1、泓域/輕工機械公司績效與薪酬管理手冊輕工機械公司績效與薪酬管理手冊xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111615765 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111615765 h 3 HYPERLINK l _Toc111615766 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111615766 h 7 HYPERLINK l _Toc111615767 三、 優化協調發展的產業生態 PAGEREF _Toc111615767 h 8 HYPERLINK l _Toc111615768 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1

2、11615768 h 9 HYPERLINK l _Toc111615769 五、 工作業績評價 PAGEREF _Toc111615769 h 10 HYPERLINK l _Toc111615770 六、 工作態度評價 PAGEREF _Toc111615770 h 11 HYPERLINK l _Toc111615771 七、 績效評價的目標 PAGEREF _Toc111615771 h 12 HYPERLINK l _Toc111615772 八、 績效評價的過程 PAGEREF _Toc111615772 h 14 HYPERLINK l _Toc111615773 九、 薪酬等級

3、 PAGEREF _Toc111615773 h 16 HYPERLINK l _Toc111615774 十、 影響薪酬結構的因素 PAGEREF _Toc111615774 h 18 HYPERLINK l _Toc111615775 十一、 寬帶薪酬的內涵 PAGEREF _Toc111615775 h 22 HYPERLINK l _Toc111615776 十二、 寬帶薪酬的局限性以及實施條件 PAGEREF _Toc111615776 h 25 HYPERLINK l _Toc111615777 十三、 目標管理的優勢與不足 PAGEREF _Toc111615777 h 30 H

4、YPERLINK l _Toc111615778 十四、 目標管理的含義 PAGEREF _Toc111615778 h 35 HYPERLINK l _Toc111615779 十五、 平衡計分卡在應用過程中應注意的問題 PAGEREF _Toc111615779 h 36 HYPERLINK l _Toc111615780 十六、 平衡計分卡的實施流程 PAGEREF _Toc111615780 h 40 HYPERLINK l _Toc111615781 十七、 發展規劃 PAGEREF _Toc111615781 h 43 HYPERLINK l _Toc111615782 十八、 項

5、目風險分析 PAGEREF _Toc111615782 h 46 HYPERLINK l _Toc111615783 項目風險對策 PAGEREF _Toc111615783 h 49 HYPERLINK l _Toc111615784 （一）政策風險對策 PAGEREF _Toc111615784 h 49 HYPERLINK l _Toc111615785 目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc111615785 h 49項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯

6、系人邵xx（三）項目建設單位概況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責

7、任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。（四）項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施

8、奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。產業基礎進一步鞏固，數字化轉型穩步推進，形成一批優勢產業鏈。建設一批智能制造示范工廠，推廣一批智能制造優秀場景。資源利用效率大幅提高，單位工業增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續下降。（五）項目建設選址及建設規模項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約12.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃

9、電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積15265.44，其中：主體工程9305.95，倉儲工程2549.44，行政辦公及生活服務設施1566.42，公共工程1843.63。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6515.54萬元，其中：建設投資5223.81萬元，占項目總投資的80.17%；建設期利息133.17萬元，占項目總投資的2.04%；流動資金1158.56萬元，占項目總投資的17.78%。2、建設投資構成本期項目建設投資5223.81萬元，包括工程費用、工程建設其

10、他費用和預備費，其中：工程費用4414.73萬元，工程建設其他費用682.75萬元，預備費126.33萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資6515.54萬元，其中申請銀行長期貸款2717.88萬元，其余部分由企業自籌。（八）項目預期經濟效益規劃目標1、營業收入（SP）：11800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8836.90萬元。3、凈利潤（NP）：2172.52萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.45年。5、財務內部收益率：25.91%。6、財務凈現值：3818.45萬元。（九）項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24

11、個月。（十）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積15265.44容積率1.911.2基底面積4960.00建筑系數62.00%1.3投資強度萬元/畝418.222總投資萬元6515.542.1建設投資萬元5223.812.1.1工程費用萬元4414.732.1.2工程建設其他費用萬元682.752.1.3預備費萬元126.332.2建設期利息萬元133.172.3流動資金萬元1158.563資金籌措萬元6515.543.1自籌資金萬元3797.663.2銀行貸款萬元2717.884營業收入萬元11800.00正常運營年份5總成

12、本費用萬元8836.906利潤總額萬元2896.697凈利潤萬元2172.528所得稅萬元724.179增值稅萬元553.3810稅金及附加萬元66.4111納稅總額萬元1343.9612工業增加值萬元4435.6213盈虧平衡點萬元3690.32產值14回收期年5.45含建設期24個月15財務內部收益率25.91%所得稅后16財務凈現值萬元3818.45所得稅后產業環境分析搶抓國家推進“一帶一路”、區域協同發展等重大機遇，充分利用國際國內市場，深化區域合作，在優勢互補中實現合作共贏。（一）積極參與國家“一帶一路”建設。主動對接、積極融入絲綢之路經濟帶建設，依托“品牌絲路行”開放新名片，推動品

13、牌產品和優勢產業“走出去”。鼓勵優勢企業到境外開展投資合作，探索“走出去”轉移過剩產能新途徑，謀求發展新空間。（二）深化與區域經濟圈協同發展。對接發展新興產業，借力構建多元化現代產業體系，努力把打造成為戰略支撐點。（三）推動城市群發展。發揮城市功能，破除壁壘障礙，疊加發展優勢，推進地區資源整合，加快城市群發展，全面提高對全省的輻射帶動能力，進一步提升城市群在全國經濟布局中的戰略地位。加快推進同城化步伐，科學編制規劃，實現規劃建設無縫對接。優化協調發展的產業生態提高企業差異化發展水平。聚焦家用電器、電池等行業，支持有條件的企業培育自主生態，發展成為領航企業。實施中小企業創新能力和專業化水平提升工

