1、泓域/化學原料藥現(xiàn)代公司的組織機構設置分析化學原料藥現(xiàn)代公司的組織機構設置分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112111281 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112111281 h 2 HYPERLINK l _Toc112111282 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc112111282 h 4 HYPERLINK l _Toc112111283 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112111283 h 6 HYPERLINK l _Toc112111284 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1121

2、11284 h 6 HYPERLINK l _Toc112111285 三、 經理的地位與職權 PAGEREF _Toc112111285 h 7 HYPERLINK l _Toc112111286 四、 董事會的地位與職權 PAGEREF _Toc112111286 h 8 HYPERLINK l _Toc112111287 五、 現(xiàn)代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc112111287 h 12 HYPERLINK l _Toc112111288 六、 公司監(jiān)督機構設置的國內外比較 PAGEREF _Toc112111288 h 14 HYPERLINK l _Toc11211

3、1289 七、 正確處理“新三會”與“老三會”的關系 PAGEREF _Toc112111289 h 17 HYPERLINK l _Toc112111290 八、 公司的組織機構實行“三權分立”原則 PAGEREF _Toc112111290 h 19 HYPERLINK l _Toc112111291 九、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112111291 h 21 HYPERLINK l _Toc112111292 十、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc112111292 h 23 HYPERLINK l _Toc112111293 十一、 股份公

4、司的本質是社會資本 PAGEREF _Toc112111293 h 26 HYPERLINK l _Toc112111294 十二、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc112111294 h 30 HYPERLINK l _Toc112111295 十三、 “協(xié)作群生產”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc112111295 h 35 HYPERLINK l _Toc112111296 十四、 企業(yè)的本質和界限理論的新進展 PAGEREF _Toc112111296 h 39 HYPERLINK l _Toc112111297 十五、 項目風險分析 PAGEREF _

5、Toc112111297 h 43 HYPERLINK l _Toc112111298 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112111298 h 46 HYPERLINK l _Toc112111299 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112111299 h 48 HYPERLINK l _Toc112111300 十八、 組織機構管理 PAGEREF _Toc112111300 h 56 HYPERLINK l _Toc112111301 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112111301 h 56 HYPERLINK l _Toc112111302 十九、

6、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112111302 h 58項目基本情況（一）項目投資人xx有限責任公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約55.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資19482.94萬元，其中：建設投資14466.24萬元，占項目總投資的74.25%；建設期利息175.66萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金4841.04萬元，占項目總投資的24.85%。（六）資

7、金籌措項目總投資19482.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）12313.10萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7169.84萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：40900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32940.05萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5823.08萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.02%。5、全部投資回收期（Pt）：5.46年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15603.18萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積366

8、67.00約55.00畝1.1總建筑面積54632.90容積率1.491.2基底面積20533.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝249.342總投資萬元19482.942.1建設投資萬元14466.242.1.1工程費用萬元12343.982.1.2工程建設其他費用萬元1848.612.1.3預備費萬元273.652.2建設期利息萬元175.662.3流動資金萬元4841.043資金籌措萬元19482.943.1自籌資金萬元12313.103.2銀行貸款萬元7169.844營業(yè)收入萬元40900.00正常運營年份5總成本費用萬元32940.056利潤總額萬元7764.117凈利潤

9、萬元5823.088所得稅萬元1941.039增值稅萬元1632.0210稅金及附加萬元195.8411納稅總額萬元3768.8912工業(yè)增加值萬元12602.3613盈虧平衡點萬元15603.18產值14回收期年5.46含建設期12個月15財務內部收益率23.02%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11868.87所得稅后公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：白xx3、注冊資本：1490萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-5-187、營業(yè)期限：2015-5-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx

10、區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素

11、投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）公司主要財務數(shù)據(jù)公司

12、合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6362.745090.194772.06負債總額3277.382621.902458.03股東權益合計3085.362468.292314.02公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入19429.4115543.5314572.06營業(yè)利潤2954.002363.202215.50利潤總額2633.232106.581974.92凈利潤1974.921540.441421.94歸屬于母公司所有者的凈利潤1974.921540.441421.94經理的地位與職權經理是具體掌管和處理公

13、司事務，對外可以在董事會授權范圍內代表公司進行商務活動的業(yè)務執(zhí)行機構。經理對董事會負責。在其他國家，也有公司最高管理人員成為總裁、首席執(zhí)行官的。我國公司法規(guī)定，股份有限公司須設立經理1人，副經理若干人。公司法中所講的經理，與國有企業(yè)和集體企業(yè)中的經理并不完全相同。后者是企業(yè)的法人代表，而前者只是董事會聘請的高級管理人員，是董事會的輔助機構。經理的職權可分為兩種：一是經營管理權，負責公司日常的經營管理活動；二是代理權，即依照公司章程和董事會授權，以公司的名義從事商務活動。我國公司法第50條和114條規(guī)定了有限責任公司和股份有限公司經理所行使的職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會

