1、PAGE 重慶耐德中意減振器有限責任公司 突發環境事件應急預案 預案編號：NDZY2019-01 版 本 號：2019年第1版 頒布日期: 2019年01 月 15 日預案編制單位：重慶耐德中意減振器有限責任公司技術服務機構：重慶科頤環保工程有限公司二一九年一月重慶耐德中意減振器有限責任公司突發環境事件應急預案前 言重慶耐德中意減振器有限責任公司于2008年6月份建成投產。企業位于重慶市渝北區長空路306號，隸屬于重慶耐德工業有限公司，屬汽車配件制造行業。 全廠固定資產原值9000萬元，凈值4600萬元。在生產過程中消耗天然氣、電力和水等資源能源，以及管材、減振油、潤滑油、鹽酸、油漆等輔助材料

2、，另外外購部分減振器配套件進行總裝生產。涂裝過程中產生噴涂廢氣和烘干廢氣（主要包括：苯、甲苯、二甲苯廢氣），這部分廢氣經經過水簾除漆霧裝置吸收過噴漆霧和部分有機物后與烘干廢氣一起進入吸附過濾裝置，采用活性碳附氈過濾廢氣技術，對產生的涂裝漆霧廢氣進行治理后經20m排氣筒排放。在儲油缸生產過程中對部分銹蝕較為嚴重的管材采用鹽酸進行酸洗除銹，將會產生少量的鹽酸霧，均經過槽邊抽風進入酸霧吸收塔（采用弱堿吸收）處理后由25m排氣筒排放。為了貫徹落實國家、地方政府關于加強企業環境保護工作的相關法律、法規、條例和通知的精神要求，建立健全企業環境風險防范體系，加強公司環境安全意識，保證環境風險防范措施的可靠有

3、效，確保環境安全。為了適應突發環境事件應急處置的需要，有效預防、及時控制和消除事件的環境危害，使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除它們；并確保在事件發生后能夠迅速有效地控制處理。本著“以人為本、保護環境，預防為主、常備不懈，統一領導、部門聯動，分級負責、協調配合”的原則，建立信息共享、機制優化、防患未然的事件應急救援處置防范體系。為了保證公司、社會及人民群眾生命財產和環境安全。及時、有效地開展公司危險化學品生產事故綜合應急救援和重大險情處置工作，最大限度地減少緊急事件對人、財產和環境所產生的不利影響，防止重大化學傷害及突發環境事件發生。維護公司的正常生產秩序，促進地方經濟持續健康安全

4、發展。并確保在事件發生后能夠迅速有效控制處理。為了增強預防和控制危險源的能力，提高應對重特大事故的應急處置能力；也為了最大程度地預防和減少重特大事故造成的危害，保障廣大職工的生命財產安全，制定了本體系和預案。本預案明確了重慶耐德中意減振器有限責任公司應急救援組織指揮機構、職責，對危險源進行了辨識、分級、控制及預防和預警，為重慶耐德中意減振器有限責任公司應對突發環境事件工作提供了信息參考和行動指導。重慶耐德中意減振器有限責任公司突發環境事件應急救援預案PAGE IV目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc440793435 1總則 PAGEREF _Toc44079

5、3435 h 1 HYPERLINK l _Toc440793436 1.1編制目的 PAGEREF _Toc440793436 h 1 HYPERLINK l _Toc440793437 1.2編制依據 PAGEREF _Toc440793437 h 1 HYPERLINK l _Toc440793438 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc440793438 h 3 HYPERLINK l _Toc440793439 1.4工作原則 PAGEREF _Toc440793439 h 3 HYPERLINK l _Toc440793440 2企業基本情況及周圍環境 PAGEREF _Toc

6、440793440 h 3 HYPERLINK l _Toc440793441 2.1企業概況 PAGEREF _Toc440793441 h 3 HYPERLINK l _Toc440793442 2.1.1基本情況 PAGEREF _Toc440793442 h 3 HYPERLINK l _Toc440793443 2.1.2工藝流程 PAGEREF _Toc440793443 h 4 HYPERLINK l _Toc440793444 2.1.3總平面布置 PAGEREF _Toc440793444 h 6 HYPERLINK l _Toc440793445 2.1.4“三廢”排放情況

7、及處理措施 PAGEREF _Toc440793445 h 6 HYPERLINK l _Toc440793446 2.2周圍環境概況 PAGEREF _Toc440793446 h 7 HYPERLINK l _Toc440793447 2.2.1地理位置 PAGEREF _Toc440793447 h 7 HYPERLINK l _Toc440793448 2.2.2地形地貌地質 PAGEREF _Toc440793448 h 7 HYPERLINK l _Toc440793449 2.2.3氣候氣象水文 PAGEREF _Toc440793449 h 8 HYPERLINK l _Toc

8、440793450 2.2.4周圍環境敏感點 PAGEREF _Toc440793450 h 8 HYPERLINK l _Toc440793451 3危險源與風險分析 PAGEREF _Toc440793451 h 9 HYPERLINK l _Toc440793452 3.1危險源統計 PAGEREF _Toc440793452 h 9 HYPERLINK l _Toc440793453 3.2危險化學品突發性事故風險特征分析 PAGEREF _Toc440793453 h 10 HYPERLINK l _Toc440793454 3.3環境風險評價結論 PAGEREF _Toc44079

