1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年鹽業新年工作計劃根據市政府依法行政、政務(政府信息)公開暨公民權益依法保障目標管理責任書及_市人民政府全面推進依法行政第二個五年規劃(_)精神，為全面推進鹽業依法行政工作，保障市場供給，全力維護食鹽專營，消除碘缺乏危害。規范實務操作，切實提高依法行政水平。結合實際，制定市鹽務局_年全面推進依法行政工作計劃。一、認真貫徹市委、市政府，上級主管部門，市法制辦對依法行政工作的一系列重要指示和要求，建立健全科學民主決策機制，充分認識依法行政的必要性和緊迫性，并列入重要議事日程，對照_年依法行政目標管理責任書要求，定期不定期對鹽業依法行政、政務(政府信息)公

2、開工作開展情況，特別是鹽業行政許可、鹽政執法、市場監管工作存在的問題和薄弱環節進行分析研究，采取有力措施予以解決。二、認真開展依法行政，切實加強市場管理。按照合理行政、程序正當、誠實守信、權責統一的基本要求，統領鹽業依法行政工作，一是鹽政管理工作要發揮公安工商聯動機制，做好信息掌握和布控工作，加強對外省鹽走私的打擊力度，對非法進入我市的鹽產品要追根溯源，對大案，嚴格執行_省鹽業行政案件報告制度和有關移送案件制度，移交公安處理，確保我市鹽業市場的穩定和有序。二是嚴格執行_市鹽務管理局行政處罰自由裁量權細化標準(試行)，杜絕因執法不公或行政_引發的復議和信訪事件的發生，注重公平正義和執法效果。重大

3、行政行為及時報送備案_。三是按照省鹽務局的工作部署，開展工業副產鹽、農藥廢渣鹽清查、整治專項行動，要制訂工作計劃，精心_，逐個清查，一經發現，及時報告相關執法部門，堅決打擊涉及工業副產鹽、農藥廢渣鹽的違法犯罪活動，保證人民群眾的用鹽安全。并向新聞媒體公開，接受監督。三、規范鹽業行政執法程序，完善相關政策措施。一、進一步規范鹽業行政執法公開、告知、回避、聽證和救濟等制度，實現程序公正、依法保障行政管理相對人的程序性權利。二、根據行政強制法規定，結合鹽業法規和執法程序，制定鹽務局貫徹落實行政強制法實施方案。三、為加強行_議調解與行政審判的銜接配合，及時化解爭議糾紛，促成行_議當事人達成和解協議，制

4、訂鹽務局行政調解工作操作流程。更好地進行實務操作。四、完善執法案卷評查標準和機制，開展案卷制作業務學習、交流，提高行政執法案件的案卷制作水平。五、嚴格行政執法職責資格認定，對被聘用行政執法職責的合同工、臨時工進行調離執法崗位。四、開展查處取締無證無照經營春雷行動。整頓和規范食鹽市場經濟秩序，加大對無證無照經營食鹽行為的查處力度，建立良好的市場登記、經營、退出市場的運行機制和監督管理機制人。一是建立鹽務局規范整治無證無照經營工作領導小組，局長葉永青任組長，分管副局長_任副組長，成立工作機構，確保市場整治工作卓有成效，二是制訂鹽務局規范整治無證無照經營工作實施方案，三是對全市食鹽經營情況開展排查，

5、發放食鹽經營整改通知書，依法取締無證無照經營食鹽行為，加強對食鹽零售許可經營戶的監管工作，確保不出現違法行政行為和食鹽質量安全事故。五、建立完善行政執法自由裁量權量化工作制度。認真總結以往鹽業行政處罰執行情況，嚴格、規范自由裁量權量化工作，做到同樣事件相同對待，不同事件分別對待，公正、公平、合理。在行使自由裁量權時，必須在行政決定書中充分說明理由，使行政相對人心服口服，預防和化解行_議。六、積極推進鹽業政府信息和政務公開。進一步完善鹽業政府信息公開工作制度。健全政府信息公開和政務公開工作的考評、報告和責任追究機制，理順內部工作關系，明確職責權限，及時、準確地向社會公開鹽業政府(務)信息、向鹽業

6、干部職工公開政務信息，確保公開對象的知情權、參與權、表達權和監督權，使兩項公開工作制度化、規范化。七、依法實施箬山鹽場鹽田廢轉。積極配合石塘鎮人民政府實施箬山鹽場鹽田廢轉，參與起草補償政策。認真負責落實國家鹽田廢轉、土地征用政策，正確處理好國家、村_、鹽民三者關系，將現有的補償政策落實到位，兌現到位。要做細做實、及時掌握鹽民的思想動態和情緒，防止出現越級_事件。八、完善領導干部和行政執法人員學法制度。根據上級主管部門要求，選派業務骨干參加省鹽務局_鹽業行政執法業務培訓。_月份，全體執法人員參加全市行政執法人員法律知識更新培訓，安排不少于二次的鹽政執法人員鹽政執法案件分析會，交流、總結工作經驗，

