1、泓域/濕式紙基摩擦片公司人力資源管理方案濕式紙基摩擦片公司人力資源管理方案xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110349280 一、 用人單位內部勞動規則的特點 PAGEREF _Toc110349280 h 3 HYPERLINK l _Toc110349281 二、 用人單位內部勞動規則的含義 PAGEREF _Toc110349281 h 5 HYPERLINK l _Toc110349282 三、 延長工作時間的概念 PAGEREF _Toc110349282 h 6 HYPERLINK l _Toc110349283 四、 工作時間

2、的概念 PAGEREF _Toc110349283 h 7 HYPERLINK l _Toc110349284 五、 集體合同概述 PAGEREF _Toc110349284 h 8 HYPERLINK l _Toc110349285 六、 集體合同的形式和期限 PAGEREF _Toc110349285 h 13 HYPERLINK l _Toc110349286 七、 員工福利的概念 PAGEREF _Toc110349286 h 14 HYPERLINK l _Toc110349287 八、 員工福利計劃 PAGEREF _Toc110349287 h 15 HYPERLINK l _T

3、oc110349288 九、 薪酬市場調查的程序 PAGEREF _Toc110349288 h 17 HYPERLINK l _Toc110349289 十、 市場薪酬調查的作用 PAGEREF _Toc110349289 h 20 HYPERLINK l _Toc110349290 十一、 獎金制度的制定 PAGEREF _Toc110349290 h 22 HYPERLINK l _Toc110349291 十二、 設計單項薪酬管理制度的基本程序 PAGEREF _Toc110349291 h 26 HYPERLINK l _Toc110349292 十三、 勞動定額修訂的步驟 PAGE

4、REF _Toc110349292 h 27 HYPERLINK l _Toc110349293 十四、 勞動定額的定期修訂 PAGEREF _Toc110349293 h 29 HYPERLINK l _Toc110349294 十五、 企業勞動定員管理的作用 PAGEREF _Toc110349294 h 30 HYPERLINK l _Toc110349295 十六、 勞動定員的基本概念 PAGEREF _Toc110349295 h 31 HYPERLINK l _Toc110349296 十七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110349296 h 33 HYPERLINK

5、l _Toc110349297 十八、 產業環境分析 PAGEREF _Toc110349297 h 34 HYPERLINK l _Toc110349298 十九、 行業面臨的機遇與挑戰 PAGEREF _Toc110349298 h 35 HYPERLINK l _Toc110349299 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110349299 h 38 HYPERLINK l _Toc110349300 二十一、 發展規劃 PAGEREF _Toc110349300 h 38 HYPERLINK l _Toc110349301 法人治理 PAGEREF _Toc110349301

6、 h 45 HYPERLINK l _Toc110349302 （一）股東權利及義務 PAGEREF _Toc110349302 h 45 HYPERLINK l _Toc110349303 股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。 PAGEREF _Toc110349303 h 45用人單位內部勞動規則的特點用人單位內部勞動規則是企業勞動關系調節的重要形式。在現代社會，勞動關系主體受到的規范約束主要有兩種：一是以主體雙方同意為條件的合同規范；二是并不以主體是否同意為條件，而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規范。因此，關于用人單位內部勞

7、動規則的性質問題，應當從合同規范和法律規范的兩個視角去理解。用人單位內部勞動規則具有合同規范和法律規范兼有的屬性。從合同規范的視角理解，用人單位內部勞動規則首先由用人單位單方面制定或變更，經過勞動者或勞動者團體（工會或職工代表）同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內容的一部分，進而具有約束力。規章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分，其之所以具有約束力，是因為其經過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內容。對于不同意用人單位規章制度內容的勞動者來說，勞動關系通常不能建立。在訂立勞動合同時，勞動者對規章制度的同意，事實上多數表現為默示同意或概括性同意，正是在此基礎之上，

8、用人單位的規章制度才可以作為勞動合同的附件，規章制度對所有勞動者都具有約束力。在協商訂立集體合同或平等協商直接關系到勞動條件的內部勞動規則制定時，更是以協商雙方達成一致為成立的條件。從法律規范的視角理解，用人單位內部勞動規則在工作場所事實上發揮著行為規范的作用。從法理的角度觀察，用人單位內部勞動規則本身并不是法律規范，而是法律法規的延伸和具體化，它的強制力和約束力的基礎是法律的授予。用人單位內部勞動規則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法律效力，因而應該在法律授權的范圍內承認其法律規范性。用人單位內部勞動規則作為一種規范，具有對勞動關系運行實施規制的效力。根據最高人民法院關于審理勞動爭議案件

9、若干問題的解釋第十九條的規定，用人單位根據勞動法第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。用人單位內部勞動規則是企業規章制度的組成部分，具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內部勞動規則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現形式，只在本單位范圍內適用。2、企業和勞動者共同的行為規范。用人單位內部勞動規則是規范在勞動過程中的企業和勞動者之間以及勞動者相互之間的關系。用人單位內部勞動規則所調整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為，既約束全體勞動者，又約束企業行政各職能