9、3454 h 11 HYPERLINK l _Toc440793455 3.4事故狀態下環境影響預測與分析 PAGEREF _Toc440793455 h 11 HYPERLINK l _Toc440793456 3.4.1鹽酸儲存區風險分析 PAGEREF _Toc440793456 h 11 HYPERLINK l _Toc440793457 3.4.2油漆儲存區風險分析 PAGEREF _Toc440793457 h 12 HYPERLINK l _Toc440793458 3.4.3稀釋劑儲存區風險分析 PAGEREF _Toc440793458 h 12 HYPERLINK l _T

10、oc440793459 3.5公司現有風險防范措施 PAGEREF _Toc440793459 h 12 HYPERLINK l _Toc440793460 3.5.1平面布置及建筑結構安全防護措施 PAGEREF _Toc440793460 h 12 HYPERLINK l _Toc440793461 3.5.2危險化學品儲存安全防護措施 PAGEREF _Toc440793461 h 13 HYPERLINK l _Toc440793462 3.5.3生產單元安全防護措施 PAGEREF _Toc440793462 h 13 HYPERLINK l _Toc440793463 4組織機構及

11、職責 PAGEREF _Toc440793463 h 13 HYPERLINK l _Toc440793464 4.1應急組織體系 PAGEREF _Toc440793464 h 13 HYPERLINK l _Toc440793465 4.2組織機構及職責分工 PAGEREF _Toc440793465 h 14 HYPERLINK l _Toc440793466 4.2.1組織機構 PAGEREF _Toc440793466 h 14 HYPERLINK l _Toc440793467 4.2.2職責分工 PAGEREF _Toc440793467 h 15 HYPERLINK l _To

12、c440793468 5預防與預警 PAGEREF _Toc440793468 h 17 HYPERLINK l _Toc440793469 5.1預防 PAGEREF _Toc440793469 h 17 HYPERLINK l _Toc440793470 5.2預警等級與警報的權限管理 PAGEREF _Toc440793470 h 17 HYPERLINK l _Toc440793471 5.2.1預警等級 PAGEREF _Toc440793471 h 17 HYPERLINK l _Toc440793472 5.2.2預警的權限管理 PAGEREF _Toc440793472 h 1

13、7 HYPERLINK l _Toc440793473 6信息報告與處置 PAGEREF _Toc440793473 h 18 HYPERLINK l _Toc440793474 6.1信息報告 PAGEREF _Toc440793474 h 18 HYPERLINK l _Toc440793475 6.1.1內部報告 PAGEREF _Toc440793475 h 18 HYPERLINK l _Toc440793476 6.1.2外部報告 PAGEREF _Toc440793476 h 18 HYPERLINK l _Toc440793477 6.2信息報告時限 PAGEREF _Toc4

14、40793477 h 19 HYPERLINK l _Toc440793478 6.3信息處置與報告內容 PAGEREF _Toc440793478 h 19 HYPERLINK l _Toc440793479 6.4 24小時應急聯絡手段 PAGEREF _Toc440793479 h 19 HYPERLINK l _Toc440793480 7應急響應和措施 PAGEREF _Toc440793480 h 20 HYPERLINK l _Toc440793481 7.1應急響應 PAGEREF _Toc440793481 h 20 HYPERLINK l _Toc440793482 7.1

15、.1預案響應條件 PAGEREF _Toc440793482 h 20 HYPERLINK l _Toc440793483 7.1.2響應分級 PAGEREF _Toc440793483 h 20 HYPERLINK l _Toc440793484 7.1.3響應程序 PAGEREF _Toc440793484 h 21 HYPERLINK l _Toc440793485 7.2危險化學品泄漏應急處置 PAGEREF _Toc440793485 h 23 HYPERLINK l _Toc440793486 7.2.1應急恢復 PAGEREF _Toc440793486 h 24 HYPERLI

16、NK l _Toc440793487 7.2.2應急結束 PAGEREF _Toc440793487 h 24 HYPERLINK l _Toc440793488 8應急監測 PAGEREF _Toc440793488 h 24 HYPERLINK l _Toc440793489 8.1檢測工作程序 PAGEREF _Toc440793489 h 24 HYPERLINK l _Toc440793490 8.2監測區域及監測因子 PAGEREF _Toc440793490 h 25 HYPERLINK l _Toc440793491 8.3現場保護與現場洗消 PAGEREF _Toc44079

17、3491 h 26 HYPERLINK l _Toc440793492 9信息發布 PAGEREF _Toc440793492 h 26 HYPERLINK l _Toc440793493 9.1信息發布原則 PAGEREF _Toc440793493 h 26 HYPERLINK l _Toc440793494 9.2信息發布內容 PAGEREF _Toc440793494 h 26 HYPERLINK l _Toc440793495 9.3信息發布方式 PAGEREF _Toc440793495 h 26 HYPERLINK l _Toc440793496 10后期處置 PAGEREF _

18、Toc440793496 h 26 HYPERLINK l _Toc440793497 10.1污染物處理 PAGEREF _Toc440793497 h 26 HYPERLINK l _Toc440793498 10.2善后處置 PAGEREF _Toc440793498 h 27 HYPERLINK l _Toc440793499 10.2.1傷員的處置 PAGEREF _Toc440793499 h 27 HYPERLINK l _Toc440793500 10.2.2獲救人員的處置 PAGEREF _Toc440793500 h 27 HYPERLINK l _Toc440793501

