1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年督查室應(yīng)急管理工作計(jì)劃切實(shí)做好應(yīng)急值守、信息報(bào)送、應(yīng)急處置和應(yīng)急體系建設(shè)等各項(xiàng)工作。區(qū)政府督查室、區(qū)政府應(yīng)急辦將聯(lián)合對(duì)各單位、各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查，20.嚴(yán)格督查考核。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室_市區(qū)應(yīng)急管理工作考核暫行辦法_委辦_號(hào))文件規(guī)定。并嚴(yán)格考核。同時(shí)，嚴(yán)格按照市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)規(guī)定，對(duì)_信息報(bào)送、隱患排查、預(yù)案修編演練、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任。一、總體思路深入貫徹落實(shí)_，以_和_為指導(dǎo)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生的原則，著力加強(qiáng)“預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)

2、急處置、應(yīng)急保障”四大能力建設(shè)，突出應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭在完善工作網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制法制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)物資保障、開展宣教培訓(xùn)、強(qiáng)化應(yīng)急值守上有新的突破，努力減少_、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)村(社區(qū))及企事業(yè)單位應(yīng)急處置能力明顯加強(qiáng)，基本建立指揮統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、資源共享、保障有力并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的_應(yīng)急體系；基本滿足對(duì)_應(yīng)急管理、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及恢復(fù)重建的需要。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門和單位的應(yīng)急管理能力顯著提高。各類_呈減少發(fā)生趨勢，造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損

3、失大幅度降低，公眾的生命財(cái)產(chǎn)進(jìn)一步得到保障。三、主要任務(wù)及措施一)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體制、機(jī)制建設(shè)推動(dòng)基層應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面完成鎮(zhèn)街應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)組建任務(wù)，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”原則。落實(shí)專(兼)職工作人員，鎮(zhèn)街應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)組建率達(dá)_%村(社區(qū))要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任人，配備_名應(yīng)急管理信息員，全區(qū)村(社區(qū))應(yīng)急管理信息員配備率達(dá)_%不斷完善工作制度。著力健全隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)、善后處置等制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真總

4、結(jié)經(jīng)驗(yàn)。不斷完善統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確區(qū)政府應(yīng)急辦、四大類_應(yīng)急指揮部辦公室與有關(guān)部門的應(yīng)急管理職責(zé)。建立區(qū)政府應(yīng)急管理工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。二)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)、預(yù)案體系建設(shè)逐步建立應(yīng)急法規(guī)制度體系。繼續(xù)貫徹落實(shí)_應(yīng)對(duì)法建立健全以市實(shí)施_應(yīng)對(duì)法辦法為核心的應(yīng)急管理法規(guī)制度，大力推動(dòng)應(yīng)急管理法規(guī)制度體系建設(shè)。加快應(yīng)急管理法制化、規(guī)范化和制度化建設(shè)步伐。并_各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門和單位開展學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。完成市區(qū)_綜合應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)分預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案修編工作。推動(dòng)預(yù)案實(shí)化、簡化、流程

5、化和圖解化。加強(qiáng)重大隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案編制管理工作，完成“一對(duì)一”應(yīng)急預(yù)案編制工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)工作，全區(qū)所有基層單位全部完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)_%基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡明扼要，操作性強(qiáng)。切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作。增強(qiáng)演練的實(shí)戰(zhàn)性，全面加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案演練工作。區(qū)政府_開展一次實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾參與度高的綜合性應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位至少開展一次應(yīng)急演練；高危行業(yè)、人口密集場所、高層建筑開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練。進(jìn)一步規(guī)范演練程序。提高應(yīng)急處置能力。三)切實(shí)加強(qiáng)全市各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)率先組建完成以公安消防為主體的綜

6、合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)建立健全四級(jí)應(yīng)急救援體系。加大日常訓(xùn)練力度，提升應(yīng)急救援能力，打造全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍典范。鎮(zhèn)街要_基層干部、_人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員、物業(yè)保安等，組建基層綜合性應(yīng)急隊(duì)伍。村(社區(qū))企事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況，組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍?；鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期應(yīng)急處置。切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、衛(wèi)生應(yīng)急、動(dòng)物疫情等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。年_月前完成應(yīng)急管理專家組的組建工作，建立應(yīng)急決策咨詢制度。創(chuàng)建市級(jí)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍示范點(diǎn)一個(gè)，配備必要的設(shè)施裝備。完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理干_伍建設(shè)。切實(shí)推動(dòng)應(yīng)急管

