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文檔簡介

1、泓域/葡萄酒項目工程施工階段的投資控制分析葡萄酒項目工程施工階段的投資控制分析xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112759260 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112759260 h 2 HYPERLINK l _Toc112759261 二、 發(fā)展機遇 PAGEREF _Toc112759261 h 3 HYPERLINK l _Toc112759262 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112759262 h 4 HYPERLINK l _Toc112759263 四、 合同價款調整 PAGEREF _Toc11275

2、9263 h 5 HYPERLINK l _Toc112759264 五、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc112759264 h 20 HYPERLINK l _Toc112759265 六、 招標控制價的編制 PAGEREF _Toc112759265 h 25 HYPERLINK l _Toc112759266 七、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc112759266 h 29 HYPERLINK l _Toc112759267 八、 施工圖預算的編制與審查 PAGEREF _Toc112759267 h 47 HYPERLINK l _Toc112759268 九、 設計

3、概算的編制與審查 PAGEREF _Toc112759268 h 60 HYPERLINK l _Toc112759269 十、 公司簡介 PAGEREF _Toc112759269 h 74 HYPERLINK l _Toc112759270 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc112759270 h 76 HYPERLINK l _Toc112759271 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc112759271 h 76 HYPERLINK l _Toc112759272 十一、 建設進度分析 PAGEREF _Toc112759272 h 77 HYPERLI

4、NK l _Toc112759273 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112759273 h 77 HYPERLINK l _Toc112759274 十二、 項目經濟效益評價 PAGEREF _Toc112759274 h 79 HYPERLINK l _Toc112759275 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112759275 h 79 HYPERLINK l _Toc112759276 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112759276 h 81 HYPERLINK l _Toc112759277 利潤及利潤分配表 PAGERE

5、F _Toc112759277 h 83 HYPERLINK l _Toc112759278 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112759278 h 85 HYPERLINK l _Toc112759279 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112759279 h 87產業(yè)環(huán)境分析2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,深化供給側結構性改革,統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”,經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020

6、年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當前,世界經濟格局復雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。發(fā)展機遇1.政策扶持力度持續(xù)加大。把葡萄酒產業(yè)作為全區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)之一,在政策制定、基地建設、龍頭引進、品牌培育等方面給予大力支持,全區(qū)葡萄產業(yè)得到快速發(fā)展,發(fā)布了關于進一步完善葡萄產業(yè)發(fā)展扶持政策的通知(寧葡委辦發(fā)20181號)。此外,為更好的推動賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)的發(fā)展,先后出臺了一系列保護政策和措施,成立永寧縣葡萄酒產業(yè)服務中心,從準確定位葡萄及葡萄酒產

7、業(yè)發(fā)展方向、嚴把賀蘭山東麓建設項目準入關口、加強原產地保護、管好用好賀蘭山東麓土地資源、加大投入改善發(fā)展基礎等方面著手,多措并舉,打響永寧縣賀蘭山東麓葡萄酒莊品牌。2.消費需求持續(xù)增長。隨著我國社會經濟的高速發(fā)展,人民收入水平不斷提高,葡萄酒文化和知識普及,以及消費者對營養(yǎng)健康的重視,葡萄酒的消費量持續(xù)增加。數據顯示,目前我國人均葡萄酒消費量為1.5升,且仍處于上升趨勢,這為我縣葡萄酒產業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。3.葡萄酒旅游產業(yè)優(yōu)勢初現。寧夏賀蘭山東麓作為我國釀酒葡萄三大“原產地保護區(qū)”之一,是國際公認的釀酒葡萄最佳生態(tài)區(qū)之一。近年來,通過舉辦賀蘭山東麓產區(qū)葡萄酒推介會、高峰論壇、博覽會等模

8、式,使得產區(qū)葡萄酒產品越來越得到國內外葡萄酒業(yè)內人士和著名企業(yè)的認可和重視,旅游產業(yè)大勢初現。永寧縣旅游規(guī)劃明確提出“大力發(fā)展110國道葡萄觀光休閑旅游帶,以閩寧鎮(zhèn)、玉泉營葡萄小鎮(zhèn)為依托,深度挖掘葡萄酒文化”。隨著自治區(qū)旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展,對處于賀蘭山東麓釀酒葡萄核心產區(qū)的永寧縣來說,有著廣闊的發(fā)展前景和難得的歷史機遇。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公