19、 10.2.3死亡人員的處置 PAGEREF _Toc440793501 h 27 HYPERLINK l _Toc440793502 10.2.4社會救助 PAGEREF _Toc440793502 h 27 HYPERLINK l _Toc440793503 10.2.5保險 PAGEREF _Toc440793503 h 27 HYPERLINK l _Toc440793504 10.2.6救援效果和應急經驗總結 PAGEREF _Toc440793504 h 27 HYPERLINK l _Toc440793505 11保障措施 PAGEREF _Toc440793505 h 28 H

20、YPERLINK l _Toc440793506 11.1通信與應急隊伍保障 PAGEREF _Toc440793506 h 28 HYPERLINK l _Toc440793507 11.1.1廠內應急隊伍及通信保障 PAGEREF _Toc440793507 h 28 HYPERLINK l _Toc440793508 11.1.2廠外通信與信息保障 PAGEREF _Toc440793508 h 28 HYPERLINK l _Toc440793509 11.2應急物資裝備保障 PAGEREF _Toc440793509 h 29 HYPERLINK l _Toc440793510 11

21、.3經費保障 PAGEREF _Toc440793510 h 30 HYPERLINK l _Toc440793511 11.4其他保障 PAGEREF _Toc440793511 h 30 HYPERLINK l _Toc440793512 11.4.1治安保障 PAGEREF _Toc440793512 h 30 HYPERLINK l _Toc440793513 11.4.2醫療衛生保障 PAGEREF _Toc440793513 h 30 HYPERLINK l _Toc440793514 11.4.3后勤保障 PAGEREF _Toc440793514 h 30 HYPERLINK

22、l _Toc440793515 11.4.4其他保障 PAGEREF _Toc440793515 h 30 HYPERLINK l _Toc440793516 12培訓與演練 PAGEREF _Toc440793516 h 31 HYPERLINK l _Toc440793517 12.1培訓 PAGEREF _Toc440793517 h 31 HYPERLINK l _Toc440793518 12.1.1培訓的基本要求 PAGEREF _Toc440793518 h 31 HYPERLINK l _Toc440793519 12.1.2培訓的內容和計劃 PAGEREF _Toc44079

23、3519 h 31 HYPERLINK l _Toc440793520 12.2演練 PAGEREF _Toc440793520 h 32 HYPERLINK l _Toc440793521 12.2.1演練的類型 PAGEREF _Toc440793521 h 32 HYPERLINK l _Toc440793522 12.2.2演練的參與人員 PAGEREF _Toc440793522 h 33 HYPERLINK l _Toc440793523 12.2.3培訓與演習的結合 PAGEREF _Toc440793523 h 34 HYPERLINK l _Toc440793524 13監督

24、檢查 PAGEREF _Toc440793524 h 36 HYPERLINK l _Toc440793525 13.1獎勵 PAGEREF _Toc440793525 h 36 HYPERLINK l _Toc440793526 13.2責任追究 PAGEREF _Toc440793526 h 36 HYPERLINK l _Toc440793527 14附則 PAGEREF _Toc440793527 h 37 HYPERLINK l _Toc440793528 14.1應急預案備案 PAGEREF _Toc440793528 h 37 HYPERLINK l _Toc440793529

25、14.2維護和更新 PAGEREF _Toc440793529 h 37 HYPERLINK l _Toc440793530 14.3制定與解釋 PAGEREF _Toc440793530 h 37 HYPERLINK l _Toc440793531 14.4應急預案實施 PAGEREF _Toc440793531 h 37 HYPERLINK l _Toc440793532 附件 PAGEREF _Toc440793532 h 38PAGE 411總則1.1編制目的為貫徹落實國家、地方政府關于加強企業環境保護工作的相關法律、法規、條例和通知的精神要求，建立健全企業環境風險防范體系，加強公司環

26、境安全意識，保證環境風險防范措施的可靠有效，確保環境安全。為適應突發環境事件應急處置的需要，有效預防、及時控制和消除事件的環境危害，使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除它們；并確保在事件發生后能夠迅速有效地控制處理。本著“以人為本、保護環境，預防為主、常備不懈，統一領導、部門聯動，分級負責、協調配合”的原則，建立信息共享、機制優化、防患未然的事件應急救援處置防范體系。目的是為保證公司、社會及人民群眾生命財產和環境安全。及時、有效地開展公司危險化學品生產事故綜合應急救援和重大險情處置工作，最大限度地減少緊急事件對人、財產和環境所產生的不利影響，防止重大化學傷害及突發環境事件發生。維護公

27、司的正常生產秩序，促進地方經濟持續健康安全發展。本預案立足于公司的風險隱患特點，在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發生的可能性、事故后果以及影響嚴重程序的基礎上進行編制。旨在制訂出符合公司實際情況的“環境風險應急預案”（以下簡稱“預案”），為應急行動提供信息參考和行動指導。1.2編制依據1.2.1法律及法規1中華人民共和國環境保護法(主席令第九號)，2015年1月1日；2中華人民共和國突發事件應對法(主席令第六十九號)，2007年11月1日；3危險化學品安全管理條例，(國務院令第591號)（2016年修正本）；4企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）（環保部201674號）；5國