10、部門和企業的各組成部分3、企業經營權與職工民主管理權相結合的產物。用人單位內部勞動則的制定和實施是企業以規范化、制度化的方法協調勞動關系，對勞動過程進行組織和管理的行為，是企業以經營權為基礎決定的行使用工權的形式和手段。制定用人單位內部勞動規則必須保證企業職工的參與。企業職工既有權參與相關制度的制定，又有權對制度的實施進行監督。用人單位內部勞動規則的含義用人單位內部勞動規則是用人單位依據國家勞動法律、法規的規定，結合用人單位的實際，在本單位實施的，為協調勞動關系并使之穩定運行，合理組織勞動，進行勞動管理而制定的辦法、規定的總稱。用人單位制定并實施內部勞動規則是其行使經營管理權和用工權的主要方式

11、，發揮著用人單位內部強制性規范的功能。按照我國公司法的有關規定，在現代企業制度中，制定重要的管理制度是公司的權力，是董事會和經理的職責。制定、實施內部勞動規則同時也是用人單位對國家和用人單位財產投資者的義務。在勞動關系的運行當中，勞動者處于被指揮和管理的從屬地位，其權利義務的實現受用人單位支配和約束。制定和實施內部勞動規則，并結合勞動合同、集體合同的履行，一方面可以使勞動者的權利義務明確、具體，另一方面又可以使用人單位的管理行為規范化，從而限制用人單位對勞動者實現權利義務過程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權。此外，現代的勞動過程是一種聯合勞動，分工協作更為精細、周密，每一個勞動者的工

12、作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯系，因而，每一個勞動者的權利義務都與其他勞動者的權利義務相互關聯。在實現各自的權利義務過程中，勞動者之間極有可能發生矛盾與沖突。制定與實施內部勞動規則，可以有效協調不同勞動者之間行使各自權利、履行各自義務過程中所產生的矛盾，有利于形成全體勞動者都能以優化的秩序實現各自權利義務的格局。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節假日、公休日工作的稱為加班，超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業和勞動者的全面發展，國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規定，允許延長工作時間的一般條件有

13、以下幾個。1、發生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的。2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的。3、法律、法規規定的其他情形。（1）法定節假日、公休日內生產不能間斷的。（2）必須利用法定節假日、公休日的停產期間進行設備檢修、保養的。（3）完成國防緊急生產任務或其他關系到重大社會公共利益需要的緊急生產任務，商業、供銷企業在旺季完成收購、運輸、加工農副產品的緊急任務等。上述情形出現時，延長工作時間不受限制措施的約束工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間，是指勞動者為履行勞動給付義務，在用人單位從事工作或生產的時間，即法律

14、規定或勞動合同、集體合同約定的，勞動者在一定時間（一天、一周、一個月等）內必須用來完成其所擔負工作的時間。既然工作時間是由法律直接規定或由合同約定，那么勞動關系的當事人不遵守工作時間要承擔相應的法律責任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1、勞動者實際從事生產或工作所需進行準備和結束工作的時間，即勞動者在工作日（班）為完成生產任務或作業的準備和結束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產的作業時間，即勞動者直接用于完成規定的生產任務或作業所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4、工藝中斷時間、

15、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中，因工藝技術特點的需要使工作必須中斷的時間。5、連續從事有害健康工作需要的間歇時間等。集體合同概述（一）集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據法律、法規、規章的規定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利等事項，通過集體協商簽訂的書面協議。根據勞動法的規定，集體合同由工會代表職工與企業簽訂，沒有成立工會組織的，由職工代表代表職工與企業簽訂。集體合同根據協商、簽約代表所代表的范圍不同，分為基層集體合同、行業集體合同、地區集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導體制，即集

16、體合同由基層工會組織與企業簽訂，只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區中小企業較多且工會組建率較低的特點，我國一些省市在地區工會的指導下出現了區域性、行業性集體合同，這是一種很好的發展趨勢。（二）集體合同的特征集體合同除具有一般協議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外，還具有以下特點。1、集體合同是整體性規定勞動條件的協議。集體合同反映的是以勞動條件為實質內容的關系，整體性地規定勞動者與企業之間的勞動權利與義務，現存勞動關系的存在是集體合同存在的基礎。2、工會或勞動者代表職工一方與企業簽訂。集體合同的當事人一方是企業，另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織，而只能

17、是工會組織，沒有建立工會組織的，則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同，其生效需經特定程序。根據勞動法的有關規定，集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核，經審核通過的集體合同才具有法律效力。（三）集體合同與勞動合同的區別1、主體不同。協商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業，另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表；勞動合同的當事人則是企業和勞動者個人。2、內容不同。集體合同的內容是關于企業的一般勞動條件標準的約定，以全體勞動者共同權利和義務為內容。它可以涉及集體勞動關系的各個方面，也可以只涉及勞動關系的某一方面；勞動合同的內容只涉及單個勞動者的權利義務

18、。3、功能不同。協商、訂立集體合同的目的是規定企業的一般勞動條件為勞動關系的各個方面設定具體標準，并作為單個勞動合同的基礎和指導原則；勞動合同的目的是確立勞動者和企業的勞動關系。4、法律效力不同。集體合同規定企業的最低勞動標準，凡勞動合同絲定的標準低于集體合同標準的，一律無效，故集體合同的法律效力高于勞動合同。（四）集體合同的作用集體合同制度在協調勞動關系中處于重要地位，其意義體現在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協調勞動關系。通過集體合同的協商、簽訂，可以將經營者與勞動者在勞動關系中的不同利益追求以集體合同的形式統一起來，在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關系，為建立利益協