9、司核心競爭力。合同價款調整建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設工程合同價款的調整因素與調整原則,本文以此為例進行介紹。(一)合同價款應當調整的事項以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應當按照合同約定調整合同價款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)市場價格波動;(8)暫估價;(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調整事項。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經常出現法律法規(guī)變化引起的合同價款調整問題。

10、招標工程以投標截止日前28天,非招標工程以合同簽訂前28天為基準日?;鶞嗜掌诤?,法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調整”條款約定以外的增加時,由發(fā)包人承擔由此增加的費用;減少時,應從合同價格中予以扣減?;鶞嗜掌诤?,因法律變化造成工期延誤時,工期應予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調整,合同當事人無法達成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因導致工期延誤的,且上述規(guī)定的調整時間在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調增的不予調

11、整,合同價款調減的予以調整。(三)項目特征不符建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述,應被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單,根據其項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹?。?)承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施工程合同,若在合同履行期間出現設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,并調整合同價款。其中第一

12、條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構成清單項目價值的本質特征,單價的高低與其具有必然聯系。因此,發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合,否則,承包人無法報價。而當項目特征變化后,發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如:招標時,某現澆混凝土構件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強度等級為C30,很顯然,這時應該重新確定綜合單價,因為C25與C30的混凝土,其價格是不一樣的。(四)工程量清單缺項施工過程中,工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導致工

13、程量清單缺項的原因,一是設計變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯誤。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應按照規(guī)范中工程變更相關條款確定單價,并調整合同價款。(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應按照規(guī)范中工程變更相關規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調整合同價款。(3)由于招標工程量清單中措施項目缺項,承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后,按照規(guī)范相關規(guī)定調整合同價款。(五)工程量偏差施工合同履行期間,若應予計算的實際工程量與招標工程量

14、清單列出的工程量出現偏差,或者因工程變更等非承包人原因導致工程量偏差,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產生影響,是否調整綜合單價以及如何調整,發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價的調整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現偏差(包括因工程變更等原因導致的工程量偏差)超過15%時,對綜合單價的調整原則為:當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應予調低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。(2)如果工程量出現超過15%的變化,且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化時,按系數或單一

15、總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調增,工程量減少的措施項目費調減。(六)計日工計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應予執(zhí)行。需要采用計日工方式的,經發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應的工作,其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算;已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的,按照合理的成本與利潤構成的原則,由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作,承包人應在該項工作實施過程中,每天提交以下報表和

16、有關憑證報送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內容和數量;(2)投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時;(3)投入該工作的材料類別和數量;(4)投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時;(5)其他有關資料和憑證計日工由承包人匯總后,列入最近一期進度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經發(fā)包人批準后列入進度付款,(七)市場價格波動引起的調整施工合同履行時間往往較長,合同履行過程中經常出現人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進而影響到合同價格調整,最終影響到合同當事人的權益。除專用合同條款另有約定外,市場價格波動超過合同當事

17、人約定的范圍,合同價格應當調整。合同當事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調整:第1種方式:采用價格指數進行價格調整。(1)價格調整公式因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時,根據專用合同條款中約定的數據調整合同價格。價格指數應首先采用工程造價管理機構發(fā)布的價格指數,無前述價格指數時,可采用工程造價管理機構發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調整差額在計算調整差額時無現行價格指數的,合同當事人同意暫用前次價格指數計算。實際價格指數有調整的,合同當事人進行相應調整。(3)權重的調整因變更導致合同約定的權重不合理時,按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的

18、價格調整因承包人原因未按期竣工的,對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價格調整公式時,應采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數中較低的一個作為現行價格指數。第2種方式:采用造價信息進行價格調整合同履行期間,因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設行政管理部門、行業(yè)建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工、機械使用費系數進行調整;需要進行價格調整的材料,其單價和采購數量應由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認需調整的材料單價及數量,作為調整合同價格的依據。(1)人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整規(guī)定

19、,合同當事人應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工費等文件調整合同價格,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。(2)材料、工程設備價格變化的價款調整按照發(fā)包人提供的基準價格,按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價低于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎超過5%時,或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時其超過部分據實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價高于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎超過

20、5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時,其超過部分據實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價等于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎超過上下浮動5%時,其超過部分據實調整。承包人應在采購材料前將采購數量和新的材料單價報發(fā)包人核對,發(fā)包人確認用于工程時,發(fā)包人應確認采購材料的數量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內不予答復的視為認可,作為調整合同價格的依據。未經發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權不予調整合同價格。發(fā)包人同意的,可以調整合同價格。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標文