14、程。鼓勵企業通過兼并重組優化資金、技術、人才等生產要素配置，實現做優做強。推動大中小企業在協同制造、供應鏈管理等方面加強合作，實現融通發展。建設高水平的產業集群。推動現有集群轉型升級，構建資源高效利用、綠色低碳環保、產業分工協作、企業共生發展的生態體系。推動一批老年用品產業園區向產業集聚區方向發展。選擇主導產業特色鮮明的集群，以產業鏈強鏈補鏈為導向，強化區域協同和國際合作，推動形成若干世界級先進制造業集群。優化產業空間布局。落實區域重大戰略、區域協調發展戰略，強化生態環境分區管控，防止產能低水平重復建設，推動輕工業形成優勢互補、協同發展的空間格局。推動東部地區凝聚全球創新要素資源，建立前沿技術

15、研發中心、設計中心和品牌中心。引導中西部地區有序承接產業轉移，培育形成一批特色和優勢的制造基地。推進東北地區進一步激發企業活力，鞏固提升傳統優勢輕工產業。在革命老區、民族地區因地制宜發展特色輕工產業。積極融入全球產業體系。發揮輕工業產能優勢，加強國際合作，服務共建“一帶一路”。提高產品附加值，鞏固傳統國際市場，開拓新興市場，鼓勵輕工產業“走出去”。做好自由貿易協定原產地證書簽證工作，幫助輕工產品在協定伙伴國或地區享受關稅減免。推進檢驗檢疫電子證書國際合作，提升貿易便利化水平。完善與國際接軌的標準體系和產品認證制度，提高技術性貿易措施應對能力。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為

16、行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生

17、產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。工作業績評價工作業績是指員工通過工作行為取得的階段性產出和直接結果，它反映了員工的工作效率及效果。業績評價的過程不僅要說明各級員工的工作完成情況，更重要的是通過這些評價指導員工有計劃地改進工作，達到組織發展的要求。業績評價對于管理者和員工都是非常必要的，管理者希望員工能夠通過工作行為促進組織完成既定的經營目標，對員工的業績評價能夠直接反映實現組織目標的過程，并對這一過程進行控制。員工則希望通過業績評價使自己的工作付出和貢獻能夠得到承認和反映。業績評價是相對于評價對象的工作而言的，是對

18、員工擔當工作的結果或履行職務的結果進行的評價。事實上，一個人對組織的貢獻程度并不單純取決于業績評價的結果，同時還要取決于工作本身對于組織的貢獻程度。在實踐當中，我們應當把對員工的業績評價和對工作本身的評價區分開來，以免影響員工業績評價的準確性。員工的業績評價通常從數量、質量、時間和成本等方面進行，不過，由于業績評價主要關注的是員工的工作結果，要對員工的績效進行綜合反映，還需要對員工的工作能力和工作態度進行評價。工作態度評價工作態度是影響員工工作能力發揮的個性因素，主要包括紀律性、協作性、積極性、主動性、服從性、執行性、責任性、歸屬性、敬業精神、團隊精神等。人們通常會認為，能力強的人能夠取得更高

19、的工作業績，但現實情況并不總是如此，有時好的工作能力并不一定產生高的工作業績。好的工作能力首先必須要在個體良好的工作態度下，并且具有內部和外部條件的支持才能取得，不同的工作態度將產生不同的工作結果。因此，績效評價中還要對員工的工作態度進行評價，以鼓勵員工充分發揮現有的工作能力，最大限度地創造優異的工作業績，并通過日常工作態度評價，引導員工增強工作熱情，避免“出工不出力”的情況發生。工作態度是影響工作能力向工作業績轉化的重要調節變量。通過對工作態度的評價引導員工改善工作態度，是促進員工達成績效目標的重要手段。關于工作能力、工作態度和工作業績三者之間的關系。各種外部變量其他人為因素工作能力工作業績

20、自變量因變量工作態度、工作態度和工作業績的關系簡圖態度評價和能力評價的內容不同，態度評價不論員工的職位高低，也不管員工的能力大小，而只是評價員工是否努力、認真地工作，工作中是否有干勁、有熱情，是否遵守各種規章制度等。一般情況下，對工作態度的評價往往采用過程評價的方式進行，而工作能力評價則可以是過程評價，也可以是結果評價。績效評價的目標評價是對人或事物的價值做出判斷的一種觀念性活動。績效評價是指在績效周期結束時，選擇有效的評價方法，由不同的評價主體對組織、群體及個人績效作出判斷的過程。績效評價是績效管理的基礎，沒有績效評價，就無法對部門和員工過去的績效表現進行總結，績效反饋將失去依據，績效管理的

21、目標也將無法實現。績效評價包含兩個層次，一是對于組織績效的評價；二是對于員工績效的評價。在績效管理實踐中，組織績效往往和組織高層管理者的績效狀況息息相關，因此，對組織績效的評價，在某種意義上就是對組織高層管理團隊和組織“一把手”的考核評價。評價除了可以做出基本的價值判斷外，還可以用于選擇和預測，并發揮導向作用。績效評價作為績效管理系統中的關鍵子系統，其核心目標是為了改善員工的組織行為，充分發揮員工的潛能和積極性，以求更好地達到組織目標。通過績效評價，既要有利于員工的成長和發展，如確定如何激勵員工，使其有更好的績效表現，評價員工所存在的、具有改進空間的缺點和短處，幫助員工形成適合自身的職業發展目

