1、拓展老年健康教育內(nèi)容“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第 一個五年，也是積極應(yīng)對人口老齡化的重要窗口期，促進健康老齡化 將進入新的開展階段。一、“十三五”時期取得的主要成就“十三五”時期，衛(wèi)生健康等部門砥礪創(chuàng)新，積極推進老齡健康 事業(yè)，深化體制機制改革，各項工作取得了新的進展，為進一步提高 老年人健康水平奠定了堅實基礎(chǔ)。健康中國行動老年健康促進行動全 面啟動，各項工作順利推進。包括健康教育、預防保健、疾病診治、 康復護理、長期照護、安寧療護六個環(huán)節(jié)的老年健康服務(wù)體系初步建 立，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合穩(wěn)步開展。老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，老年人基 本醫(yī)療保障進一步加強，

2、長期護理保險制度試點順利推進，老齡健康 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，智慧健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老、森林康養(yǎng)等新 模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，科技助推老齡健康事業(yè)開展的動力強勁。截 至2020年底，全國設(shè)有1個國家老年醫(yī)學中心和6個國家老年疾病臨 床醫(yī)學研究中心，2642個二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)有老年醫(yī)學科，設(shè) 有安寧療護科的醫(yī)院510個，全國安寧療護試點擴大到91個市（區(qū)）， 兩證齊全（具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì)，并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案）的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)到達5857家，床位數(shù)達158萬張。2020年，我國人均預期壽命 提高至77.9歲。老年人新冠肺炎疫情防控工作成效明顯，充分表達了 中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。二、完善

3、身心健康并重的預防保健服務(wù)體系提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)促進老年人健康的能力。建立綜合、連續(xù)、 動態(tài)的老年人健康管理檔案，鼓勵各地整合老年人健康體檢信息，優(yōu) 化老年人健康體檢工程，提升健康評估和健康指導能力。推動地方積 極開展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。將失能、高齡、殘疾、計劃生育特 殊家庭等老年人作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點人群，拓展簽約服務(wù)內(nèi)涵, 提高服務(wù)質(zhì)量。到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化健康管 理服務(wù)率到達65%以上，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率到達75% 以上。完善老年人預防保健服務(wù)體系。依托疾病預防控制機構(gòu)和各級各 類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，健全三級預防體系，構(gòu)建慢性疾病綜合防治服務(wù)

4、體 系。加強老年人群高血壓、糖尿病、冠心病等重點慢性病以及阿爾茨 海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預、分類管理和 健康指導。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查，加強癌癥早診早治。 實施老年口腔健康行動，開展口腔健康知識宣傳和老年口腔健康公益 活動。實施老年營養(yǎng)改善行動，制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南，指導各地制定為老助餐機構(gòu)營養(yǎng)健康相關(guān)標準，啟動老年人營養(yǎng)風險 篩查試點。鼓勵各地開展老年人視覺、聽覺、骨骼健康管理服務(wù)。開 展失能（智）預防與干預工作，減少、延緩老年人失能（智）發(fā)生。 實施老年癡呆防治行動，制定國家應(yīng)對老年癡呆行動計劃，推動 老年人認知功能篩查干預試點工作，建立老年癡呆

5、早篩查、早診斷、 早干預的綜合防控機制。建立老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制, 加強老年艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快無障礙環(huán)境建設(shè)和 住宅適老化改造。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀（AED）。開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)。完善精神障礙類疾病早期預防及干預 機制，擴大老年人心理關(guān)愛行動覆蓋范圍，針對抑郁、焦慮等老年人 常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估、早期識別和 隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒 紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵設(shè)置心理學相關(guān)學科專業(yè)的院 校、心理咨詢機構(gòu)等開通老年人心理援助熱線，為老年人提供心理健 康服務(wù)。加強全國社會心

6、理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)的基層社會心理服 務(wù)平臺建設(shè)，提升老年人心理健康服務(wù)能力，完善老年人心理健康服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進體衛(wèi)融合。加強城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)健身設(shè)施建設(shè)，提 高適老化程度。研究推廣適合老年人的體育健身休閑工程、方式和方 法，發(fā)布老年人體育健身活動指南。將運動干預納入老年人慢性病防 控與康復方案。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，指導老年人科 學健身，組織開展適合老年人的賽事活動。完善老年人預防保健服務(wù)體系。依托疾病預防控制機構(gòu)和各級各 類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，健全三級預防體系，構(gòu)建慢性疾病綜合防治服務(wù)體 系。加強老年人群高血壓、糖尿病、冠心病等重點慢性病以及阿爾茨 海默病、帕金森病等神經(jīng)退行

7、性疾病的早期篩查、干預、分類管理和 健康指導。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查，加強癌癥早診早治。 實施老年口腔健康行動，開展口腔健康知識宣傳和老年口腔健康公益 活動。實施老年營養(yǎng)改善行動，制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南， 指導各地制定為老助餐機構(gòu)營養(yǎng)健康相關(guān)標準，啟動老年人營養(yǎng)風險 篩查試點。鼓勵各地開展老年人視覺、聽覺、骨骼健康管理服務(wù)。開 展失能（智）預防與干預工作，減少、延緩老年人失能（智）發(fā)生。 實施老年癡呆防治行動，制定國家應(yīng)對老年癡呆行動計劃，推動 老年人認知功能篩查干預試點工作，建立老年癡呆早篩查、早診斷、 早干預的綜合防控機制。建立老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制,加強老年艾

