1、.WD.WD.WD.淺析施工企業有效控制工程造價的方法周澤蕓，四川潤資投資目錄：目錄1摘要2施工企業控制工程造價的內容3施工企業在工程實施中對工程造價管理存在的問題 3施工企業有效控制工程造價的方法及建議 7一優化投標報價機制，合理編制標底 7 二預測工程工程的成本，抓好工程實施階段的成本控制 8三施工階段利用新材料、新技術 9四編好施工總進度和施工作業方案，優化施工組織設計，縮短施工工期 10五應用新技術、新材料，在技術和質量上嚴把關 10六成立索賠、變更小組，建設全員索賠意識 11七加強質量和安全管理 12八加強企業管理機制的建設，組建能力強健的施工班組 12九加強企業管理機制的建設，組建

2、能力強健的施工班組 13結論 15參考文獻 16一、摘要：工程造價的合理確定與有效控制是工程工程管理的核心內容之一。從建筑施工企業的角度上講，建設工程工程的成本直接關系到工程的成敗，關系到建筑施工企業的開展，同時也是工程競標的主要因素。施工企業對工程造價的控制重點是對工程成本的控制，如何有效力爭以最小的成本獲取更多的利潤是眾多施工單位共同的難題。工程造價的控制重點是對建筑施工企業成本控制的內容及存在的問題進展研究，提出專業的解決方法，使施工企業有效合理的控制工程造價，節約成本，力爭以最小的成本獲取更多的利潤,由此實現施工管理效益最大化本文闡述了建筑施工企業工程造價控制的一些做法，諸如：合理預測

3、工程工程的成本，抓好工程實施階段的成本控制和做好工程實施階段實質性管理工作。二、施工企業控制工程造價的內容：施工企業在各階段有效控制工程造價，以最低成本建設最有工程的手段及措施是關鍵。從工程立項到竣工驗收投產、交付使用，這一系列過程中施工企業控制工程造價的內容主要有以下幾方面：1招投標階段的造價管理2合同簽訂階段的造價管理3工程實施階段的造價管理4變更、索賠管理5竣工結算階段的造價管理三、施工企業在工程實施中對工程造價管理存在的問題：3.1缺乏科學的投標報價競爭機制施工企業的工程造價是在一定時期內反映出施工企業工程建設的費用水平，是諸多因素結合的產物，隨著社會主義市場經濟的不斷開展。招標投標制

4、已成為當前建筑施工企業承接工程工程的主要手段。目前，我國現階段多數建筑施工企業對工程造價控制的技術方法，大多實行的是投標報價中標價進度款結算竣工結算的管理模式。這種方法主要表達了在對工程工程成本靜態的、孤立的被動管理，是一種以事后管理為特征的控制工程結算為目的，較難從 基本上到達控制工程成本，獲得最大經濟效益的目的。在招投標階段中，施工企業在投標報價中存在以下問題根基工作薄弱，預算編制存在問題。目前，由于復合標底評標法的“游戲規那么及企業內部定額尚不完善等原因，使國家、地區及行業公布的定額仍具有一定法定屬性，準確的預算是報價決策的依據，但在預算編制中普遍存在著如下問題，影響了報價決策的準確性。

5、A.現場調查不深入，成本分析缺乏可靠根基。有的報價人員沒有深入、詳細的踏勘現場，對于設計方案能否進展優化以節約成本心中無數；對地方資源可利用程度把握不準；料源、料價調查結果缺乏準確性，編制報價時不做比照分析而直接套用信息價，以致成本分析缺乏可靠根基，使得決策者心中無數。B.對招標文件研究不透徹，施組方案不合理，導致報價結果出入較大。預算是施組方案的直接經濟表達，如果施組方案欠合理，將很難保證預算的準確性、合理性。C.對施工技術標準了解不細致，對計量支付規那么沒進展認真研究，致使工程數量漏列、錯列。D.預算與施組聯系不嚴密，缺乏準確性。普遍存在的現象是:報價人員與施組人員“各拉各的車，缺乏溝通，

6、憑經歷處理問題。E.對于定額中沒有的，而設計中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備工程，因對施工工藝不熟悉，補充單價分析缺乏科學性，導致預算結果偏差較大。F.過分地考慮了現場施工實際，缺乏綜合分析，導致偏差加大。預算與成本分析的工作側重點不同，前者側重合理施工組織前提下的經濟效果，而后者偏重于施工現場實際，如果在預算編制階段過多地考慮現場實際，往往會使結果出現較大偏差。2缺乏科學、完善的報價決策機制。A.最低價中標工程報價決策。不少企業目前還沒有建設起完善的內部定額體系，其原因在于：一方面由于工程造價管理部門公布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性以及招標、評標方法的限制，在客觀上增加了施工企業