22、標；又要有助于實現組織的管理和決策目標，如為薪酬支付、人員晉升等方面的人力資源管理決策提供依據。考核性評價將著眼點放在對評價對象做出判斷上。在進行考核性評價時，評價者首先對評價對象在一段時間內的績效表現進行歷史性的回顧和分析，然后將其與預先確定的績效目標或標準比較，做出最后的評價，這種評價往往與薪酬掛鉤。發展性評價在系統分析評價對象的發展需要之后，主要關注的是如何對評價對象將來的績效表現作出預測。因此，發展性評價更加注重如何確定評價對象可以改進的知識和技能，從而達到開發其潛力的目的，這種類型的評價通常會與員工的職業生涯規劃相聯系。績效評價的過程績效評價是評價主體對照工作目標和績效標準，采用科學

23、的評價方法評定員工的工作任務完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發展情況，并且將評定結果反饋給員工的過程。它是一個對客觀績效進行主觀評定和估價的過程，因此，組織和員工的績效評價結果除了與績效本身有關外，還與績效評價的過程模式密切相關。績效評價的一般過程模式主要包括：確立目標、建立績效評價系統、收集整理數據、分析判斷和輸出結果。確定目標建立績效評價系統收集整理數據分析判斷輸出結果績效評價的一般過程模式1、確立目標績效評價的核心目標是要通過評價的選擇、預測和導向作用實現組織的戰略目標，不論是組織的績效評價，還是員工的績效評價，都是基于這個共同目標的。績效評價的對象不同，其評價工作也會有所不同。

24、不同評價對象的選擇取決于不同的評價目的，評價的結果對于不同的評價對象產生的影響各不相同，比如對于員工或高層管理者的績效評價關系到他們的獎懲、升降等人力資源管理的決策問題，而對于組織績效的評價則關系到組織的發展、業務的擴展與收縮、組織間的兼并重組等經營決策問題。2、建立績效評價系統績效評價系統作為績效管理系統的重要組成部分，主要由評價內容、評價周期、評價主體、評價方法以及評價用途等要素構成，這些要素相互影響、相互作用，共同構成了一個有機的評價系統。關于績效評價系統的構建上文已做了介紹，這里不再贅述。3、收集整理數據可靠準確的數據是績效評價公正、有效的重要保障。在績效執行階段收集到的績效信息往往都

25、是零散的，績效評價階段需要對收集到的各類績效信息進行分析、界定、歸類、整理等，必須把這些零散的數據和資料整理成系統的體系。在數據整理過程中，還需要評價者具有較高的職業素養和豐富的經驗，評價者對數據和資料的主觀判斷必須是科學的、反映客觀事實的。4、分析判斷分析判斷就是指針對評價對象，應用具體的評價方法來確定其評價結果的過程。分析判斷要結合組織的特點、評價對象的崗位特征以及評價內容和目的，選擇合適的評價方法和形式進行。5、輸出結果通過選擇適當的評價方法對評價對象進行評價后，就會得出一個具體的評價結果。評價結果不僅僅是一個績效高低的簡單排序，更重要的是要指出績效優秀或績效低下的具體原因。通過輸出結果

26、，鼓勵取得優秀業績的員工，百尺竿頭，更進一步；鞭策業績不佳的員工，意識到自身的問題所在，找出差距，主動改進，迎頭趕上。總之，只有詳盡的績效評價輸出結果，才能為進一步的績效反饋和績效結果的應用提供依據。薪酬等級當企業中存在多種工作時，通常需要劃分薪酬等級，每個等級中包含價值相同的若干種工作或技能水平相當的若干名員工。薪酬等級是薪酬結構的基礎，薪酬等級是在崗位價值評估結果基礎上建立起來的，它將崗位價值相近的崗位歸入同一個管理等級，并采取一致的管理方法處理該等級內的薪酬管理問題。企業的薪酬等級類型主要有分層式薪酬等級和寬泛式薪酬等級。分層式薪酬等級的特點是企業包括的薪酬等級比較多，呈金字塔形排列，員

27、工薪酬水平的提高是隨著個人崗位級別向上發展而提高的。分層式薪酬等級由于等級較多，所以每個等級的薪酬浮動幅度一般較小，在成熟的、等級型企業中比較常見。寬泛式薪酬等級的特點是企業包括的薪酬等級少，呈平行性，員工薪酬水平的提高既可以是因為個人崗位級別向上發展而提高的，也可以是橫向工作調整而提高的。寬泛式薪酬等級類型在不成熟的、業務靈活性強的企業中比較常見。同一個薪酬等級內的各種崗位都應得到相同的工資，當然還需要考慮員工在工作業績和資歷等方面的差異。設置薪酬等級的數目時，主要是考慮薪酬管理上的便利和各個崗位之間的價值差異，同時還要考慮企業文化、企業所屬行業、企業員工人數、企業發展階段以及企業組織架構等

