1、第PAGE13頁共NUMPAGES13頁2022年鐵路集裝箱氫氧化鉀應急預案1總則1.1編制目的為落實“安全第一、預防為主”和“以人為本”的方針，及時有效的處理氫氧化鉀泄露事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，減少對事故現場周邊環境及社會的負面影響，結合索普鐵運貿易公司的實際情況，特制訂本預案。1.2編制依據根據安全生產法、鐵路法、危險化學品安全管理條例、鐵路危險貨物運輸管理條例等有關法律、法規的要求，編制本預案。1.3工作原則鐵路危險品火災、泄露事故應急工作實行應急領導小組集中統一指揮、分級管理、逐級負責和共同參與原則。根據事故情況，必要時請求當地消防、環保、衛生等部門，在傷員救治、救災物

2、質保障、治安秩序維護、搶險等各方面給予支持，最大限度地減少人員傷亡、財產損失。1.4適用范圍本預案適用索普鐵路專用線內的氫氧化鉀泄露事故的處置。_組織機構與職責_組織機構鎮江東上隍站、索普鐵運貿易公司氫氧化鉀泄露應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)。發生氫氧化鉀泄露事故時，由應急領導小組統一指揮、組織、協調，按本預案的各項應急規定采取措施。應急領導小組組成(見下圖)2.2應急組織機構職責1.負責向現場指揮組下達行動指令并向上一級應急領導小組匯報情況。2.負責向索普消防治安大隊及地方政府通報情況并請求支援。3.負責指揮、組織、協調有關方面開展各項工作。4.負責組織相關部門人員對現場事故處理提出咨

3、詢建議。_組織指揮協調_組長：車站組長負責車站發生事故時的統一領導氫氧化鉀泄露事故應急救援工作、事故現場總指揮。索普鐵運貿易公司服從車站組長指揮。索普鐵運貿易公司組長負責指導本廠內的氫氧化鉀泄露事故應急救援工作、事故現場總指揮。2.3.2副組長：負責掌握綜合情況，擬寫、審核、報送信息，協助總指揮實施救援。_組員：a.負責組織、協調現場及周邊調車作業安排。b.負責設立警戒區疏散群眾。c.負責組織裝卸作業人員及準備救援器具。d.提供貨物有關技術資料，進行施救現場技術指導。e.組織人員設立事故現場隔離區。f.在總指揮的統一部署下負責單位消防的現場施救工作。g.組織裝卸人員自救和傷員救護。2.4應急施

4、救網絡發現者值班室應急組長現場指揮索普消防治安大隊(5119)醫療急救中心(120)公安消防機關(119)3預警預防3.1信息報送索普鐵運貿易公司應在發生火災、泄露事故時，副組長在_分鐘內將險情簡要概況迅速上報應急組長。電話：60096。組長接到險情后，_分鐘內電話通知主要領導負責人。主要領導負責人接到通知后_分鐘以內做好判斷和準備，盡快趕赴現場，并根據已經發生的具體情況，采取危規規定的相關措施，斷開電源、動用消防設施，疏散人員等，配合地方專業人員共同把險情降到最低限度。3.2預警預防行動及時收集、分析國內外發生的氫氧化鉀泄露事故，總結事故教訓。對存在的重大危險源，采取安全措施，及時發布安全預

5、警信息，并進行預警學習。經常進行氫氧化鉀檢查，對發現的安全隱患，及時采取措施，盡快予以解決。3.3預警預防支持系統建立完善氫氧化鉀安全信息綜合管理系統以及事故救援搶險系統，逐步形成集監督、管理和救援于一體的管理體系。充分發揮科技先導作用，利用先進安全檢測設備，實現毒性物質的安全可控。4應急響應程序_分級響應程序達到本預案應急響應條件，啟動本預案及以下各級預案：超出本級應急救援處置能力時，請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。4.2符合下列情況啟動本應急預案及應急響應氫氧化鉀泄露時：1.迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，周圍設置警告標志，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴好防毒面

6、具，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，將泄漏的氫氧化鉀收集于干燥潔凈有蓋的容器中，用大量的水沖洗現場，經稀釋的洗水進入廢水系統，防止進入地下水道、排洪溝等限制性空間。在確保安全的情況下堵漏。_人員接觸：皮膚接觸：脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少_分鐘。就醫。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。5后期處理5.1善后處理協同有關部門，組織對傷亡人員處置和身份確認，及時通知傷亡人員家屬，做好接待安置和完撫工作；按照

