1、PAGE- 13 -寧波東錢湖下水濕地公園管理用房改造提升工程項目 安全監理實施細則 編制人： 審批人：浙江省省直建設工程監理有限公司寧波東錢湖下水濕地公園管理用房改造提升工程項目監理部 二O一七年六月一、工程概況：1、概況工程地點：寧波東錢湖下水村。工程名稱：寧波東錢湖下水濕地公園管理用房改造提升工程項目建設單位：寧波東錢湖文化旅游發展有限公司監理單位：浙江省省直建設工程監理有限公司設計單位：龍邦裝潢股份有限公司施工單位：浙江中望裝飾設計工程有限公司建筑面積 ：裝潢總面積386，耐火等級為二級。二、編制依據1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國安全生產法3、建設工程安全生產管理條例4、中

2、華人民共和國行業標準確建筑施工安全檢查標準JGJ59-995中華人民共和國行業標準施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-886建筑機械使用安全技術規范JGJ33-2001三、安全管理實施工作的控制要點及目標值：重點落實承包單位是否建立安全管理體系，安全保障體系和定期檢查現場文明與施工安全的內容及措施是否得到落實，要求施工現場施工人員具備“安全第一，預防為主”的思想現念，把工程中存在的安全隱患消滅在萌芽狀態之中，做到無安全事故發生，達到寧波安全生產、文明施工工地標準。四、安全安全管理實施工作的流程：編制安全管理實施細則，建立健全安全管理體系，審查施工組織設計，整改通知等安全資料。五、安全管理實

3、施工作的方法及措施：（一）加強管理,建立健全安全體系在監理工作中,組織文明施工和安全管理的組織保證體系,可以樹立全員、全面、全過程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監理工作中去。為此，項目部成立文明施工與安全控制監理小組，加強現場文明施工與安全管理控制。（二）各施工準備階段的安全管理工作1、制定安全管理工作文件，建立安全管理崗位責任制。2、協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續。3、協助建設單位與施工單位簽訂建設工程項目安全生產協議書。4、審查總包單位，專業分包和勞務分包單位資質、安全生產許可證。5、審查施工現場責職安全員及電工、焊工、等特種作業人員資格。6、審查施工單位編制的施工組

4、織設計、專項安全施工方案。7、檢查施工前段時間是否制定確保安全生產的各項規章制度，建立崗位責任制。8、檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案。建立應急救援預案體系。9、檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械的檢測檢驗驗收備案手續。10、檢查施工現場的實體安全施工前提條件。（三）、施工過程中的安全管理工作：1、監督施工單位按照國家相關法律、法規、工程建設強制性標準及已經通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。2、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的實體落實情況，對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改，情況嚴

5、重的，由總監理工程師下述暫時停工令并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。3、督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）參加施工現場的安全生產檢查，不定期抽查現場持證上崗情況。4、檢查施工現場使用的大型施工機械、安全設施的驗收、備案情況，施工單位對大型施工機械的定期檢查和維護保養情況，對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程應下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位、施工單位，拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）。5、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況

6、，督促施工單位按規定投入使用安全文明施工措施費，對未按照規定使用安全文明，施工措施費用的，不予簽認，應當向建設單位報告。6、發生重大安全事故或突發性事故時，應當立即下暫時停工令，并督促督促單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工階段按照“四不放過”原則對事故進行調查處理。7專兼職安全管理人員應組織管理機構的管理人員，對施工承包單位的現場安全管理具體工作進行督導，其內容主要包括：各分項工程的安全技術交底.特殊工種和新工人的安全教育和班前、崗前安全教育.專職安全管理人員的工作計劃和工作

7、記錄.各種安全標志與安全設施的按規定投入.相關強制性標準條款規定的安全措施的實施.已批準的方案規定的各項安全管理工作的實施.各種施工和現場生活用電設備,設施的安全措施與實施情況.各種施工機械設備的作業與機具使用的措施與實施情況.標識、消防等安全設施的符合性與完善性.施工作業環境的保障與防護措施與實施情況.危險性較大的分項工程作業的安全措施及實施情況.相關強制性標準條款規定要求的實施情況.有關事故、災害的預防措施與應急方案。（四）安全管理資料：1建立嚴格的安全管理資料管理制度、規范資料管理工作。2安全管理資料必須真實、完整、能夠反映管理單位及管理人員依法履行安全管理職責的全貌。在實施安全管理過程