19、調型的勞動關系提供法律保障。加強企業的民主管理。集體合同約定的各項條款是經過民主協商制定的，簽訂和履行集體合同體現了勞動者參加民主管理的原則，因此集體合同是企業管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權益。由工會代表勞動者與企業訂立集體合同，可以改善單個勞動者在勞動關系中的地位，就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益，建立健全工會組織，使分散的雇員形成統一的意志通過集體協商與企業經營者進行溝通，就成為一種維護自己正當權益的正確選擇，可以有效地防止企業侵犯勞動者的合法勞動權益。此外，勞動關系各方面的內容都由勞動合同具體規定，必然增加協商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關系的主要方面和

20、一般條件作出規定后，勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可，從而可以提高建立勞動關系的效率。3、彌補勞動法律法規的不足。勞動法律規范對勞動關系調整的規定與實際運行的勞動關系總是存在一定的差距，無論勞動立法規定的勞動標準多么具體，它都難以覆蓋現實生活中的勞動關系的各個方面，集體合同可以具體規范勞動關系，對勞動立法的某些不完備起補充作用，并且可以強化勞動法的操作性。同時，勞動立法關于勞動條件標準的規定屬于最低標準，對勞動者權益的保障只是法律所要求的最低水平，而這并不是經濟社會發展和勞動立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定，密切結合企業經營的實際狀況，從而可以提高勞動者利益的保障水平。（

21、五）訂立集體合同應遵循的原則1、遵守法律、法規、規章及國家有關規定。此項原則即為內容合法原則。集體合同的內容不得違反國家法律法規的規定；集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規定的標準。2、相互尊重，平等協商。集體合同簽約人法律地位一律平等，具有平等的意思表示和主張各自權益的權利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業兩個平等主體的自主行為，只能堅持相互尊重、平等協商的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠實守信，公平合作。無論多么詳盡具體的規定也不可能覆蓋勞動關系的所有方面，因此協商訂立集體合同必須堅持誠實不欺，維護團體勞動關系當事人雙方的利益平衡、當事人的利益與社會利益的平衡

22、，當事人應以誠實善意的態度行使權利；集體協商應當堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權益。集體協商、訂立集體合同應當兼顧所有者、經營者和勞動者各方利益，不能為追求自己的利益而損害其他人的利益，即要均衡所有者、經營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協商、訂立集體合同必須維護正常的生產工作秩序，協商雙方應遵循和平原則。訂立集體合同產生爭議時，任何一方都不應采取激化事態的行為。雙方都應顧全大局，維持正常的生產工作秩序。集體合同的形式和期限（一）集體合同的形式根據集體合同規定，集體合同為法定要式合同，應當以書面形式訂立，口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是

23、綜合性集體合同，其內容涵蓋勞動關系的各個方面。附件是專項集體合同，是就勞動關系的某一特定方面的事項簽訂的專項協議。現階段，我國法定集體合同的附件主要是工資協議。工資集體協商試行辦法規定，企業依法開展工資集體協商，簽訂工資協議，已訂立集體合同的，工資協議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。（二）集體合同的期限集體合同均為定期集體合同，我國勞動立法規定集體合同的期限為1-3年。企業訂立集體合同可以在1-3年中確定適合本企業的集體合同期限。期限過短，不利于勞動關系的穩定，而且加大集體協商的成本；期限過長，不利于適應不斷變化的實際情況和不利于勞動權益的保障。在集體合同的期限內，雙方可以根據集

24、體合同的履行情況對集體合同進行修訂。員工福利的概念員工福利是企業單位通過建立集體生活設施和服務設施以及補貼制度等方式，貼補本單位員工在物質文化生活方面的集體消費以及共同性需要或特殊生活困難而舉辦的公益性事業，是企業基于雇傭關系依據國家的強制性法令及相關規定，以企業自身的支付能力為依托，向員工提供的用以改善其本人和家庭生活質量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補充性報酬與服務，主要內容包括各種社會保險項目、企業補充保險項目和其他補貼制，以及增加集體福利設施和舉辦文體活動等。員工福利能夠為員工提供生活方便，減輕員衛生活負擔，豐富員工的文化生活。本質上，福利只是一種補充性報酬，它往往不以貨幣形式

25、直接支付給員工，而是以服務或實物的形式支付給員工，如帶薪休假、成本價的住房、子女教育津貼等員工福利計劃員工福利計劃一般是指企業為員工提供的福利項目的綜合計劃。從現代人力資源管理的角度來看，員工福利計劃是指企業為員工提供的非工資收入福利的一攬子計劃，計劃的項目內容可由各企業根據其自身實際情況加以選擇和實施。對于企業來說，一個完善的員工福利計劃，不僅可以作為企業吸引并留住人才的重要手段，同時還能獲得專業的人力資源風險管理和經濟的企業財務安排。對于員工來說，則可以得到周到全面的保障和長遠的財務規劃、投資和管理，免除后顧之憂，全心投入工作，享受生活。（一）員工福利計劃的基本問題1、法律問題：有哪些法律

