1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業安全風險預警防控實施方案為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，根據上級相關文件精神，為加大煤礦安全生產隱患排查和治理力度，促進礦井安全生產，查找和消滅安全生產過程中存在的事故隱患危險源，結合我礦實際，特制定煤礦生產安全風險預警防控實施方案。指導思想以科學發展觀為指導，堅持以人為本的安全發展理念，進一步推進我礦企業認真貫徹和執行國家煤礦安全生產方針政策、法律法規，圍繞“預防在先，事故防范在于落實”這一中心，落實我礦企業安全管理的主體責任和安全生產監

2、管責任，摸清我礦安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，強化安全生產風險控制，有效促進隱患整改，切實推進建立和不斷完善自我約束、落實管理、責任追究、持續改進的安全長效機制，對生產安全風險超前預防和控制，實現礦井安全生產。組織機構為認真落實礦井安全風險預警防控工作，有效防范安全生產事故，我礦成立安全生產預警防控實施領導小組。組 長：王知高（礦長）副組長：侯文富（技術負責人） 侯開輔（總調度長）成 員：馬武富（安全副礦長） 侯虎權（生產副礦長） 侯文飛（機電副礦長） 鄭紹幫（安全副礦長） 杜秀書（安全副礦長） 嚴石剛（生產副礦長） 侯光燦（安全員） 熊樹榮（瓦檢員） 陳春泉（通風工） 凡衛紅（電鉗工）

3、 鄭本富（電鉗工） 何文昌（檢身員） 呂維寶（監控員）目標任務通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于控制狀態，杜絕一般事故，遏制重傷事故，防范輕傷事故。工作內容建立體系。建立安全風險預警防控管理體系，以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預警預控為核心，以不安全行為管控重點，制定安全風險預警防控方案，明確安全風險管理總體目標，對我礦危險源進行全面、系統的辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除控制效果評價等環節，符合“計劃、實施、檢查、總結”的運行模式。（二） 風險預警。 在生產建設活動中，針對不同級別、類別的危險源和不同程度的安全風險，按照“人、機、環、管”四種風險管理對

4、危險源和安全隱患進行辨識、風險評估。在危險源辨識、風險評估中分析正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在和將來三種時態，從政策、技術、管理等層面，采取召開會議、現場點評、交流探討等方式，明確具體的風險管理對象，正確辨識和評估危險源，經礦領導幫子明確后，確定責任人進行風險追蹤、預警和有效控制。（三） 風險防控 在生產建設活動中，根據風險評估確定的在人員、設備、環境、管理方面存在可能導致事故的危險源，根據煤礦安全規程，國家安全生產行業標準等法律法規制度，按照“消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警示”的原則，編制作業規程、操作規程、制定安全技術措施、應急預案和其他計劃等危險源進行防控。在進行重大以上風險任務

5、時，編制專門的技術措施，并明確安全工作程序。（四） 員工不安全行為管理。1、員工入井管理。建立健全入井檢身制度，所有出入井人員嚴格遵守出入井管理制度，認真填寫出入井登記記錄，主動接受檢身，佩戴個人防護用品用具，攜帶人員定位識別卡。2、入井員工認真開好班前會，明確自己的崗位、職責及工作任務，識別各類事故的避災路線。3、礦井職工有接受安全教育培訓的義務和職責，通過培訓掌握礦井安全生產工藝流程，提高自身崗位操作技能，增強自主保安意識。4、新招入礦的井下從業人員安全安全培訓不少于72學時，經考核合格并在有經驗的職工帶領下實習4個月后方可獨立上崗作業，井下其他從業人員每年安全培訓不少于20學時，根據礦井

6、安全生產需要，及時送培特種作業人員。5、建立員工檔案，全面掌握員工信息，信息內容完整（內容包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業技能等級或職稱等），以實現分類管理，合理使用人力資源。（五）、生產系統安全要素管理 1、通風管理。建立了保持通風管理控制程序，以控制和消除通風系統中潛在的風險。通風管理符合以下要求; (1)礦井、采區和工作面應急具備獨立、完善通風系統、采區實行分區通風并設有專用的回風巷；（2）風門、風橋、風墻、風窗必須牢固可靠。（3）礦井總風量，采掘工作面和各種供風場所的配風量，應滿足安全生產要求；（4）風速、有害氣體濃度等，應符合煤礦安全規程規定要求；（5）按規定及

7、時測風、調風，采掘工作面及其他供風地點風量、風速持續均衡，并按規定定期進行礦井通風阻力測定；（6）局部通風機通風符合煤礦安全規程要求，采取雙風機、雙電源，能自動切換保持連續均衡通風；（7）生產礦井主要通風機應裝有反風設施，各種參數符合規定，并定期進行反風演習；（8）通風基礎測試報告、記錄齊全。2、瓦斯管理。我礦建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯濃度變化情況并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求：（1）建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責任并細化分解落實到各崗位，根據井下條件的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施，確保得到有效控制。（2）建立完善瓦斯檢測，有瓦斯