8、中，應當以文字、材料作為傳遞、反饋記錄各類信息的憑證。3管理人員應在管理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況，記錄發現和處理的安全問題。（五）建設單位有下列行為之一的，管理人員有責任向公司反映：1向勘察、設計、施工、工程管理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的；2要求施工單位壓縮合同約定的工期的。3將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。（六）勘察單位、設計單位有下列行為之一的，管理人員有權向上級反映：（1）未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的。（2）采用新結構、新材、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程、設計單位未在設計中提出保障施工

9、作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。（七）施工單位有下列行為之一的，應責令限期改正：未設立安全生產機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場管督的。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特殊作業人員、未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的。未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水泵、配備消防設施和滅火器材的。未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。未按照規定在施工起重機械和整體提升腳架、模板等自升式架設施驗收合格后登記的。使用國家明令淘汰、禁止使用的

10、危及施工安全的工藝、設備材料的。施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的。未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化、在施工現在采取相應的安全施工措施、或者在城市市區的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的。在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的。施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的。.安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經檢查或者查驗不合格即投入使用的。.使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的。六、施工安全控制技術要求：（一）裝修裝飾工程安全技術要求：（1）玻璃安裝：1切割玻璃、應在指定場所進行、切下的邊角余料應集中

11、堆放、及時處理，不得隨地亂丟。搬運玻璃應戴手套。2在高處安裝玻璃、必須系安全帶，穿軟底鞋，應將玻璃放置平穩垂直，下方禁止通行。安裝屋頂采光玻璃，應鋪設腳手板。3玻璃未釘牢固前，不得中途停工，以防掉落傷人，安裝玻璃不得將梯子靠在門窗扇上或玻璃上。4使用工具、釘子應裝在工具袋內，不準口含鐵釘。5門窗扇玻璃安裝完后，應隨風鉤或插銷掛上，以免應刮風而打碎玻璃傷人。（2）涂料工程：1各類涂料和其他易燃、有毒材料，應存放在專用倉庫內，不得與其他材料混放，揮發性油料應裝入密閉容器內妥善保管。2庫房應通風良好，不準住人，并設置消防器材和“嚴禁煙火”標識。庫房與其他建筑物應保持一定的安全距離。3用噴砂除銹、噴嘴

12、接頭要牢固，不準對人，噴嘴堵塞，應停機消除壓力后，方可進行修理或更換。4使用煤油、汽油、松香兒、丙酮等調配油料，應戴好防護用品，嚴禁吸煙。熬膠熬油必須遠離建筑物、在空曠地方進行，嚴防發生火災。5在室內或容器內噴涂時，應戴防護鏡，噴涂含有揮發性溶液和快干油漆時，嚴禁吸煙，作業周圍不準有火種、并戴防毒口罩和保持良好的通風。6使用合頁梯作業時，梯子坡度不宜過限或過直，梯子下擋用繩子拴好，梯子腳應綁扎防滑物。使用單梯坡度宜為60。7使用噴漿機、電動機接地必須可靠，電線絕緣良好，手上沒有漿水時，不準開關電閘，以防觸電。（二）高處作業安全防護要求：攀登作業使用移動式梯子時，應對梯子進行質量檢查，梯腳底部應

13、堅實并有防滑措施，不能墊高使用。梯子上端應有固定措施，梯子的角度不能過大，以75為宜，踏板上下間距不大于30，不能有缺擋，如梯子要接長使用，應對連接處進行檢查，強度不能低于原梯子的強度，且接頭不能超過一處。人字拆梯使用時，其夾角不能過大，以3545為宜，上部鉸鏈要牢固，下部兩單梯之間應有可行的拉撐措施。使用直爬梯進行攀登作業時，攀登高度以5m為宜，超過8m必須設置梯間平臺。作業人員應從規定的通道上下，不得在陽臺之間等非規定通道進行攀登，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。操作平臺：移動式操作平臺的面積不應超過10，高度不應超過5m。裝設輪子的移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠，

14、立柱底端離地面不得超出80。操作平臺臺面滿鋪腳手板，四周應設置上下挾梯。操作平臺上應標明容許荷載值，嚴禁超過設計荷載。（三）現場料具存放技術要求：嚴格按有關安全規程進行操作，所有材料碼放都要整齊穩固。存放水泥、砂石料等嚴禁靠墻堆放，易燃、易爆材料，必須存放在專用庫房內，不得與其他材料混存。化學危險物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室（柜）內，并由專人管理。各種氣瓶在存放時和使用時，應距離明火以上，并避免曝曬和碰撞。（五）施工機械設備安全防護要求：木工機械：安裝平衡、固定、場地條件滿足鋸、刨料安全操作要求。園盤鋸有防護罩、分料器，傳動部位有罩蓋防護。平刨刨口有防護裝置，且靈敏可靠。木工機