26、要求？如何準確和有利地理解法律？如何落實法律？2、資格確立：誰可以得到福利？3、福利結構問題：法定福利和企業自主福利應該保持什么樣的結構包括哪些福利項目？4、水平問題：應該支付多高的福利水平？5、財務問題：如何為員工福利籌集資金？如何使員工福利支出有更高的回報？6、費用分擔問題：如何在政府、雇主和員工之間分擔費用？7、福利管理問題：員工的個人福利是統一管理還是自由彈性管理？企業團體福利是自主管理還是外包管理？以上基本問題都關系到“福利設計怎樣提高員工的效率”這個最根本的問題。（二）良好的員工福利計劃的基本特征企業福利在員工薪酬體系中的地位越來越重要，良好的福利制度不僅可以滿足企業員工的多方面需

27、要，提高滿意度和工作效率，而且有助于提高企業的核心競爭力，吸引和保留住核心員工。所以，福利制度設計的好壞成為影響企業綜合競爭力的重要因素之一。一套好的福利制度應該滿足UFA，標準，具體內容如下。1、容易理解的（Understandable）。即要求各個福利項目的設計和表述能夠很容易地被每個員工所理解，在選擇和享受所設計的福利項目時，不會產生歧義，這樣才能起到激勵作用。如果員工在享受福利的同時沒有認識到企業為其作出的努力，就起不到相應的效果2、彈性的（Flexible）。福利方案要設計靈活，能夠盡量滿足各類員工的不同需求。同時，還要具有根據公司的經營和財務狀況進行自我調節的能力。彈性福利來源于不

28、同人對同一種福利的偏好不同，最終能導致福利的總效率不同。3、恰當的（Appropriate）。福利水平對外要具有競爭性，不落后于同行業或同類型的其他企業；對內要符合本企業的戰略、規模和經濟實力，不要使福利成為企業的財務負擔。特別是對于轉型期間的企業來說，管理者要意識到福利制度和人才競爭的聯系，深刻體會到福利在吸納、激勵和留住員工方面的作用。4、可支付的（Affordable）。即根據企業的經營狀況和財務能力，福利制度所規定的各個項目要在企業可支付的范圍之內。一是福利應支付得起，即企業要在承擔得起的情況下為員工提供福利；二是福利資金的運作有持續性和增長力，福利支付通過某種渠道運作，最終使其產生更

29、多的收益。5、可管理的（Administrable）。即要求企業設計的福利項目是切合實際可以實施的，而不僅僅是只反映在書面上的“幻想”。這就包括了兩個問題：一是認識問題，很多人認為福利是隨便發放的，但福利對于企業和員工來說是非常有用的，而且必須是有用的；二是福利的成本收益核算問題。薪酬市場調查的程序（一）確定調查目的在薪酬調查時，首先應當明確調查的目的和調查結果的用途，然后開始組織薪酬調查。一般而言，調查的結果可以為具體工作提供參考和依據，包括整體薪酬水平的調整、薪酬差距的調整、薪酬晉升政策的調整、具體崗位薪酬水平的調整等。（二）確定調查范圍1、確定調查的企業。在選擇薪酬調查的具體對象時，一定

30、要堅持可比性的原則，即在選擇被調查的具體企業時，要選擇其雇用的勞動力與本企業具有可比性的企業。一般來說，有以下幾類企業可供調查時選擇：同行業中同類型的其他企業；其他行業中有相似相近工作崗位的企業；與本企業雇用同一類勞動力、可構成人力資源競爭關系的企業；在本地區同一勞動力市場上招聘員工的企業；經營策略、信譽、報酬水平和工作環境均合乎一般標準的企業。2、確定調查的崗位。確定調查的崗位時，應當遵循可比性原則，即選擇調查的崗位時，應注重崗位之間在時間和空間多個維度上的可比性。選擇確定被調查的崗位，應在工作性質、難易復雜程度、崗位職責、工作權限任職資格、能力要求、勞動強度、環境條件等方面，與本企業需調查

31、崗位具有可比性。由于目前我國企業各類工作崗位的名稱極不規范，即使崗位的名稱相同，在不同的企業也有可能存在很大的差異。因此，在組織薪酬調查時，首先要對調查崗位的各種相關信息作出必要的篩選和確認。3、確定需要調查的薪酬信息。在通常情況下，薪酬調查應當涉及以下各種信息：與員工基本工資相關的信息、與獎金相關的信息、股票期權或影子股票計劃等長期激勵計劃、與企業各種福利計劃相關的信息、與薪酬政策諸多方面有關的信息4、確定調查的時間段。要明確收集薪酬數據的開始和截止時間。（三）選擇調查方式常用的調查方式有企業之間相互調查、委托中介機構進行調查、采集社會公開的信息、調查問卷等。（四）薪酬調查數據的統計分析為了

32、提高統計分析的信度和效果，薪酬調查所提供的數據一定要全面、真實。在對調查數據進行整理匯總、統計分析時，可根據實際情況選取數據排列法、頻率分析法、趨中趨勢分析法、離散分析法、回歸分析法和圖表分析法進行數據分析。（五）撰寫薪酬調查報告薪酬調查報告應該包括薪酬調查的組織實施情況分析、薪酬數據分析政策分析、趨勢分析、企業薪酬狀況與市場狀況對比分析、薪酬水平或制度調整的建議。市場薪酬調查的作用對于大多數企業來說，特定崗位的薪酬水平都是在直接或間接進行的薪酬調查的基礎上確定的。盡管在大多數場合，薪酬調查旨在確定基準崗位的薪酬水平，其他崗位的薪酬水平可以根據其相對價值和基準薪酬水平加以確定。開展薪酬調查，不