14、決議；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）董事會授予的其他職權。由此可見，董事會與經理之間有著明顯的分工：董事會負責決定公司重要經營決策方案，直接對股東大會負責；經理主要負責公司日常經營管理活動，經理對董事會負責。董事會與經理之間的分工，本質上是控制權與經營權的分離。然而，在我國的許多股份公司中，普遍存在著董事長兼任總經理的現(xiàn)象，這不利于董事會與經理的分工，也不利于董事會對經理的監(jiān)督。

15、黨的十五屆四中全會的決定指出：董事長、總經理原則上分設，這是我國股份制改革走向規(guī)范的重要步。董事會的地位與職權（一）董事會的性質與地位董事會由公司股東大會選舉的全體董事組成，是以公司的名義進行經營決策和業(yè)務執(zhí)行的常設機構。各國公司法都規(guī)定，股東大會是公司的最高權力機構，但股東大會的決議只有通過董事會才能執(zhí)行。同時，董事會要代表股東的利益，聘任公司的經理，并監(jiān)督其負責公司日常經營管理活動的行為。董事會的性質和地位的確立，是公司法人制度的具體體現(xiàn)，它有效地解決了資本社會化與經營管理集權化的矛盾，提高了資本的運營效率。自20世紀60年代以來，出現(xiàn)了董事會職權擴大的傾向。西方許多國家公司法都出現(xiàn)了削弱

16、股東大會或經理人員的權限，加強董事會權限的趨勢，這是加強公司管理，追求更高利潤的需要。例如，美國標準公司法第35條規(guī)定：除本法令或公司法另有規(guī)定外，公司的一切權力都應由董事會行使或由董事會授權行使，公司的一切業(yè)務活動和事務都應在董事會的指示下進行。德國法律授予董事會以“專屬權限”，無論是公司章程還是股東大會決議，都不能限制董事會的專屬權限。英國公司法規(guī)定：凡依照公司章程的規(guī)定屬于董事會權限范圍的事宜，董事會可不受股東大會決議的約束，股東大會的決議不能推翻董事會在其權限范圍內作出的決定。（二）董事會的組成與職權我國公司法規(guī)定，股份有限公司的董事會應由519人組成，董事會設董事長1人，由全體董事出

17、席的董事會以過半數(shù)選舉產生。董事長是公司的法定代表人，對外可代表公司開展業(yè)務活動，對內是股東大會和董事會的主席。董事長的職權是：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）檢查董事會決議的實施情況，并向董事會提出報告；（3）簽署公司股票、公司債券和職權范圍內的文件。公司可設副董事長1名2名，副董事長協(xié)助董事長工作，在董事長不能履行職權時，由董事長指定的副董事長代行其職權。我國公司法第47條和第110條規(guī)定，董事會對股東大會負責，行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制定公司的年度財務預算方案、決算方案；（

18、5）制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）制定公司增加或者減少注冊資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案；（7）擬訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，并根據(jù)經理的提名，決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；（10）制定公司的基本管理制度；（11）公司章程的其他職權。（三）董事會的召集與決議董事會的召集人原則上是董事長，但每屆董事會第一次會議應由股東大會中得票最多的董事召集。董事會每年度至少召開兩次會議。召集董事會，應在會議召開前10日以前向各董事發(fā)出通知，通知中應載明召集事由。但遇到緊急情況，

19、可不經上述程序，隨時召集。通知方式可由公司章程規(guī)定。所有董事都應參加董事會會議，如果董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席董事會，委托書中應載明授權范圍，以明確責任。董事會實行“一人一票”原則，董事會決議不再分普通決議和特別決議。我國公司法第112條規(guī)定，董事會會議應由1/2以上的董事出席方可舉行，董事會做出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。董事會會議應當對會議所議事項的決定做記錄，出席會議的董事在會議記錄上簽名。董事應當對董事會的決議承擔責任。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，致使公司遭受嚴重損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表示異議并記載于會議記錄

20、中的，該董事可以免除責任。（四）我國公司法中董事會設置的特點在我國的公司權力機構的設置中，董事長實際上處于權力金字塔的頂端。這是因為，按公司法規(guī)定，董事長是公司的法定代表人，是唯一對外代表公司的高級管理人員，其他任何人或機構必須得到董事長授權后才能代表公司。在公司的現(xiàn)實運行過程中，董事會在閉會期間，一般還由董事長代行公司董事會的部分職權。所以，在我國的公司管理制度中，董事長擁有凌駕于其他董事之上的極高地位。在西方國家，普通董事與董事長之間只有職責分工上的差別，而無地位高低之分。在英美公司法中，董事長更像是董事會主席或會議召集人，除德國在個別情況下賦予董事長以兩票表決權外，其他國家都規(guī)定，每個董