7、的依賴性；另一方面，建設企業定額是一項涉及專業面廣、人員素質要求高、投入大、周期長的系統工程，很多企業有“畏難心理，致使工程造價管理工作停滯不前，成為企業管理中的薄弱環節。最低價中標工程報價決策仍然采用經歷評估的方法，因而使得報價水平參差不齊。報價偏高時缺乏競爭力，報價偏低時又面臨虧損的局面。B.復合標底評標法決策。不同的工程、不同的業主，甚至同一工程、同一業主在不同的招標階段，都會制定不同的“游戲規那么，應針對相應的評標方法和競爭對手進展科學測算、科學分析、科學決策。3.2工程實施過程中成本控制存在局限性缺乏可操作的成本控制依據。工程工程成本控制與一般產品成本控制的 基本區別在于它是一次性行

8、為，它管理的對象只是一個工程工程，由于其構造、規模和施工環境各不一樣，成本控制依據應該有所差異。因而，如何針對單體工程制定出可操作的工程成本控制依據十分關鍵。但很多企業對于工程目標成本的制定過于簡單化和外表化，有些只是簡單地憑經歷在中標價的根基上降低一個百分率確定目標成本，而忽略了現場環境、施工條件以及工期的要求。2缺乏完善的管理機制。堅持責權利相結合的原那么，是促進成本控制工作安康開展的根基，是實施低成本戰略的重要武器。但是，有些企業因為部門、崗位責權利不相對應，因而無法考核其績效優劣，嚴重挫傷有關人員的積極性，也給今后的成本控制工作帶來消極影響。3時間跨度的局限性。目前，施工企業工程成本控

9、制只涉及從開工到竣工時段范圍內，然而，成本的內涵不僅僅是工程直接成本，它還應包括企業在承接工程之前所投入的經營費用、評估咨詢費用、開工前投入的啟動資金以及在工程竣工后一段時間內對工程進展維護和質量保修所需的服務費用，特別是目前國家推行的質量終身制所發生的有關費用。因此企業成本控制的時間跨度應該包括：工程信息跟蹤投標報價物資設備采購施工生產竣工驗收質量保證和產品維護整個過程。4控制手段落后。目前，有些企業成本控制對象僅限于產品的直接成本，控制手段也僅限于采用制定標準成本、財務預算、成本預測和差異分析等方法。而且，一旦采用某種控制方法和控制標準就長期保持不變，沒有考慮到市場環境的改變對成本控制的影

10、響。隨著市場經濟的不斷完善，企業在復雜的市場環境中，要想控制好工程工程的成本，只依靠上述幾種方法是遠遠不夠的。3.3工程實施過程中存在方面的制約因素1市場性。施工企業工程造價管理的控制標準就是合同價，而合同價又是在投標競爭中形成的，反映了市場供求關系和競爭的劇烈程度，市場競爭越劇烈，合同價款的構成所表現出的條件就越苛刻。施工企業在投標中應充分掌握有力的競爭機制，不可投機取巧，以低成本手段獲得競爭。2動態性。在工程工程實施過程中，設計變更、材料價格變化等導致了實際工程造價的變化，決定了施工企業工程造價管理具有動態性。施工企業在建筑材料上的3特殊性。施工企業的生存條件就是能夠向社會交付合格產品，在

11、完成建筑產品的過程中，由于每個工程工程所處的環境位置、建筑規模、技術難度、施工條件等不盡一樣，最終的合同價格構成也不同，因此每個工程的造價都有其特殊性，企業應根據各個工程的特點，采取相應的手段和措施進展管理。3.4變更、索賠管理處理的問題1索賠意識薄弱。在方案經濟體制下，工程造價和進度完全按照國家指令性方案行事，合同雙方尤其是施工企業無需承擔建設過程中的不確定性經濟風險，因此主動的向發包方進展索賠的觀念幾乎沒有。企業按方案完成建設任務而面臨虧損時，只要如實向上級主管部門反映，發包人最終會以“調整概算的方式進展補償，因此不會蒙受太大的經濟損失，導致了企業不重視對工程經濟風險的研究，形成了無視合同