33、但有利于企業了解和掌握競爭對手的薪酬制度、薪酬結構和薪酬水平以及薪酬的支付情況，幫助企業及時調整自己的薪酬策略乃至整個公司的戰略方向，還對企業實現效率、公平、合法的薪酬管理目標具有重要的促進作用。從某種意義上說，特定企業的勞動力成本及其產品的競爭性，在很大程度上受到薪酬市場調查數據準確性的影響。企業薪酬調查具有以下幾個方面的作用。（一）為企業調整員工的薪酬水平提供依擔在市場競爭的條件下，大多數企業都會定期調整自己的薪酬水平，而調整的依據一般包括社會消費水平和生活成本變動、員工的績效改善、企業的經營狀況與支付能力變化、競爭對手薪酬水平的調整等。特別是在后面的這種情況出現時，企業尤其需要通過薪酬調

34、查來了解競爭對手的薪酬變化情況，并有針對性地制定自己的薪酬調整對策，以避免在勞動力市場的競爭中處于不利地位。（二）為企業調整員工的薪酬制度奠定基礎過去，企業比較重視內部崗位的評價，主要是根據內部崗位評價的結果確定不同崗位之間的工資差距。而企業外部的薪酬調查，其主要作用在于為企業總體薪酬水平的確定提供重要的參考依據，它對企業內部不同崗位之間的薪酬差距并無太大的影響。但是，現在許多企業利用薪酬調查，對企業崗位評價的有效性和合理性再一次作出評估。假如企業根據崗位評價的結果，將某兩種崗位并入同一薪酬等級，但是市場調查的結果卻顯示這兩種崗位之間存在較明顯的薪酬差距，那么企業就會對自己的崗位評價過程進行重

35、新檢查，不排除單獨設立個新的薪酬等級。同時，一些企業逐漸從以崗位為基礎的薪酬體系向以人員為基礎的薪酬體系轉移，企業就會更依賴于市場薪酬調查，以控制其薪酬水平，確保公司的薪酬制度對外具有更強的競爭性。（三）有助于掌握薪酬管理的新變化與新趨勢由于薪酬調查中所要了解的數據并不僅僅限于薪金工資方面的單一信息，它通常還包括獎金、福利、長期激勵、休假等各種福利以及加班時間、各種薪酬計劃等方面的信息，甚至包括其他企業的員工流動率、加薪頻率等，因此，企業可以借此了解某些新型的薪酬管理實踐在企業界的實施情況，這就有助于企業自己作出判斷是否有必要順應潮流，實施某種新的薪酬策略或管理模式。例如，寬帶薪酬設計是一種比

36、較新的薪酬管理模式，企業可以通過薪酬調查了解本行業或本地區有多大比例的公司以及什么樣的公司。采取了這種新模式，它們的實施效果如何，自己是不是也應該采用這種新模式等。（四）有利于控制勞動力成本，增強企業競爭力面對產品市場的激烈競爭，很多企業都將勞動力成本作為克敵制勝的一個重要武器。特別是對于那些市場競爭壓力比較大的企業，如零售業、服務業等行業，勞動力成本是決定企業競爭優勢的一個重要方面。因此，這些企業都會高度關注競爭對手的勞動力成本。企業可以利用薪酬調查數據，對競爭對手的勞動力成本定價以及制造實踐進行財務分析，從而維系自身工資水平的競爭地位，既不能因為薪酬水平太低而失去優秀的員工，又不能因為薪酬

37、水平過高而影響公司在產品市場上的競爭性。獎金制度的制定（一）獎金制度的制定程序1、按照企業經營計劃的實際完成情況確定獎金總額。2、根據企業戰略、企業文化等確定獎金分配原則。3、確定獎金發放對象及范圍。4、確定個人獎金計算辦法。（二）獎金設計方法獎金設計方法在薪酬設計中占有重要地位，獎金最能體現員工價值和起到激勵員工的作用。以下為一些常見的獎金項目設計要點。1、傭金的設計。從嚴格意義上講，傭金并不是獎金，是指由于員工完成某項任務而獲得的一定比例的金錢。但傭金與獎金有相似之處，因此可以作為獎金的一種特殊類型。傭金用得較多的崗位是銷售人員，根據銷售人員在一定時間內的銷量提取一定比例的金額作為獎勵。在

38、設計傭金時要注意以下事項。（1）比例要適當。比例太低，員工沒有積極性；比例太高，企業承受不起。（2）不要輕易改變比例。在決定比例時要很慎重，要進行調查研究，除非有重大原因，否則不要改變傭金比例，切忌看到員工傭金拿得多就想把比例降下來。（3）兌付要及時。可以每個月結一次賬，也可以規定完成任務后兩周內兌付，一定要及時發放，否則不利于調動員工積極性。2、超時獎。超時獎是指由于員工在規定時間之外工作，企業為了鼓勵員工這種行為而支付的獎金。在節假日加班的加班費也屬于超時獎的一種，一般以固定工資為主要收人的第一線員工有超時獎，以計時工資或計件工資為主要收入的員工以及管理人員往往都沒有超時獎。在設計超時獎要