8、滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快無障礙環(huán)境建設(shè)和住宅適老化改造。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀（AED）。開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)。完善精神障礙類疾病早期預防及干預 機制，擴大老年人心理關(guān)愛行動覆蓋范圍，針對抑郁、焦慮等老年人 常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估、早期識別和 隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒 紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵設(shè)置心理學相關(guān)學科專業(yè)的院 校、心理咨詢機構(gòu)等開通老年人心理援助熱線，為老年人提供心理健 康服務(wù)。加強全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)的基層社會心理服 務(wù)平臺建設(shè)，提升老年人心理健康服務(wù)能力，完善老年人心理

9、健康服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進體衛(wèi)融合。加強城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)健身設(shè)施建設(shè)，提 高適老化程度。研究推廣適合老年人的體育健身休閑工程、方式和方 法，發(fā)布老年人體育健身活動指南。將運動干預納入老年人慢性病防 控與康復方案。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，指導老年人科 學健身，組織開展適合老年人的賽事活動。三、強化健康教育，提高老年人主動健康能力拓展老年健康教育內(nèi)容。在全社會開展人口老齡化國情教育，樹 立積極老齡觀。引導老年人將“維護機體功能，保持自主生活能力” 作為健康目標，樹立“自己是健康第一責任人”的意識，強化“家庭 是健康第一道關(guān)口”的觀念，促進老年人及其家庭踐行健康生活方式。 普及營養(yǎng)膳食、運

10、動健身、心理健康、疾病預防、合理用藥、康復護 理、生命教育、應(yīng)急救助等老年健康知識，宣傳維護感官功能、運動 功能和認知功能的預防措施，不斷提高老年人健康核心信息知曉率和 健康素養(yǎng)水平。廣泛開展關(guān)愛失智老年人的社會宣傳與公共教育活動, 提升公眾的失智預防和失智照護水平。普及智能技術(shù)知識和技能，提 升老年人對健康信息的獲取、識別和使用能力。加強對老年健康政策、 服務(wù)和產(chǎn)品的科普宣傳。形成多元化的老年健康教育服務(wù)供給格局。支持各類教育機構(gòu)將 老年健康教育納入課程內(nèi)容。鼓勵開辦醫(yī)學專業(yè)的院校、醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)等設(shè)置老年健康教育專屬陣地，面向老年人及家屬、照護者開設(shè)養(yǎng) 生保健、照護技能培訓等課程。依托全國

11、開放大學、老年教育機構(gòu)、 社區(qū)教育機構(gòu)、老年協(xié)會、城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)、文化體育場館等，提高城鄉(xiāng)老年健康教育服務(wù)覆蓋率。創(chuàng)新老年健康教育服務(wù)提供方式。組織開展全國老年健康宣傳周、 世界阿爾茨海默病日等主題宣傳活動。開發(fā)科普視頻，建設(shè)開放共享 的數(shù)字化國家級老年健康教育科普資源庫。充分利用傳統(tǒng)媒體、短視 頻、微信公眾號、微博、移動客戶端等多種方式和媒體媒介，傳播老年健康相關(guān)知識，宣傳老年健康達人典型案例。鼓勵各地探索可行模 式，充分發(fā)揮老年人在老年健康教育中的示范引領(lǐng)作用，增強健康教 育效果。四、深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合開展增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。以需求為導向，合理規(guī)劃、建設(shè)和改建 醫(yī)

12、養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。支持規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并按規(guī) 定納入醫(yī)保定點范圍。激發(fā)市場活力，引導社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機 構(gòu)，推動建設(shè)一批百姓住得起、質(zhì)量有保證的集團化、連鎖化醫(yī)養(yǎng)結(jié) 合機構(gòu)。鼓勵醫(yī)療資源富余的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源開展醫(yī) 養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標準規(guī)范體系。提升醫(yī)養(yǎng) 結(jié)合信息化水平，開展面向居家、社區(qū)和機構(gòu)的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)， 開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務(wù)試點，為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的 遠程醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，推動醫(yī)養(yǎng) 結(jié)合機構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)。在全國開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示 范省、示范縣（市、區(qū)）和示范機構(gòu)創(chuàng)立活動。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)傳 染病防控能力，保障老年人生命平安和身體健康。五、拓展老年健康教育內(nèi)容在全社會開展人口老齡化國情教育，樹立積極老齡觀。引導老年 人將“維護機體功能，保持自主生活能力”作為健康目標，樹立“自 己是健康第一責任人”的意識，強化“家庭是健康第一道關(guān)口”的觀 念，促進老年人及其家庭踐行健康生活方式。普及營養(yǎng)膳食、運動健 身、心理健康、疾病預