28、務院關于加強環境保護重點工作的意見（國發201135號）；6突發事件應急預案管理辦法（國辦發2013101號）；7突發環境事件信息報告辦法（環境保護部令第17號公，2011年5月1日；8重慶市環境保護管理條例（重慶市人大常委會公告2017年修訂）；9關于印發推進突發事件風險管理工作實施方案的通知，渝環2015262號；10化學品環境風險防控“十二五”規劃（環發201320號）；11產業結構調整指導目錄（2011）（2013年修訂）；12重慶市環境保護局關于轉發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）的通知（渝環201530號）；13危險化學品重大危險源監督管理暫行規定（安全監管總局

29、令第40號，2011年12月1日）；14使用有毒物品作業場所勞動保護條例（國務院令第352號）；15關于印發企業突發環境事件風險評估報告指南（試行）的通知（環辦201434號）；16關于加強企業突發環境事件風險評估的通知（渝環2014121號）；17關于印發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）的通知,環發20154號；18關于印發推進突發事件風險管理工作實施方案的通知，渝環2015262號；19企業突發環境事件風險分級方法（發布稿）（HJ941-2018）（2018年3月1日）。1.2.2標準、規范1地表水環境質量標準（GB3838-2002）；2建設項目環境風險評價技術導則（

30、HJ/T169-2004）；3易制毒化學品管理條例（國務院令2005第445號）；4化學品毒性鑒定技術規范（衛監督發2005272號）；5事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求（Q/SY1190-2013）；6水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求（Q/SY1310-2010）；7危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2014)；8危險化學品目錄（2015年版）；9危險化學品單位應急救援物資配備要求（GB 30077-2013）；10化學品分類和標簽規范（GB30000-2013）；11常用化學危險品貯存通則（GB15603-1995）；12環境空氣質量標準（GB3095-2012）；

31、13大氣污染物綜合排放標準（DB50418-2016）；14化工建設項目環境保護設計規范（GB50483-2009）；15建筑設計防火規范（GB50016-2014）；16化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規程（GB20576-GB20602）；17廢水排放去向代碼（HJ 523-2009）；19化學品毒性鑒定技術規范（衛監督發2005272號）；重慶三峽庫區流域水環境突發公共事件應急預案；其他相關的法律、法規、規章及公司相關的安評、環評報告等。1.3適用范圍本方案適用于重慶耐德中意減振器有限責任公司發生的危險物質泄漏、危險化學品急性中毒以及其他性質特別嚴重、產生重大影響的危險化學品環境事故

32、的應急救援工作。1.4工作原則以人為本、保護環境。把保障人民群眾生命財產和環境安全作為事故綜合應急救援的首要任務，最大限度的減少事故對人民生命財產和環境安全的威脅和危害。預防為主、常備不懈。公司有關部門應積極采取措施預防環境污染和生態破環事故，做好環境污染和生態破環事故應急的各項準備工作。統一領導、部門聯動。各部門應加強對環境污染和生態破環事故應急處置工作的領導，統一指揮，完善應急處置運行機制，協調相關部門，整合現有資源，提高應急處置效率。分級負責、協調配合。環境污染和生態破環事故實行屬地管理和分級負責的原則，各有關部門應按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。2企業基本情況及周圍環

33、境2.1企業概況2.1.1基本情況重慶耐德中意減振器有限責任公司于2008年6月建成投產。企業位于重慶市渝北區長空路306號，隸屬于重慶耐德工業有限公司，屬汽車配件制造行業。 全廠固定資產原值9000萬元，凈值4600萬元。廠區建設用地面積為23957，總建筑面積為20680。現有職工146名。其中管理人員50人，工人96人。公司設計年產汽車減振器能力為300萬支/年，2017年度實際生產能力為100萬支。項目在生產過程中消耗天然氣、電力和水等資源能源，以及管材、減振油、潤滑油、鹽酸、油漆等輔助材料，另外外購部分減振器配套件進行總裝生產。公司基本情況見表2-1。表2-1 公司基本情況一覽表單位

34、名稱重慶耐德中意減振器有限責任公司法人代表李東聯系人胡鵬企業員工數146人郵政編碼401120通訊地址重慶市渝北區長空路306號單位環保機構名稱生產部面積23957房屋建筑面積20680經度1063758緯度294535行業類別汽車零部件制造業制造制造業年生產天數300聯系人胡鵬聯系電業最近進行企業突發環境事件風險的評估，公司存在環境風險的化學物質有油漆，注油、鹽酸、脫脂劑、稀釋劑、磷化劑等；發生環境風險類型主要是泄漏事故；公司的環境風險等級為一般環境風險。2.1.2工藝流程（1）儲油缸加工：儲油缸分為前后儲油缸組件，加工是由外購管材，經下料和滾字、縮口等機加工工序生

35、產而成，其主要生產工藝及產污環節示意圖見下圖2.1-1所示。圖2.1-1 儲油缸加工生產工藝流程及產污環節圖注：上圖中的酸洗工序為非必須流程，僅在下料管件銹蝕較為嚴重時進行，根據目前生產情況，酸洗工序量較小。根據上述圖示可知，在儲油缸生產過程中的主要污染物是機加工過程中產生的噪聲；金屬邊角料；酸洗產生的廢氣、廢水、焊接產生的焊接煙塵以及清洗過程中產生的廢水。（2）減震器總裝總裝主要是將儲油缸、連桿（本廠區不生產加工）以及其他配件進行裝配的工序，其主要的生產流程及產污環節示意圖見圖2.1-2所示。圖2.1-2 總裝工藝流程及產污環節示意圖工藝簡介：前后儲油缸組件：由ABCDEF線共同完成.管料下