21、事都只有同等的表決權，都擁有同等的對外代表權。實際上，董事會總是以集體的名義作出決策的，以董事或董事長個人身份參與對外活動的情況是極為罕見的。這就是說，西方國家的董事會的運作，特別強調了這樣一個理念，即內部民主與對外集權的統(tǒng)一。這是我國在公司理論研究中特別應當注意的一個問題。現(xiàn)代公司制度中的兩種模式監(jiān)事會是股份有限公司依法設立的監(jiān)督公司業(yè)務活動的機構。在歐美許多國家的公司法中，對于股份有限公司是否要設監(jiān)事會的問題有著不同的規(guī)定。不要求設立監(jiān)事會的公司，通常稱為一元結構；要求設立監(jiān)事會的公司，稱為二元結構。在英美的公司法中，從來沒有確立公司監(jiān)事或監(jiān)事會的地位。這種情況十分明確，以致在眾多英美法系

22、國家中，許多不熟悉大陸法的人甚至不知監(jiān)事會為何物。在中國證監(jiān)會與香港簽署聯(lián)合監(jiān)管備忘錄時，對是否設立監(jiān)事會的問題一直，存有分歧。在采取一元結構的公司中，公司的權力集中于董事會。但對于上市公司與非上市公司來說，董事會的權力集中程度是不同的。依據(jù)美國的公司法，非上市公司的管理中心在董事會，董事會也可以將權力授予以總裁為代表的公司的管理者，而股東的實際權力十分有限。對于上市公司來說，公司的管理事務交由總裁或首席執(zhí)行官負責，董事會則退到幕后，出現(xiàn)了“經理階層權力中心主義”。在大陸法系中，一般要求設立監(jiān)事會，但具體到各國也有所不同。如法國公司法中，公司可以采取一元結構，也可以采取二元結構；采取二元結構的

23、公司，監(jiān)事會的成員全部由股東大會選舉產生。德國的公司法規(guī)定必須設立監(jiān)事會，而且其成員一半以上由股東大會選舉產生，另一部分由職工推選，但監(jiān)事會主席必須由股東選舉的監(jiān)事?lián)危⒖梢杂袃善钡耐镀睓唷o論是法國還是德國，在采取二元結構的公司中，監(jiān)事會的地位和職權都是十分相似的，都有較高的地位。公司的監(jiān)事會雖然不直接管理公司業(yè)務，通常情況下也不得代表公司，但它有權任命董事會成員，有權監(jiān)督董事會的管理工作，有權決定董事會成員的報酬，有權決定公司的重大決策，有權在公司章程授權范圍內批準公司活動，而且在公司董事會不能召集股東大會時，有權召集股東大會。此外，監(jiān)事會還可以隨時了解公司狀況，在必要的時候對公司事務進

24、行檢查和監(jiān)督。在一般情況下，公司監(jiān)事會批準該公司年度財務報告后即視為公司年度賬目通過。若監(jiān)事會與董事會之間出現(xiàn)分歧，則必須將公司年度報告提交股東大會決定。在董事會與監(jiān)事會的關系上，德國公司法規(guī)定，董事會必須定期向監(jiān)事會匯報公司的政策、利潤、經營狀況等，監(jiān)事會可以隨時向董事會了解本公司的重大事務，并可親自或通過專家審查公司賬簿和卷宗。公司監(jiān)事會可以規(guī)定，公司在開展某些業(yè)務之前須事先得到監(jiān)事會的批準。可見，德國公司法中的監(jiān)事會職權是很大的，實際上部分地享有了股東大會的一些職權，或成為股東大會的常設機關。公司監(jiān)督機構設置的國內外比較（一）西方國家公司的監(jiān)督機制比較以上分析說明，西方國家的公司法在公司

25、監(jiān)督機構的設置上是有較大差異的。導致上述差別的原因，既包括文化傳統(tǒng)和公司理念方面的因素，也包括對公司產權治理安排的理解方面的原因。從這個意義上說，在比較和確定一國的公司機構設置模式時，無法簡單地按某個國家的模式進行移植或抄襲，而必須將國外立法同本國的文化傳統(tǒng)、公司理念、法律制度等因素相互交融，在借鑒他國經驗的基礎上，逐步建立具有本國特色的公司法。實現(xiàn)公司的資本所有權與經營權的分離，加強對經營者的監(jiān)督和激勵，是各國公司機構設置的共同出發(fā)點，但對各國具體的監(jiān)督模式的優(yōu)劣現(xiàn)在還很難下結論。英美法系的公司法采取了一元結構，其根源是深受信托法制度的影響。其主流的公司理論認為，董事是依信托法產生并行使職權