7、國家有關部門的規定對事故造成的損失進行理賠；經修復或重建損壞設施，消除事故現場有害留物，或將其控制在安全允許范圍內。5.2保險或保價事故發生后，由善后處理組通知保險公司及時進行理賠，對參與事故施救的人員應提供應急搶險和人身意外傷害保險；貨物損失按有關規定進行處理。5.3總結分析事故應急處置結束后，事故調查組應按照事故處理“四不放過”的要求，組織有關人員對事故應急處置情況進行總結，提出改進意見；事故損失評估應按專家評估報告及相關規定進行。6應急保障6.1通信與信息保障索普鐵運貿易公司應逐步建立完善危險品事故救援信息管理和綜合信息庫。通信聯絡：車站安技科站信號樓：05

8、11-85351172公司經理室司生產運行部：0511-889952146.2救援裝備和應急隊伍保障進一步優化、強化危險品應急救援信息網絡，合理配置救援器材和安全防護器材，制訂各類救援技術方案，并組織開展技能培訓和演練，提高反應及援能力。6.3交通運輸保障啟動應急預案期間，事故發生地要按管理權限調動交通工具，任何個人不得拒絕。根據現場需要，請求地方人民政府協調公安交通管理部門實行必要的交通管制，保證應急處置期間的通道順暢。6.4醫療衛生保障索普鐵運貿易公司制訂相應的應急預案和應急處置行動方案，確保應急處置及時有效。6.5治安保障危險品事故應急處置時，由集團生產運行

9、部部長為治安保障負責人，安排足夠的人力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。6.6物資保障江蘇索普(集團)有限公司公司已按規定備足危險事故應急搶險器材、設置、事故調查的交通工具、移動通信、移動數據傳輸及錄音、攝像和便攜文字編輯、打印等設備。如：35KG推車式滅火器_個，8KG干粉式滅火器_個，4K滅火器_個，滅火毯2塊。100KG推車式滅火器_個，站臺消防栓_個等。7培訓演練制度所有參與應急救援的人員，應定期進行有關知識及專業能力培訓。定期舉行不同類型的救援演習，檢驗、改善和強化應急準備和反應能力，使應急救援人員不斷熟悉應急預案的運行機制。認真歸納總結演練中暴露出來的問題，及時對預案修改完

10、善，不斷提高應急救援水平。8環保處置預案泄漏應急處理：如運輸過程中出現泄漏，應迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿好防毒服。不直接接觸泄漏物。小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中，也可用大量水沖洗，稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。9附則9.1相關預案本預案是索普鐵運貿易公司內的危險品火災、泄漏事故發生后，各相關部門實施搶救工作和調查處理的重要原則依據，在實施過程中可根據實際情況作出相應調整。9.2管理與更新本應急預案制定后，原則上每_年進行一次修訂，遇特殊情況隨時修訂。2022年

11、鐵路集裝箱氫氧化鉀應急預案（二）1.總則為規范和強化鐵路工程分公司(以下簡稱“分公司”)所屬項目經理部(包括指揮部，以下簡稱“項目經理部”)安全生產管理，夯實分公司安全生產基礎，預防各類事故的發生，保護職工和工人在生產勞動中的健康和生命，促進分公司施工生產的順利進行，特制定本辦法。2.適用范圍2.0.1本辦法依據國家、上級和本企業有關規定制定，適用于分公司所有項目經理部。2.0.2本辦法中涉及到的條款，如所在路局、承建公司有地方要求的執行其要求，無要求的執行本辦法條款。2.0.3本辦法中涉及到作業隊的條款，僅適用于與集團公司、鐵路分公司形成合同關系的勞務作業隊、專業分包。建設單位直接分包單位(