28、。如果各崗位差異很大而薪酬等級數目定得卻很少，或者崗位差異不大而薪酬等級定得太多都會損害企業薪酬政策的內部一致性。建立薪酬等級，首先需要將各個職位劃分成不同的等級，劃分的依據是職位評價的結果。每個等級中的職位，其職位評價的結果應當接近或類似。職位等級確定后，還需要確定各個等級的薪酬變動范圍，即薪酬區間。確定薪酬區間的關鍵是計算薪酬區間的中值、最高值和最低值。可通過把處于職位等級中間位置對應的職位評價點數代人已建立的薪酬曲線方程計算得出。薪酬區間的最高值和最低值可通過如下公式計算：最高值=區間中值（1+薪酬浮動率）最低值=區間中值（1薪酬浮動率）其中薪酬浮動率=（最高值一最低值）/最低值100%

29、薪酬浮動率（即薪酬幅度）的確定主要考慮企業薪酬的支付能力、各等級之間的價值差異、各等級自身的價值以及各等級的重疊比率等。在實踐中，有些企業為了簡化管理工作，還將每個薪酬等級劃分為若干個不同的級別，333每個級別對應一個具體的薪酬數值，各個薪酬級別的差距可以是等差的.也可以不是等差的，可根據實際情況靈活地加以確定。薪酬等級的劃分也可以參照一些經驗，比如跨國公司一般分為25級左右，1000名左右的生產型企業通常分為1516級，而100人左右的組織則一般選擇910級比較合適。影響薪酬結構的因素（一）外部因素1、文化與風俗習慣文化是一個非常廣泛的概念，廣義文化是指人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財

30、富和精神財富的總和；狹義的文化則是指人們普遍的社會習慣，如衣食住行、風俗習慣、生活方式、行為規范等。文化作為十分復雜的現象，它包括對權力距離、對不確定性的規避，還有對個人主義與集體主義或男性化與女性化價值觀的選擇等，這些因素都共同影響著一個企業的薪酬結構。比如以美國和日本文化為例，美國文化強調個人主義，員工相信更高的薪酬來源于更好的業績，所以大多數美國企業的薪酬實踐都是獎勵個人業績（即業績工資和激勵工資）或個人獲得的與工作相關的知識或技能（即知識工資和技術工資）；而日本文化是典型的集體主義，由于受到禪宗和武士精神等影響，日本文化的主導價值觀是社會協作和社會責任，這使得日本人更容易接受現實，并在

31、精神上有堅忍不拔的意志。日本人更重視團隊中的成員資格，集體的需要超過了個人的需要。家庭在日本是個重要的團隊，企業一般通過給員工發放基礎工資來滿足他們的家庭需要，偶爾也會使用資歷工資來獎勵員工自身與企業的從屬關系，薪酬制度主要是滿足員工的個人需要和回報員工的忠誠。2、市場競爭壓力著名古典經濟學家亞當斯密在很早以前就強調利用市場力量來影響薪酬結構。他把勞動力的價值劃分為交換價值和使用價值。交換價值是企業與員工達成的協議工資；使用價值則反映的是由勞動生產的產品或提供勞務的價值，如果科學技術發展所產生的新技術、新方法在生產實踐中得到應用，勞動的使用價值就會增加。馬克思則提出了著名的剩余價值理論，他批判

32、建立在交易價格基礎上的資本主義制度，認為工人創造的剩余價值被資本家摧取了，因此號召工人推翻資本主義制度，奪回自己創造的剩余價值。現在一些企業推行的員工持股計劃，在某種意義上講，正是采用了馬克思的剩余價值理論。很顯然，早期的工資理論注重從勞動供給方面來考慮薪酬結構。而19世紀后期，面對日益提高的薪酬水平，開始出現從勞動需求方面研究薪酬結構的理論，邊際生產力理論就是其中之一，該理論認為企業實際上支付給員工的是使用價值，如果員工不能生產或創造出與其薪酬相等的價值就不值得企業雇用了。在薪酬實踐中，影響薪酬結構的市場因素主要包括市場薪酬水平、人力資源市場供給與需求狀況、競爭對手的薪酬政策與薪酬水平、企業

33、所在行業和市場的特點及其競爭態勢等。企業只有在充分調查和考慮以上因素的基礎上，才能夠制定出體現外部競爭性的薪酬結構和市場薪酬線。3、政府政策、法律和法規大多數發達國家都有各種各樣的法律標準來規定組織的薪酬結構，這些國家的企業在制定薪酬政策、設計薪酬結構時都不得不考慮這些法律法規。比如美國的公平雇用立法禁止任何形式的性別、種族、信仰、民族歧視。美國的公平薪酬法案和公民權利法案要求“同工同酬”，如果工作需要的技術、努力程度、責任大小、工作環境相同，將會被認為是同工只要薪酬結構的標準不牽涉性別、種族、信仰、民族問題，企業就可以任意設計薪酬結構的等級層次，任意確定等級級差。在我國，有關薪酬方面的法律法

34、規也在逐漸健全和不斷完善比如我國的最低工資制度就明確規定了最低工資的適用范圍和工資標準的推算形式等。不過，由于我國現行的工資結構不合理，基本工資比重相對較小，在某種程度獎金的絕大部分已成為對全體職工發放的附加工資。因此，企業最低工資規定中并沒有把獎金排除在最低工資的組成部分之外。這就意味著，只要企業付給職工的基本工資加獎金不低于最低工資，企業就沒有違反相關法律法規。（二）組織因素1、企業戰略企業戰略對企業組織內部薪酬結構具有重要的影響，不同的企業經營戰略需要有不同的薪酬結構來支持，與企業戰略不匹配的薪酬結構將成為企業獲取競爭優勢的障礙2、工作設計企業所應用的技術也是影響企業薪酬結構設計的重要因