36、料、管料清洗、管料倒角、管料滾字、管料擴縮口工序由A線獨立完成，該線大多設備采用自動或半自動化生產，減少了對操作人員的勞動強度和安全性，特別是在清洗時避免了與酸性與堿性液體的直接接觸（由于稀釋后的清洗液體須加熱會產生少量鹽酸霧）。清洗液體添加劑成分詳情見貝瑞克公司的成分說明表。組件焊接設備增加廢氣及廢料處理系統，保證了工件清潔度，保證工廠環境和其他工序工件不受其污染。使用自動安全門裝置進行密閉，有效避免了CO2弧焊有毒氣體、煙塵、高強弧光對人體的傷害，點焊機、縫焊機的冷卻液體為自來水加放少許防銹劑。組件壓裝采用氣體壓力機和液壓機做動力用更換不同品種的工模夾具來完成。前后減振器裝配：1裝配房間：

37、我們專門為修建了裝配房。底閥裝配、活塞裝配等裝配工序與焊接工序相互隔離，避免焊渣、飛濺、灰塵等污染減振器內裝件，保證減振器裝配后阻尼力。同時，裝配房長期開啟空調，保證裝配房內溫度，避免示功測試時溫度對阻尼特性的錯誤影響。2防塵罩點焊：為了改善傳統人工手動工件定位，對焊接品質影響。整個焊接工序(上件定位焊接旋轉焊接下件)全部采用設備自動控制和工裝自動保證位置。減少熟練工部在時焊接品質影響，點焊品質得到保證，CPK得到提高。吊環改進工件裝夾系統，相對于以前裝夾方式，有效的保證了焊接后尺寸的正確性，有效的控制了尺寸精度。采用數字逆變焊機，提高焊接穩定性和焊接質量。3注油：采用自動循環上下料方式保證物

38、流的順暢，符合一個流生產模式，提高生產效率。設備上增加了油料的選擇和油量的控制，減少人為控制誤差。增加油量篩選和回收裝置，減少油量浪費及灑漏造成的環境污染。4在線檢測：采用新型機械正弦機構傳動示功機，代替傳統曲柄連桿傳動示功機。機械正弦示功機優勢在于：只有曲柄盤的轉速控制得精確（這比較容易做到），其激振滑塊精確的做正弦運動。它不僅克服了曲柄連桿示功機的缺陷，而且產生的正弦波精度絕不低于進口的電液伺服示功機。這種示功機是謝偉東教授發明，我們公司第一批采用。測試精度的提高，有效的提高了減振器示功檢測質量，減少了不合格產品流出廠外。同時示功機采用擁有獨家專利的“滾動摩擦正弦機構”，壽命保證一億次實驗

39、循環，約為電液伺服示功機壽命的23倍，滿足批量制造的壽命要求。采用變頻專用電機、光電解碼器、變頻控制器、制動器和飛輪組成的閉環控制系統，可將位移和速度的“正弦波”偏差控制在0.5%之內，達到或超過進口電液伺服示功機的水平。5摩擦焊接：采用工裝自動對心，改善從前人工對心誤差，保證加工精度，保證產品焊接質量。增加油冷裝置，降低油溫，降低損耗，保證產品焊接質量。增加安全門，焊接時保護工人安全。 6封口：機采用專用設備，組件壓裝采用氣體壓力機和液壓機做動力用更換不同品種的工模夾具來完成。 （3）涂裝儲油缸經過前述一系列機加工后進行噴涂工序，本廠區噴漆采用靜電噴漆線，整條涂裝線上工件的輸送采用輕型懸掛輸

40、送機完成流水作業。其主要的生產流程及產污環節示意圖見圖2.1-3所示。圖2.1-3 涂裝線流程圖及產污環節示意圖噴涂工藝簡介：前處理采用全噴淋通過式聯合清洗機。首先經兩道堿性中溫脫脂，其原理是通過堿性物質（Na2CO3、 Na3PO4、NaOH）與表面活性劑配合使用，與油污發生皂化反應、表面活性劑對油污的乳化作用將工件的油污清除掉。其后經兩道水洗，其主要作用是沖洗掉工件夾帶的脫脂槽液，避免殘留的堿性脫脂劑污染表調及磷化槽。而后進行的表調是采用磷化表面調整劑使需要磷化的金屬表面改變微觀狀態，促使之后磷化過程中形成結晶細小、均勻、致密的磷化膜。之后通過磷化處理使金屬表面與含磷酸二氫鹽的酸性溶液接觸

41、，發生化學反應而在金屬表面生成穩定的不溶性的無機化合物膜層。最后兩道水洗清理表面，為后續噴漆工序做好打底準備。對前處理后的工件需采用人工壓縮空氣吹干表面積水，并經水分烘干室烘干，以確保噴漆前工件表面絕對干燥。噴涂首先采用人工噴涂一道底漆，經流平后再自動噴涂一道面漆，最后再進入固化爐烘干。油漆的烘干采用電加熱熱風循環對流方式，以此保證涂層干燥均勻、致密。整條涂裝線上工件的輸送采用輕型懸掛輸送機完成流水作業。2.1.3總平面布置項目總用地面積23962平方米，外型為矩形，長約207米，寬約115米，工程共五幢建筑。零件庫、連桿超精磨、清洗、脫架類前減組裝線、筒時候后減組裝線、涂裝、總裝、包裝、成品