8、檢測專門機構且人員配備滿足要求。每年對礦井瓦斯等級進行鑒定，相關入井人員按煤礦安全規程規定攜帶便攜式或光學甲烷檢測儀，瓦斯檢測員嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺賬三對口，瓦斯檢查人員嚴格按照井下交接班，瓦斯檢查地點的設置及檢查次數符合煤礦安全規程規定，每日按照程序規范進行瓦斯情況匯報；（3）制定瓦斯隱患處理措施。當瓦斯濃度達到超限值時，必須先確認回風系統人員已撤退完畢，電源已全部切斷，已設置警戒柵欄、井標和停電牌。在瓦斯超限時都應做好記錄，建冊登記。臨時停風應立即斷電撤人，設置柵欄、警示標志，長期停風區在24h內進行密閉。（4）應采取瓦斯隔爆措施，在礦井

9、兩翼與井筒相連通的主要運輸大巷和回風大巷，相連采區之間的集中運輸巷道和回風巷，相連煤層之間的運輸石門和回風石門間設置主要隔爆水棚，在采煤工作面進風巷和回風巷、煤層掘進巷道采用獨立通風的其他巷道設置輔助隔爆水棚，對隔爆設施實行掛牌管理，定期檢查隔爆設施的安裝地點，數量、水量及安裝質量。3、防治水管理。準確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區積水等分布情況，掌握當地歷年降水量和最高洪水水位情況，評估地表水和各地下水系的風險。防治水管理符合以下要求：（1）堅持“預測預報、有凝必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，編制年度防治水計劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施；（2）井下防水、排水

10、系統合理、能力滿足實際需要；（3）每年雨季前對防治水工作進行全面檢查（4）防治水設施完善、設備齊全；（5）井下掘進工作面堅持“有掘必探”的防治措施；4、防塵管理。建立健全防塵系統，有效降低各作業地點的粉塵濃度，防塵系統以符合以下要求：（1）主要進回風大巷、主要運輸巷、刮板輸送機運輸巷、采掘工作面所屬各巷道、溜煤眼放煤口及轉載點設置防塵灑水管道和噴霧裝置； （2）在采煤工作面進回風順槽（水幕距工作面上下出口不得大于30m)、掘進巷道（在距迎頭不大于50m)、運輸順槽的溜煤眼（轉載點）上口、采區回風巷在與其相連的采掘工作面回風巷口下風側50m范圍內、主要進回風大巷等地點設置凈化水幕，水幕靈感可靠，

11、封閉全斷面，使用正常； （3）防塵基礎管理完善，及時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗。定期測定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標。預防和隔絕煤塵爆炸措施完善。綜合防塵管理制度完善，技術資料齊全。 5、防滅火管理。建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災風險。防滅火符合以下要求；（1）內外因發火管理和火區管理符合煤礦安全規程規定；（2）防滅火基礎管理達到有滅火管理、防密閉管理、火災預測預報管理、采空區技術管理、路標路牌管理、滅火沙箱管理和所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規定。（3）規范電氣設備管理，杜絕失爆，嚴禁使用國家明令規定的淘

12、汰設備。6、人員定位及監測監控管理。建立健全安全人員定位及監測監控系統，對礦井各重要場所“一通三防”進行實時監測，及時掌握各種數據變化情況及入井人員情況，對井下相關設備的自動化控制。監測監控管理符合以下要求;（1）監測監控系統中心站、分站、傳感器設備齊全（并有15%預備），安裝設置符合規定要求，系統運行不間斷、不漏報；（2）人員定位卡識別分站覆蓋全面，一人一卡并有編號；（3）瓦斯傳感器按期調校，其報警、斷電、復電值準確，監控中心能實時反映監控場所瓦斯的真實狀態；（4）24小時有人值班監控，當瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，停止采掘等生產活動，人員撤至安全地點，并及時按程序進行匯報；7、

13、采掘管理。建立并實施采煤、掘進管理程序，消除和控制采掘系統和作業中的危險源。采掘管理符合以下要求；（1）采掘設計結合系統危險源辨識的結果，充分考慮潛在的風險，并體現安全高效的原責；（2）作業規程編制考慮最大限度的降低作業中的安全風險，且具有針對性和可操作性；（3）巷道施工符合設計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內，施工及地質條件變化后有補充措施，采煤工面初次放頂、收尾、過構造、過富水區，過老巷等制定專項措施；（4）支護方式、支護參數選擇合理，支護設施可靠有效；隨時監測采掘工作面頂板變化情況，及時分析判斷和有效控制；（6）礦井、水平、采區和采煤工作面安全出口暢通；8、爆破管理。建立并保持爆破管理程序