35、素。組織設計、組織功能定位、團隊和部門設置都會受到企業生產商品和提供服務所用技術的影響，進而影響到所從事的工作和從事工作所需要的技巧。不同地組織其薪酬結構分層往往也是不同的，比如有學者根據文化差異將組織模式分為功能型、流程型、時效型和網絡型組織四種。功能型組織強調的是自上而下的嚴密行政管理體系，注重清晰的責任體系以及技術與業務的專業化；流程型組織是以顧客滿意度為導向來確定價值鏈，由產品中心轉向流程中心，強調部門間的合作以及團隊間的工作；時效型組織則追求以最快的速度把新產品或服務推向市場，并強調對商業環境迅速變化的適應能力，具有項目驅動性；網絡型組織往往通過內部和外部的合伙人以及合作協議的具體商

36、定來確定。一個組織不可能完全符合某一模式，從而會出現混合型組織模式。不同類型的組織模式對薪酬結構的要求也不同，功能型和網絡型組織更注重薪酬結構的內部一致性和公平性，而流程型和時效型組織更注重薪酬結構的外部競爭性。3、人力資源政策薪酬結構的設計往往會受制于企業的人力資源政策。比如，許多企業把晉升作為激勵員工的主要手段。一些企業認為，提供的“頭銜”足以吸引他人，因此，很少提高薪酬水平如果企業將薪酬水平差異作為激勵員工承擔更大責任或學習新技術的手段，那么，薪酬結構的設計就應當適應這一政策。高工作標準需要支付較高的薪酬，這樣就會激勵員工接受必要的訓練，從而得到必要的經驗或技術以從事這項工作。（三）員工

37、因素根據亞當斯的公平理論，企業員工都渴望得到內部公平的薪酬。員工往往會把自己的薪酬水平與社會上相似工作的薪酬水平進行比較，以此來判斷自己獲得的薪酬是否公平。因此，員工對薪酬水平的接受程度也是一個設計薪酬結構不容忽視的因素。寬帶薪酬的內涵（一）寬帶薪酬的興起背景美國著名管理學家勞倫斯彼得在其1969年出版的彼得原理一書中曾經發出這樣的警告：在企業和各種其他組織中，都普遍存在一種將員工晉升到一個他不能勝任的職位上去的總體傾向。即一旦一個員工在較低一級的職位上干得很好或完全勝任，組織就將其提升到更高一級職位上，直到員工被提升到一個他不能勝任的職位，組織才會停止對他的晉升步伐。如果這個員工往下降一個職

38、位等級，他很可能就是一位非常優秀的員工，但是他現在卻待在一個自己所不能勝任的、級別較高的職位上，并一直耗到退休。這種狀況對于員工和組織雙方來說無疑都沒有好處。遺憾的是，傳統的薪酬制度對于優秀員工進行獎勵的晉升哲學，使得這種狀況在實際生活中屢見不鮮。為了克服傳統薪酬制度的缺陷，寬帶薪酬作為一種全新的薪酬管理模式應運而生。寬帶薪酬始于20世紀80年代末，當時美國經濟和世界經濟的衰退已經十分嚴重，美國經濟從1987年的股市暴跌開始每況愈下，到1990年正式進入衰退期，企業破產倒閉的數目不斷增加，失業率不斷上升，美國傳統組織面臨著重大轉型的壓力。在這種背景下，寬帶薪酬結構作為一種與組織結構扁平化、流程

39、再造、團隊導向、能力導向等新的管理戰略相配合的新型薪酬結構設計方式應運而生，并被很多大型公司所采用。（二）寬帶薪酬的含義寬帶薪酬（broadbanding），又稱海氏薪酬制，是美國薪酬設計專家愛德華海于1951年研究開發出來的。根據美國薪酬管理學會的定義，寬帶薪酬是指對多個薪酬等級以及薪酬變動范圍進行重新組合，從而變成只有相對較少的薪酬等級以及相應較寬的薪酬變動范圍。寬帶薪酬用少數跨度較大的工資范圍代替了原來數量較多的工資級別的跨度范圍，將原來的20個或30個薪酬等級壓縮成幾個級別，取消原來狹窄的工資級別帶來的同種工作之間明顯的等級差別。將每個薪酬級別所對應的薪酬浮動范圍拉大，形成一種寬波段薪

40、圖體系。比如美國IBM公司在20世紀90年代以前的薪酬等級一共有24個，采用寬帶薪酬結構設計方式后只有11個范圍更大的等級。寬帶薪酬實際上是一種新型的薪酬結構設計方式，是對傳統的那種帶有大量等級層為的垂直型薪酬結構的改進或替代。一種典型的寬帶薪酬結構可能只有不超過4個等級的薪酬級別，每個薪酬等級的最高值與最低值之間的區間變動比率則可能達到200%300%；而在傳統薪酬結構中，這種薪酬區間的變動比率通常只有40%50%。比較形象地解釋了從傳統薪酬結構到寬帶薪酬結構的轉變。“寬帶”的概念源于廣播術語，應用于薪酬管理領域表明企業不再期望員工是“單一頻率”的，而是希望他們能夠覆蓋“寬頻”，即具有多種技

