1、社區網格管理員考試關于社區網格化管理的幾點思考1、社區網格化管理，是近年來 各地積極探索和大力推廣的一種新型社區管理模式。其基本思路，就 是在街道、社區大格局不變的基礎上，將城市基層劃分若干個單元網 格，并搭建社區信息化平臺，以網格化的方式，來整合社區資源，強 化社區職能，提升社區服務，從而實現社區管理科學化、精細化和長 效化。2、社區網格化管理，源自北京等城市對“萬米網格”城市管理系 統的探索和實踐。從發達城市多年來的實踐看，社區網格化管理的總 體思路和技術條件已基本成熟，社會認知度也越來越高。特別是城市 管理、計劃生育、社區黨建等方面的持續探索，為社區管理網格化提 供了豐富經驗。推進社區網

2、格化管理，對于貫徹落實十六屆六中全會 精神，全面推進社區建設，完善基層服務和管理網絡，健全新型社區 管理和服務體制，促進社會和諧發展，具有重要的意義。可以預言， 社區網格化管理，將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。3、自2000年以來，我市圍繞社區建設做了大量工作，取得顯著 成效，實現了社區“有人、有錢、有章、有地方”辦事，社區建設總 體水平處于全省前列。各街道、社區為延伸社區管理，在分片包干、 建立責任區、齊抓共管、上下聯動等方面進行了一系列的創新，為推 進社區網格化管理奠定了良好基礎。市、區一些職能部門在社區搭建 工作平臺，也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。4、針對社區

3、管理中存在的一些弊端，需要有清醒認識。一是社區 事務繁雜，各方面工作都要進社區，既各自為政，又重復浪費，資源 整合不夠，條塊結合不夠，屬地管理機制尚不完善；二是社區工作調 查多、統計多、報表多、臺賬多，管理手段落后，綜合效率不高，信 息共享機制尚未形成;三是社區相當多的時間和精力花在開會、迎檢、 寫標語、檔案上了，場面性的活動開展較多，社區工作者“上* ”、“面對面服務”與群眾要求相比還有一定差距；四是社區工作行政化、 機關化傾向較為突出，社區工作者考評機制、隊伍建設有待加強，等 等。5、社區信息化平臺建設，是社區建設和管理的一項基礎性工作。 據了解，銅官山區已將該項工作納入今年的主要目標任務

4、，并將啟動 建設。社區管理和公共服務信息化，需要先進的管理模式作為基本框 架。今年，我市還將進行社區規模調整和社區居委會換屆，如何對 2500戶左右的“大社區”提供有效服務，開展長效管理，就顯得尤 為重要。建設和諧社區，把“四有”夯實，向“四優”（設施優良、管理優化、服務優質、環境優美）邁進，更需要創新社 區管理和服務模式。因此，推進社區網格化管理，是擺在我們面前的 一項重要課題。6、社區網格化管理，社區是基礎，網格是關鍵，服務是本質，管 理是核心。關于網格的劃分，外地有不同的模式。在城區推行網格化 管理，可把街道作為一級網格，把社區作為二級網格。這兩級網格在 社區建設和管理中起著主導作用。政

5、府的社會管理和公共服務職能， 大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網格劃分，就是把社 區作為基本單位。針對我市目前的“大社區”設置，社區內的管理構 架，還需要進一步明晰。因此，可借鑒外地經驗，在社區內劃分若干 責任區（相當于居民小組），作為網格單元，可稱為“責任網格”。 這樣，“街道一社區一責任網格”，就構成了城區三級網格體系。從 延伸社區管理、提升社區服務的角度，社區責任網格，應該成為我們 關注的重點。7、社區責任網格，是對社區事務的責任承接。通俗理解，就是“公 共服務進社區，社區事務進網格”。目前，我市的社區事務主要集中 在民政、計生、就業、社保、城管、創建、綜治、黨建等方面，并有

6、進一步拓展的趨勢。社區內的居民樓院、商務樓宇、街區、市場、學 校、醫院、文化體育場館，以及駐區單位、公共服務站所、物業管理 機構、社區民間組織等，均可歸致各個網格。因此，將社區事務逐項 分解到每一個網格，將社區信息全部定位于每一個網格，是社區網格 化管理的重要內容。街道、社區工作人員，除了條線上的職責，還應 該在網格內找到自己的任務。專職社區工作者、黨支部書記、居民小 組長、樓棟長、清潔工，以及各方面的社區志愿者等，共同構成了各 網格的責任主體。總之，參與公共服務，促進依法治理，保障群眾監 督，履行社會責任，是社區網格的主要職責。8、社區責任網格，可分為兩大類。第一類，居民區網格，即以居 民區