39、注意以下事項。（1）盡量鼓勵員工在規定時間內完成任務。（2）明確規定何時算超時，何時不算超時。（3）明確規定哪一類崗位有超時獎，哪一類崗位沒有超時獎。（4）允許在某一段時間內由于完成特殊任務而支付超時獎。如果員工勞動一直超時，應考慮增加員工數量。3、績效獎。績效獎是指由于員工達到某一績效，企業為了激勵員工這種行為而支付的獎金。在設計績效獎時要注意以下事項。（1）績效標準要明確、合理。（2）達到某一績效標準后的獎金要一致，即任何人達到這一績效標準后均應該獲得相同的獎金（3）以遞增方法設立獎金，鼓勵員工不斷提高績效。例如，完成績效120%，績效獎金為多余部分（20%）的1%；完成績效150%，績效

40、獎金為多余部分（50%）的2%。4、建議獎。建議獎是指由于員工提了建議，企業為了鼓勵員工多提建議而支付的獎金。在設計建議獎時要注意以下事項。（1）只要是出于達到組織目標的動機，均應該獲獎。（2）獎金的金額應該較低，而獲獎的面要較寬。（3）如果建議重復，原則上只獎勵第一個提此建議者。（4）如果建議被采納，除建議獎勵外，還可以給予其他獎金。5、特殊貢獻獎。特殊貢獻獎是指由于員工為企業做出了特殊貢獻，企業為了鼓勵員工這種行為而支付的獎金。特殊貢獻獎的獎金金額一般較高。特殊貢獻有許多種，例如，提了一項合理化建議，為企業節省了大量成本；提供了某一信息或某一銷售渠道，為企業增加了許多銷量；設計了一項重大的

41、技術革新項目，為企業減少了許多設備投資等。在設計特殊貢獻獎時要注意以下事項。（1）制定標準時要有可操作性，即可以測量的內容。例如，增加利潤多少，增加銷量多少，降低成本多少，挽回損失多少。（2）為企業增加的金額（或減少損失的金額）要大。例如，100萬500萬元為一檔，500萬1000萬元為一檔，1000萬元以上為一檔。（3）要明確規定只有在他人或平時無法完成的情況下，而該員工卻完成時才能獲獎。（4）受獎人數較少，金額較大。（5）頒獎時要大力宣傳，使受獎人和其他人均受到鼓勵。6、節約獎。節約獎又稱降低成本獎。如果降低成本的金額很大時，可以獲特殊貢獻獎；如果降低成本的金額較小時，可以獲節約獎。節約獎

42、是指由于員工降低了成本，企業為了鼓勵員工這種行為而支付的獎金。一般以第一線的操作員工為獎勵的主要對象。在設計節約獎時要注意以下事項。（1）要獎勵真節約，而非假節約，兩者的區別在于是否保證質量，即在保證產品質量的前提下的節約是真節約，反之則是假節約。假節約不但無獎反而要受罰。（2）明確規定指標來確定是否降低了成本。7、超利潤獎。超利潤獎是指員工全面超額完成利潤指標后，企業給有關員工的獎金，有時又稱紅利。在設計超利潤獎時要注意以下事項。（1）只獎勵與超額完成利潤指標有關的人員。（2）根據每個員工對超額完成利潤指標的貢獻大小發放獎金，切忌平均主義。（3）明確規定超出部分多少百分比作為獎金，一旦決定后

43、不要輕易改變，否則易挫傷員工的積極性。設計單項薪酬管理制度的基本程序任何企業，要提高管理水平，制度必須先行。制度對于企業而言，就像是工作指南，它能夠確保企業運作正常。在企業管理制度中，薪酬管理制度是一個重要組成部分，工資涉及每個員工的切身利益，也關系到企業能否吸引并留住人才，發揮出最大潛能，為企業做貢獻。起草單項工資管理制度的工作程序如下。1、準確標明制度的名稱，如工資總額計劃與控制制度、工資構成制度獎金制度、勞動分紅制度、長期激勵制度等。2、明確界定單項工資制度的作用對象和范圍。3、明確工資支付與計算標準。4、涵蓋該項工資管理的所有工作內容，如支付原則、等級劃分、過渡辦法等。勞動定額修訂的步

44、驟勞動定額的定期修訂是一項比較復雜、深入細致的工作，它涉及的范圍很廣，必須在企業主管部門的統一領導下進行。勞動定額定期修訂通常可按下述步驟進行。（一）準備階段1、思想準備。要做好調查摸底，了解各類人員的思想動態。結合形勢和生產管理現狀并根據今后發展的要求，由勞動定額部門擬訂修訂工作的宣傳提綱，其中包括形勢與任務、修改定額的意義和指導思想、定額的作用和當前現狀、修訂定額的步驟與方法以及工作安排等。2、組織準備。在廠部和車間可分別成立定額修訂領導小組，吸收計劃、財務、技術等部門有關人員參加，并應邀請有實際經驗和管理經驗的老員工和管理人員參加，以利于集思廣益，妥善處理定額修訂中提出的各項問題。同時，