42、庫、試驗室、變配電所、空壓站、返修站組合為一棟聯合廠房，外形120米72米布置在廠區中北部，朝向為北偏東32度。生產輔助用房為73米9米布置于廠區西部面向遛馬大道，朝向為北偏西58度。鍋爐房與污水處理站分別設置在場地的東北角與西北角。全廠開兩個出入口，分別位于南面和西面。2.1.4“三廢”排放情況及處理措施1：噪聲施工階段的主要噪聲來自于施工機械，噪聲值最高可達95dB(A),由于這些噪聲源分散、無規律、不定時，因此無法對聲源進行具體治理，由于該地塊周圍無建成的項目，因此，噪聲對環境影響不大。2：大氣 鍋爐采用清潔能源天然氣，煙氣采用專用節能器降低出口溫度，減少二氧化硫對大氣的污染；鹽酸霧采用

43、專用的噴淋-堿液中和處理裝置處理，涂裝廢氣采用噴淋活性炭吸附處理設施處理，以上均能達標排放；3：廢水生活污水有專用的管網收集到專用的生化池，設計處理能力90m3/d，達標處理后進入城市污水管網。工業污水有專用的管網收集到專用的工業廢水處理站，設計處理能力300m3/d，達標處理后進入城市污水管網。固體廢物： 根據固體廢物管理的需要，建立規范的危險廢物和一般工業固體廢物貯存場，采取了“三防”措施，均符合相應規范要求，保障固體廢物安全貯存。在保證貯存期不超過一年的情況下，我們及時委托固體廢物處理處置公司，轉移和處置固體廢物，當危險廢物轉移時，我們嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，在網上如實填寫危險廢物

44、轉移電子聯單，并報送給市區環保局。危險廢物貯存區，建筑面積60平方米，可以容納10噸危險廢物，完全能滿足危險廢物貯存的需要。在日常管理中，我們按照不同危險廢物特性，進行分區貯存，并設置了明確的標識，同時在危險廢物容器上粘貼危險廢物標簽，詳細的記載該批危險廢物特性、數量、產生日期等信息。這是滲濾液收集設施，滲濾液及暫存間清洗廢水全部收集并輸送到污水處理站處理。2.2周圍環境概況2.2.1地理位置渝北區位于慶市主城區北部，地處華瑩山以南、嘉陵江東岸與長江北岸的三角地重帶，為重慶市的北大門，東北方向與長壽區接壤，北部與四川鄰水縣相鄰，西北靠北碚區，與江北區毗鄰，西南與沙坪壩區隔江相望。2.2.2地形

45、地貌地質工廠屬剝蝕淺丘地貌。據資料介紹，渝北區近年來小地震頻繁，其中最大一次為1989年11月20日在統景發生的5.2-5.4級雙震型地震（震中裂度7度），區內歷史上無其它明顯的地質災害發生。渝北區地處川東平行嶺谷，構造上屬楊子準地臺四川臺向斜川東褶皺帶。全境由華瑩山、銅鑼山脈、明月山脈三條南北間山嶺與寬幅丘陵相間組成，地勢西北高東南低，嶺谷相間，最大高差125.7m，其中丘陵占60%，山地占30%，平壩不足10%，地形主體海拔500m以下的占幅員面積70%以上。渝北區土壤總面積為58560公頃，占總幅員面積的40.32%，其中農業耕地為603958畝（40264公頃）。農業耕地中可劃分為8個

46、土壤，12個亞類，23個土屬，68個土種。以水稻土、紫色土、黃壤土三類為主，共占耕地面積的99.63%。區內農業土壤、酸性土壤占耕地的46.23%，中性土壤占耕地36.72%。場地地表表層覆蓋第四系全新統人工填土、殘坡積土，下伏基巖為侏羅系中統沙溪廟組粉砂質泥巖及砂巖。渝北區森林植被面積為299000畝，占總面積的3.73%，區內主要有三種：原始森林植被、內地次生植被和荒地植被。2.2.3氣候氣象水文項目所在地區屬亞熱帶季風潤濕氣候區，具有冬暖春長、秋短夏長、初夏多雨、盛夏炎熱、多伏汗、秋多陰雨、無霜期長、濕度大、風力小、云霧多、日照少的氣候特點，大氣以中性穩定度為主。根據統計資料，常規氣象要

47、素特征如下：多年平均氣溫：17.1，極端最高氣溫：42.2，極端最低氣溫：-2.6，多年平均相對濕度：81%，多年平均日照時數：1341.1h，多年平均降雨量：1150.7mm，最大小時降雨量：65.2mm，最大風速：28.4m/s，多年平均風速：2.2m/s，全年主導風向：NE。渝北區境內，嘉陵江、長江沿其西南、東南邊境徑流42.5km。境內有北河注入嘉陵江，寸灘河、朝陽河、長堰溪、御臨河注入長江。長江由太洪鄉邊緣入境，至沙地鄉沙溪口出界，過境河段長16公里南東，江面寬500-800m，洪水期可達寬度2000m，最大流速3.4 m/s，多年平均流量11500m3/s。嘉陵江由北碚區流入區境悅