7、努力造就一支政治堅定、業務精通、作風過硬，勤政廉潔的行政執法隊伍。2022年鹽業新年工作計劃（二）為謀劃好我司未來三年工作，落實_，構建和諧鹽業。我司對未來三年的投資計劃、經營計劃、改革措施進行了認真細致的研究討論，現將以上計劃上報如下：1、基本建設項目：(一)、由于我司原有食鹽中轉儲備倉庫修建時間較長，設施陳舊，不符合食鹽流轉現代化要求，為搞好食鹽配送，加強倉儲管理，確保碘鹽存儲質量，展現企業專營形象，我司擬在_年對原倉庫進行全面維護、修繕，按省集團公司新建倉庫標準進行屋面、地面、墻面等維護、修繕，完善倉儲設施。所需資金_萬元，請上級撥款解決。(二)、為搞好公司大院環境綠化美化，展現企業良好

8、形象，我司擬在_年對大院花園載種一些花草樹木，所需資金_萬元，請上級撥款解決。2、其它辦公設備投資：(一)、因集團公司開展用友辦公軟件操作工作，我司倉庫等處原來未配備電腦，為利于工作開展，我司擬在_年初購買電腦_臺，所需資金_萬元，請上級撥款解決。我司未來三年將圍繞集團公司總體思路開展經營工作，確保碘鹽供應，做強做大主業，實現企業經濟總量逐年增加，經濟效益逐年提高。主要經營計劃為：一、以主業為主，確保碘鹽供應。1、加強員工學習，提高員工綜合素質。進一步轉變觀念，提高認識，改善服務態度，提高服務質量，調整經營理念及營銷策略，為食鹽流通現代化工作開展提供思想保證。2、完善經營網絡建設，健全經營制度

9、及措施，規范企業經營行為，大力開展終端配送，擴大紙塑小包鹽銷量，搞好多品種鹽推廣工作，對多品種鹽的用途及好處，向銷售商及群眾大力宣傳，逐年增鹽政_年工作計劃加多品種鹽銷售量，努力完成各年銷售任務。3、加強碘鹽檢測工作，搞好倉儲管理。對原有食鹽中轉倉庫進行修繕、維護，確保碘鹽及小包鹽存儲衛生質量安全。對進出倉碘鹽嚴格檢測，不合格碘鹽不得出倉，保證碘鹽三率達標，維護人民身體健康。4、加強食品加工及小工業鹽的市場管理，健立企業購銷檔案，及時了解廠家經營動態及生產用鹽情況，進行跟蹤、走訪、檢查，控制散鹽銷量，盡量少銷散鹽多銷小包鹽，確保行業用鹽專鹽專用。5、加大鹽政宣傳及查處力度，凈化市場，維護專營。

10、在鹽政宣傳上，采取多渠道、多形式、范圍廣、群眾喜聞樂見方式進行，增加群眾對碘鹽知識及鹽政法規、條例的了解，自覺抵制劣質私鹽。在鹽政稽查上，加大查處力度，積極取得地_府及有關部門的支持配合，開展鹽業市場清理整頓活動。凈化市場，維護市場秩序，震懾私鹽走私及邊界沖銷行為，維護食鹽專營。二、拓寬經營渠道，開展多種經營活動，提高企業效益。1、由于我司屬報帳制單位，受經濟自主權限制，一些大的經營活動難以獨立開展，所以，大型的多種經營投資活動，我司按市公司開展項目全力配合開展工作。2、我司原有老辦公樓相鄰的縣法院辦公樓已賣給房地產開發商，因其面積較小，如開發商看中了我司老辦公樓地產，與其一起進行綜合樓或商品

11、房開發，或有條件的話我們自己開發，在未來三年將有較大的升值前景，給企業增加一定的收益。3、公司縣城舊倉庫占地面積有_多平方，在縣城市區較好地段，如能將倉庫后面民房土地購入增加土地面積后，采取自主或引進資金方式進行房地產開發，將有較好的投資前景。4、搞好公司店面出租工作，開發閑置資產增加企業收入。店面租金按市場行情及時調整，大型店面進行公開竟租，盡量增加店面收入。對一些閑置未租，沒有收益的辦公房、倉庫、店面設法租出，使其盡快獲得收益。按_的要求，我司未來三年改革措施，主要圍繞集團公司、市公司改革措施。進一步深化三項制度改革，創新經營和管理模式進行。主要準備采取以下措施：1、在用人上，加強對年輕干