45、為了便于修訂工作的順利進行，可適當選擇一兩個班組、工段進行試點，總結經驗后，再在全廠范圍內全面開展此項工作。本階段具體的工作步驟如下。（1）在定額修訂前，定額人員要調查摸底，切實分析定額完成情況和當前存在問題，為修訂定額提供充足的數據資料，包括廠內產品定額資料，廠內外典型定額手冊或綜合數據，各項定額完成情況和工時利用情況的統計分析報表，前一修訂期內定額變化資料和分析說明，各車間、各工種、各產品定額水平比較，關鍵件、關鍵工序和設備定額完成情況，有關工藝文件和技術資料等。（2）在收集資料的基礎上，確定修改定額的控制數即調整幅度。有些企業下達的定額修改指標是壓縮率。壓縮率是指對工時定額水平的調整幅度

46、，基礎較好的企業，由于各種條件比較成熟，一般可以采取下達壓縮率指標的做法；而基礎較差的企業，則不對壓縮率作硬性規定，而是根據所屬單位的具體情況，提出定額的修訂計劃。（二）修訂階段勞動定額的修訂關系到企業以及員工個人的經濟利益，關系到企業發展局部和整體、當前與長遠的利益。因此，首先應做好思想動員工作，提高員工的認識。然后組織員工認真討論，逐項細致地對所承擔的各種產品、各道工序的定額提出修改意見，并匯總上報。組織員工討論的過程，也是發動群眾參加管理、推動改革、開展競賽的過程。（三）審查平衡和總結階段企業勞動定額管理部門應對各車間意見統一審議和平衡匯總后，呈報廠長（總經理）正式批準。同時，還應認真抓

47、好本次修訂工作的經驗總結，收集積累有關勞動定額資料，以利于以后工作的開展。勞動定額的定期修訂勞動定額修訂的間隔期不宜過短，也不宜過長。若長期不做修訂，定額水平必然與生產實際達到的水平相差懸殊，使定額起不到促進生產發展的作用；若間隔期過短，頻繁修改，也會產生上文所提到的那些消極作用。定額修改期間隔的長短，主要根據定額完成情況、生產潛力大小以及定額的質量來決定。同時，也應考慮企業生產類型和產品制造的特點1、新產品的定額應在試制完成以后，隨著圖紙工藝等技術文件的整頓而進行必要修訂。修訂后的定額適于小批試制。2、在小批試制后轉入成批生產時，要隨著圖紙工藝等技術文件的定型再修訂一次定額。3、專業生產或成

48、批輪番生產的產品，修改間隔期一般是一年。4、對某些工藝操作方法已定型、生產潛力不很大的老產品或標準件，以及質量較好、工時定額比較穩定的時間標準，可以每年定期進行一次檢查，全面修改的期限可以適度延長。5、若定額制定質量不高或定額水平參差不齊，可先進行內部調整，這種調整也應列入定期修訂的計劃內。企業勞動定員管理的作用企業勞動定員作為生產經營管理的一項基礎工作，對于企業人力資源開發與管理具有以下幾點重要的作用。1、合理的勞動定員是企業用人的科學標準。有了定員標準，便于企業在用人方面精打細算，能促使企業在保證人員生理需要的前提下，合理、節約地使用人力資源，用盡可能少的“活勞動”消耗生產出更多的產品，從

49、而提高勞動生產率。2、合理的勞動定員是企業人力資源計劃的基礎。因為企業勞動定員標準是在對整個生產過程和經營過程全面分析的基礎上，以先進合理的定員標準和勞動定額為依據核定的，所以按定員標準編制企業各類員工的需求量計劃，是企業制定人力資源規劃時應遵循的原則。3、科學合理定員是企業內部各類員工調配的主要依據。企業內部員工調配工作的目的是開發人才，做到人盡其才。要做到這一點，除了要了解員工，掌握他們的愛好、技能和健康等各方面的素質狀況之外，還必須了解企業的定員，掌握各個生產、工作崗位需要多少人和需要什么條件的人。所以，定員是人員調配的主要根據，而調配工作又是定員標準得以貫徹的保證。4、先進合理的勞動定

50、員有利于提高員工隊伍的素質。合理的定員能使企業各工作崗位的任務量實現滿負荷運轉。這就要求在崗的所有人員必須兢兢業業，并且具備一定的技術業務水平，否則，便不能勝任其工作。因此，勞動定員可以激發員工鉆研業務技術的積極性，從而提高員工的素質。勞動定員的基本概念勞動定員也稱人員定額，是指在一定生產技術組織條件下，為保證企業生產經營活動正常進行，按一定素質要求，對配備某類崗位人員所預先規定的限額。勞動定員的概念中包含五個要點。1、勞動定員是在一定條件下制定的，勞動定員不能脫離企業的生產、技術和組織條件。生產條件是指生產規模、生產協作、原材料、燃料、動力等方面供應的狀況，以及生產作業環境和勞動條件等；技術

51、條件是指生產技術設備設施的先進性和自動化程度、加工工藝和操作方法、各種技術措施、工藝裝備、計量檢測試驗手段的狀況，以及工作地各種運輸、照明、信息傳遞、安全保障等方面的狀況；組織條件包括生產過程的組織和勞動組織兩方面，主要是指企業生產經營管理的水平、工作地供應、服務水平、半成品和成品保管、設備維修保養、人力資源合理配置等情況。勞動定員不僅受到各種客觀物質條件的制約，還受到各種主觀因素的影響，如勞動者的專業知識和職業技能水平、勞動者的工作態度及其主動性和積極性、管理者的專業素質和管理水平、勞動關系的和諧程度等。2、勞動定員的對象是勞動者的勞動量，即勞動者在勞動過程中腦力和體力的支出。馬克思將這種勞

