1、大學生誠信教育建設體系研究摘要對大學生在道德世界建設上的基礎要求是信用。這種信用不僅包括人的品格和情操。更為基本的是對人的責任能力的確認。誠信道德是現代市場經濟條件下對大學生前提的基本要求。失信是經濟體制期最易發主的敗德現象,嚴重的失信會延緩甚至市場化進程。大學生誠信道德狀況將直接關系市場經濟條件下的道德秩序。,構建大學主誠信道德建設體系十分必要。:誠信 誠信缺失 對策價值體系一、大學生誠信制度建設是推進大學生誠信教育的必然選擇首先，從道德教育與制度建設的內在關聯看， 誠信制度建設是誠信道德教育必不可少的補充。在人的德性品質的形成中，道德教育與制度規范是兩種不同的力量，也是兩條不同的路徑，二者

2、的區分源于道德與制度本身的分野。道德是一種無形的、非程序化的精神力量，它深藏于人們的品性、意向之中，內在于人的精神世界，內化為人的情感、意志和信念，憑借、和信念等發揮作用，產生現實的道德力量。道德教育就是要通過教育以改變人們的觀念，征服人們的精神世界，實現道德觀念的內化，進而規范人們的行為。道德教育對人的作用方式是柔性的，不是強制人們如何作為或，所要實現的是人們的德性自覺境界。而制度是指一系列由人為設定的、約束和規范人們相互行為的規則，是一種有組織保障的、有明晰程序的客觀性力量。制度一旦被制定、頒布、生效，就成為一種外在于人的言行和內心世界的客觀存在。制度依靠外在于人們內心世界的客觀力量來實現

3、對人們生活的規范，人們可以不贊同它，但是不可以違抗它。違抗和破壞了制度，其結果將不只是的譴責，而是附帶著制度安排中的懲罰和代價。相對于道德來講，制度對人的規范約束是強制性的，具有剛性特征。立足于道德與制度的本質區分，開展道德建設，既要進行道德教育，也要進行制度建設。道德教育離開制度建設的補充和支撐，往往難以發揮其應有的效果。對于這一點，曾說：“離開制度的正當性來談個人的道德修養和完善，甚至對個人提出各種嚴格的道德要求，那只是充當一個牧師的角色。”當然，制度建設也不能取代道德建設，因為制度的設計具有人為性，在很多種情況下具有不周密性或滯后性，乃至不為人們所顧及到。道德教育與制度建設在道德建設中應

4、該相互為用，彼此補充。對于二者的這種相互關系， 有學者：“如果說道德建設在于為人類之善鋪設一條金光大道并在這條大道的前方懸掛一幅絢爛的圖畫以作吸引的話，那么制度安排就在于為人類之惡圈圍起一道牢固的柵欄并在柵欄四周派駐重兵把守以作警戒。道德建設是在做一種攜帶、引領的努力，而制度安排則在后面監督著，人們從被引領的大道上歧向逃逸。”這個說法形象地闡明了道德教育與制度建設的辯證關系。基于此，不難得出，培養大學生誠信品質，既要靠誠信教育， 也要靠誠信制度建設，二者不可偏廢。其次，從誠信教育在當代中國的實踐看，加強誠信制度建設是推進大學生誠信教育的必然選擇。在當代中國，伴隨著我國市場經濟體制建立與完善的實

5、踐推進，部分大學生誠信意識淡漠、失信行為時有發生，誠信教育實效不佳，大學生誠信素質成為一個突出。比如，在學習中、曠課逃課，在科研中剽竊、，在經濟生活中欠款、編造，在人際交往中虛情假意、猜忌說謊，在就業求職中弄虛、隨意毀約，等等大學生政治教育歷來重視誠信教育，但誠信教育的效果卻愈來愈受到，實效顯得有些不盡如人意。究其原因，有社會大環境的影響，有大學生成長方面的原因，也有大學生誠信教育本身。實踐表明，僅靠加強和改進大學生誠信教育，難以達至大學生誠信素質的理想追求，其中有多方面的局限和原因。比如大學生誠信教育隊伍自身素質的參差不齊，一些教育者難以發揮示范效應，教育實效難免大打折扣；教育方式方法流于俗

6、套和傳統，缺乏創新，時代感不強，教育內容勢必難以入心入腦，等等。另一方面，在加強和改進大學生政治教育的實踐中，一些院校進行了建立誠信制度的探索，比如建立學生誠信，把誠信內容納入學生的學籍管理等，取得了比較好的實效。在及歐洲很多國家，大學生的信用狀況在個人信用上都是有的，并且與社會建立了共享聯制，這些完善的制度設計很好地保障了大學生的誠信實踐，也推動了整個社會的誠信建設。可見，國際范圍尤其是西方發達國家誠信建設的實踐經驗表明， 構建誠信制度是推進誠信建設富有實效的重要舉措，為當代學生誠信教育提供了重要借鑒和啟示。二、構建當代大學生誠信制度體系的時代要求大學生誠信制度體系，嚴格意義上講既包括學校方