48、來鄉，江面寬175-1000m，多年平均徑流量2155m3/s。2.2.4周圍環境敏感點區域內環境敏感點見下表2-2。 表2-2 區域內環境敏感點序號環境敏感點名稱與公司位置關系規模環境影響因素方位直線距離（m）大氣地表水聲風險渝北區中醫院SW2600650個床位-渝北區人民醫院SW4800650個床位-浩博天地SW9039250人-渝北中學W6394000人空港實驗小學SE22001200人芳草綠岸NE2574000人和順苑S23004960人-桃源公園SW2100470畝-東方紅水庫WN2200飲用水源一級保護區-3危險源與風險分析3.1危險源統計重慶耐德中意減振器有限責任公司是化工企業，

49、部分裝置的原料涉及了有毒、有害、易燃、易爆的化學品。項目存在的主要危險物料儲存情況與重大危險源一覽表見表3.1-1，儲存設施（罐區）一覽表見表3.1-2。 表3.1-1 主要危險物料儲存情況與重大危險源一覽表單元危險物質名稱庫存量(t)裝置區油漆/稀釋劑/脫脂劑/磷化劑/鹽酸/液體原料罐區油漆0.7稀釋劑0.5脫脂劑0.8磷化劑0.5鹽酸1 表3.1-2 儲存設施（罐區）一覽表罐區儲罐危險因子事故類型原料罐區油漆貯罐苯、甲苯、二甲苯泄漏、燃燒、中毒脫脂劑貯罐壬基酚聚氧乙烯醚、氫氧化鈉泄漏、燃燒、爆炸鹽酸貯罐鹽酸泄漏、燃燒、爆炸、腐蝕磷化劑貯罐磷酸、磷酸鋅泄漏、中毒、腐蝕稀釋劑貯罐苯、甲苯、二甲

50、苯泄漏、中毒3.2危險化學品突發性事故風險特征分析導致突發性事故的因素主要有自然災害因素和企業生產過程內部因素。從廠區所處區域環境概況來看，由自然因素造成事故的幾率很小，可以在設計、安裝、生產過程中貫徹執行有關標準規范，采取相應的措施加以預防。廠區內可能發生危險化學品突發性事故的部位、裝置及類型主要包括：(1)廠區內各生產裝置及管線的泄漏事故，一般生產裝置區發生泄漏造成事故的可能性較小，因為生產區涉及的危險物質均為即產即用，任何泄漏一般都可以及時發現并終止；(2)廠區內儲罐區的危險物料主要包括油漆、鹽酸、脫脂劑、稀釋劑、磷化劑等，泄漏、火災或爆炸事故后，可能造成對環境的污染和對人員的傷害；(3

51、)廠區內工人違規操作可能造成容器超溫、超壓，管線泄漏、爆炸，設備發生故障可能造成對水體、環境空氣的污染及對人員的傷害；(4)危險化學品裝卸、轉運過程，如工作人員玩忽職守、違規操作、設備故障等因素可能造成儲罐損壞、氣體液體泄漏，一旦發生事故將造成人員傷害及環境污染，甚至火災爆炸。結合項目的工藝、原料存儲量、危害程度等，確定最大可信事故：（1）油漆、鹽酸、脫脂劑、稀釋劑、磷化劑儲罐接頭泄漏；（2）油漆、稀釋劑儲罐爆炸、破裂。由于工程設置了防火堤、防滲、事故池等控制措施，廠區排水去向為廠區污水處理站，然后是園區污水處理廠，泄漏后排入地表水的概率極低，因此不預測泄漏對地表水的影響。主要事故類型：鹽酸、

52、油漆泄漏后擴散引起大氣環境污染。公司根據有關文件和上級指示，已逐步完善重大危險源檔案信息庫，全面掌握了本公司各危險源的數量、種類、狀況及其分布；生產、安全、環保系統加強了對重大危險源的監控，在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志、報警設備，提高了重大危險源的本質安全水平。在日常工作中，要求現場當班人員加強對重大危險源的巡回檢查，掌握其動態變化情況；建立重點部位干部掛牌制度，落實重大危險源安全、環保管理責任；對重大危險源區域內的重要設施、設備進行經常性檢測、檢驗，確保其安全可靠。3.3環境風險評價結論通過對重慶耐德中意減振器有限責任公司的實際情況計算涉及危險化學品物質數量與臨界量比值，分析生產工

53、藝過程與環境風險控制水平，調查環境風險受體敏感性，根據企業突發環境事件風險評估指南（試行），由于化學物質數量與臨界量比總值Q值小于1，直接可判斷重慶耐德中意減震器有限責任公司突發環境事件環境風險分級為：一般環境風險。3.4事故狀態下環境影響預測與分析3.4.1鹽酸儲存區風險分析1、鹽酸泄漏量分析：鹽酸每一桶重僅為25kg，假設全部泄漏，泄漏量為25kg。 2、鹽酸泄漏危害后果分析一旦發生泄漏會在庫房內可沿地面擴散，泄漏面積如下。泄漏面積 S=W/（pHmin） 式中 W-液體的質量，（Kg）； p-液體密度，（Kg/m3）； Hmin-液體在平整的地面上的最小厚度，（m）。 參考各種液體在不同