7、理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提_部素質(zhì)，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，建設(shè)一支能打硬仗的應(yīng)急管理干_伍。四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)建立政府、企業(yè)、社會(huì)多方面相結(jié)合的應(yīng)急資金投入機(jī)制，完善應(yīng)急保障資金投入和撥付制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”原則。開辟多元化籌資渠道。建立_應(yīng)急和救災(zāi)資金申報(bào)、撥付、使用以及結(jié)算制度。完善應(yīng)急指揮體系作為今年工作的重點(diǎn)，推進(jìn)應(yīng)急物資、裝備建設(shè)。將加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。購置一批監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置必須的設(shè)施設(shè)備，為各鎮(zhèn)街、四大類_應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍配備相應(yīng)通訊裝備。完成各類應(yīng)急物資、裝備的摸底調(diào)查工作，按照全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)，初步建立全區(qū)應(yīng)急物資信

8、息數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急保供企業(yè)，完善應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)，逐步建立應(yīng)急物資、裝備緊急生產(chǎn)、采購、征用、補(bǔ)償?shù)戎贫取Ａ幠陜?nèi)完成區(qū)政府應(yīng)急指揮中心主體工程。加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快區(qū)政府綜合應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。完成_個(gè)區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。五)切實(shí)加強(qiáng)_預(yù)防和應(yīng)急處置工作11.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全督查檢查。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門要多層面、多形式開展督查檢查工作。重點(diǎn)做好防汛抗旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、工程建設(shè)施工、交通、高層建筑消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、食品藥品、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等的安全督查檢查工作。切實(shí)做好節(jié)假日、敏感

9、時(shí)期的安全督查檢查工作。高效應(yīng)對(duì)各類_。按照重大、特別重大_現(xiàn)場簡易處置流程，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門要快速反應(yīng)。規(guī)范_現(xiàn)場處置秩序。發(fā)生_后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力支持，形成處置_的合力。切實(shí)做好善后處理和恢復(fù)重建工作。加強(qiáng)_應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估工作，做好善后處理和總結(jié)評(píng)估工作。進(jìn)一步完善_善后處理和恢復(fù)重建責(zé)任制。不斷提高應(yīng)急處置能力。區(qū)政府應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)做好重大以上_應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估工作。六)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急科普宣教培訓(xùn)工作提高宣傳效率，創(chuàng)新應(yīng)急管理宣傳工作。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新應(yīng)急管理宣傳教育形式。擴(kuò)_影響。編印公

10、眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)制作播放公益宣傳片。繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課本、進(jìn)課堂工作，使廣大青少年學(xué)生受到系統(tǒng)的公共安全和應(yīng)急知識(shí)教育。結(jié)合各類公共安全專題活動(dòng)，_開展多形式、多層次應(yīng)急宣傳活動(dòng)。拓寬培訓(xùn)渠道，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。繼續(xù)將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。制訂應(yīng)急管理干部培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)專業(yè)人才和工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。依托區(qū)公安消防支隊(duì)建設(shè)應(yīng)急培訓(xùn)基地，區(qū)政府應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門舉辦_期應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班。七)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息匯總工作調(diào)整全區(qū)_小時(shí)值班單位和重要時(shí)期、重大活動(dòng)、節(jié)假日值班單位，做好政務(wù)值班工作。加強(qiáng)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門和單位政務(wù)值班工作。認(rèn)真落實(shí)_小時(shí)值班制度和領(lǐng)

11、導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)值班工作制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)_信息報(bào)送工作，不斷拓寬信息渠道，提高信息的獲取和綜合分析能力。進(jìn)一步完善信息通報(bào)考核制度，提高信息報(bào)告時(shí)效和質(zhì)量。及時(shí)發(fā)現(xiàn)趨向性、苗頭性問題，加強(qiáng)信息綜合分析。高度重視領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、社會(huì)_的熱點(diǎn)、群眾感受的疼點(diǎn)”問題。真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。加強(qiáng)社會(huì)_收集分析和綜合研判，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，認(rèn)真做好_信息歸類、分析、匯總工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神的督辦、反饋工作。認(rèn)真做好公開電話和公開_辦理工作，做好公開電話和公開_辦理工作。按照區(qū)政府辦公室_暢通群眾溝通渠道加強(qiáng)公開電話和公開_辦理工作_府_發(fā)_號(hào))

