國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審計(jì)實(shí)施路徑_第1頁(yè)
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1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)施行途徑國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)施行途徑1創(chuàng)新政府審計(jì)謀略1.1維護(hù)財(cái)政平安政府審計(jì)要統(tǒng)籌管理,在日常審計(jì)根底上,更要對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)展審計(jì),審查財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,同時(shí)關(guān)注財(cái)政工程以及資金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。政府審計(jì)維護(hù)財(cái)政平安,一是分析財(cái)政收入的效率和分析財(cái)政支出的投向,關(guān)注財(cái)政資金分配的經(jīng)濟(jì)、效益和效果,細(xì)化部門(mén)預(yù)算,標(biāo)準(zhǔn)公共財(cái)政制度的建立與完善,推進(jìn)財(cái)政績(jī)效預(yù)算的建立;二是財(cái)政審計(jì)要按照查處披露問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)體制制度的整體思路進(jìn)展,要在整體上把握財(cái)政資金的運(yùn)行情況,提醒公共性不夠高、管理不夠標(biāo)準(zhǔn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)比擬大等問(wèn)題,完善建立財(cái)政績(jī)效審計(jì)問(wèn)責(zé)制度;三是政府審計(jì)要關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

2、與政府負(fù)債,根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度做出預(yù)警管理。1.2維護(hù)金融平安金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,能否安康運(yùn)行,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)能否安康開(kāi)展至關(guān)重要。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),重點(diǎn)要審查金融資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況,國(guó)家宏觀調(diào)控情況和內(nèi)部控制情況,從而防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融平安。政府審計(jì)維護(hù)金融平安,一要強(qiáng)化金融資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì),關(guān)注金融監(jiān)管政策的制定、運(yùn)行和施行效應(yīng),提醒金融監(jiān)管存在的問(wèn)題;二要完善審計(jì)機(jī)關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的審計(jì)力度,為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),提升風(fēng)險(xiǎn)抵御才能,推動(dòng)金融穩(wěn)定平安和有效運(yùn)行發(fā)揮預(yù)警作用;三要不斷拓展審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)、期貨、證券、信托等金融行業(yè)的經(jīng)常性審計(jì),建立健

3、全金融運(yùn)行機(jī)制;四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查,重點(diǎn)提醒影響金融平安的重大風(fēng)險(xiǎn),揭露重大違法違規(guī)事件,并關(guān)注金融監(jiān)管體制的及平安性和有效性。1.3維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)平安政府審計(jì)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)平安。一要實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的績(jī)效審計(jì),注重審查國(guó)有資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理,將檢查企業(yè)績(jī)效狀況與評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值結(jié)合起來(lái)。二對(duì)企業(yè)進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,假設(shè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以向各級(jí)的政府和部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,催促企業(yè)進(jìn)展經(jīng)營(yíng)管理改善,幫助建立健全的企業(yè)自我約束機(jī)制。三是揭露企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)任因?yàn)闆Q策本文由論文聯(lián)盟搜集整理失誤、經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)損失和浪費(fèi)的問(wèn)題,依法嚴(yán)厲

4、查出侵占、非法挪用國(guó)有資產(chǎn)的行為,促進(jìn)企業(yè)完善管理,防止出現(xiàn)因個(gè)人原因?qū)е聡?guó)有資產(chǎn)受損的情況。2建立以審計(jì)監(jiān)視為根底的國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安機(jī)制2.1建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)評(píng)估機(jī)制在建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)機(jī)制的過(guò)程中,還需要積極的探究與理論。如今針對(duì)機(jī)制的建立提出如下建議。2.1.1建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在工作理論中發(fā)現(xiàn)可以用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安評(píng)估的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并且挑選出可以適用于中國(guó)環(huán)境下的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備的條件是:得到了有關(guān)官方機(jī)構(gòu)的支持,具有權(quán)威性;可以用于中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,具有適用性;必須簡(jiǎn)單明了,易于審計(jì)人員進(jìn)展分析,易于操作。這套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最終的效果在于:對(duì)于可以進(jìn)展定量

5、考核與指標(biāo)計(jì)算,要求提供準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果;對(duì)于不可以進(jìn)展量化的指標(biāo),也要做到概念涵義明晰易懂,便于進(jìn)展實(shí)際操作。2.1.2設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于財(cái)政審計(jì),設(shè)計(jì)國(guó)債負(fù)債率、財(cái)政赤字率、國(guó)民赤字率;對(duì)于金融審計(jì),設(shè)計(jì)債務(wù)率、資本充足率、不良貸款率、償債率;對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)增值保值審計(jì),設(shè)計(jì)資產(chǎn)保值增值率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資本收益率;對(duì)于信息平安審計(jì),可以統(tǒng)計(jì)信息平安事故次數(shù)、內(nèi)部控制執(zhí)行率。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)是評(píng)估體系設(shè)計(jì)的宏觀方面,評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)是評(píng)估體系的微觀方面,指標(biāo)設(shè)計(jì)成功與否,直接關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)評(píng)估體系是否有效。以上指標(biāo)設(shè)計(jì)僅是建議,仍然要在理論中承受考驗(yàn),需要進(jìn)一步的研究與完善。2.2建

6、立國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)預(yù)警機(jī)制2.2.1審計(jì)單位定期發(fā)布國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安審計(jì)評(píng)估報(bào)告政府審計(jì)根據(jù)評(píng)估體系對(duì)相關(guān)部門(mén)以及企事業(yè)單位進(jìn)展評(píng)估之后,要定期地發(fā)布評(píng)估報(bào)告,報(bào)告中包括評(píng)估使用的重要數(shù)據(jù)、評(píng)估步驟以及結(jié)論,可以說(shuō)明企事業(yè)單位以及相關(guān)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)平安方面程度和程度。在報(bào)告的最后要對(duì)承受評(píng)估的企事業(yè)單位和政府部門(mén)提供有針對(duì)性的管理與決策根據(jù)。這些報(bào)告要具有實(shí)用性,重點(diǎn)表達(dá)經(jīng)濟(jì)平安方面存在的主要問(wèn)題,并且要有改良的建議,對(duì)于普遍性的問(wèn)題,應(yīng)提出改良制度或者修改相關(guān)法規(guī)的建議。2.2.2針對(duì)相關(guān)單位提供改良國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安工作的建議政府審計(jì)在進(jìn)展其日常工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法事件時(shí),在履行其法定職責(zé)的同時(shí),也要及時(shí)揭露被審計(jì)單位或部門(mén)的違法違規(guī)情況,同時(shí)要提供改良管理、完善制度的建議。所提的建議應(yīng)該實(shí)用,可操作性強(qiáng),符合該單位及行業(yè)的特點(diǎn)。2.2.3向政府遞交完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安管理機(jī)制的建議如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于政府審計(jì)的要求越來(lái)越高,政府審計(jì)的角色定位也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由原

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