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1、淺析政府審計職責(zé)履行中存在的問題及其改善途徑淺析政府審計職責(zé)履行中存在的問題及其改善途徑引言隨著改革的進一步深化,我國政府審計部門的在職責(zé)履行方面也逐漸暴露出一些缺乏和問題,這些問題的產(chǎn)生主要是由于制度與執(zhí)行監(jiān)視等原因所引起的。為此在找出問題的同時,分析其產(chǎn)生的原因及解決途徑是當(dāng)前政府審計職責(zé)履行改善的重中之重。一、當(dāng)前我國政府審計職責(zé)履行中存在的問題當(dāng)前我國政府審計職責(zé)履行存在的問題主要表如今:審計資源嚴重缺乏、審計監(jiān)視懲罰力度不夠、審計方式與技術(shù)相對落后等。一審計資源嚴重缺乏據(jù)理解,當(dāng)前我國政府審計單位約有3萬多個,但需要審計國有單位卻有80萬個,其所占比率不到4%,而這80萬個國有單位所
2、占的資金量卻占全國的70%左右。這些國有單位都應(yīng)當(dāng)是政府審計的重點,然而卻由于政府審計資源的嚴重缺乏,再加上審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及業(yè)務(wù)程度與當(dāng)前社會經(jīng)濟的開展尚存在著一定的間隔 ,使得審計部門無法真正實現(xiàn)其審計監(jiān)視及管理的作用,這是其中的一方面。二審計監(jiān)視懲罰力度不夠是由于當(dāng)前我國法律賦予政府審計機關(guān)的處分權(quán)相對軟化,審計監(jiān)視處分力度較弱,對于被審計的單位而言就不存在什么威懾作用了,也無法實現(xiàn)審計的目的及其意義。再加上在審計過程中常常會出現(xiàn)一些新的情況或新的問題經(jīng)常由于法律根據(jù)缺乏而導(dǎo)致難以處理。簡而言之,當(dāng)前我國政府審計職責(zé)的弱化的主要原因是由于政府審計機制不夠完善而導(dǎo)致的。三審計方式及審計技術(shù)
3、落后隨著科技經(jīng)濟的到來,許多被審計的單位已逐步實現(xiàn)了電子化與網(wǎng)絡(luò)化,而政府審計人員中會運用這方面的技術(shù)人才卻相對匱乏,尚無法滿足計算機輔助審計的要求。二、我國政府審計職責(zé)履行缺乏的原因三、改善政府審計職責(zé)履行的建議政府審計職責(zé)履行的改善是為了更好地履行政府審計職責(zé),更加有效地開展審計開作,進步工作效率。在此,本文將結(jié)合工作實際,提出幾點建議:一對現(xiàn)行的審計管理體制進展改革與完善對于審計職責(zé)與審計體制而言,兩者之間的關(guān)系是目的與手段的關(guān)系,審計體制的改革與完善是為了更好地實現(xiàn)審計職責(zé),它是審計職責(zé)實現(xiàn)的手段或途徑,是為審計職責(zé)所效勞的。因此建立與完善審計管理體制對于審計職責(zé)的履行意義重大。詳細可
4、以以下幾個方面進展改革與完善:一是加大宣傳與懲罰力度,進步審計機關(guān)和審計人員法的意識,對于審計人員來說,也應(yīng)有所約束,進步其責(zé)任感;二是為審計人員提供良好的學(xué)習(xí)平臺,使其能更快更好地掌握科技時代開展下計算機軟件的應(yīng)用,進步其計算機技術(shù)才能。針對一些業(yè)務(wù)骨干人員,審計機關(guān)更應(yīng)重點培養(yǎng),并為其提供更多的學(xué)習(xí)與交流時機和平臺,為其提供更多的學(xué)習(xí)時間,使之更好地起到帶頭作用,強化審計人員隊伍的工作才能及綜合素質(zhì)。二建立完好的審計公告體系,完善政府審計結(jié)果公告制度審計公告體系的建立及審計結(jié)果公告制度的完善其目的是為了進步審計結(jié)果透明度。一套完好的審計公告體系至少應(yīng)包括三個層次,即:一是應(yīng)在?審計法?中對
5、審計公告的主體、內(nèi)容及總體要求進展明確規(guī)定,使其有法可依,有法可循;二是對審計公告準那么中公告程序、詳細內(nèi)容等問題進展進一步的細化;三是對相關(guān)法律法規(guī)進展必要的調(diào)整和修改。三改進我國政府審計的法律責(zé)任如上所述,當(dāng)前我國政府審計職責(zé)履行所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定缺乏。為此,本文認為:應(yīng)盡快出臺相關(guān)的就政府審計職責(zé)履行所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定,對其政府審計機關(guān)和人員的工作行為是否需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任進展明確的界定,以及對于各級人民政府和上一級審計機關(guān)的法律責(zé)任與審計人員所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任等都應(yīng)在?審計法?中進展明的規(guī)定與細化,用法律來約束和標(biāo)準我國政府的審計職責(zé)履行,使之成為我國政府審計職責(zé)履行強有力的支柱。結(jié)語:綜上所述,政府審計職責(zé)履行是進步審計績效的保證,它的有效施行需要相關(guān)立法機構(gòu)和政府部門進一步的完善相關(guān)的立
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