12、管理、無視索賠管理的現象。2對索賠含義理解錯誤。近年來，國內建筑市場隊伍過剩、僧多粥少、競爭劇烈，這種局面導致施工企業為了生存，不惜賠本報價承包，而發包人也趁機壓低工程造價，在這種不標準的市場競爭中，能承攬到工程已屬不易，何敢再言索賠，更何況發包人在招標文件中已堵死了幾乎所有的索賠時機，如果不響應招標文件， 基本沒有中標的可能性。不少承包人擔憂索賠會損害與業主之間的關系，害怕索賠會影響后續工程的利潤。3索賠證據的收集和整理欠缺。由于對索賠工作認識模糊，平時不注意索賠證據的收集與整理，因此一旦有索賠事件發生，拿不出使工程師與業主信服的有力證據，也找不出可援引的著名索賠案例，導致索賠失敗。4索賠人

13、員素質有待提高。索賠人員既要有堅實的專業理論知識、豐富的實踐經歷及廣博的知識構造，又要有良好的交際能力。但我國傳統的知識構造體系使得現有的工程造價管理人員面對復雜多變的索賠工作力不從心。3.5管理機制的局限性施工企業的工程造價是在一定時期內反映出施工企業工程建設的費用水平，是諸多因素結合的產物。隨著社會主義市場經濟的不斷開展，招標投標制已成為當前建筑施工企業承接工程工程的主要手段。面對劇烈的市場競爭，作為施工企業只有轉變觀念，增強市場競爭意識，加強施工過程中工程造價的管理與控制，挖掘內部潛力、降低施工成本、加大人才培養力度、在應用現代化管理手段上下工夫，依靠自身的實力，求得企業的生存、開展和壯

14、大。四、施工企業有效控制工程造價的方法及建議：一優化投標報價機制，合理編制標底。1加強建設根基工作，學習國外或行業先進的預算編制工作。A. 深入現場進展調查，進展合理的成本分析。報價人員應深入、詳細的踏勘現場，準確務實的比照、優化各設計方案，從而節約成本；準確把握地方資源可利用程度；對料源、料價進展實地考察，比照，在編制報價時進展充分的比照分析，后套用信息價。 B.認真、細致地研究招標文件，施工組織設計方案，把報價控制在合理的范圍內。C.建設強勁的施工班組，選派技術能力強、經歷豐富的老同志來負責、指導施工技術標準，造價人員在對計量支付規那么進展研究時，應細致、認真，致使工程數量準確、不漏項，缺

15、數列。D.培養企業團結、合作的工作意識，使報價人員與施組人員加強溝通，雙方協商處理問題。使預算工作與施工組織設計兩局部能得到嚴密聯系，確保準確性。E.對于定額中沒有的，而設計中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備工程，因對施工工藝不熟悉，科學分析補充單價，將預算偏差控制在合理的范圍內。F.在實際施工過程中，結合現場施工實際，綜合分析預算與成本分析的工作。2采用新技術，新方案，完善報價決策機制。A.最低價中標工程報價決策。選用科學合理的報價機制，提高報價水平。B.復合標底評標法決策。對不同的招標階段時，應針對各種變化，進展相應的評標方法和競爭對手進展科學測算、科學分析、科學決策方法。二預測工程工

16、程的成本，抓好工程實施階段的成本控制工程工程成本的預測是施工企業控制工程造價的根基，是科學合理地編制工程成本方案，確定成本控制目標的依據。工程工程成本預測的內容，應根據各個工程工程的施工條件、環境因素等，對工程的人工、材料、機械、措施、風險等進展預測。2.1 工程的人工、材料、機械的成本預測 1)材料成本的預測是工程總成本預測中的最關鍵因素。材料成本占整個工程工程成本的比例最大，直接影響工程成本的控制。對工程工程材料價格進展控制中，施工企業首先應及時分析各種材料的市場變化趨勢，掌握材料的真正售價，材料，采購要遵循“質量好、價格低、運距短的原那么，在確保質量的前提下，擇優購料，并采用最經濟的運輸

17、方式，以降低運輸成本。進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。其次是做好材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度，材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的比照數據。三是改進施工技術，根據施工進度方案科學組織材料的使用方案，防止停工待料現象發生。創新開展，推廣使用節能降效減低材料消耗的新工藝、新產品，力求以低價材料替代高價材料。同時，加強周轉材料的控制，對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本，提高周轉性材料的利用率和周轉率。2)人工費要根據市場價格和企業內部人員工資標準進展預測

