1、在全省雙向視頻會議上的講話(蘇杰)今天的視頻會議內容比較多，我主要講四個問題：關于雙向視頻會議系統的建設和使用的問題；關于學校成立學習支持服務中心，以及開展學習支持服務的有關問題；三是關于市縣電大評估和指標體系的把握、理解問題；關于課程注冊的有關問題。關于雙向視頻會議系統的建設和使用的問題；雙向視頻系統建設從5月17日開會，整個系統共同運作到現在，歷時5個月已經取得了階段性進展，至9月25日正式試播時日止，已有10所市級電大和5所縣級電大、一個教學部與省校實現了雙向視頻和多媒體系統的連接，至上周鐵嶺和盤錦電大也已實現了連接；現已播出 門課程，直播 課時，共錄制了 課時。存在的問題：一是根據省校

2、提出的要求，“將建設雙向視頻教學系統作為市級電大參加開放教育試點的必要條件之一，縣級電大本科試點，原則上沒有雙向視頻教學系統的單位不能進行本科試點。本科試點專業開設2個以上、在校生規模超過100人的，必須上雙向視頻多媒體教學系統；專科試點單位，在校生超過300人，開設專業2個以上的，也必須具有雙向視頻教學系統；專本科在校生規模超過300人的也須上雙向視頻多媒體教學系統”，目前還有本溪縣、寬甸、黑山、北寧、營口直屬、蓋縣、鲅魚圈、興城、綏中、清河、遼中、新民、彰武、成教、全城、教益、文學院以及遼油和水利廳電大沒有實現雙向視頻系統或多媒體系統的連接；二是已經連接的單位有的沒有進行很好的實時接受和使

3、用。要求和措施：1、凡應建而未建的單位，要求從現在開始至11月中旬，完成雙向視頻系統或多媒體系統的建設工作，特殊情況不能在此期間完成的，要提交報告經省校同意后可拖延，否則將暫停2005年春季本科招生；2、省校將向已經建設雙向視頻系統或多媒體系統的單位免費提供課程教學光盤，包括流媒體課件光盤和VOD光盤，以解決媒體資源建設和為學生學習提供服務的問題；未建雙向視頻系統或多媒體系統的單位，將實現有償配置；3、為了解決市縣電大出口帶寬和目前雙向視頻系統或多媒體系統租用線路費用較高的問題，省校正在從技術的角度進行論證；4、采取措施解決學生從公網瀏覽網上課程的問題，以為學生個別化學習提供支持與服務；5各市

4、要組織好學生和教師的實時接收，省校將采取措施對各市縣電大的實時接收情況進行管理。關于學校成立學習支持服務中心，以及開展學習支持服務的有關問題；試點工作主要包括教學模式改革、管理模式改革、教學現代化設施手段、多種媒體教學資源、教學支持與服務、教學質量監控與評價和科研。試點工作的主要成果：試點工作提升了教學現代化水平；加快了教學、管理的改革與創新；促進了遠程教育的科學研究。但是也確實存在著許多薄弱環節，其中網上和多種媒體資源的配置和利用以及為學生學習提供支持服務是影響試點深入進行的關鍵性問題。我們大家都知道，現代遠程教育的特征一是看能否發揮現代信息技術的作用；二是否依托多種媒體教學資源進行教學，為

5、學生提供了多種形式的支持服務；三是否有建全的遠程教學的管理和監控評價措施；四是否堅持了學生自主學習的方向，實現了在學習對象、學習資源、教學過程和學習方式等方面的開放。我們不僅要有為學生學習提供支持與服務的理念，而且在機構設置以及教學組織上應該實現這方面的工作。目前看資源的整合和利用、各種形式的支持與服務仍然是我們試點工作的瓶頸。必須下決心采取措施來解決這一問題。省校在研究評估指標體系和整改方案中，班子對這個問題十分重視，經校長辦公會議討論，決定成立學習支持服務中心，統籌全省電大系統開放教育試點的學習支持服務工作。學習支持服務中心暫定6人，由教務處副處長周志忠負責中心的工作，人員由教學處的姜莉、