26、的受托人，完全可以通過市場機制對受托人進行監(jiān)督。以美國為例，理論界認為，通過會計師事務所、律師事務所、資信評估機構、行業(yè)監(jiān)管機構等市場中介組織對公司經營者進行監(jiān)督，不僅是十分有效的，而且可以大大節(jié)約監(jiān)督成本。這些市場中介組織被稱為不拿工資的“經濟警察”。大陸法系之所以采取二元結構，與它們不屬于信托制起源的國家有關，主要是要求在公司內部尋求權力的平衡。在此前提下，公司權力機構設置的理論基礎是，假定任何人都會犯這種或那種錯誤，都會出現(xiàn)相互抵觸的價值趨向，必須借助必要的制衡機制，才能實現(xiàn)公司權力的動態(tài)平衡。缺乏制衡機制約束的公司制度，潛在的風險是巨大的。因此，德國等國家更多地借助監(jiān)事會制度實現(xiàn)分權與

27、監(jiān)督。還值得一提的是日本的監(jiān)察人制度。日本的公司法也是采取一元結構，公司不必設監(jiān)事會。但是，在日本的許多公司中設有監(jiān)察人，監(jiān)察人由股東大會選舉產生，主要職責是代表股東會對公司的財務進行檢查。監(jiān)察人有權對公司的營業(yè)，狀況、財務收支、財務報表進行查詢，如發(fā)現(xiàn)重大財務問題，可以要求董事會作出解釋，甚至可以要求召集股東臨時大會進行討論。監(jiān)察人制度既可以加強對公司經營管理人員的監(jiān)督，又不必支付太多的費用，這種方式也值得借鑒。（二）我國監(jiān)事會制度的特點及基本評價1.我國公司的機構設置是特殊的二元結構。我國公司法規(guī)定，股份有限公司必須設立股東大會、董事會、經理和監(jiān)事會四個權力機構。其基本模式應是二元結構，其

28、基本理念是所有權、經營權和監(jiān)督權的“三權分立”，以便更好地實行民主管理。這種理念同國外公司法的態(tài)度是一致的，也比較符合我國的基本國情，適用于國有企業(yè)的公司制改革。但是，如果將我國的二元模式同大陸法系的二元結構進行比較，就會發(fā)現(xiàn)二者的明顯差別。大陸法系的二元制是垂直式的結構，即公司的董事會是監(jiān)事會的派生機構并對監(jiān)事會負責，董事會在很大程度上受到監(jiān)事會的制約。而我國采取的是平行的二元制模式，董事會和監(jiān)事會均由股東大會選舉產生，在法律地位上是平等的，董事會僅對股東大會負最終責任，而無需對監(jiān)事會負責；與此相對應，的是，監(jiān)事會只有監(jiān)督權，而無決策權。2.對我國平行式二元結構的基本評價。在大陸法系的垂直式

29、二元結構中，監(jiān)事會選舉產生董事會；董事會是監(jiān)事會的派生機構，卻掌握著較大的實際權力。這種模式的基本理念是：實際權力較大的人，其法律地位應當?shù)陀趯嶋H權力，較小的人；實際權力較小的人，其法律地位應稍高于實際權力較大的人。只有這樣，才能更接近于權力的平衡與均衡。從這個意義上說，我國監(jiān)事會的實際地位是非常低的。從理論上分析，我國的平行式二元制模式存在著明顯的缺陷。一方面，股東大會作為以會議形式行使職能的最高權力機構，不可能經常舉行股東會議對董事會進行跟蹤式的監(jiān)督。根據(jù)公司法的規(guī)定，董事會召集股東大會必須提前20日通知股東；在董事會遇到急需解決的問題時，根本無法及時召集股東大會，只能自己作出決策。所以，

30、股東大會對董事會的控制實際上是很弱的。另一方面，監(jiān)事會雖然是常設機構，理論上可以隨時監(jiān)督董事會的活動，但董事會既不是監(jiān)事會的派出機構，也無需對它負責，監(jiān)事會最有效的監(jiān)督手段依然是提請董事會召集股東大會。所以，無論從理論上還是從實踐上看，監(jiān)事會都未能很好地發(fā)揮其監(jiān)督職能。為了消除公司立法帶來的缺陷，國務院曾經不得不借助委派特別稽查員或監(jiān)事會主席等行政性手段，對董事會進行外部監(jiān)督。正確處理“新三會”與“老三會”的關系我國的公司法針對我國國有企業(yè)進行股份制改革的現(xiàn)實情況，對公司的組織機構還作了一些特殊的規(guī)定，明確了工會、職工代表大會和中國共產黨基層組織在公司中的地位。新公司法第18條規(guī)定：公司職工依