54、地面上的厚度，考濾鹽酸的性質和廠區地面情況，選Hmin=0.005 因此S=25/（1140*0.005）=4.38m2由此可以泄漏影響范圍僅限在庫房內，鹽酸屬于有毒物質，人員直接接觸泄漏物或其蒸發可能引起酸中毒事故。3.4.2油漆儲存區風險分析油漆泄漏量分析：油漆每一桶重僅為16kg，假設全部泄漏，泄漏量為16kg。油漆泄漏危害后果分析：一旦發生泄漏會在庫房內可沿地面擴散，泄漏面積如下。泄漏面積 S=W/（pHmin） 式中 W-液體的質量，（Kg）； p-液體密度，（Kg/m3）； Hmin-液體在平整的地面上的最小厚度，（m）。 參考各種液體在不同地面上的厚度，考濾鹽酸的性質和廠區地面情

55、況，選Hmin=0.005 因此S=16/（1300*0.005）=2.0m2由此可以泄漏影響范圍僅限在庫房內，油漆屬于有毒物質，人員直接接觸泄漏物或其蒸發可能引起酸中毒事故。3.4.3稀釋劑儲存區風險分析1、稀釋劑泄漏量分析：油漆每一桶重僅為16kg，假設全部泄漏，泄漏量為16kg。2、稀釋劑泄漏危害后果分析：一旦發生泄漏會在庫房內可沿地面擴散，泄漏面積如下。泄漏面積 S=W/（pHmin） 式中 W-液體的質量，（Kg）； p-液體密度，（Kg/m3）； Hmin-液體在平整的地面上的最小厚度，（m）。 參考各種液體在不同地面上的厚度，考濾鹽酸的性質和廠區地面情況，選Hmin=0.005

56、因此S=16/（1100*0.005）=2.9m2由此可以泄漏影響范圍僅限在庫房內，稀釋劑屬于有毒物質，人員直接接觸泄漏物或其蒸發可能引起酸中毒事故。3.5公司現有風險防范措施3.5.1平面布置及建筑結構安全防護措施 （1）根據當地氣象和地質條件及各產品生產性質和相互關聯性作全廠總圖布置。總圖設計按規范要求保持防火間距，充分考慮總體布置的安全性，裝置區內外道路保持通暢，以利消防及安全疏散；（2）各車間相對獨立，相互間以道路相隔并留有足夠消防間距，廠內道路連成環道，滿足消防、人流和物流運輸的需要；（3）可能有有毒、可燃氣體散發和泄漏的廠房按防火或防爆要求設計，廠房設計成開敞式，保證車間有良好的通

57、風和采光，防止易燃易爆及有毒氣體的聚集。3.5.2危險化學品儲存安全防護措施危險化學品必須按照GB15603-1995危險化學品儲存通則和GBJ16-78建筑設計防火規范的要求，根據危險品的性能分類儲存，給予明顯的標志，并與其他建筑物之間保證有足夠的防火間距。危險源就近配備必要的急救藥品和現場救援器材、設備，以應對突發事件。（1）鹽酸儲存區為獨立區可以縮減風險事故對周邊的影響；（2）其它原料儲存區也為單獨設置，儲存區比地面高，防止了雨水流入； （3）參照GB50160-92石油化工企業設計防火規范的要求，核算事故時滅火水用量和冷卻水用量（168m3），加上初期雨水量（92m3），設置了容積為2

58、80m3的事故收集池。3.5.3生產單元安全防護措施各種生產設備在選型時，均考慮了防腐和密閉安全等關鍵問題，裝置儀表采用隔爆型儀表，所有工藝電器設備均選用增安型、防爆型，并有防靜電措施。工藝過程的主要溫度、壓力、液位、流量在DCS上設置報警，以便操作人員發現故障并及時處理。在生產車間等危險源，均安裝有煙氣和溫度監控措施，在油漆泄漏后在達到規定濃度前及時報警，讓有關人員采取相應措施，使生產裝置和人員安全得到有效保護。在裝置區修建群角，以收集裝置區發生事故時，泄漏的危險物質。4組織機構及職責4.1應急組織體系現場副總指揮 副總經理生產調度隊 生產技術科長安全環保隊 安全副總經理環境監測隊 環保副總

59、經理消 防 隊 消防隊隊長應急疏散隊 保安隊隊長醫療救護隊 急救站站長通訊保障隊 綜合辦公司主任搶險搶修隊 車間主任物資供應后勤 供應科科長應急組織體系見圖4-1所示。公司應急總指揮 總經理圖4-1 應急組織體系圖4.2組織機構及職責分工4.2.1組織機構在正常生產時，公司有生產安全部負責日常環保應急管理工作，如：環保材料的配備、制定演習計劃、經費的預算等。為了處理出現突發環境的事件，公司成立了突發環境污染事件應急救援“指揮領導小組”，具體負責對事故的應急處置工作，由公司總經理、副總及安全環保、生產、設備、供應等部門領導組成。“指揮領導小組”下設應急救援辦公室，日常工作由安全環保部負責。發生重

60、大泄漏和環境污染事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立環境污染事故應急救援指揮部，公司總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責公司應急救援工作的組織、指揮和調度。指揮部設在調度室。若發生重大環境污染事故時，總指揮或副總指揮不在公司，搶修救援指揮工作由安全環保部及生產調度協調指揮。4.2.2職責分工（1）指揮領導小組：負責本單位預案的修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。（2）指揮部人員分工現場指揮部設在生產調度室，以利于事故現場通訊聯絡和對外聯系。總指揮：根據現場情況變化和需要作出相應對策，發布警報和啟動（相應級別的）應急預案，組