41、能和能力，從而在組織需要的時候能夠完成多種工作任務。寬帶型薪酬結構既可以應用于職位薪酬體系，也可以應用于技能薪酬346E級薪酬等級薪酬寬帶從傳統薪酬結構到寬帶薪酬結構的轉變體系。事實上，寬帶薪酬是技能薪酬體系賴以建立的一個重要平臺。在職位薪酬體系情況下，企業可以將傳統的多等級薪酬結構加以適當合并來形成寬帶薪酬；而在技能薪酬體系情況下，企業可以將其專業類、管理類、技術類以及事務類職位分別劃入各自的單一薪酬寬帶員工不是沿著企業中唯一的薪酬等級層次升遷，而是在各自職業生涯的大部分或者所有時間里可能都只處于同一個薪酬寬帶之中。他們在企業中的流動是橫向的，但是隨著他們獲得新的技能、能力，承擔新的責任，或

42、者是改善績效，他們就能夠獲得更高的薪酬。即使是被安排到低層次職位上，他們依然有機會獲得較高的薪酬。寬帶薪酬實施的理念思想是：員工的薪酬水平應該取決于其在工作上的表現、承擔的責任和其技能水平，而不是員工在組織內的行政級別。寬帶薪酬的局限性以及實施條件（一）寬帶薪酬的局限性寬帶薪酬雖然有很多優點，但在實施過程中也有其局限性，具體表現為如下三個方面。（1）寬帶薪酬的設計過分依賴于績效管理。由于寬帶薪酬的設計主要依據員工對企業的貢獻大小，績效管理就成為員工薪酬水平確定的重要依據。如果績效管理做得不好，崗位的變化幅度特別大，在這樣的情況下，員工工資浮動過大，這將會給員工的心理造成較大的不穩定感，從而降低

43、了員工對企業的歸屬感和認同感。同時，如果企業的績效管理不到位，員工薪酬水平下跌，而員工又自認為自己工作努力，也會使員工對企業的公正性、公平性、合理性產生懷疑，這容易導致企業內部、上下級或同事之間人際關系的緊張。（2）寬帶薪酬降低了晉升的激勵水平。在傳統薪酬制度中，由于崗位職級較多，員工要晉升一個職級相對比較容易；而在寬帶薪酬制度中，員工的晉升機會就會變得很少。許多員工往往將晉升次數與其職業發展空間緊密相連，晉升也提升了員工的自信心，使員工更樂于為企業效力，這對于新員工來說尤其重要。但采用寬帶薪酬，就會出現只有薪酬激勵而沒有晉升激勵了，這對那些追求晉升的員工來說，將是一件令他們感到失望的事情。（

44、3）寬帶薪酬并不適用于所有的企業。寬帶薪酬適用于那種強調低專業化程度、多職能工作、跨部門流程、技能工作的團隊型企業和扁平型組織。因為這類企業或組織所要強調的并非行為或者價值觀，而要適應變革，而且要保持生產率并通過變革來保持高度的競爭力，因此，這類企業或組織希望通過一種更具有綜合性的方法，將薪酬與新技能的掌握、能力的提高、更為寬泛的角色承擔以及最終績效等聯系在一起，同時還要有利于員工的成長和多種職業通道的開發。寬帶薪酬的設計思路恰恰與這類企業或組織的上述需求相符合。在我國，許多企業或組織在薪酬管理以及整體人力資源管理體系方面的基礎還比較薄弱，有些企業甚至連規范的職位說明書都沒有，也從來沒有做過科

45、學的職位評價。在這種情況下，盲目地推行寬帶薪酬體系是很難取得預期效果的。（二）寬帶薪酬的實施條件實施寬帶薪酬是要具有一定條件的，否則企業推行寬帶薪酬制度很難成功。美國薪酬學會曾經在1994年和1998年分別對實施了寬帶薪酬制度的企業進行調查。兩次調查結果的對比研究發現，導致企業引進寬帶薪酬失敗的原因主要有（1）寬帶薪酬的實施降低了員工的工作滿意度，影響了士氣；（2）員工和管理人員對實施寬帶薪酬的目的和意義缺乏基本的了解；（3）員工對管理層缺乏信任；（4）企業不能完全擺脫原有的結構體系，存在隱性的等級制度；（5）管理層不愿意花時間與員工溝通，聽取員工的意見；（6）對薪酬水平缺乏控制；（7）不能為

46、員工提供積極的職業發展計劃；（8）缺乏有效的績效管理體系。結合國內外的研究，企業實施寬帶薪酬的條件可總結如下：（9）具有明確的戰略目標。一個企業的戰略目標是否明確，是引入寬帶薪酬體系的重要前提。只有首先清楚企業的戰略目標，才能明確企業需要什么樣的組織結構和人力資源管理系統，然后才能決定采用什么樣的薪酬結構體系。（10）具有積極參與型的管理風格。寬帶薪酬要求企業的部門經理要有更大的空間參與其下屬員工的薪酬決策。各部門的經理在人力資源管理方面必須有足夠的成熟度，能與人力資源部門一起做出各種關鍵性的決策。如果各部門以自我為中心，沒有成熟的管理隊伍和積極地參與風格，人力資源部門就很難發揮“顧問”作用，

47、實施寬帶薪酬就會遇到阻力，即使實施了寬帶薪酬制度也很難發揮其應有的作用，（11）要以工作表現作為重要的報酬決定因素。實施寬帶薪酬管理模式的企業，員工薪酬的增加應主要取決于其比較績效以及新技能或能力的獲得，而不是取決于職位再評估和晉升。這就要求企業重視員工的工作表現，能夠公平有效地區分員工工作表現的優劣，將員工的薪酬水平與績效考核的結果直接掛鉤，避免“大鍋飯”的現象發生，充分發揮薪酬制度所具備的“寬帶”優勢。（12）有良好的溝通機制。引入寬帶薪酬制度需要讓管理層和員工及時全面地溝通，讓全體員工能夠清晰地理解企業報酬的決定因素以及企業發展的策略，激勵員工重視個人與企業發展的一致性，并讓員工看到自己