6、直屬分校的袁天柱、教務處的侯英函、教育技術中心的錢玉環組成。中心的職責如下：1、負責統設課程教學資源的訂購、復制、提供、使用及管理；2、負責制定省管課程教學資源建設規劃，并組織建設、傳輸發行、推廣使用及管理；3、負責全省下學期開設課程一覽表的制作、下發，并指導各試點單位正確使用；4、負責電大在線平臺教學資源的組織、管理、使用、檢查等；5、負責網上交互教學活動的管理、相關教學管理軟件的開發、使用及推廣；6、負責接受學生咨詢、投訴及各種教學管理服務性信息的反饋；7、制定與支持服務相關的管理制度并組織落實；8、指導、檢查各試點單位開展學習支持服務工作；9、負責直接面向學生的支持服務性工作；10、負責

7、東北地區媒體資源協作會的相關工作。學習支持服務中心成立后，馬上要開展的工作：1、清查所有開放教育課程的資源，包括文字、多媒體和網上資源，包括省校和試點分校及教學點，按試點和評估指標體系的要求組織各級電大進行配置；2、為各級試點單位復制、配置雙向視頻課程資源；3、籌建學習支持服務中心的網頁或網站；4、組織全系統解決開放教育學生的實名注冊率的問題；5、組織開展第二屆網頁和媒體資源大賽；6、制定并下達下學期開放教育、成人、高職開課一覽表；7、組織系統如實統計文字教材到位率；8、籌備第二次東北地區媒體資源協作會；9、推進省管課資源建設的進展。請各市電大支持省校學習支持服務中心的工作，并積極組織本單位開

8、展學習支持服務工作。三、關于市縣電大評估和指標體系的把握、理解問題；與中期評估相比的變化：1、中期評估的落腳點是變化，總結性評估的落腳點則是發展，因此我們要把各項工作做實，有利于發展的模式要積極構建和完善，有利于發展的經驗要要認真總結和提煉，有利于發展的創新要努力地去探索和突破；2、這次評估的性質是總結性、驗收性，因此與中期評估相比39個觀測點的內涵發生了重大變化，這些變化的關鍵詞是“應用、效果、經驗、質量、特色、創新、模型”，因此在評估中，我們的關注點要放在指標和標準的要素上，也就是管理學的“封閉點”上，要深刻理解指標體系的內涵要求，對照標準，查缺補漏，尤其是剛性指標，我們要做大量的分析、整

9、改、總結、提升的工作；3、與中期評估相比，這次評估更注重辦學能力的變化和增強、教學質量的保證提高，不僅是看硬件設施是否齊全，而是看這些設備在教學管理上的實際運用，不僅是看教學資源能否達到數量的要求，還要看教學資源的質量和實際運用的效果，不僅要看教學模式是否改革了，而且還要看新的模式的教學效果，不僅要看有沒有實踐基地和實踐活動，而是要看這些實踐活動對學生的能力培養起到了什么效果、試驗報告、論文的質量是否確有提高，不僅是看你招了多少、畢業多少學生，而是要看社會和用人單位對學生的評價，等等。組織形式：各省教育廳局組織專家對省以下的分校教學點進行評估，教育部在評估中央電大的時候要抽查一些省級電大；中央

10、電大對省級電大評估時，也要抽查分校教學點的情況。省教育廳在8月24日到江西參加會議，初步定于05年3-5月對分校和教學點進行評估方式：實地考察、專項檢查相結合，線上、線下結合，有面對面的，也有網上的。專家先在網上看情況，然后在組織實地考察。由下而上，先評教學點、然后省電大，最后中央電大。擬由省教育廳組織專家組，對沈陽電大和省電大的教學點進行評估，大連電大自行組織。時間緊、任務重，在前段工作的基礎上要加強領導，精心組織。從省電大來講，學校領導班子非常重視評估工作，我們成立了督評辦和學習支持服務中心，調整了教學處和教務處的工作職能，開通了雙向視頻教學系統，開了幾次評估工作會，成立了評估專家組，認真

11、作了指標體系的分解，任務分層次落實到校長、部門和人員。省校的整改意見已經形成了文件，黨委書記座談會上已發給大家，供大家學習參考。認真學習教高廳200420號文件。首先是學校領導班子好好學習學習。學習的目的是要統一思想認識，學習是前提，弄清楚這次評估的任務是什么、要求是什么、考核的重點是什么；認真制定總結性評估實施方案和整改方案。省校已經制訂了工作實施方案和整改方案，各部門正在按方案進行整改。對照薄弱環節，切實整改：抓住中期評估中反映出來的問題；特別是結合總結評估的核心指標、重點指標，從薄弱環節進行整改，我省電大試點工作應該說是取得了很大成績，但是也確實存在著許多薄弱環節，比如說定位問題、隊伍問