18、計算，根據工程工期、人員配備及設備投入的人員數量預測該項工程的人工費成本額。在人工費預測時，施工企業應注意由于國家定額編制的滯后性，目前定額規定的人工日單價標準與市場人工價格出入較大，因此在預測時可以參考定額的規定預測人工的數量，不能完全照搬定額規定的人工費。只有按照市場價格進展的人工費預測才是合理的，才是具有可操作性的。 3)機械使用費成本的預測可以分析工程周期所需使用自有機械設備的攤銷費用和使用費用，并與使用市場租賃機械設備費用進展多重方案比擬，尋求最正確的搭配，最低的費用。當使用租賃機械設備更劃算時，應將租金作為機械使用費的主要成本標準。2.2 工程措施工程費的預測措施工程費的因素較多，

19、除工程本身的因素，還涉及水文、氣象、環境、安全等。按照目前國家規定的，措施工程費中一些工程如環境保護、文明施工、安全施工等有強制性規定，不需要預測，但措施工程費中其它的一些費用如夜間施工、二次搬運、垂直機械運輸等等一些工程應根據工程規模、工期的長短、施工現場條件及人員配備、投入的機械設備等進展成本預測的，可參考以往工程施工積累的歷史經歷數據來預測合理的成本目標值。2.3 成本風險控制的預測工程工程的施工，由于工期長，工程標的大，施工程序繁多和環境氣象的變化大，始終存在著風險因素。這些風險因素主要包括政策性變化導致施工方案改變的風險，市場價格變化風險，設計變更風險，施工管理風險等，直到工程竣工驗

20、收合格，成本控制的風險才 基本消失。因此，要做好事前對工程工程技術特征如地質特征的分析，對施工組織設計、施工資源配置，施工人員素質進展分析，對市場變化和工程現場環境進展分析，做好風險識別，風險評估和躲避風險的預測工作。工程工程的施工，由于工期長，工程標的大，施工程序繁多和環境氣象的變化大，始終存在著風險因素。這些風險因素主要包括政策性變化導致施工方案改變的風險，市場價格變化風險，設計變更風險，施工管理風險等，直到工程竣工驗收合格，成本控制的風險才 基本消失。因此，要做好事前對工程工程技術特征如地質特征的分析，對施工組織設計、施工資源配置，施工人員素質進展分析，對市場變化和工程現場環境進展分析，

21、做好風險識別，風險評估和躲避風險的預測工作。同時做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低工程成本，實現利潤最大化。三施工階段利用新材料、新技術在施工過程中，假設能根據工程的實際情況，與業主和設計單位協商，并經他們同意，采用某些新的施工技術和新的材料，往往能到達既節約工程造價，又能滿足甚至更好地滿足建設設計的要求和用戶使用功能的要求。例采用大模板施工工藝取代鋼模板施工，雖然一次性投入大，但大模板面積大，周轉快，機械化程度高，并且混凝土外表光滑，減少了二次粉刷。此項工藝，加快了施工進度，節約資金，不但為企業創造了經濟效益，而且施工質量上了一個檔次。四編好施工總進度和施工作業方案，優化施工組

22、織設計，縮短施工工期。施工組織設計是工程施工的重要依據，一個好的施工組織設計對節省成本、控制造價起到非常巨大的作用，決定著工程的質量、進度和成本。因此，在編制施工組織設計或方案時，要表達先進的勞動生產率，努力降低工程施工的間接時間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以，應該選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案，優化施工組織設計，到達施工組織設計與經濟效益相統一。同時根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度。施工組織設計是工程施工的技術綱領，它的先進性、適

23、用性將直接關系到工程質量、安全、工期，最終將影響到工程工程的成本和效益。雖然在投標時施工企業一般都做了施工組織設計，并經過了建設單位的認可，但這種施工組織設計屬于總的施工組織設計，對不同的單位工程未加以細分，不一定是最經濟、最適用的。工程施工前，施工單位應調整、優化施工組織設計，對特殊施工方案進展經濟技術比擬，從中優化出技術先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最正確施工方案。根據與業主簽定的工程承包合同對該工程工程總工期要求，以及設計圖紙、定額資料、以及現場客觀條件和技術條件，編制出控制總工期的總體進度方案。在總體進度方案的控制下，根據業主的二級進度編制出相應的各級進度方案，并且按時檢查各級