31、照中華人民共和國工會法組織職工工會，開展工會活動，維護職工的合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等事項依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關法律的規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。與原公司法相比，新公司法對工會和職代會的組織依據(jù)和權利范圍的規(guī)定，要明確多了。特別是提出了職代會只是實行民主管理的一種方式，而并不是一些企業(yè)必須設立的組織形式，這點應值得注意。新公司

32、法第19條規(guī)定：在公司中，根據(jù)中國共產黨章程的規(guī)定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。這樣，就出現(xiàn)了如何處理好“新三會”與“老三會”的關系問題。所謂“新三會”是指股東會、董事會和執(zhí)委會（或經理），這是世界各國的公司制度中都具有的公司治理機關；而“老三會”指的是黨委會、工會、職代會，除了工會是國外企業(yè)所共有的外，黨委會和職代會則是中國特有的組織。新、老“三會”的關系處理不好，不僅會造成機構臃腫，還會造成互相扯皮、影響效率。黨的十五屆四中全會中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定指出，堅持黨的領導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一項重大原則，任

33、何時候都不能動搖。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在：保證、監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行；參與企業(yè)重大決策，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾；領導企業(yè)思想政治工作和精神文明工作；加強黨組織自身建設。決定還指出，要發(fā)揮工會和職工，代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。由此可見，“老三會”的職責主要是起政治核心、民主管理和監(jiān)督的作用，這與“新三會”的職能是明顯不同的，因而可以將它們很好地結合起來。決定中特別規(guī)定：“國有獨資和國有控股公司的黨委負責人可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會，董事會和監(jiān)事會都要有職工代表參加；董事會、監(jiān)事會、經理階層及工

34、會中的黨員負責人，可依照黨章及有關規(guī)定進入黨委會；黨委書記和董事長可由一人擔任，董事長、總經理原則上分設。充分發(fā)揮董事會對重大問題統(tǒng)決策、監(jiān)事會有效監(jiān)督的作用。黨組織按照黨章、工會和職代會按照有關法律法規(guī)履行職責。”這樣，就可以較好地解決“老三會”與“新三會”，特別是董事會與黨委會之間的矛盾，變“分力”為“合力”，理順勞動關系，依法平等協(xié)商，充分發(fā)揮職工的積極性，建立起有中國特色的、高效有序的現(xiàn)代企業(yè)制度。公司的組織機構實行“三權分立”原則公司的組織機構，是指體現(xiàn)公司的組織意志，從事經營和管理職能的機構。按照公司決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權三權分立的原則，公司的組織機構一般由權力機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督

35、機構三部分組成。這里所說的公司組織機構，同公司的機關或部門不同，后者是公司對內管理公司事務、對外代表公司進行業(yè)務活動的機構，如公司的財務部、公關部、技術開發(fā)部、人事部等。公司機構采取三權分立的原則，是由公司的“公眾公司”的性質所決定的。由于公司（特別是股份有限公司）有眾多的投資者，因此，公司的組織設置必須遵循如下宗旨：（1）充分反映全體股東的意志，體現(xiàn)民主管理原則；（2）提高資本的經營效益，實行兩權分離原則，提高資本的經營效益；（3）最大限度地保護股東的權益，加強對經營者的監(jiān)督。依照上述宗旨，股份公司在長期的發(fā)展過程中，逐步構建起三權分立的組織機構。這種權力機構的設置，同民主的政治制度的三權分

36、立體制，在原則上和制度安排上都有相似之處。1.公司的權力機構一股東會。公司的權力機構是決定公司重大事務的決策機構，一般是股東會。公司法第37條規(guī)定，有限責任公司股東會由全體股東組成，股東會是公司的權力機構。第66條規(guī)定，國有獨資公司不設股東會，由國家授權投資的機構或者國家授權的部門，授權公司董事會行使股東會的職權。第102條規(guī)定，股份有限公司由股東組成股東大會。股東大會是公司的權力機構。根據(jù)公司法，公司的一切重大事務，如公司重大經營決策、通過和修改公司章程、選舉董事會和監(jiān)事會成員、審批公司報告、公司的改組和終止清算等等，都要由股東會表決通過。股東會表決時，實行“一股一票”的原則。2.公司的執(zhí)行