21、件或專用合同條款中給定的材料、工程設備的價格,該價格原則上應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的信息價編制。(3)施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構規(guī)定的范圍時,按規(guī)定調整合同價格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標單價等于基準價,按基準價算,未超過約定的風險系數,不予調整。(八)暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標方式。第1種方

22、式:對于依法必須招標的暫估價項目,由承包人招標,對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應當根據施工進度計劃,在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應當在收到承包人報送的招標方案后7天內批準或提出修改意見。承包人應當按照經過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作。(2)承包人應當根據施工進度計劃,提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關文件后7天內完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權確定招標控制價并按照法律規(guī)定參加評標。(3)承包人與供應商、分包人在簽訂暫估價合同前,應當提前7天將確定的中標候選供應商或中標候選分包人的資料

23、報送發(fā)包人,發(fā)包人應在收到資料后3天內與承包人共同確定中標人;承包人應當在簽訂合同后7天內,將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由發(fā)包人和承包人共同招標確定暫估價供應商或分包人的,承包人應按照施工進度計劃,在招標工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標方案和工作分工。發(fā)包人應在收到后7天內確認。確定中標人后,由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,按本項約定確認和批準:(1)承包人應

24、根據施工進度計劃,在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應當在收到申請后3天內報送發(fā)包人,發(fā)包人應當在收到申請后14天內給予批準或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人。(3)承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內,將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式:承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件

25、的,經發(fā)包人和承包人協商一致后,可由承包人自行實施暫估價項目,合同當事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔,并支付承包人合理的利潤。因承包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。暫估材料或工程設備的單價確定后,在綜合單價中只應取代原暫估單價,不應再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷

26、亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應及時認真統計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務受到阻礙時,應立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結束后28天內提交最終報告及有關資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外,不可抗力導致的人

27、員傷亡、財產損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔:(1)永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產損失由發(fā)包人承擔。(2)承包人設備的損壞由承包人承擔。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產損失及其相關費用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔,但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔。(5)不能按期竣工的,應合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。為了保證工程質量,承包人除了根據標準規(guī)范、施工圖紙進行施工外,還應當按照科

28、學合理的施工組織設計,按部就班地進行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔,例如,現澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以,建設工程質量管理條例第十條規(guī)定:“建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期”,據此,建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時,招標人應當依據相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應在招標文件中明示增加趕工費用。(2)工程實施過程中,發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應征得承包人同意后與承包

29、人商定采取加快工程進度的措施,并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。(3)發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度,此項費用應作為增加合同價款列入竣工結算文件中,應與結算款一并支付。趕工費用主要包括:人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經濟使用人工的補貼等;材料費的增加,例如可能造成不經濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;機械費的增加,例如可能增加機械設備投人,不經濟使用機械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所

30、需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價款調整以及發(fā)生的賠、現場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標準施工招標文件(2007年版)規(guī)定類似。投資偏差分析在確定了投資控制目標之后,為了有效地進行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產生偏差的原因,采取適當的糾偏措施,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資

31、偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術,最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制,基本參數有三項,即已完工作預算投資、計劃工作預算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(1)已完工作預算投資已完工作預算投資為BCWP,是指在某一時間已經完成的工作(或部分工作),以批準認可的預算為標準所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據這個值為承包人完成的工作量支付相應的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱掙值。(2)計劃工作預算投資計

32、劃工作預算投資,簡稱BCWS,即根據進度計劃,在某一時刻應當完成的工作(或部分工作),以預算為標準所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實施過程中應保持不變。(3)已完工作實際投資已完工作實際投資,簡稱ACWP,即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數的基礎上,可以確定掙值法的四個評價指標,它們都是時間的函數。(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數與ACWP,即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差CV為負值時,表示項目運行超出預算投資;當投資偏差CV為正

33、值時,表示項目運行節(jié)支,實際投資沒有超出預算投資。(2)進度偏差SV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數與BCWs,即計劃應完成的工作的預算數比較。負值意味著與計劃對比,完成的工作少于計劃的工作。即當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,實際進度快于計劃進度。投資(進度)偏差反映的是絕對偏差,結果很直觀,有助于投資管理人員了解項目投資出現偏差的絕對數額,并依此采取一定措施,制定或調整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言,其