12、站前施工單位)的安全管理，不適用于本辦法。2.0.4本辦法作為事故處理時責任界定的重要依據。3.管理職責_項目經理部的項目經理為落實規范的第一責任人。_項目經理部各崗位管理人員，對本崗位所涉及的程序得到落實承擔直接責任。4.工作程序4.1施工安全準備4.1.1工程項目正式開工前，項目經理部應向建設單位、監理單位進行安全質量備案，填寫“施工單位施工安全質量包保責任人登記表”，加蓋項目經理部公章后報監理單位、建設單位。現場管理人員如與投標階段不符時，項目經理部必須在開工前以集團公司紅頭文件形式向監理單位和建設單位打報告，申請換人，所更換人員的相關資質應與投標時的人員資質相一致。在施工中，安全質量責

13、任人如發生變動時，項目經理部應及時填寫上表，附相關人員的資質，重新備案。4.1.2備案時，項目經理部應將集團公司安全生產許可證復印件、項目經理及專職安全員安全生產考核合格證復印件(加蓋項目部公章)作為登記表的附件一并上報。_項目經理部應將以上備案資料留存一份，以備外部檢查時提供。_項目經理部應為現場作業人員辦理意外傷害保險。4.2施工安全策劃_項目經理部安全管理組織體系工程開工一個月內，項目經理部須成立由項目經理負責的安全生產領導小組，設立與施工規模相適應的安全生產管理機構，并按要求配備專職安全管理人員，項目經理、專職安全管理人員必須持安全生產考核合格證書上崗。安全生產領導小組由項目經理任組長

14、，書記、總工程師、副經理(工程經理)、安質部部長任副組長，安全負責人、安全員、土建、臨電、機械、消防、保衛、材料、工程管理人員及其他相關專業負責人任組員。項目經理部必須明確一名領導分管施工現場的安全消防工作，切實使施工現場安全消防管理落有實處。作業隊專(兼)職安全生產管理人員應納入項目安質部統一管理。安全生產領導小組成員構成、安質部的設置及人員配備完成后，形成書面文件，由項目經理審批簽字。_項目經理部安全生產責任制工程正式開工一個月內，項目經理部項目經理須根據本單位崗位設置、人員配備情況，建立項目經理部各崗位、各級員工的安全生產責任制(各級員工的安全生產責任制可單獨編制，也可包含于其工作職責中

15、，即在各級員工的工作職責中顯示其應承擔的安全責任)。安全生產責任制形成后，項目經理需與員工在責任制上共同簽字確認。項目經理部各級人員的安全職責由項目經理部根據項目特點及集團公司、鐵路分公司各項制度的要求進行制定。4.2.3各類合同、協議的熟知程度項目經理部的主要管理人員須熟知與建設單位簽訂的“合同”中對本工程文明安全管理的要求。同時,項目經理部的各級管理人員須熟知與作業隊(包括勞務作業隊、專業分包)簽訂的“合同”或“安全管理協議”中文明安全管理的要求。4.2.4法律法規的獲取和培訓工程正式開工一個月內，項目經理部安質部應獲取工程所在地的路局、承建公司以及當地政府部門有關安全、消防的法規規章，并

16、負責及時獲取“集團公司有效安全法律法規清單”，進而形成本項目經理部的“有效安全法律法規規定清單”。項目經理部安質部獲取法規規章后，應及時向項目經理匯報，并組織學習，留存學習記錄。4.2.5安全管理制度的獲取與制定工程正式開工一個月內，項目經理部安質部應登陸集團公司網站，獲取集團公司、鐵路分公司有關的安全管理制度，同時依據項目實際情況制定安全生產各項管理制度，項目經理審批簽字，并以項目部紅頭文件形式下發，留存下發記錄，制定下發后形成“制度匯編”。制度包括：安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、具有較大危險因素的作業場所安全管理制度、危險作業管理制度、作業隊安

17、全管理規定、工種安全操作規程、生產安全應急救援預案等。上述制度，集團公司、分公司已經發布的，可直接執行，不必再單獨編制。4.2.6施工組織設計的編制項目經理部必須在開工一個月內完成施工組織設計的編制并報集團公司、分公司的相關部門審批、監理單位簽署審核意見。施組應根據合同文件、規范、規程、設計圖紙、集團公司、分公司相關文件和工程實際情況編制，明確主要安全技術措施和安全管理措施，文件內容齊全、完整，并在項目施工過程中動態調整相關內容，做好修改記錄。4.2.7風險辨識與評價工程正式開工一個月內，項目經理部項目經理須根據本工程項目施工特點，組織技術、安全、工程等部室對作業過程中可能出現的重大危險源進行