7、為主體的責任網格。第二類，單位網格，即以轄區單位為主體的 責任網格，以及屬于非居民區類別的其他網格。從街道、社區的主要 職責看，目前的管理重點是居民區網格。而涉及計生、綜治等方面的 社區事務，還需要單位網格發揮作用，以達到“共駐共建”的要求。 單位網格的劃分，應符合以下條件：區域相對完整；具有較大的占地 范圍和管理規模；以非居住功能為主導；與居民區邊界清晰；有獨立 設置的穩定性和持續性；能切實履行網格內的社會責任和公共義務。 對于那些占地較小的單位，則以就近納入居民區網格為宜。9、社區責任網格，在具體劃分時應注意銜接以下因素。一是居民 小組和黨支部管轄區域的劃分；二是物業管理區域的劃分；三是市

8、容 環境衛生和城管執法區域的劃分；四是社區衛生服務區域的劃分；五 是治安及戶籍管轄區域的劃分；六是小學學區的劃分。總的要求，就 是促使政府的社會管理和公共服務，能覆蓋到社區、延伸到網格。按 戶籍人口統計，每個居民區網格以“250戶以上、500戶以內”為宜。 這樣一片區域，有利于社區工作者包干負責，上門調查，面對面服務。10、推進社區網格化管理，是加強基層管理、完善公共服務、建 設和諧社區的需要，同時也是社區管理模式的重要轉型。“信息化平 臺、網格化管理、精細化服務、社會化監督”，有可能成為社區工作 新模式的基本內容和努力方向。推進社區網格化管理，一方面，要充 分體現“數字社區、責任網格”的總體

9、要求，另一方面，要充分體現“和諧社區、百姓網格”的人文理念。社區責任網格，就是要關注民 情、關懷民生，就是要為老百姓服務、對老百姓負責，使其真正成為“百姓網格”。11、推進社區網格化管理，我們對于社區建設中的一些好的經驗 和做法，如“選聘分離”社區管理體制，社區工作站設置，社區主任 和書記“一肩挑”，社區管理和物業管理相結合，社區平面圖上墻， 責任小區劃分，計生“戶況圖”繪制，“1890”社區服務，居家養老 服務，“共駐共建”長效管理機制，社區議事委員會監督機制，社情 民意表達渠道，等等，都應予以鞏固和完善。總之，要在“兩級政府、 三級管理、四級網絡”的城市社會管理和公共服務體制內，圍繞“四

10、優”建設，進一步拓展網格化，促進信息化，努力形成社區網格化管 理的新格局。12、推進社區網格化管理，對社區來說，很重要的方面，就是整 合社區工作資源，強化綜合管理，不斷夯實“條塊結合、屬地為主” 的社區工作機制。同時，有必要研究和深化“分片包干”責任制，按 照社區網格化的要求，實現“人員、職責、任務”三落實。因此，這 就要求廣大社區工作者，每天到達工作崗位后，在不影響專職（線上） 工作的情況下，至少要到自己所負責的“責任網格”（面上）巡查一 次；按照規定，認真做好網格內的調查、統計、宣傳、調解、信息收 集、應急管理等基礎工作；強化“社工”意識，建立長效機制，與社 區志愿者一起，共同治理網格內的

11、社區事務，切實解決社區居民的矛 盾和困難。13、推進社區網格化管理，街道作為一級網格，負有統籌指導、 綜合協調的責任。主要的工作：一是按照城市管理重心下移的要求， 落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。二是堅持以社區居委會、 社區工作站為依托，高效率辦事，高質量服務，讓群眾滿意。三是合 理劃分社區責任網格，建立分類指導和科學考評的新機制。四是設立 街道網格化管理中心，搭建信息資源共享和交換的平臺。五是推廣“民 情日記”工作法，夯實社區管理和社區信息化建設的基礎。六是開展 社區志愿者服務，以活動為載體，彰顯社區網格化管理的群眾性、公 益性和人文性。七是加強街道、社區隊伍建設，強化績效考核，研究

12、 建立社區工作者“薪級補貼”等制度，逐步提高社區工作者待遇。在 網格化管理過程中，還有兩個重要問題值得研究。一個是社區工作“準 入制”，作為一項具體職權，可放在街道，與屬地管理職責相適應， 以促進政府購買社區公共服務機制的逐步形成；一個是社區黨建工作， 要在社區網格化管理中放在突出位置，并滲透到各個方面，以增強社 區凝聚力，促進“社區黨建全覆蓋”。14、推進社區網格化管理，城區各部門的管理職能、工作方式等 應與之相適應。一是區級行政職權和資源要繼續下沉到街道、覆蓋到 社區，夯實社區工作基礎。二是各條線的工作進社區都要與網格化管 理相銜接，規范工作機制，推動長效管理。三是各項公共事務落地社 區和