24、進度的落實情況。對每一個單位工程都要做一個詳細的施工作業方案，每星期召開一次班組長碰頭會，檢查上周的方案完成情況，及時調整總體進度方案，有條不紊地協調現場施工。由于工期的縮短，減少了人員窩工和機械閑置，降低了人工費和管理費開支，并加快了設備材料周轉，減少了資金占用量，降低了工程造價。五應用新技術、新材料，在技術和質量上嚴把關1嚴格按照設計圖紙施工，控制工程量。杜絕返工現象。2加強材料、設備采購管理首先做好材料、設備采購方案，詳細分析、計算各種材料的用量、品種、規格及質保等級。材料采購要有專人負責，全面了解市場價格和材料質量情況，對采購量大的材料，實施招標制，做到貨比三家，切實控制材料價格，健全

25、材料、設備的管理及使用制度。對于采購回來的材料，要有專人驗收點數，入庫保管要有臺帳。3加強對材料消耗量的管理在內部承包時，核定材料的消耗量，嚴格材料領退制度，加強各專業公司間材料的互相調劑工作，減少材料庫存量。實行量價別離的有償供應制，建設材料節約分成包干方法，使企業和個人都得利。4充分利用時間建筑材料價格的有其自然規律，一般說，施工的黃金季節，材料價格偏高，施工淡季材料價格較低。因此，施工單位在其資金充足的條件下，盡可能根據工程需要在淡季提前備料，以到達節約成本的目標。六成立索賠、變更小組，建設全員索賠意識索賠是施工企業的正當的權利，是在履行合同的根基上爭取到的合理償付。尤其是我國參加WTO

26、，在低報價中標的不利情況下，施工企業通過有理、有節索賠活動，可以降低施工成本、保護自身的合法權益，也是提高經濟效益的重要手段。1建設一支精干、穩定的索賠管理小組對一個工程工程來說，索賠是一件自始自終往往延續到工程竣工以后都不可中斷的工作，一定要在組織上落實一個索賠管理小組。索賠管理小組的人員要精干而穩定，不能經常調動，以便系統地進展該工程工作并積累經歷。2組織全體管理人員學習合同文件，建設全員索賠意識一個工程的管理主要依據合同進展的，組織各個部門的管理人員學習合同文件十分重要。一方面是為了承包商自己認真執行合同，另一方面是要培養每一個管理人員的索賠意識，使他們依據合同抓住每一個索賠機遇。雖然索

27、賠工作應由索賠管理小組統一管理，但每一個管理部門均應與索賠管理小組密切配合，提出索賠時機，研究索賠策略，進展索賠計算，以便通過索賠防止不必要的損失并增加經濟效益。另外，為了提高各管理部門及專業公司的索賠積極性，專門制定了索賠與獎金掛鉤的考核方法，對積極提出索賠意向并索賠成功的部門予以獎勵。3加強索賠資料和證據的保存和管理。索賠工作的成敗的關鍵之一是索賠的證據，只要證據確鑿，業主方一般都會予以償付。施工企業應對所有的信函、文件、圖紙都要有規定的編碼，并采用計算機管理，通過局域網和各個部門共享，為索賠提供可靠的保證。4抓住索賠機遇，及時提出索賠在認真學習合同文件，提高索賠意識的根基商，但凡發現索賠

28、線索就應及時報索賠小組備案，經與有關領導研究后，及時提出索賠。在提出索賠時要注意索賠時間、索賠額度。要按照合同規定時間及時提出索賠。對于索賠額度，一般應分散及時提交為好，以免業主感到額度過多。如果總額度很大時可以將小額索賠作為談判時的籌碼，棄小保大，以便讓業主得到一些滿足。在索賠過程中還應做好索賠報告的編寫及費用計算，加強索賠過程談判策略和技巧。七加強質量和安全管理質量和安全是企業生命保障線。企業施工的質量和安全好壞，直接影響企業的經濟效益和社會信譽。企業要預防質量通病的產生，杜絕重大質量事故的發生，因為一旦出現重大質量、安全事故，由此引起的返工和工期延誤，企業的直接損失和間接損失將是無法比擬