12、題、教學模式問題、資源配置和利用問題、支持服務問題、教學效果和教學質量監控問題、實踐基地建設和教學問題、素質教育問題等等。關于評估指標和標準內涵有關的說明：關于評估指標體系的基本框架：評估一、二級指標：一級指標：-1指導思想；-2 教學點建設與運行；-3 隊伍建設；-4 教學設施的完善與使用；-5教學資源的應用與建設；-6 教學改革；-7 教學管理模式改革；-8 教育教學效果。二級指標：-1試點在學校發展中的地位；-2深化試點的改革思路；-3教學點的設置；-4教學點的運行；-5人員配置與結構；-6隊伍建設規劃與實施；-7教學設施的建設與功能完善；-8教學設施的使用和效果；-9多種媒體資源的配置

13、與建設；-10教學資源的應用；-11教學模式改革的研究及成果；-12實踐教學；-13素質教育；-14管理模式改革的研究及成果；-15教學過程質量保證；-16教學支持服務；-17教學質量；-18畢業生與社會的評價指標體系總體介紹：設定 8個一級指標；18個二級指標 （其中有8個核心指標）；39個觀測點。每個觀測點有不同的權重，給出相應的評估標準。結論分優秀、良好、合格和不合格四個等級，標準只給出合格和優秀兩個等級的標準。優秀標準是在滿足合格標準基礎上提出的更高要求，市及以下電大只有合格和不合格2個等級。從標準的設定來說，既設置了基本要求，同時更強調各地的特色和創新；采取定性與定量相結合的測評方式

14、；合格標準是試點項目的基本要求，不分地域條件，按統一的合格標準衡量1. 指導思想-1.試點在學校發展中的地位1.定位與特色：辦學思想明確，主要看是不是堅持了遠程開放教育的方向，堅持了四個面向（面向地方、面向農村、面向基層、面向邊遠和民族地區），堅持為當地經濟和社會發展培養人才。有現代遠程開放教育的特色：一是看能否發揮現代信息技術的作用；二是否依托多種媒體教學資源進行教學，為學生提供了多種形式的支持服務；三是否有建全的遠程教學的管理和監控評價措施；四是否堅持了學生自主學習的方向，實現了在學習對象、學習資源、教學過程和學習方式等方面的開放辦學。發展目標和規劃：要求在對當地社會經濟發展和需求有翔實的

15、分析的基礎上，制定有適應當地需求和條件的五年或十年學校發展的規劃。同時要有近一兩年改革發展的可行的措施、步驟，而且發揮電大系統的特點和優勢。2、試點地位主要是看在諸多辦學形式中，試點工作是否作為學校工作的重中之重，試點教學的條件、投入是否得到保證，并根據需要不斷補充完善；學校整體規模和結構是否合理，試點所開的專業和招生規模與學校的人員、設施條件是否相適應，教學質量是否能能保證。-2.深化試點的思路3.人才培養模式改革的思路與措施改革思路和措施要適應遠程教育的特點、遵循遠程開放教育的基本規律，如：學生主要基于媒體資源學習、要為學生創設自主學習和信息交互環境、加強學習過程的支助服務以及辦學系統對各

16、個教學環節協調一致的管理與監控等；尤其在發揮現代信息技術的作用，創設學生自主學習和協作學習環境；建設和綜合利用多種媒體教學資源，改革教學模式；加強對教與學的持服服務，發揮教師主導作用，提高學生自主學習能力；改革管理模式，加強教學過程的檢查與監控，完善質量保證體系等方面要有改革的思路與措施。同時還要看是否建立了人才培養模式基本框架的實踐模型：主要依據現代遠程開放教育的思想、理論和特點，利用現代信息技術和多種媒體資源，結合本地特點創設出能發揮學生主體作用和教師主導作用的學習方式，通過辦學系統對學習過程提供有效地支持服務和管理，使學生達到培養目標的要求，并總結出具有指導意義的經驗，就應當是適合本地的

