1、對石油化工裝置工程合同履行的特點、實施難點及重 點 的 分 析 和 對 策1、對石油化工裝置工程的特點、實施難點及重點的分析和對策1）特點、難點分析具體就是在化工設備正式安裝前期，催促有關工作人員細致化掌握招標文件、 設計圖紙、施工合同中的有關規范細節，力求快速鎖定各類主客觀因素，為后 續造價管理的重點規劃，提供豐富且可靠性的指導依據。如某類化工設備在安 裝過程中需要進行管線布置，有關設計單位便開始在改良修繕既有的設計圖紙 和合理性組織施工方案交底會審活動的前提下，針對圖紙中涉及的工程安裝經 濟性因素，以及工程安裝質量保障條件等加以兼顧性回應。另外，造價工程估 算的合理性編制，亦可以為工程整體

2、造價控制目標合理制定，奠定基礎。基于 此，設計人員可以考慮沿用價值工程的方式，選取最為可靠的造價估算方案并 同步開展限額設計活動。具體來講，就是依照安裝工程實施過程中工程量的實 際劃分結果，進行日后具體的投資方向明確，力求在技術和經濟等影響因素細 致化考慮之后，切實維持化工設備安裝工程造價的科學合理性控制狀態。規范性控制工程簽證與相關變更細節為了盡量減少對化工設備安裝工程造價 的影響，在組織這類安裝活動過程中，管理主體要保證嚴格規范工程簽證與相 關變更活動，防止工程索賠等消極狀況的重復性衍生。第一，造價工程師要保 證結合設計變更內容，進行工程量清單細致化審核，之后令工程變更前后的價 格得到精確

3、性估算。與此同時，還需在迎合安裝工程質量的前提下，驗證評估 變更方案的經濟性狀況，包括工程變更后期的勞動量與單價等。第二，依照合 同規定進行變更價格和工程總體投資演算。在此期間，需要明確化工設備安裝 工程極為繁瑣復雜，工程師需要在設計、施工、監管，業主會簽等活動順利組 織之后，及時挖掘任何隱蔽工程工程中遺留的隱患問題，之后令工程安裝質量 和造價控制力度同步得以改善，和上級驗收要求變得更為貼合。第三，造價控 制人員要確保細致貫徹會簽體制中的諸多規范要求，與此同時，保證令工程安 裝不同階段的進度量得到嚴密性核實，真正克制預算造價失控狀況的產生。由于涉及行業和專業多，使用的定額體系和涉及的專業多。涉

4、及到的專業包括: 工業管道專業、靜置設備專業、傳動設備專業、土建專業、熱工專業、自動化 控制專業、電氣控制專業、發電與送配電專業、保溫防腐專業、金屬結構專業 等多個專業。這一特點就要求工程結算審核及審計人員具有較強的專業素質與 理論水平。施工大多數無施工圖紙，結算主要依據施工計劃和工程量現場簽證，改建、擴 建工程不同于新建工程，一般是針對現有生產裝置的設備,在生產運行周期中， 由于連續性生產,造成設備使用性能下降,對設備進行性能修復所發生的工程施 工和服務，與新建工程具有完整詳細的設計圖紙完全不同。因此,大多數改建、 擴建工程是通過工程量現場簽證的形式確定結算工程量，再套用定額來確定工 程造價

5、。因此，裝置改建、擴建計劃與工程量現場簽證的準確性就成為改建、擴 建工程結算審核中的關鍵因素之一。2）重點分析石油化工裝置完成運行后,就無法再進行工程量核實。因此,裝置生產運行后， 再準備對發生的工程量進行復核也是不可能的。工程工期緊、任務重、施工交 叉作業頻繁,密閉有限空間作業、高空作業、有毒有害環境作業、無氧環境作業 等高危環境作業多，施工平安是檢維修管理的重中之重。因此，施工過程中各類 平安文明施工措施使用頻繁，尤其是各專業交叉使用的平安施工措施多,造成安 全措施投入大、費用高。所以,施工措施費用記取的合理性和準確性就成為結算 審核與審計工作的一項重點內容。石油化工裝置的特點是工藝設備復