29、的。質量方面，落實進度、嚴格把關。一個工程工程工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用的上升。要合理地制定資金使用方案，使成本控制與進度控制相協調。嚴格按照工程技術標準和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。在進度管理的同時更要加強施工質量管理，控制返工率，在施工過程中要嚴把質量關，使質量管理工作貫穿于工程的全過程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，防止因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。八加強企業管理機制的建設，組建能力強健的施工班組在工程實施階段，加強施工合同管理，保證工程建設順利進展，特別要做工程變更和施工索賠的

30、管理工作。這是施工企業工程造價控制最有效的方法。8.1 加強合同管理依據施工圖，承包合同為依據，根據合同要求的工程工程、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定方案成本的根基。對合同中的暫定工程和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能地增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。8.2 做好工程變更工程變更是指施工過程中發生的設計變更，進度方案變更，施工條件變更，使用材料變更以及原招標文件和工程量清單中未有的新增工程等等。工程變更帶來的影響，其一是新增工程造成本錢增加，但帶來的利潤也隨之增加，特別是大多數變更工程的價格不是招投標的競爭價格而是雙方重新議定的價格，如果施

31、工企業能合理利用變更工程施工的有利條件和主動地位，往往可以給施工方帶來更多的利潤。其二是工程變更帶來成本增加，如果施工企業管理不善，不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤關系，會造成施工企業付出的比得到的更多，對工程總成本控制不利。施工單位應掌握申報工程變更的合理性和技巧性。另一方面，施工方工程管理人員應熟練掌握工程造價的 基本知識，對工程變更后新增工程的量、價、費要準確反映，要符合工程造價的計量計價規那么和相應政策規定，同時，在工程變更發生時應及時辦理，符合施工合同約定的時間期限。因此，做好工程變更價款的管理工作是工程成本控制的重要措施。九加強企業管理機制的建設，組建能力強健的施工班組施工企

32、業的工程造價是在一定時期內反映出施工企業工程建設的費用水平，是諸多因素結合的產物。隨著社會主義市場經濟的不斷開展，招標投標制已成為當前電力施工企業承接工程工程的主要手段。面對劇烈的市場競爭，作為施工企業只有轉變觀念，增強市場競爭意識，加強施工過程中工程造價的管理與控制，挖掘內部潛力、降低施工成本、加大人才培養力度、在應用現代化管理手段上下工夫，依靠自身的實力，求得企業的生存、開展和壯大。施工企業可采取有力的措施：1 轉換企業經營機制，增強市場競爭意識企業落后的經營機制是制約施工企業開展的一個重要因素，只有改變傳統的生產型經營戰略，實現企業由粗放型管理向集約型管理的轉變，才是施工企業的唯一出路。

33、增強市場意識，必須領導重視，并落實到企業全體員工行動上，教育每個職工時刻樹立居安思危的緊迫感和危機感。企業各級領導及管理人員要合理配置各項資源，時刻把控制成本、降低造價、獲取最大經濟效益作為管理的最終目標。2 挖掘內部潛力、降低施工成本。工程法管理，是通過對工程生產要素的優化配置和動態管理，按工程進度的客觀規律，實現有效的方案、組織、指揮、協調、監視和控制，從而到達提高經濟效益的目的?，F場管理是工程管理的中心環節，施工階段管理的好壞直接反映在現場管理這個環節，直接影響整個工程造價的水平。加強工程進度管理，合理組織施工隊伍，科學安排施工工序是保證工期的重要條件。通過推廣和應用網絡方案技術，有助于

34、控制由于拖延工期而加大管理費、人工費開支的發生；有助于加強施工現場的組織協調，合理優化各項資源的最正確組合，防止不必要的重復工作，到達節省人力、物耗、降低成本的目標。施工單位可針對中標工程，成立相應的工程經理部，實行工程經理負責制，以工程經理為中心，組建一只精干高效的工程管理班子及其組織保證體系。實現決策層、管理層和作業層別離，明確各自的責、權、利，建設嚴格的經濟責任制度。為確保工程各項指標順利完成，由工程公司下達指標給工程分公司，工程分公司將各項指標層層分解，縱向到底，橫向到邊，按照目標管理、量化考核的方法，以分定值、以值定獎，并建設健全現場管理制度，嚴格考核體系，按承包范圍進展指標考核。憑著這樣嚴密的體系、嚴細的考核，使得工程工程的經營成果得以保證，到達業主、公司、職工三方滿意。3 以人為本，加大人才培養力度，造就復合性人才。市政工程建設是技術知識密集性產業，施工企業要想在劇烈的市場競爭環境下生存，要想搞好工程施工，贏得業主的信賴，為