37、機構董事會。公司的執(zhí)行機構是負責貫徹執(zhí)行公司權力機構通過的決議，具體管理公司的日常活動的機構，包括董事會和經理。我國公司法規(guī)定，有限責任公司和股份有限公司必須設立董事會，董事會要對股東會負責。公司法還規(guī)定，有限責任公司和股份有限公司必須設立經理一職，因此，經理不僅是一種職務，也是一個機構。經理由董事會聘任，負責公司的日常經營管理活動。3.公司的監(jiān)督機構一監(jiān)事會。公司的監(jiān)督機構是監(jiān)事會或監(jiān)察人，是代表股東對公司執(zhí)行機構的活動進行監(jiān)督的機構。有些國家的公司法沒有規(guī)定必須設立監(jiān)事會，如美國的標準公司法，這樣的公司結構稱為“一元結構”，公司法規(guī)定必須設立監(jiān)事會的稱為“二元結構”。我國公司法規(guī)定，有限責

38、任公司一般要設監(jiān)事會，小的公司可以不設監(jiān)事會，但要有監(jiān)事人；股份有限公司則必須設立監(jiān)事會。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經濟學家小艾爾弗雷德錢德勒，以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究，論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術發(fā)展的必然結果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出，凡是進行大批量生產和大量分銷相結合的工業(yè)部門，必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè)，因為管理協(xié)調的“看得見的手”比市場協(xié)調的“看不見的手”更能促進經濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為：“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可

39、適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有兩個特點：即包含許多不同的營業(yè)單位，且由各層級支薪的行政人員管理。現(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位，每個單位都有自身健全的管理機構，它們雖然不是獨立的企業(yè)法人，但實行獨立核算，都是按照獨立企業(yè)形式運轉的。這些獨立的營業(yè)單位，通常經營于不同的地點，或者進行不同類型的經濟活動，生產經營不同類型的產品和服務。這種多單位結構，最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設總經理辦公室、財務部、規(guī)劃咨詢部，負責整個公司的總策劃、總協(xié)調、資金調度、技術開發(fā)和法律咨詢等。由此，分權的多事業(yè)部型的公司管理結構代替了集權的功能式單廠管理結構，奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒

40、認為，最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車，鐵軌是單軌，鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來，蒸汽機機頭代替了馬車，鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀40年代，鐵路技術得到迅速提高，路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展，T型鐵軌也大量使用，車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸，成為主要的運輸工具。技術的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新，原本可以分開經營的地方小鐵路，逐步合并成為統(tǒng)一經營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎設施的發(fā)展，為大量生產和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件，企業(yè)的信息網(wǎng)絡和營銷半徑不斷地擴張，生產規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀末，大量生產與大

41、量分銷的結合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應運而生，從原料和半成品的供應者，直到零售商店和最終消費者，它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調著各種資源的使用，市場機制被替代了，交易成本和信息成本降低了。現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征（一）現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定中，最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學。并明確提出，國有企業(yè)進行改革的方向，就是現(xiàn)代公司制度。從此，在我國理論界和政府經濟管理部門，展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論，通過討論進一步加深了對股份

42、制經濟的認識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”，是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念，人們對它的含義還有不同的理解。有人認為，與現(xiàn)代市場經濟相適應的企業(yè)制度，都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度；也有人認為，在市場經濟中最先進的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認為，現(xiàn)代企業(yè)制度不應是一個固定的概念，而應是一個相對的、動態(tài)的概念，在不同的歷史時期應有不同的內容。一般而言，現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經濟中占有主導地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經濟國家中，企業(yè)制度的形式多種多樣，但歸根結底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中，只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經濟中占

43、有主導的和支配的地位，才是最先進、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如，1977年，美國共有1500多萬家企業(yè)，其中公司制企業(yè)224萬家，只占企業(yè)總數(shù)的14.7%，但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前，世界的工業(yè)企業(yè)前500強中，全都采取了公司制。可見，現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的：“國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。具體地說，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面：1.企業(yè)資產的所有權屬于出資者，企業(yè)擁有全部法人

44、財產權，成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體。這里所強調的是資本所有權與法人產權的分離，而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中，所有權與經營權是合一的。同時，股份公司也是一個法人企業(yè)，具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產，依法自主經營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔資產保值增值的責任。企業(yè)本身所擁有的法人財產權，反映在對資產負債，表的左邊“資產”項目的控制權，即對法人財產擁有占有、使用、依法處置和獲益的權利。企業(yè)法人產權的確立，保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動，及時做出相應的反應和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額，享有所有者的權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者的權利。企業(yè)破產時，出資者只以