12、要求。不斷暢通群眾溝通渠道和辦理的方式方法，力爭在辦理質(zhì)量和服務(wù)效率上有所突破。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門辦理工作的指導(dǎo)和督促，努力提高群眾滿意度。八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)把應(yīng)急管理工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。2022年督查室應(yīng)急管理工作計(jì)劃（二）_年督查科工作將在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，按照“圍繞中心，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵”的工作思路，以推動(dòng)工作落實(shí)為核心，著力抓好“五項(xiàng)工作”，強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，切實(shí)促進(jìn)上級(jí)黨委和旗委各項(xiàng)決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)批辦件的落實(shí)。一、抓好“五項(xiàng)工作”，切實(shí)發(fā)揮督促檢查職能一是抓好決策督查。堅(jiān)持把落實(shí)好盟委重大決策和

13、旗委各項(xiàng)部署作為督查工作重點(diǎn)，抓好盟委(擴(kuò)大)會(huì)議、各專項(xiàng)工作會(huì)議精神以及盟委領(lǐng)導(dǎo)重要批示等貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)向盟委反饋貫徹落實(shí)情況。抓好旗委工作會(huì)議和各專項(xiàng)工作會(huì)議以及旗委決定事項(xiàng)的督查，重點(diǎn)督促各地、各部門按照會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際明確工作目標(biāo)、制定工作措施、抓好工作落實(shí)。二是抓好專項(xiàng)督查。緊緊圍繞_項(xiàng)專項(xiàng)推進(jìn)重點(diǎn)工作做好督查工作，及時(shí)向旗委領(lǐng)導(dǎo)反饋專項(xiàng)推進(jìn)工作進(jìn)展情況；緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)完成情況進(jìn)專題督查，每半年通報(bào)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況；緊緊圍繞全旗項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等重點(diǎn)工作以及備春耕生產(chǎn)等階段性工作開展重點(diǎn)專項(xiàng)督查，努力形成高質(zhì)量的督查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、做出

14、決策提供基礎(chǔ)性依據(jù)。三是抓好批示件督查。對(duì)盟、旗領(lǐng)導(dǎo)批示件及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展跟蹤督查，規(guī)范辦件程序，精心做好領(lǐng)導(dǎo)批示件的交辦、催辦、核查和反饋，對(duì)超出規(guī)定時(shí)限未辦結(jié)的批示件及時(shí)進(jìn)行催辦，切實(shí)提高批示件辦結(jié)率。做好旗委書記大接訪活動(dòng)旗委領(lǐng)導(dǎo)接訪案件處理意見落實(shí)情況的專項(xiàng)督查，定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。四是抓好會(huì)風(fēng)督查。堅(jiān)持把狠抓會(huì)風(fēng)督查作為提高會(huì)議效果的有效手段，加大對(duì)旗委組織各類會(huì)議的會(huì)風(fēng)督查力度，保障會(huì)場紀(jì)律，實(shí)行會(huì)風(fēng)督查通報(bào)制度，切實(shí)減少無故缺席會(huì)議、非指定人員代替參加會(huì)議及中途退場等現(xiàn)象的發(fā)生，努力提高會(huì)議質(zhì)量。五是抓好督查調(diào)研。在督查過程中，堅(jiān)持對(duì)具有典型性的工作進(jìn)行解剖式督查

15、調(diào)研，不斷總結(jié)對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問題，特別是苗頭性、傾向性、全局性和深層次的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮好參謀助手作用。二、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，努力提高督查工作水平一是強(qiáng)化能力建設(shè)。實(shí)行每周研讀一篇盟旗領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)講話，每周收集、通讀、儲(chǔ)備一篇精品材料，每周瀏覽一次時(shí)政要聞“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，及時(shí)了解國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，努力把握盟委、行署決策部署，提高督查全局性、針對(duì)性，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，努力提高自身組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、分析問題和解決問題能力、文稿寫作能力。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立實(shí)事求是思想，堅(jiān)持把“實(shí)”作為督查工作之本，查實(shí)情、說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策。切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，力爭工作往前趕，要求時(shí)限的工作，以保證時(shí)間為前提力求質(zhì)量，不要求時(shí)限的工作，以保證質(zhì)量為前提力求時(shí)間。努力把工作做細(xì)，向細(xì)節(jié)處求高效、上水平。強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立良好的工作