7、面以大學生為規范對象的誠信制度系列，也包括學校以外與大學生相關的誠信制度系列，內容豐富。大學生誠信制度體系的這一特點決定了其構建實踐必然是一個長期的過程，尤其是一旦涉及整個社會的誠信制度體系構建，更是如此。因此，對于當代中國而言，從實踐建設可操作的意義上講， 構建大學生誠信制度體系，應立足大學校園，構建以大學生為規范對象的誠信制度體系如何來構建這樣的制度體系？無疑，構建誠信制度體系是一項實踐性的系統工程，不能靠純粹的邏輯性的理論推演來解決問題，因為大學生誠信制度構建本身就沒有一個先驗的邏輯；也不能簡單地對國外關于大學生誠信建設既有的成功制度設計進行簡單的移植和，因為中外有別；還不能脫離當代學生

8、的實際，關起門來在書齋中搞所謂誠信制度體系構建，否則就是閉門造車。認為，構建當代學生誠信制度體系，一定要立足時代，以當代學生為聚焦點，貼近時代、貼近大學生、貼近實際地加以實踐推進。首先，誠信制度體系的構建要立足時代，體現時代性。當代學生所處的時代背景大不同于過去，具有鮮明的當代性。因為“世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的”,國際范圍的全球化、多極化、信息化發展趨勢勢不可擋，國內方面經濟體制深刻，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，觀念深刻變化。誠信制度設計如果背離了根本性、全局性、穩定性和長期性的要求，將不能充分發揮制度應有的功能，而要實現這一點，制度設計必須準確把握時

9、代發展趨向，體現前瞻性。惟有如此，所設計的制度才是成熟而非隨意的，才具有穩定性、長期性。其次，誠信制度體系的構建要貼近大學生，凸顯主體性。大學生是大學生誠信制度體系的實踐者、推動者，大學生誠信制度體系的構建必須貼近大學生，凸顯當代大學生在誠信制度體系實踐中的主體地位。貼近大學生首要的是制度體系構建要能全面體現大學生的生活，使所構建出的大學生誠信制度體系與大學生的生活實際之間具有對應性。制度體系的內容應該源于當代大學生的生活實踐，針對大學生在實際生活中存在的誠信問題，而不是脫離他們的生活實踐，憑空設想出一些想當然的內容。其次，貼近大學生要求制度體系構建要反映當代大學生的特點。大學生誠信制度體系的

10、構建在一定意義上是為當代大學生誠信缺失開列“藥方”，但這種“藥方”的開列不能僅僅著眼于治大學生失信的“標”，治“本”。要做到這一點，必然要求對當代大學生做深入研究，充分把握當代大學生道德發展變化的規律和特點，并依據這些規律和特點構建制度體系。再次，貼近大學生要求制度體系構建要。既然大學生是誠信制度體系實踐的主體，那么誠信制度體系構建就要尊學生、走近大學生，堅持。這里的，實質上就是以大學生為本，具體來講要尊學生，包括尊學生的需要、愿望、心理和特點等，使所構建的誠信制度為大學生樂于接受、樂于實踐；也要以大學生的成長發展為本，所有的大學生誠信制度設計終究都要為大學生成長發展服務，有助于大學生實現成長

11、成才。其次，誠信制度體系的構建要遵循誠信建設規律，把握規律性。構建大學生誠信制度體系，要充分把握大學生誠信建設的規律，依照規律要求開展實踐構建。三、大學生誠信制度體系是實體性內容與程序性內容的有機大學生誠信制度體系，包括哪些制度內容？本文以為，大學生誠信制度體系應該包括兩個系列： 一方面，大學生誠信制度體系作為體系化的制度， 是實實在在的實體存在，包括有實體性的制度內容；另一方面，大學生誠信制度體系，只有到實踐，在實踐中加以應用，才具有實踐意義，而制度的實踐運行需要程序規范，大學生誠信制度體系應該包含程序性的制度設計。當代要構建的大學生誠信制度體系，便是這種實體性制度內容與程序性制度內容的有機