15、械禁止安裝倒順開關。電焊機：電焊機擺放應平穩，不得靠近邊坡或被土埋。電焊機一次側首端必須使用漏電保護開關控制，一次電源線不得超過5m，焊機機殼做可靠按零保護。電焊機一、二次測接線應使用鋼材質鼻夾壓緊、接線點有防罩。電焊機兩次側必須安裝同長度焊把線和回路零線，長度不宜超過30m。嚴禁利用建筑物鋼筋或管道作焊機二次回路零線。焊鉗必須安好絕緣。電焊機二次側應裝防觸電裝置。砂輪切割機：砂輪切割機開關應裝設點動開關裝置，禁止裝設倒順開關。砂輪、傳動皮帶、傳動軸頭罩蓋齊全、安裝牢固、切料點靈活完好。砂輪切割機切屑前方應設遮擋護，防止切屑灼燙傷人或引起火災。砂輪片嚴禁側向磨削。輪片外徑邊緣殘損或剩余直徑小于

16、250應更換。砂輪切割機嚴禁做打磨機使用。（五）施工臨時用電安全要求：項目經理部應制定安全用電管理制度。項目經理應明確施工用電管理人員、電氣工程技術人員和各分包單位的電氣負責人。臨時用電設備在5臺（含）以上或設備總容量在50KW（含）以上者，應編制臨時用電施工組織設計；臨時用電設備在5臺以下和設備總容量在50KW以下者，應制定安全用電措施和電氣防火措施。地下工程使用220V以上電氣設備和燈具時，應制定強電進入措施。工程項目應對每周臨時用電工程至少進行一次安全檢查，對檢查中發現的問題及時整改。電工作業應持有效證件，電工等級應與工程的難易度和技術復雜性相適應。電工作業由兩人以上配合進行，并按規定穿

17、絕緣鞋、帶絕緣工具，嚴禁帶電接線和帶負荷插拔插頭等。在建工程與外電線路的安全距離應符合JGJ4688第31、2條規條。施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離應符合JGJ4688第3、1、3條規定。對達不到規范規定的最小距離時，必須采取防護措施，增設屏障、遮攔或停電后作業，并懸掛醒目的警告標示牌。起重機不得在架空輸電線下面工作，在通過架空輸電線路時，應將起重臂落下，以免碰撞。（六）施工臨時用電設施檢查驗收架空線路檢查驗收：導線型號，截面應符合圖紙要求；導線接頭符合工藝標準；電桿材質，規格符合設計要求；進戶線高度，導線弧垂距地面高度，符合規范要求。電纜線路檢查驗收

18、：電纜敷設方式JGJ46-88中規定，與圖紙相符；電線穿過建筑物、道路、易損部位是否加套管保護；架空電纜綁扎，最大弧垂距地面高度；電纜接頭應符合規范。室內配線檢查驗收：導線型號及規格、距地高度；室內敷設導線是否采用瓷瓶、瓷夾；導線截面應滿足規范標準。設備安裝檢查驗收：配電箱、開關箱位置是否合適；動力、照明系統是否分開設置；箱內開關、電器固定、箱內接線；保護零線的端子是否分開設置；檢查漏電保護器工作是否有效。接地接密檢查驗收：保護接地、重復接地、防雷接地的裝置是否符合要求，各種接地電阻的電阻值；機械設備的接地螺栓是否緊固；高井架、防雷接地的引下線與接地裝置的做法是否規范。照明裝置檢查驗收：照明箱內，有無漏電保護器，是否工作有效；零線接面及室內導線型號截面；室內外燈具距地高度；螺口燈接線、開關斷線是否是相線；開關燈具的位置是否合適。（七）嚴格落實安全管理各項措施為加強本工程安全生產管理，提高文明施工的水平，根據建設施工安全檢查標準（JGJ59-99）及建設工程安全生產管理條例等有關法規，嚴格落實現場安全生產管理措施。安全監理檢查小組要認真檢查施工單位安全管理制度落實情況，各級安全教育、分部、分項工程是否進行書面和口頭技術交底，工人是否經過安全培訓，特種人員是否持證上崗。審