48、將來在企業中的前途。（13）有積極的員工發展計劃。鼓勵員工關注個人技能的增長以及能力的提高是寬帶薪酬的關鍵特點之一。為實現這一目的，企業需要在實施寬帶薪酬的同時為各個薪酬等級提供配套的培訓和完整的開發計劃。這樣就可以使員工清楚地知道各個薪酬等級對于員工自身能力的要求，以及所需要掌握的技能，從而使員工有針對性地開展培訓與開發，以期獲得更優良的績效和更高水平的報酬。（14）人力資源管理部門發揮更多的輔助作用。寬帶薪酬制度優勢的發揮，需要企業從運營、文化、管理人員素質以及人力資源部門專業化程度等方面加以全面考慮與配套。同時，在新員工的職位定級、薪酬定位以及市場信息的獲得等諸多方面，都需要人力資源部門

49、的薪酬管理人員與各部門管理者共同商討、密切合作。為此，人力資源部門需要扮演好“顧3501問”的角色，為其他部門提供優質專業的服務，否則，將很難真正發揮寬帶薪酬制度所具有的優勢。（15）建立科學有效的績效管理系統。在寬帶薪酬模式下，員工薪酬的多少很大程度上依賴于其對企業貢獻的大小。假若企業績效管理不合理，員工在較大薪酬變動幅度中就會有一種“過山車”的感覺，心里會不由自主地產生一種不安全感，極易惡化企業內部的人際關系，影響員工工作積極性和團隊合作精神，進而影響員工對企業的認同感和忠誠度。因此.構建一套科學有效的績效管理系統，公正、合理地衡量員工對企業的貢獻和價值，是有效實施寬帶薪酬的關鍵點。（16

50、）建立支持寬帶薪酬的企業文化。企業文化是企業在長期實踐中形成的、大多數員工所認同的企業共同價值觀，它對企業及其員工的行為具有導向作用。寬帶薪酬制度強調員工的工作表現和工作技能，即使同一職級的員工，其薪酬差距也可以很大。為讓員工正確認識這一差距，就需要從企業文化層面進行引導，并著力培養形成尊重員工個人才能、鼓勵員工參與、重視溝通協作的文化氛圍。唯有如此，才能使寬帶薪酬制度在企業得到順利實施。（17）良好的成本預算控制。寬帶薪酬拉大了同一薪酬等級的薪酬變動范圍，使得企業各部門管理人員對員工的薪酬決策擁有更大的自由裁量權，這就有可能使得企業人力成本大幅增長。同時，由于同一職級包含較多職位，確定基準職

51、位需要進行深度的薪酬市場調查，這無疑也會加大企業的人力成本支出。因此，薪酬預算較少、成本難以控制的企業實施寬帶薪酬模式應當慎重。目標管理的優勢與不足目標管理作為一種系統性的管理方法，已經在營利性和非營利性組織中被大量采用，并且確實產生了積極的結果。正如德魯克所言，目標管理既是對目標進行管理，也是依據目標進行管理。因此，進行目標管理不僅可以保障目標的實現和績效的提升，還可以帶來員工能力提升、促使員工態度轉變、增強組織溝通以及提高士氣等。但是，目標管理方法也并非完美無瑕，在具體實施中也有一些缺陷。因此，必須客觀地分析目標管理的優勢和不足，揚長避短，才能收到實效。（一）目標管理的優勢目標管理具有以下

52、優勢（1）明確了各自的工作目標和任務。目標管理使組織各級主管及成員都明確了組織的總目標、組織的結構體系、組織的分工與合作以及各自的工作目標和任務，同時又賦予他們相應的權限、責任。有了明確的目標和清晰的權、責、利關系，部門和員工就有了一致的努力方向。為了實現這些目標和任務，大家必然會努力工作，想方設法地促成目標和任務的完成，一改以往按領導安排開展工作的被動局面，因此工作效率會有很大提高，員工也受到很大的激勵。（2）促進組織溝通，改善組織內部的人際關系。通過實施目標管理可以增強員工之間、組織領導之間以及領導與員工之間的相互溝通，培育組織的團隊意識，減少相互猜疑和相互間的不信任，大大改善組織內部的人

53、際關系，為組織目標的實現和任務的完成創造良好的組織人際氛圍。（3）激發員工的潛能，提高員工士氣。目標一般具有前瞻性，能否實現目標本身也是對員工工作能力的一種考驗。如果激勵措施得力，完成目標對員工同時也具有誘惑力，可以將員工的潛力調動起來，鼓舞員工的士氣。因為當目標成為組織的每個層次、每個部門和每個成員自己未來一定時期內想達成的結果，且實現的可能性相當大時，目標就是成為組織成員的內在激勵，尤其當這種結果實現時組織還有相應的報酬，目標的激勵效用就更大（4）消除部門的本位主義，掃除集權控制。目標管理的實施，要求組織內各部門必須緊密圍繞組織目標的實現來開展工作，而不是各自為政、追求部門利益的最大化。當