14、，以控制爆破材料儲存，運輸和爆破作業過程中的風險。爆破管理符合以下要求：（1）爆破材料和爆破設備購置渠道正規，有合格證和說明書，并進行入庫檢驗和登記；（2）有專門的爆破器材存放地點，存放點周圍環境、存放分類符合煤礦安全規程相關規定，存放地點有明顯標志；（3）發爆器及發爆器鑰匙有放炮員隨身攜帶；爆破材料運輸時，炸藥用防爆布袋運輸、雷管用木箱并上鎖分別運輸。（4）放炮員嚴格按操作程序進行操作，爆破時執行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。9、地測管理。建立并保持地質測量控制程序，確保采掘作業遇有地質構造或其他異常情況時，及時采取預控措施，以保障采掘作業正常運行，地質測量符合以下要求；（1）礦井各

15、類地質報告齊全、規范；（2）在生產過程中各項預測預報及時；（3）掘進給向及時、準確、貫通測量精度符合規定；（4）基本礦圖齊全，內容、精度符合要求，每半月填圖一次；10、供用電管理。建立并實施供用電管理程序，以控制或降低供電、用電風險。供用電符合以下要求：（1）供電系統安全可靠，設備、電纜的選型、吊掛、安裝及硐室的設置符合相關規定、規范要求，并充分考慮其安全性與潛在的風險；（2）供電系統及短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、漏電保護、單項斷電保護、漏電保護、閉鎖保護、等齊全、靈敏、可靠；（3）檢修和搬遷電氣設備必須切斷電源，設備實行專人專管；11、提升運輸管理。建立并實施提升運

16、輸管理程序，確保采掘運輸配套，以控制運輸作業過程中的風險。提升運輸符合以下要求：（1）斜井提升堅持“一坡三檔”及“行車不行人”原則，絞車工必須持證上崗，嚴格按操作規程操作。（2）打點把鉤工持證上崗，嚴禁超提超放，提放材料車時必須有防范措施，嚴禁提放超高超寬材料車或扣件不全損壞變形的礦車。（3）運輸機車必須符合防爆標準，油料擺放整潔規范有防火措施，機車前有照明大燈、后有尾燈跟車，在過彎道、岔道或前有行人、障礙物時必須減速緩慢通過，嚴禁超拉急速。（六）應急與事故管理 制定并保持事故應急控制程序，以提高應對風險和防范事故能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產損失、環境和社會影響。（1）

17、按照相關規定和要求，編制有針對性和可操作性的應急預案；（2）嚴格程序對預案進行審批，并每年進行一次修訂（3）所有員工都經過應急預案的培訓； （4）煤礦保安體系完備，通訊報警系統有效，所有人員熟悉事故匯報程序； （5）設立兼職礦山救護隊與專業救護隊簽訂救護協議； （6）按相關規定和要求建立應急救援管理平臺。 2.規范應救管理，并達到以下要求：、 （1）每年至少有15的員工接受急救培訓； （2）所有重點作業場所配備應急箱，急救箱應放置在合適的位置并進行標識； （3）井下設置的急救箱、隔離式自救器等設置有明顯的標識； （4）有急救用品使用記錄，并定期對使用記錄進行分析，以查找受傷害原因。 3 .規范

18、事故管理，做好事故匯報、統計和總結工作。事故管理符合以下要求： （1）在事故發生后按照國務院生產安全事故報告和調查處理條例相關規定逐級上報，并做好相關記錄； （2）事故現場應急處置結束后，應及時搜集、整理有關資料，并對現場搶救工作情況進行匯總分析，形成現場搶救工作總結； （3）根據事故的類別成立事故調查組，事故結束后，形成事故追查記錄、事故調查報告； （4）對所有事故進行統計，建立事故和實踐統計數據檔案，并及時向員工公布； （七）體系保障。 1.組織保障。建立健全安全風險預控管理組織機構，以組織、協調、指導、監督風險預控管理工作。組織機構由煤礦不同層次的有代表性的人員組成并明確職責、合理分工，

19、負責風險管理全過程，并提供必須的人力資源、專項技能、技術和財力資源。 2.制度保障。建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度，并確保各項規章制度貫徹到全員工。 3.技術保障。建立并保持安全技術管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。優先采用國際、國內先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施，針對煤礦具體實際制定專項安全技術方案。 4.安全文化保障。建立并保持企業安全文化建設管理程序，五、工作要求 （一）要認清目前煤礦安全工作面臨的嚴峻形勢，結合國務院常務會議精神及省市縣關于“治大隱患，防大事故”的方針制定方案，明確風險