12、部的培養、選拔。將工作能力強，工作責任心強，思想好的年輕員工培養為企業的后備干部，為企業發展儲備后備人才。2、在用工制度上，嚴格按勞動法辦事，與員工簽定勞動合同，做到以事定人、以崗定人、以人定薪，盡量減少臨時用工人員，逐步清退臨時用工。3、在分配制度上，充分體現分配與貢獻與工作量相結合原則，對苦臟累險，工作量大，成績顯著的員工在分配上拉開差距，績效工資提高標準，不搞工資一刀切，提高員工的工作積極性、責任心。4、轉變經營理念，調整銷售策略，按食鹽流通現代化要求，改善服務態度，提高服務質量，完善健全營銷網絡，建立、健全營銷制度、措施，規范企業行為，大力推廣終端配送，使企業的營銷行為符合食鹽流通現代

13、化工作要求，符合企業改革發展的要求。5、加強企業管理，健全各項制度。2022年鹽業新年工作計劃（三）一、認真貫徹市委、市政府，上級主管部門，市法制辦對依法行政工作的一系列重要指示和要求，建立健全科學民主決策機制，充分認識依法行政的必要性和緊迫性，并列入重要議事日程，對照_年依法行政目標管理責任書要求，定期不定期對鹽業依法行政、政務(政府信息)公開工作開展情況，特別是鹽業行政許可、鹽政執法、市場監管工作存在的問題和薄弱環節進行分析研究，采取有力措施予以解決。二、認真開展依法行政，切實加強市場管理。按照合理行政、程序正當、誠實守信、權責統一的基本要求，統領鹽業依法行政工作：一是鹽政管理工作要發揮公

14、安工商聯動機制，做好信息掌握和布控工作，加強對外省鹽走私的打擊力度，對非法進入我市的鹽產品要追根溯源，對大案，嚴格執行_省鹽業行政案件報告制度和有關移送案件制度，移交公安處理，確保我市鹽業市場的穩定和有序。二是嚴格執行_市鹽務管理局行政處罰自由裁量權細化標準(試行)，杜絕因執法不公或行政_引發的復議和信訪事件的發生，注重公平正義和執法效果。重大行政行為及時報送備案_。三是按照省鹽務局的工作部署，開展工業副產鹽、農藥廢渣鹽清查、整治專項行動，要制訂工作計劃，精心_，逐個清查，一經發現，及時報告相關執法部門，堅決打擊涉及工業副產鹽、農藥廢渣鹽的違法犯罪活動，保證人民群眾的用鹽安全。并向新聞媒體公開

15、，接受監督。三、規范鹽業行政執法程序，完善相關政策措施。一、進一步規范鹽業行政執法公開、告知、回避、聽證和救濟等制度，實現程序公正、依法保障行政管理相對人的程序性權利。二、根據行政強制法規定，結合鹽業法規和執法程序，制定鹽務局貫徹落實行政強制法實施方案。三、為加強行_議調解與行政審判的銜接配合，及時化解爭議糾紛，促成行_議當事人達成和解協議，制訂鹽務局行政調解工作操作流程。更好地進行實務操作。四、完善執法案卷評查標準和機制，開展案卷制作業務學習、交流，提高行政執法案件的案卷制作水平。五、嚴格行政執法職責資格認定，對被聘用行政執法職責的合同工、臨時工進行調離執法崗位。四、開展查處取締無證無照經營

16、春雷行動。整頓和規范食鹽市場經濟秩序，加大對無證無照經營食鹽行為的查處力度，建立良好的市場登記、經營、退出市場的運行機制和監督管理機制人。一是建立鹽務局規范整治無證無照經營工作領導小組，局長葉永青任組長，分管副局長_任副組長，成立工作機構，確保市場整治工作卓有成效二是制訂鹽務局規范整治無證無照經營工作實施方案三是對全市食鹽經營情況開展排查，發放食鹽經營整改通知書，依法取締無證無照經營食鹽行為，加強對食鹽零售許可經營戶的監管工作，確保不出現違法行政行為和食鹽質量安全事故。五、建立完善行政執法自由裁量權量化工作制度。認真總結以往鹽業行政處罰執行情況，嚴格、規范自由裁量權量化工作，做到同樣事件相同對待，不同事件分別對待，公正、公平、合理。在行使自由裁量權時，必須在行政決定書中充分說明理由，使行政相對人心服口服，預防和化解行_議。六、積極推進鹽業政府信息和政務公開。進一步完善鹽業政府信息公開工作制度。健全政府信息公開和政務公開