34、嚴重性顯然是不同的。因此,投資(進度)偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資(進度)績效指數反映的是相對偏差,它不受項目層次的限制,也不受項目實施時間的限制,因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進度、投資分開控制的缺點,即當我們發(fā)現投資超支時,很難立即知道是由于投資超出預算,還是由于進度提前。相反,當我們發(fā)現投資低于預算時,也很難立即知道是由于投資節(jié)省,還是由于進度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中,以上三個參數可以形成三條曲線,即計劃工作預算投資(BCWS)、已完工作預算投資(BCW

35、P)、已完工作實際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進行偏差原因分析時,首先應當將已經導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來。導致不同建設工程產生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納、總結,為該項目采用預防措施提供依據。一般來說,產生投資偏差的原因有幾種:投資偏差原因物價上漲設計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正,比如調整設計概算,變更合同價格等等,必要時,必須通知工程

36、項目的利益關系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數原因做到防患于未然,力求減少該原因所產生的經濟損失。對于施工原因所導致的經濟損失通常是由承包人自己承擔的,從投資控制的角度只能加強合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施等。3.按照完

37、成情況估計完成項目所需的總投資EAC按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資EAC,有三種情況:4.整理糾偏資料,吸取教訓找出產生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料,作為本工程項目或者其它工程項目的歷史資料以供參考。招標控制價的編制招標控制價是招標人根據國家以及當地有關規(guī)定的計價依據和計價辦法、招標文件、市場行情,并按工程項目設計施工圖紙等具體條件調整編制的,對招標工程項目限定的最高工程造價,也可稱其為攔標價、預算控制價或最高報價等。(一)招標控制價的計價依據招標控制價的計價依據有:(1)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002

38、013;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設工程設計文件及相關資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料;(6)施工現場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;(8)其他的相關資料(二)招標控制價的編制內容采用工程量清單計價時,招標控制價的編制內容包括:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。1.分部分項工程費的編制分部分項工程費采用綜合單價的方法編制。采用的分部分項工程量應是招標文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價應根據招標文件中的

39、分部分項工程量清單的特征描述及有關要求、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法等編制依據進行編制。為使招標控制價與投標報價所包含的內容一致,綜合單價中應包括招標文件中招標人要求投標人承擔的風險內容及其范圍(幅度)產生的風險費用,可以風險費率的形式進行計算。招標文件提供了暫估單價的材料,應按暫估單價計入綜合單價。2措施項目費的編制措施項目費應依據招標文件中提供的措施項目清單和擬建工程項目的施工組織設計進行確定??梢杂嬎愎こ塘康拇胧╉椖浚瑧捶植糠猪椆こ塘壳鍐蔚姆绞讲捎镁C合單價計價;其余的措施項目可以以“項”為單位的方式計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目費中的安全文明施工費應當按照國

40、家或地方行業(yè)建設主管部門的規(guī)定標準計價。3其他項目費(1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價暫估價中的材料、工程設備單價、控制價應按招標工程量清單列出的單價計入綜合單價;暫估價專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(3)計日工編制招標控制價時,對計日工中的人工單價和施工機械臺班單價應按省級、行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算;材料應按工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其價格應按市場調查確定的單價計算。(4)總承包服務費編制招標控制價時,總承包服務費應按照省級或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定,并根據

41、招標文件列出的內容和要求估算。4.規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門規(guī)定的標準計算,不得作為競爭性費用。(三)招標控制價的編制程序編制招標控制價時應當遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關設計文件;(3)熟悉與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料;(4)熟悉擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要等;(5)了解施工現場情況、工程特點;熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格,依據招標文件確定其價格;(8)進行分部分項工程量清單計價;(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設計或施工方案;(10)進行措施項目工程量清單計價;進行其他項

42、目、規(guī)費項目、稅金項目清單計價;(12)工程造價匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認、蓋章;(14)提交成果文件工程量清單編制(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設工程,應執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB5050

43、02013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調整辦法,附錄B附錄K是在計價表格基礎上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申

44、請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,由招標人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據之一,一經中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人進行編制。招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制,應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據有:(1)建設工程工程量清單計價規(guī)

45、范GB505002013和相關工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設工程設計文件及相關材料(4)與建設工程有關的標準、規(guī)范、技術資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)其他相關資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應數量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內容。項目編碼的設置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設置,用12位阿拉伯數字表示。項