17、實踐模型。4. 試點的經驗與課題研究成果及其應用承擔的課題研究項目75%通過主管項目單位的驗收，并有專家組審定通過意見書。獲獎項目是指省部級及以上或在全國電大系統評審和評獎中獲獎。試點經驗和研究成果指導試點工作，并加以應用：成果具有指導意義，并在校內、省內或全國電大試點中學習應用，推動了校內、省內其它教育形式的改革。5.堅持、維護和發展系統辦學貫徹教育部的要求，履行試點協議，維護系統的完整性和試點的一致性，嚴格執行試點教學與管理各項規定，無違反試點要求的現象。在各地教育行政部門在對本地教育資源整合中，配合主管部門積極提出加強系統建設意見，有相應的措施保證本地區各級試點單位認真進行試點。并校單位

18、應保證試點作為該單位的重點工作，應增加參與試點的人員數量和設施條件。2. 教學點的建設 -3.教學點的設置6.試點分校與教學點的設置及其建設試點教學點履行審批手續，無未經批準的教學點，無點外點。要求從思想觀念、教學設施、教學和管理人員情況、管理手段等基本條件符合了申報手續，經中央電大審批同意，試點教學點的教學設施和條件隨著所開專業和招生規模的擴大有相應的增加，師生比達到評估標準規定的要求。7.考點設置 考點設置符合中央電大規定，原則上設在縣級以上城市，1個縣級城市只許設立1個考點，1個地市級城市原則上也只能設立1個考點。省級電大所在的城市原則上只許設最多不超過3個考點。本科考點原則上只設在地市

19、級以上的城市。各市考點內按標準考場設置符合標準，符合中央電大有關規定要求。考點設置要經中央電大復審、備案，考點和省級電大要建立考點設置和管理的專卷檔案。考點機構健全、設施完備，有較好的網考和監控設備。8.教學點與考點的管理 重視對教學點的管理、指導和服務，保證各項工作正常進行。相關的管理文件要齊備，定期檢查、研究和解決試點教學點管理和服務中出現的問題，定期組織教學點管理人員培訓，教學點的管理和監控措施到位，對基層教學人員、學生的服務到位。考點要求考試無失密現象。及時、妥善處理考風考紀方面出現的問題。3.隊伍建設 -5.人員配置與結構9.教師配置與結構分校、教學點配有專職教師1人；試點分校每個專

20、業配有專業責任教師，每門課程配有課程責任教師，對教學點沒提這個要求。所謂責任教師不是輔導老師。這個專業責任教師應該熟悉這個專業，課程責任教師應該了解這個課程。10.輔導教師配置 輔導教師含專職和兼職教師，生師比計算時，須按（1：23）減去從事普專班和高職班教學的教師數。11.管理、技術和研究人員配置：滿足試點需要，學歷、職稱和年齡結構合理。-6.隊伍建設規劃與實施 12.規劃制定與實施效果制定了4支隊伍建設規劃。這四支隊伍近期從事試點教學、教學管理、信息技術及科研的4支隊伍的增補計劃以及近兩年來的落實情況。取得初步效果，適應試點需要。13.兼職教師聘任、培訓與考核。制定有管理辦法，按要求聘任、

21、建檔、培訓與考核，1/3相對穩定。相對穩定即這個教師擔任電大教學三個學期以上。4.遠程教育教學設施的完善與使用 -7.教學設施的建設與功能完善14.教學設施配備與功能完善各試點單位教學設施的建設與配備符合試點要求；各項設施，尤其是網絡平臺的功能要完善；。15.廣域網、地域網的建設以及平臺功能的完善 試點分校和教學點有中央電大要求的教學及管理平臺，及時跟蹤功升級，能及時、完整的提供信息資源，保證教學與管理需要；年底完成縣級電大教學平臺的配置。16.教學設施的使用與效果有使用的制度措施，提供教學、管理、技術服務，運行良好。學生網上學習時間：如果每位老師在積極組織網上交互活動教學的話，實際上很容易記

22、錄到學生上網的情況，因為網絡是可以記錄的。現在中央電大已經設計完成了監測系統，對每個教學點的每個學生都可以遠程記錄。可以自動了解學生的上網情況。電大要把這個教學跟蹤、教學情況的檢測抓緊，有利于網上教學的指導，更有利于網上教學的改革。實現100%的學生實名注冊率，特別是本科學生實名注冊率。5.教學資源的應用與建設 -7.多種媒體教學資源的配置與建設17.統設必修資源配置與到位率統設必修課程教學資源：印刷文字教材、音像教材（含光盤）、IP課件、網絡課程及課件等。這個基本資源各教學點以上的市點單位都應當配備。一是要求配備率，二是要求及時到位率：指開學第一周學生能夠拿到教學資源的統設必修課程門數與當學