45、投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務負有限責任。在資本所有權與控制權分離之后，出資者不再直接參與企業(yè)的經營管理活動，但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此，出資者仍是企業(yè)的最終所有者，對企業(yè)享有終極所有權。4.企業(yè)按照市場需求組織生產經營，以提高勞動生產率和經濟效益為目的，政府不直接干預企業(yè)的生產經營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，長期虧損、資不抵債的應依法破產。國有企業(yè)改革的關鍵，就是要實現(xiàn)政企分離，由政府對企業(yè)直接管理轉變?yōu)殚g接管理。5.建立科學的企業(yè)領導體制和組織管理制度，調節(jié)所有者、經營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制。建立科學的管理制度，就要建立起權責明確的企業(yè)科

46、層管理制度，并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才，要建立起行之有效的激勵與約束機制。股份公司的本質是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經濟制度的政治經濟學著作的“六冊計劃”，將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇，即第一冊資本第四篇股份資本，來研究股份制經濟問題。這個計劃雖未能實現(xiàn)，但在現(xiàn)行的資本論中，特別是在其第3卷第27章中，留下了關于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題，是提出了股份公司的本質是社會資本，即聯(lián)合起來的個人資本，并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎上產生的。股份公司是合資經營

47、的企業(yè)，需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價證券，是在債券、不動產抵押券、匯票等信用工具的基礎上產生的，而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以，沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展，就不會出現(xiàn)股票，就沒有股份制經濟。正如馬克思在資本論第3卷中指出的：“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉化為資本主義的股份公司的主要基礎”2.股份制促進了資本集中，推動了生產的社會化。馬克思在資本論第1卷中指出，股份公司作為資本集中的一種形式，促進了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說：“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度，那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是，集中通過股份公司

48、轉瞬之間就把這件事完成了。”在第3卷，馬克思進一步指出，由于股份公司的成立使“生產規(guī)模驚人地擴大了，個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時，這種以前由政府經營的企業(yè)，成了公司的企業(yè)。”3.股份制采取了社會資本的形式，是對私人資本的揚棄。馬克思指出，股份資本是“建立在社會生產方式的基礎上并以生產資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里，“那種本身建立在社會生產方式的基礎上并以生產資料和勞動力的社會集中為前提的資本，在這里直接取得了社會資本（即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本）的形式，而與私人資本相對立，并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè)，而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產的資本在資本主義生產方式本身范

49、圍內的揚棄。”這一論述高度概括了股份制經濟的性質，說明股份資本是一種新型的資本組織形式，是聯(lián)合經營的資本即社會資本，與此同時，私人企業(yè)也轉變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權與經營權的分離。馬克思說，“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè)，一般地說也有一種趨勢，就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權相分離”。他還指出，“實際執(zhí)行職能的資本家轉化為單純的經理，即別人的資本的管理人，而資本所有者則轉化為單純的所有者，即單純的貨幣資本家。”5.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象，表現(xiàn)出它的局限性。首先，股份公司的發(fā)展也“再生產出了一種新的金融貴族，一種新的寄生蟲，

50、一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事；并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進行股票交易方面再生產出了一整套投機和欺詐活動。這是一種沒有私有財產控制的私人生產”。其次，股票交易的投機性。“因為財產在這里是以股票的形式存在的，所以它的運動和轉移就純粹變成了交易所賭博的結果；在這種賭博中，小魚為鯊魚所吞掉，羊為交易所的狼所吞掉。”最后，資本主義制度下的股份制經濟的局限性還在于：“在股份制度內，已經存在著社會生產資料借以表現(xiàn)為個人財產的舊形式的對立面；但是，這種向股份形式的轉化本身，還是局限在資本主義界限之內；因此，這種轉化并沒有克服財富作為社會財富的性質和作為私人財富的性質之間的對立，而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對

51、立。”6.股份公司是通向新的生產形式一社會主義的公有制一的過渡點。馬克思說：“資本主義生產極度發(fā)展的這個結果，是資本再轉化為生產者的財產所必需的過渡點，不過這種財產不再是各個互相分離的生產者的私有財產，而是聯(lián)合起來的生產者的財產，即直接的社會財產。另一方面，這是所有那些直到今天還和資本所有權結合在一起的再生產過程中的職能轉化為聯(lián)合起來的生產者的單純職能，轉化為社會職能的過渡點。”0“這是資本主義生產方式在資本主義生產方式本身范圍內的揚棄，因而是一個自行揚棄的矛盾，這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產形式的單純過渡點。”后來，馬克思在給恩格斯的信中，談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時，認為股

52、份資本是“導向共產主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份公司的補充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時，對股份公司的性質、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出：一些新工業(yè)企業(yè)形式（如卡特爾、托拉斯）代表著股份公司的二次方、三次方。這時，自由競爭已經日暮途窮，競爭已經為壟斷所代替，在每個國家里，一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產的發(fā)展程度允許，就把該工業(yè)部門的全部生產，集中成一個大股份公司，實行統(tǒng)一領導。股份公司和壟斷組織的發(fā)展，加深了資本主義的矛盾和經濟危機，“并且已經最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準備”。這些論述表明，股份制本質上是與私人