6、雜，各類設備型號眾多，并且這類設備的 運行工況特別惡劣，設備的維修頻次很高。由于生產工藝與設備的不同，一些項 目往往沒有定額子目套用，也找不到相似的定額子目借用。目前，針對這類設 備結算是采用人工時單價計算、總價包干的方式。從近幾年使用情況看，這種結 算方式還是存在計價不夠準確、費用偏高等問題。工程量現場簽證內容不準確,造成結算不準確,產生這一現象的主要因素分析 如下:第一,裝置管理人員一般都是以生產工藝和設備運行管理為主，對工程施 工管理與施工定額的相關知識掌握相對缺乏,造成工程量簽證內出現不應簽證的 內容（定額子目內已經包含的內容或定額內已綜合考慮的內容等）。第二,設備檢 維修隱蔽工程多，

7、加之檢修時間緊、任務重,在隱蔽工程簽證上容易出現內容不 準確的現象。第三，檢維修工程多為零星工程，且受限空間和高空工程多，為準 確確定工程量帶來定的難度，造成簽證內容不準確。第四，石油化工裝置工程施 工管理一般對質量、進度和平安的管控比擬重視,往往容易忽視對現場工程量確 認的管理。工程量現場簽證的格式不規范，內容不完整，設備與材料的規格、型號、材質、 設計壓力、安裝位置等與結算相關的信息不完善，造成結算不準確。由于現場裝 置管理人員對工程施工定額的相關知識不熟悉，對結算套用定額需要的信息不了 解,在辦理簽證時不會用規范的格式準確描述工程量及相關信息，造成定額子目 套用不準確等問題的出現。一個工

8、程拆分成多張簽證單,容易造成重復結算。單項檢維修工程一般較小， 但涉及的專業卻很多，檢維修施工同一個工程的不同專業往往是由不同施工單 位承當，容易產生一個工程拆分成多張簽證單的情況出現,多張簽證單彼此之間 沒有關聯性，容易造成重復結算。定額內各類綜合系數、章節系數和子目系數使用不規范，造成結算不準確。分項工程在無準確適用的定額子目套用時,往往借用相似子目并進行人為的系 數調整，人為因素的不確定性造成結算的不準確。把握好工程結算審核與審計的重點,準確確定工程造價現場工程量。工程量的 大小直接決定了費用的高低，工程量的準確與否關系到結算費用的準確性。因 此,工程量的現場核對是結算審核的重要內容之一

9、。結算審核人員往往認為工程 量現場簽證已經經過業主方相關人員的簽字確認，容易忽視對簽證工程量的現 場核對，但是由于前述問題的存在,工程量現場簽證的內容與實際情況不符的現 象普遍存在。因此，結算審核（審計）人員對工程量的復核工作至關重要。b無法套用定額子目的工程。由于一些石油化工裝置的特殊性造成一些工程無 定額可套用，只能采用其他方式確定費用，例如:本錢加酬金法、人工時單價法 等。無論采用什么方法,都應是審核與審計重點審查的對象。C二、三類費用一般是依據工程工程的性質、類別及施工企業的性質、類別等 內容確定的費用。例如：臨時設施費、冬雨季施工增加費、文明施工措施費、 二次搬運費等,是工程造價的重

10、要組成局部,也應是審核和審計的重點內容。3）解決對策現場工程量。工程量的大小直接決定了費用的高低，工程量的準確與否關系 到結算費用的準確性。因此,工程量的現場核對是結算審核的重要內容之一。結 算審核人員往往認為工程量現場簽證已經經過業主方相關人員的簽字確認，容 易忽視對簽證工程量的現場核對,但是由于前述問題的存在,工程量現場簽證的 內容與實際情況不符的現象普遍存在。因此,結算審核（審計）人員對工程量的復 核工作至關重要。無法套用定額子目的工程。由于一些石油化工裝置的特殊性造成一些工程無 定額可套用，只能采用其他方式確定費用，例如:本錢加酬金法、人工時單價法 等。無論采用什么方法，都應是審核與審計重點審查的對象。二、三類費用一般是依據工程工程的性質、類別及施工企業的性質、類別等 內容確定的費用。例如：臨時設施費、冬雨季施工增加費、文明施工措施費、 二次搬運費等,是工程造價的重要組成局部,也應是審核和審計的重點內容。建立完善的企業定額體系,解決結算依據問題我國石油化工行業開展到現在已經具有相當大的規模，應