23、期全部開出的統設必修課程門數之比。18.統設必修課動態信息資源：網上動態教學信息和資源包括教學文件、安排及有關通知、教學輔導及答疑、綜合練習、網上直播課及考試輔導等。配套的網上教學資源：是指試點專業統設必修課程在已有中央電大網上教學資源的基礎上，為滿足本地區教學需要由學校自建設的各種網上教學資源。19.選修課教學資源的配置與建設選修課資源建設規劃和實施措施；已開選修課程中，兩種以上相對穩定的教學媒體的課程占90以上。已開的選修課程：已經被學生選學，已經或正在開展教學的課程。相對穩定的教學媒體：主要是指經過教學設計的印刷教材（含輔助教材）、音像教材（含光盤）、IP課件（應覆蓋本課程主要知識點）、

24、網絡課程及多媒體課件等。20.圖書資源的配置與建設學校建立了數字圖書館，提供與試點專業相關的電子圖書5千種以上，全文期刊1千種以上。數字化圖書館：通過網絡在微機上可能實現查詢、瀏覽、閱讀多項功能的全文電子圖書，同時要求有相應的期刊，要求圖書緊密結合所開設的專業課程，有些是教材，也有些是參考的論文等都可。學校能向教學點提供共享省級電大多種媒體的圖書、資料和文獻。提倡通過網絡讓基層的教學點的學生看到這些資料和圖書。特別是隨著畢業環節到來，學生要查閱資料，希望省級電大提供。-3.教學資源的應用21. 應用措施與實施情況：學校推廣應用多媒體教學資源的制度和措施可行，對教師應用進行培訓和檢查。輔導教師都

25、能使用，應用方案完整，對學生有指導。對教師開展應用多種媒體教學資源進行教學的制度規定、培訓計劃和具體的培訓記錄，并有教師使用情況的檢查措施和記錄。學生能自主選擇應用，能應用網上動態信息和資源。學校為學生自主選擇應用多種媒體教學資源創造了條件，提供有方便學生的多種措施，并有學生應用多種媒體資源進行學習的情況記錄和反饋意見。6.教學模式改革 -11.模式改革的研究與成果22.改革的思路與措施所謂形成的改革思路清晰，是要結合本地情況，形成具有專業特色、課程特點、學生特點、媒體特點、當地特點等的各種不同的教學模式，有創新思想；切實可行的實施改革的措施包括教學模式改革的目標、模型和思路，有實施教學模式改

26、革的規劃、進度和措施；學校制訂的實施性教學文件體現改革的思路，要有要求、可操作和明確的工作程序。文件齊備，同時有檢查制度，有實施過程的記錄、小結和分析，有對應的研究活動。23.改革的成果 1）充分利用多種媒體資源，開展多種形式的網上交互活動，形成了遠程開放教育課程教學模式的基本框架。課程教學模式可以用功能模塊和過程流程連接，形成有特色的教學模式框架，并有對各種模塊的定義或描述。形成了發揮學生主體作用和教師主導作用，突出以學生自主學習為主、面授輔導、遠程輔導為輔助，基于利用多種媒體資源學習和開展多種形式網上交互學習的方式。有一批示范性的整專業或一類課程有指導意義的典型經驗，支撐本地的教學模式。2

27、4. 自主學習、協作學習的成效注意引導學生自主學習，能指導學生自主選課、安排學習計劃、學習時間；積極組織網上學習活動，能有計劃、有指導地開展小組學習，并有記錄和總結。有教師組織教學的教案，總結學生在學習能力、協作學習和學習效果等方面的發展變化和示范性經驗。-12.實踐教學25.設計與要求；26.實施條件；27.實施效果：各試點單位按按規定完成全部實踐教學，按時開出率在70%以上。組織落實、操作規范、報告齊全、評閱認真，學生能力有提高-13.素質教育28.總體思路與實施效果學校根據遠程開放教育及其學生特點，結合專業教育和課程教學，形成了加強素質教育總體思路，并有貫穿于教學全過程要求的實施辦法和具