54、部門目標與組織目標發生沖突時，部門必須無條件地服從組織目標的要求，有時甚至要犧牲部門的利益，因此目標管理加強了部門之間的合作，對本位主義是一種沖擊。（5）使績效評價具體可行。傳統的管理方式對于部門及人員的評價主要采用主觀的評價方法，多是按照員工的個性或其工作習慣來評價員工。在這種評價方式下，員工的個人努力程度很難表現出來，也容易造成員工的不滿。而目標管理方法允許員工參與目標的制定和成果的鑒定，因此，可以通過目標的實際完成情況與目標計劃之間的比較來鑒定員工的績效，從而保障績效評價的客觀性。（二）目標管理的不足目標管理在實施過程中也存在以下不足：（1）目標管理的哲學假設不一定普遍存在。目標管理理論

55、是建立在“Y理論”的人性假設基礎上的，而“Y理論”對于人類的動機作了過分樂觀的假設，實際上人是有“機會主義本性”的，尤其在監督不力的情況下。在多數情況下，目標管理所要求的承諾、自覺、自治氣氛難以形成。因此，目標管理對組織內員工的素質、知識和能力提出了更高的要求。（2）目標難以確定。目標管理的目標必須是可分解、可考核的。但是由于組織面臨的內外環境隨時都有可能發生變化，這就使得真正用來考核的目標很難確定，尤其是一些具有彈性”的目標，如果目標設定過高，勢必打擊員工的工作積極性，目標設定過低又失去了目標管理的本意。現代組織實際上是一個產出聯合體，它的產出是一個聯合的不易分解出誰的貢獻大小的產出，在這種

56、合作體中，許多部門或團隊工作在技術上不可分解，目標的可度量性本身就較小，所以有時候組織的目標只能是定性的表述，而無法量化。另外，即使目標可以量化，也由于目標商定過程中上下級溝通、統一思想是很費時間的；每個單位、每個個人都關注自身目標的完成，很可能忽略了相互協作和組織目標的實現，滋長本位主義、短期取向和急功近利傾向，可能會造成管理成本的大幅上升。（3）重結果，輕過程。目標管理是以結果為導向的，缺少對執行過程的監督管理，這就使得很多員工在工作過程中為追求結果而采取不正當途徑達到目標的現象出現。盡管目標管理使員工的注意力集中在目標上，但它沒有具體指出達到目標所要求的行為，造成對員工.缺乏必要的“行為

57、指導”，這對一些員工，尤其是那些需要更多指導的新員工來說，是一個比較嚴重的問題。（4）強調短期效應。目標管理方法的時效性很強，所設定的目標時限一般都很短，目標管理中的大多數目標都是一些短期目標，比如以季度和月度目標為主，很少有超過一年的目標，這就導致了一些短期效應的出現，不利于組織長期目標的達成。事實上，短期目標比較具體易于分解，而長期目標比較抽象、難以分解，另一方面短期目標易迅速見效，長期目標則不然。這使得組織似乎常常強調短期目標的實現而對長期目標關心不夠。這種只重視短期效應的做法如果深入組織的各個方面和成員的腦海，將對組織的未來發展帶來嚴重的負面影響。（5）無法權變。在目標管理過程中，所形

58、成的目標體系內部之間往往具有很強的關聯性，環環相扣，難以局部修正。比如組織總目標分解成一系列目標，落實到每個層次、每個部門和每個成員，如果在目標執行中進行改變，會導致整個組織混亂，這使得目標管理在實踐中無法根據環境的變化靈活做出及時調整。目標管理的含義管理學大師彼得德魯克在1954年出版的管理實踐一書中，這樣闡述目標管理：“只有這樣的目標考核，才會激發起管理人員的積極性：不是因為有人叫他做某些事，或是說服他做某些事，而是因為他的任務的目標需要做某些事（崗位職責）；他付諸行動，不是因為有人要他這樣做，而是因為他自己決定他必須這樣做他像一個自由人那樣行事。”德魯克認為，古典管理學偏重于以工作為中心

59、，忽視人性的一面；行為科學又偏重于以人為中心，忽視與工作相結合。而目標管理則綜合了對工作的興趣和人的價值，從工作中滿足其社會需求，企業的目標也同時實現，這樣就可以把工作和人的需要兩者統一起來。目標管理正是一種以“員工”為中心、以“人性”為本位的管理方法，其本質就是以“民主”代替“集權”，以“溝通”代替“命令”，使組織成員充分而切實地參與決策，并采用自我控制、自我指導的方式，從而把個人目標與組織目標結合起來。德魯克認為，企業的目的和任務都必須轉化為目標，而企業目標只有通過分解成每個更小的目標后才能夠實現。德魯克的學生喬治歐迪倫（GeorgeOdiorne）對目標管理理論作出了重大貢獻，他在目標管

60、理一書中給目標管理下了這樣一個定義：“目標管理可以描述為如下一個過程：一個組織中的上級和下級一起制定共同的目標；同每一個人的應有成果相聯系，規定他的主要職責范圍；并用這些措施作為經營一個單位和評價其每一個成員的貢獻的指導。”由此可見，所謂目標管理是指一種程序或過程，它使組織中的上下級一起協商，根據組織的使命確定一定時期內組織的總目標，由此決定上下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵的標準。“請你告訴我，我該走哪條路？”愛麗絲說：“那要看你想去哪里。”貓說“去哪兒無所謂。”愛麗絲說。那么走哪條路也就無所謂了。”平衡計分卡在應用過程中應注意的問題平衡計分卡是20世紀90年代以來企