46、目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應根據計量規(guī)范的項目名稱結合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應以附錄中的項目名稱為基礎,考慮該項目的規(guī)格、型號、材質等特征要求,并結合擬建工程的實際情況,對其進行適當的調整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據擬建工程的實際情況寫成“C30現澆混凝土矩形柱400400”。項目特征的描述項目特征是指構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。分部分項工

47、程量清單項目特征應按計量規(guī)范的項目特征,結合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據,在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應根據所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應考慮施

48、工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案。補充項目的編碼由對應計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數字組成,并應從B001起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施

49、工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內容列人相關工程國家計量規(guī)范,因此建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據相關工程現行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位,并按現行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,

50、編制措施項目清單時,應按現行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設施工特點和承包人組織施工生產的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目清單的設置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設計,以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術方案,以確定大型機械設備進出場及安拆

51、、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術措施;確定設計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術措施才能實現的內容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術措施才能實現的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內容以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具

52、體內容。因此,其他項目清單應根據擬建工程的具體情況,參照建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013提供的下列四項內容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設備暫估價、專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務。出現建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,可根據工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價

53、格的材料價款、工程設備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預見肯定要發(fā)生,但是由于標準尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現場發(fā)生的零星工作的計價而設立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時,計日工表中的人工應按工種,材料和機械應按規(guī)格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數量,應由招標

54、人根據工程的復雜程度,工程設計質量的優(yōu)劣及設計深度等因素,按照經驗來估算一個比較貼近實際的數量,并作為暫定量寫到計日工表中,納人有效投標競爭,以期獲得合理的計日工單價??偝邪召M總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應材料、設備時,要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協調和配合服務(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應的材料、設備提供收、發(fā)和保管服務以及對施工現場進行統一管理;對竣工資料進行統一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。規(guī)費項目清單的編制規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定

55、,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,應計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)費項目清單應按照下列內容列項:社會保險費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費生育保險費;住房公積金出現建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應根據省級政府或省級有關部門的規(guī)定列項。稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應根據稅務部門的規(guī)定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內容:工程概況。工程概況中要對建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情

56、況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等做出描述。其中建設規(guī)模是指建筑面積;工程特征應說明基礎及結構類型、建筑層數、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計劃工期是指按工期定額計算的施工天數;施工現場實際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理條件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件;環(huán)境保護要求,是針對施工噪音及材料運輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護要求。工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范圍,如建筑工程招標范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標范圍不含樁基礎、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項目的分包,如招標人自行采購安裝“鋁合金

57、門窗”等。工程量清單編制依據。包括建設工程工程量清單計價規(guī)范、設計文件、招標文件、施工現場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。工程質量、材料、施工等的特殊要求。工程質量的要求,是指招標人要求擬建工程的質量應達到合格或優(yōu)良標準;對材料的要求,是指招標人根據工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出,諸如對水泥的品牌、鋼材的生產廠家、花崗石的出產地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設項目中對單項工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項。招標工程量清單匯總在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單編制完成以后,經審查復核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關責任人簽字和

58、蓋章,形成完整的招標工程量清單文件。二、工程量清單計價工程量清單計價的基本過程工程量清單計價過程可以分為兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應用。工程量清單計價的方法工程造價的計算采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:工料單價法;綜合單價法;全費用綜合單價法。計價規(guī)范規(guī)定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。但在2015年發(fā)布實施的建設工程造價咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計價的全費用單價,強調最高投標限價、投標報價的單價應采用全費用綜合

59、單價。本教材主要依據計價規(guī)范編寫,即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目,再匯總得到工程總造價。分部分項工程費計算分部分項工程量的確定招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的共同基礎,它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準確的工程量,發(fā)承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定,當然該工程量的計算也應嚴格遵照工程量清單計算規(guī)則,以實體工程量為準。綜合單價的編制建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500

60、2013中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。該定義并不是真正意義上的全費用綜合單價,而是一種狹義上的綜合單價,規(guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中。綜合單價的計算通常采用定額組價的方法,即以計價定額為基礎進行組合計算。由于“計價規(guī)范”與“定額”中的工程量計算規(guī)則、計量單位、工程內容不盡相同,綜合單價的計算不是簡單的將其所含的各項費用進行匯總,而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的計算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項目一般以一個“綜合實體”考慮,包括了較多的工程內容,計價時,

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