53、資本相對立的“社會資本”，是對資本主義生產方式的揚棄。但這里所說的社會資本，并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本，而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢，必將引起社會生產形式的變革。因此，我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為：（1）在資本主義條件下，股份制是對私有制的“揚棄”；（2）股份制是一種聯(lián)合的資本，實際上是包容各種經濟形式的混合所有制。現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用（一）現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度，同其他企業(yè)制度相比，具有如下特征：1.股份公司具有企業(yè)法人資格，使股權的分散化與經營權的集中化統(tǒng)一起來，從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法

54、人名義從事各種經濟活動，享受民事權益，承擔民事義務，這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責任原則，鎖住了投資者的風險，這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產對公司債務負清償責任，股東僅以自己的出資額為限對公司承擔責任，這使得股東的投資具有了獨立性，與個人的其他資產分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責任明顯不同，股份公司的信譽不是靠其無限責任來維護的，而主要是靠其雄厚的資產實力來維持的。3.公司實行出資者所有權與法人財產權相分離。這種兩權分離實際上分為兩個層次：一是股東會與董事會職權的分離；二是董事會與總經理之間的職權分離。公司的股東享有重大事項決策

55、權、高層管理人員任免權和收益權；董事會是公司常設的權力機構，負責執(zhí)行董事會的決議，公司的日常經營管理活動則由總經理負責執(zhí)行。4.股份采取了股票形式，股票一般不可以退回，但可以交易。股票是一種虛擬資本，即資本的“紙的復本”，它可以使資本價值形態(tài)所有權與實物形態(tài)控制權發(fā)生分離，使股權的分散化與生產的集中化統(tǒng)一起來。同時，股票的自由流動可以進一步分解投資者的風險，也有利于產權重新組合和產業(yè)結構的調整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質是一種社會資本，為了保護廣大投資者利益，制止欺詐行為，就必須加強對股份制的立法管理。目前，從公司的股票發(fā)行、公司設立，到公司的財務管理、股票交易、公司

56、的終止，都有嚴格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則，體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面，股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則，使社會投資者擁有平等的認購股票的權利；另一方面，股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則，如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等，都應最大限度地體現(xiàn)股權平等的原則。7.股份公司實行財務公開制度，有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定，通過社會募集股份而成立的股份公司，必須定期公布其財務和經營狀況，包括公司的年報和中期報告，并要及時披露其重要的信息。所以，人們稱公司法為“藍天法”，稱股份公司

57、為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經營人員的監(jiān)督，但不利于保護公司的財務秘密。（二）股份制對經濟發(fā)展的歷史作用股份制對經濟發(fā)展的作用，可以從生產力與生產關系兩個方面進行考察。從生產力的角度考察，股份制經濟極大地促進了資本集中和社會生產力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：1.股份制是社會集資的最有效形式，促進了生產規(guī)模的擴大和科技水平的提高。現(xiàn)代市場經濟的競爭，最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金，技術創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還，而且貸款數(shù)量和期限都有限；發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高，籌集的資金最終都是要歸還

58、的。只有股票的發(fā)行，企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者，所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明，在發(fā)達國家的資本市場中，股份融資只占15%左右，有些人由此認為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還，而其他融資方式還要還本付息，因此，從長期的動態(tài)的角度來看，股份融資的比重就很高了。例如，現(xiàn)實的大公司的資產負債率一般都在50%上下，這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復雜，并超出了本書的研究內容，這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中，促進產業(yè)結構調整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具，能夠通過股票市場，使社會資本迅速地集中起來，成為大資

59、本打敗小資本的有力武器。同時，股份制還可以使資金迅速地向有前途的產業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集，使產業(yè)結構愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權與法人財產權分離，創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制，包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等，突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)的管理越來越復雜，促進了以專業(yè)化管理為職責的企業(yè)家階層的形成。這使得社會分工不斷深化，適應了社會化生產的要求，提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進、共同發(fā)展，成為推動經濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭，也是股份制存在和發(fā)展的基礎；同時，股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)

60、展和完善，促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且，銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時，也應看到它的一些弊端和局限，包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等，這些都應通過完善法規(guī)加以解決。從生產關系和經濟體制的角度分析，股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”，使生產的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說：“資本主義的股份企業(yè)，也和合作工廠一樣，應當被看作是由資本主義生產方式轉化為聯(lián)合的生產方式的過渡形式，只不過在前者那里，對立是消極地揚棄的，而在后者那里，對立是積極地揚棄的。”。因此，股份制成為資本主義私有制轉向社會主義公有制的“過渡點”。顯然，把股份制