12、統一。作為實體性的當代大學生誠信制度體系，十分重要的一點在于它應該具有廣延性，能夠囊括大學生生活的諸多方面，能夠對大學生生活形成全方位、化的制度規范。當代大學生的生活大體上可以區分為、學習生活、經濟生活、人際交往、就業創業等幾個方面。與這種區分相對應，當代大學生誠信制度體系從制度體系的實體性內容來講，應該包括政治誠信制度、學習誠信制度、經濟生活誠信制度、人際交往誠信制度、就業創業誠信制度。第一，政治誠信制度主要規范當代大學生的，包括大學生的政治學習、政治參與、政治發展等方面的一些誠信問題，比如在參加黨團組織生活和學習中、在組織發展中、在中、在政治中等，都會涉及誠信問題，要求當代大學生對黨、對國

13、家、對人民忠誠，對自己的言行要誠而有信。第二，學習誠信制度主要規范大學生學習生活中的誠信問題，包括大學生課內課外的學習，貫穿于大學生學習的各個環節，體現在大學生學習的各種方式之中，就是說既要求大學生在課堂學習中誠信為學，也要求其在課外學習中誠實不欺；既要求在平時的學習中誠而有信，也要求在考核中不弄虛；誠信既要體現在書本學習中，也要體現在社會實踐、試作實習中，還要體現在科學研究中。學習誠信制度是大學生誠信制度體系構建的一個重點方面。第三，經濟生活誠信制度主要規范當代大學生的經濟生活，主要是指當代大學生在繳納學雜費、申請助學、開展勤工儉學、申請、爭取各種獎學金以及與社會發生的一些經濟關系中存在的誠

14、信問題。由于受市場經濟條件下利益觀念、金錢觀念、競爭觀念的影響，一些大學生在經濟生活中發生價值偏移，出現繳納費用中的欠費，申請“獎貸補”款項中的弄虛，乃至個別的經濟詐騙等經濟生活不誠信現象。第四，人際交往誠信制度主要規范當代大學生的人際交往，包括以大學生為交往中心形成的各種交往關系，如師生交往關系、同學交往關系，以及與陌生人形成的偶發交往關系等等，大致可以區分為現實性和虛擬性兩種情況。其中，虛擬性的交往關系特指在網絡中形成的交往關系，這是伴隨著網絡發展出現的新的交往關系，也是大學生誠信缺失的多發領域，迫切需要立足網絡交往的實際開展制度設計。第五，就業創業中的誠信制度主要規范當代大學生的就業創業

15、實踐，解決大學生在就業創業中出現的一些失信問題。在大學生的就業中，存在著自薦材料制作弄虛、簽約履諾隨意毀約，創業中也存在隱瞞實情、徇私舞弊、不等現象，這些情況嚴重擾亂了大學生就業創業市場，必須加以嚴格的制度規范，以引導其健康有序發展。上述這些方面是大學生誠信制度構建所應該涵蓋的基本領域，也是大學生誠信制度體系實體性內容的基本方面。當代大學生誠信制度體系的實體性內容要在實踐中發揮規范、引導功能，涉及制度的實踐應用問題，其中尤其涉及制度應用的程序問題，因此大學生誠信制度體系還應該包括程序性的制度內容。所謂程序性的誠信制度，主要是指實體性誠信制度在實踐運行中涉及的程序性實踐環節的誠信制度規范，包括大

16、學生誠信評價制度、誠信信息記載制度、失信處罰與教育制度、誠信管理制度等。第一，誠信評價制度。對大學生進行誠信規范和引導，首先涉及誠信評價問題，如果不能對是否誠信作出明確區分和評價，那么誠信規范和引導便無從談起。要對大學生的行為作出誠信評價，首當其沖的是涉及誠信評價指標體系問題，沒有評價指標體系要想開展評價，就如同測量中沒有度量衡。由此，大學生誠信評價制度是誠信制度實踐構建與運行的前提和基礎，涉及大學生誠信評價的主體、內容、指標等，其中最為的是誠信評價指標體系。構建大學生誠信評價制度，關鍵在于構建科學合理的大學生誠信評價指標體系。第二，誠信信息記載制度。依據誠信評價制度，開展誠信實踐建設，接下來就是要對所作出的符合誠信評價標準的誠信信息進行和記載，這就涉及大學生誠信信息記載制度。這一制度所要解決的是如何誠信信息、什么內容、后如何記載，記載后如何處理等問題。需要的是，誠信信息記載制度中涉及的信息既包括誠信信息， 也包括失信信息。第三，失信處罰與教育制度。在誠信的制度規范中，要實現誠信行為的彰揚，既需要對誠信行為給予積極的肯定，更需要對失信行為給以必要的處罰和教育。在誠信信息和記載之后，應該有一個失信處罰和教育的環節，自然也就有與之對應的失信處罰和教育制度。這一制度主要規范大學生失信行為的處罰和教育，比如對于失信行為的認定、失信行為的處罰標準、程序，以及失信行為的教育、取消