13、網格時要加強協同，促進資源共享。四是各類統計、報表等應納 入統一的平臺，有利于社區信息化的推進。五是積極爭取國家和省、 市對社區建設與管理工作的投入、支持，增強保障能力。六是加強與 市直部門、系統單位的溝通協作，促進共駐共建。七是按條線對社區 工作者開展經常性培訓，進一步提高社區工作水平。八是組織開展一些全區性的活動，營造社區網格化管理的氛圍。總之，城區各部門在開展工作時，要加強統籌協調，形成社區建設與管理的強大合力。15、推進社區網格化管理，在信息化建設方面要做的工作很多。首先，要加強調研，有針對性地考察，制定出一個總體方案。目前， 我市銅官山區已被省信息產業廳、省信息辦納入全省社區信息化建

14、設 試點區，尤其要加強項目研究和包裝，積極爭取政策支持。其次，要 著力開展對銅陵市“百姓網格”社區管理信息系統的開發，與專業公 司合作，盡快將該軟件系統在試用的基礎上投入運行。某種程度上說， 該軟件系統是社區信息化成敗的關鍵，一定要從實際出發，從細節著 手，并將網格的概念融進去，在全面、精細、有效、快捷上下功夫。 第三，要設立市轄區公共服務信息中心，推動區級中心數據庫的建設， 實施區街居三級聯網基礎工程，促進電子政務與社區信息化對接，確 保信息暢通與安全。第四，要在市轄區行政區劃圖的基礎上，繪制一 張“銅陵市中心城區網格地圖”。實際上是三級網格地圖，區級，標 到每一個社區;街道，標到每一個責任

15、網格（居民區網格和單位網格）； 社區，標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外，還應建立社區責任網格編碼制度、社區信息化建設評估體系，以 及加強市轄區政府網站、社區服務中心網站建設，搭建區街居三級辦 公業務平臺，等等。16、推進社區網格化管理，必須加強和改進社區服務工作。要按 照*文件要求，大力推進公共服務體系建設，使政府公共服務覆蓋 到社區；培育社區服務民間組織，組織開展社區志愿服務活動；鼓勵 和支持各類組織、企業和個人開展社區服務；充分發揮社區居委會在 社區服務中的作用，努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所 應。就銅官山區來說，當前必須抓好三項重點工作：一是區社區服務 中心要進一

16、步發展壯大；二是區行政服務中心要盡快組建；三是社區 志愿服務活動要大力開展。17、推進社區網格化管理，必須加快建立社區監督體制。所謂社 區監督，是指社區居民和社區黨員，圍繞擴大基層民主、維護群眾利 益和構建和諧社區，而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監督。 具體來說，一是對延伸到社區的政府工作（如依法行政、公共服務、 社會管理）的監督；二是對轄區單位履行社會責任、承擔公共義務的 監督；三是對群眾權益保障工作開展情況的監督；四是對黨政領導干 部“八小時以外”的監督。如何開展社區監督，是一項具有探索意義 的社區工作創新。加強社區黨組織建設，推進社區網格化管理，引導 居民參與社區活動，有必要對建立

17、社區監督體制深入研究、大膽實踐。 總之，要創新方式方法，順應網格化管理要求，搭建社區監督平臺， 尤其發揮社區老黨員、老同志的監督作用，促進公共服務在社區開展、 基層民主在社區擴大、群眾自治在社區加強。中公教育一給人改變未來的力量xx年陜西社區工作者考試專業知識：社區網格化管理平臺社區網格化管理系統依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將 城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。社區網格主要平臺 有：1、功能模塊基礎數據平臺（1）地圖信息模塊；（2）小區信息模塊；（3）樓棟信息模塊；（4）房屋信息模塊；（5）人口信息模塊（人口信息查詢、常住人口、流動人 口、殘疾人、老年人、低保人員）；（6）單位門店信息模塊；（7）校 園信息模塊；（8）黨建信息模塊（黨員信息、社會職務、少數民族、 宗教信息）；（9）計劃生育信息模塊；（10）特殊人群信息模塊；（11） 治安信息模塊（值班室信息、巡防隊信息、紅袖標信息、案發情況）； （12）經濟發展（招商引資、安全生產）；（13）統計分析；2、統計分析平臺（1）智能化統計當前系統內所有數據；（2）柱狀圖一目了然；（3） 餅狀圖全盤分析；（4）案情分析，疏而不漏；3、社情民意平臺指對街道、社區、網格以內發生的事件、民眾的矛盾糾紛、問題 隱患以及社會治安等事件的調處整治、督辦督察等。4、督辦