18、識別和評價，技術人員填寫“項目重大危險源識別匯總表”，報分公司安質部備案。同時，針對每一種重大危險源制定控制措施，填寫“項目重大危險源控制措施”。而后在施工現場的主要通道處對重大危險源進行公示。工程正式開工一個月內，項目經理部項目經理須組織技術、安全、工程等科室對本工程項目可能涉及到的危險性較大的分部分項工程進行識別并匯總，技術人員填寫“危險性較大的分部分項工程匯總表”，報分公司安質部備案。4.2.8應急救援策劃工程正式開工一個月內，項目經理部項目經理須組織技術、安全、工程等部室，根據本工程項目實際情況組織編制生產安全事故應急救援預案，報分公司安質部審批，報監理單位備案。各類風險因素識別完畢后

19、，項目經理部技術部須組織安全、工程等部室編制專項預案或應急處置措施，預案須經項目經理審批后執行,同時須報監理單位備案。針對危險性較大分項工程編制的應急救援預案，須報分公司安質部審批。4.3安全管理過程控制4.3.1作業隊安全管理4.3.1.1招標階段安全資格審查項目經理部招標、選用作業隊(含勞務作業隊、專業分包)時，安質部負責審核作業隊企業的安全資質(原件)，了解作業隊安全管理能力和業績，并在選用作業隊的相關文件上簽署意見。安全資質證明文件主要包括：企業的安全生產許可證、現場負責人的安全生產考核合格證書及法人授權委托書、專職安全員的安全生產考核合格證書、特種工操作證等相關證照。4.3.1.2合

20、同簽訂階段安全責任界定、告知項目經理部確定作業隊后，在簽訂合同前，安質部須要求作業隊提交本單位法人安全資質、現場負責人安全資質及法人授權委托書，安質部核實其與招標階段所提交的資質證明文件一致后，留存上述證件的復印件，并加蓋作業隊的公司公章。證照核驗完畢后，安質部負責擬定“作業隊安全管理協議”，并將“協議”作為合同的附件，一并報分公司審批。安全協議簽訂完畢后，安質部須向作業隊下發“作業隊安全管理手冊”,使作業隊了解項目經理部安全管理流程。4.3.1.3正式施工前安全施工許可作業隊入場后,開始施工前,項目經理部安全、工程、技術、材料等部室須按4.3.1.3a-4.3.1.3g程序要求，核實作業隊整

21、體管理能力滿足現場要求后，安質部須下發“入場施工安全許可”，由項目經理審批后，工程經理或專業工長方可組織作業隊進場施工。嚴禁未經驗證的作業隊進場施工。4.3.1.3a作業隊管理人員安全資質備案項目經理部安質部需要求作業隊提交本單位現場負責人、專職安全員名冊，并附安全生產考核合格證原件及復印件(加蓋作業隊法人章)，安質部核實其符合要求后，并在“作業隊安全資質審查表”內簽署意見,退還原件，留存復印件及相關記錄。4.3.1.3b特殊工種安全資質備案項目經理部安質部須要求作業隊提交本單位特種工名冊，并附證照原件、證照復印件(加蓋作業隊公章)，安質部核實其真偽及特種工數量能否滿足施工需要后，在“特種作業

22、人員安全資質審查登記表”內簽署意見，并留存相關記錄。特種作業人員操作證需上報監理單位備案時，安質部應及時向監理所要備案表，并及時進行備案。4.3.1.3c務工人員安全素質驗證項目經理部副經理(工程經理)須要求各作業隊提交入場工人花名冊，工程經理收到新名冊后，報安質部，安質部根據工人花名冊，向每位工人發放教育材料(如：施工現場安全守則)，留存發放記錄，同時組織對其進行入場安全教育、考核，留存入場安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。工人全部考核合格，考核記錄齊全后，安質部通知工程經理，工程經理收到通知后，根據工人考核情況，準備組織施工。4.3.1.3d防護用品安全性能驗證項目經理部物資設備部須要求作業隊提交本單位的安全防護用品(安全網、安全帽、安全帶等)臺帳，物資設備部根據作業隊提交的臺帳，及時采購合格的安全防護用品，材料進場后應組織安質部共同對實物進行驗收。物資設備部應對驗收結果進行登記，填寫“防護用品/重要物資/電氣