28、體措施。對學生素質教育提出總體思路，針對學生特點，在知識、能力培養基礎上，進行思想素質、文化素質、身體素質、心理素質、勞動素質等教育；素質教育滲透在專業、課程的實施中。學校積極培育遠程開放教育特色的學校文化，加強學生思想教育、校風、學風建設，開展能有效提高學生綜合素質的多種形式的活動，取得了成效。注重校園文化，建立終身學習理念，提供以人為本學習支持服務的條件，創造利于個性化學習的環境，開展各種形式有效提高學生綜合素質的工作。例如，注重思想品德教育，樹立終身學習理念和刻苦學習的學風，加強誠信、社會公德和公民意識，培養尊師、愛校和集體主義精神，提高團結協作和人際交往的能力等。學校初步形成有利于學生

29、綜合素質提高的學校文化，學生在思想、心理、文化、能力等方面，特別是實踐能力、創新精神上有比較明顯的提高，有示范性經驗和典型事例。有對學生現狀的分析和開展素質教育的示范性經驗、典型實例，反映學生的精神面貌以及心理素質、文化基礎、信息素養、實踐能力和創新能力等方面的變化和提高。-7 教學管理模式改革-14教學管理模式改革的研究與成果29教學管理模式的研究與改革教學管理模式： 目前研究部門對試點教學管理模式可概述為：基于遠程開放教育條件下，以現代教育思想為指導，依據教育教學規律，采用現代教育技術手段，適應個別化自主學習方式的具有現代化和網絡化特征，基于多級的系統管理及運行，保證統一的教學質量標準的資

30、源建設、整合與共享、提供多功能學習支持服務、教學全過程質量監控的教學管理模式。所謂思路清晰：認識到教學管理模式改革是實現人才培養模式改革和開放辦學質量的保證。從教學管理模式的主要要素，如：教學資源、學習過程、學習支持服務、教學管理保障、教學條件保障等幾方面，開展相關的研究與實踐探索，有改革的具體措施，具體的實施方案，而且要有實施效果。教學管理制度的改革：教學管理制度建設要遵循遠程教育的特點、規律，在完整性、統一性、規范性及特色方面作了有益的改革與嘗試。30.管理模式改革的成果初步形成具有遠程開放教育特點、適應教學需要的教學管理模式的基本框架，并得到實施有效地使用中央電大教務理系統和辦公自動化系

31、統。數據準確，更新和反饋及時。真正實現招生計劃、學籍注冊與管理、畢業審核、考場編排、成績登錄、年報年檢、公文傳遞等各個環節運轉使用正常。而且還要有反饋，使得真正有利于試點工作。-15.教學過程的質量保證31教學過程的監控教學質量保證體系：教學質量保證體系基本要素包括：課程設計與建設；教師基本素質；教學設施條件；教學過程管理；考核內容和方式；監督運行機制；學習支持服務等方面。32主要教學環節質量標準的執行中央電大以校發文形式，對教材、網絡、資源、學籍、考試、教學點、招生、教學過程、實踐環節、畢業環節、教學檢查與評估等管理制定了相應的制度和文件。各級試點電大制定的實施性教學及教學管理文件，它是實施

32、各個教學環節的重要依據。試點教學過程實際就是依據這些文件、制度，組織開展教學及教學管理的過程。電大系統教學質量的標準對各級是同一的，各種教學要求和基本辦學條件是統一的。要保證規章制度的嚴肅性，防止執行過程中的失真和衰減。33.形成性考核與終結性考試的管理形成性考核管理：形成性考核不僅僅是學生完成課程作業的情況，還應綜合反映學生參加網上學習、面授輔導、專題討論、學習小組討論、教學實踐活動等多方面的學習情況。形成性考核是評價學生學習過程和效果的重要組成部分，學生形成性考核各個環節的完成情況的檔案記錄必須完整、真實、有據可查。形成性考核和終結性考試成績無明顯異常，能反映教學的實際狀況，有考核結果分析：全省試點本科或專科形成性考核及格率不高出全國平均及格率5個百分點，終結性考試及格率不高出全國平均及格率10個百分點。 -16 教學支持服務34.支持服務的研究、思路與制度教學支持服務的思路明確：對教師的教學支持服務應當加強：從事遠程教育所需的基本教學條件具備，開展遠程教育的教學研討、技術服務、教學服務、工作環境、工作條件滿足開展試點教學的要求。對學生的支持服務包含學習支持服務和非學習支持服務：其中學習支持服務主要包括：資源提供、解決學習中的疑難、學習方法思路的指導和幫助、教學管理咨詢指導、學籍查詢、成績