1、第二節施工合同有關各方管理職責一、合同當事人施工合同當事人是發包人和承包人（施工合同當事人僅包括發包人和承包人），雙方按照所 簽訂合同約定的義務，履行相應的責任。【例】施工合同的當事人包括（）。A、發包人B、發包人法定代表人C、承包人D、承包人法定代表人E、監理人【參考答案】AC二、監理人1、監理人的地位（1）監理人不是施工合同的當事人。（2）監理人受委托人的委托，依照法律、規范標準和監理合同等，對建設工程勘察、設計或施 工等階段實施管理，因此監理人屬于發包人一方的人員。（3）但監理人又不同于發包人的雇員,即不是一切行為均遵照發包人的指示，而是在授權1內獨立工作,以保障工程按期、按質、按量完成

2、，確保發包人的最大利益為管理目標，依據合同 條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中的有關管理事項。（實質上，可以根據代理來理解監理 人與發包人之間的關系）（4）監理人與承包人沒有任何利益關系。【例】根據標準施工合同，關于監理人地位的說法，正確的有（）。A.監理人是施工合同的當事人B.監理人是受發包人委托的發包人代表C.監理人是發包人聘請的管理人I）.監理人屬于發包人一方人員E.監理人一切行為均遵照發包人的指示【參考答案】CD2、監理人的合同管理職責（1）受發包人委托對施工合同的履行進行管理第一，在發包人授權范圍內，負責發出指示、檢查施工質量、控制進度等現場管理工作。第二，在發包人授權范圍內獨

3、立處理合同履行過程中的有關事項，如單價的合理調整、變更 估價、索賠等，行使通用條款和專用條款中規定的權力。（2）居于施工合同履行管理的核心地位第一，除合同另有約定外，承包人只從總監理工程師或被授權的監理人員處取得指示。發包人對 施工工程的任何想法通過監理人的協調指令來實現;承包人的各種問題也首先提交監理人。（發包人與承包人之間的工作聯系均應通過監理人進行）XXX第二，監理人應按照合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中涉及的有關事項。第三，總監理工程師在協調處理合同履行過程中的有關事項時，應首先與合同當事人協商, 盡量達成一致。不能達成一致時,總監理工程師應認真研究審上確定I （而非“決定

4、”）后通知 當事人雙方并附詳細依據。總監理工程師提出的方案或發出的指示并非最終不可改變，任何一方 有不同意見均可按照爭議的條款解決。（3）監理人的指示第一，承包人收到監理人發出的任何指示，視為已得到發包人的批準，應遵照執行。第二，監理人未能按合同約定發出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人施工本錢增加和 （或）工期延誤，由發包人承當賠償責任。第三，監理人無權免除或變更合同約定的發包人和承包人權利、義務和責任,合同約定應由 承包人承當的義務和責任，不因監理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和設備的 檢查和檢驗，以及為實施監理做出的指示等職務行為而減輕或解除。監理人的合同管理行為規那么：

5、1、居于施工合同管理的核心地位，因此通知、指示/令一般由監理人向承包人發出2、但監理人不是施工合同當事人，無權發出涉及合同權利義務變更免除的通知、指示/令3、監理人在發包人授權范圍內獨立處理合同履行過程中的有關事項4、監理人必須首先與合同當事人協商，不能達成一致時，才審慎“確定”（決定X）5、監理人發出的指示視為已得到發包人的批準，導致的損失由發包人承當賠償責任【例】按照標準施工合同通用條款對監理人的相關規定，總監理工程師在協調處理合同履行 過程中的有關事項時做法不正確的選項是（）。A、應酌情與合同當事人協商，盡量達成一致B、不能達成一致時，應認真研究審慎決定后通知當事人雙方并附詳細依據C、總監理工程師提出的方案或發出的指示具有最終效力，不可改變D、總監理工程師基于協調處理合同履行需要，可以變更合同約定的承包人義務E、合同當事人任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決【參考答案】ABCD【例】根據標準施工招標文件的施工合同文本通用合同條款，監理人的主要職責有（）。A.獨立處理單價的合理調整、索賠批準B.在發包人授權范圍內，負責發出指示、檢查施工質量、控制進度等現場管理