52、動力使用即人力消耗稱為“活勞動”消耗。因此，可以說勞動定員是對勞動者在生產或工作過程中“活勞動”消耗量所規定的限額。3、由于企業各類部門、崗位的生產工作過程具有不同的性質和特點，在制定修訂勞動定員時，可采用多種計量方法。它主要是從勞動過程上規定勞動者的勞動消耗量，以人年、人季、人月或人班（輪班）等勞動計量單位為尺度，作出具體規定并進行考核。在具體規定勞動定員時，應從實際出發，針對不同崗位的工作特點，采取行之有效的科學方法。4、為了使勞動定員的各項功能得以發揮，勞動定員是在從事生產或工作活動之前預先制定的。5、勞動定員所規定的是某類崗位人員配置的素質要求和數量限額，即明確界定了為了保證企業各類工

53、作崗位任務的完成需要配備具有什么樣素質的人員，以及實際應當配備多少人員。公司基本情況（一）公司簡介公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議

54、事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （二）核心人員介紹1、武xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、趙xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工

55、程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、顧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。產業環境分析建設高質高效、持續發展的經濟發展強市。經濟保持平穩較快增長，產業結構優化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提

56、高。創新驅動成為經濟社會發展的主要動力，科技創新能力明顯增強。區域協同發展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統產業優化升級，新興產業蓬勃興起，現代農業和服務業迅猛發展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態良好、環境優美的秀美生態城市。城鎮化進程進一步加快，中心城區綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮格局基本形成，城鎮化率達到60%以上。生態文明建設加快推進，具備條件的農村基本建成美麗鄉村。節約型社會、循環經濟深入發展，主要污染物減排如期實現省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環境質量明顯改善，經濟、人口與資源環境相協調的發展格局初

57、步形成。行業面臨的機遇與挑戰1、行業機遇（1）產業政策的扶持汽車工業是支撐國民經濟發展的支柱性產業之一，其持續穩定發展有利于促進我國產業結構升級，提升經濟整體實力。國家產業政策的大力扶持，為汽車零部件行業的快速發展創造了良好的環境。我國有關部門先后制定并發布中國制造2025汽車產業中長期發展規劃汽車產業中長期發展規劃八項重點工程實施方案產業結構調整指導目錄（2019年本）等產業支持政策，有力地促進了汽車零部件行業的發展。其中，產業結構調整指導目錄（2019年本）鼓勵“使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強材料的無石棉摩擦、密封材料新工藝、新產品開發與生產”。（2）下游汽車行業穩步發展作為汽車制造

58、業的上游行業，汽車零部件行業與汽車行業發展密切相關。2011年以來，全球汽車產銷量穩步增長，至2020年全球汽車產量達到7,762.16萬輛，銷量達到7,797.12萬輛。我國汽車產銷量已多年位居全球首位，盡管前幾年產銷量有所下滑，但總體運行平穩，2021年國內汽車產量為2,608.20萬輛，銷量為2,627.50萬輛，結束了2018年以來連續三年下降的局面。目前，我國汽車千人保有量遠低于發達國家水平，國內汽車消費需求還具有較大的提升空間。從中長期趨勢看，中國經濟增長的深厚潛力、城鄉及地域發展的梯度差異、不斷增強的國民購買力，將進一步促進汽車行業穩步增長，從而帶來巨大的汽車零部件市場需求。（3

59、）國產化替代的歷史趨勢隨著汽車行業市場競爭日趨激烈，汽車主機廠力圖加強成本控制，對于原先進口的零部件在產品質量相同的前提下，逐漸開始選擇具備價格優勢和本土服務優勢的國內供應商，汽車零部件的國產化替代趨勢不斷加快。汽車零部件國產化的浪潮為具備先進制造能力的本土企業提供了歷史性機遇。部分優秀本土零部件制造企業有望進入合資汽車品牌的供應商體系，獲得更多客戶資源，擴大影響力和市場份額。2、行業挑戰（1）干式離合器摩擦片國際競爭力不足從干式離合器摩擦片產品供給端角度，以舍弗勒（Schaeffler）為代表的國際汽車零部件巨頭仍占據全球干式離合器摩擦片中高端市場的主要份額。我國干式離合器摩擦片行業整體起步

60、較晚，存在研發投入不足、高級技術人才匱乏、創新能力有限等問題，雖然近年來發展迅速，但國內廠商整體實力偏弱，國際競爭力不足。隨著舍弗勒（Schaeffler）等國際汽車零部件巨頭紛紛在國內投資建廠，以及部分優秀干式離合器摩擦片企業逐漸走出國門，開拓海外市場，本土干式離合器摩擦片企業與國際企業同臺競爭，面臨較大挑戰。（2）濕式紙基摩擦片國產化比例較低目前，我國在自動變速器車輛中廣泛使用的濕式紙基摩擦片國產化比例較低，高端產品長期被國外品牌壟斷。國內濕式紙基摩擦片生產企業對摩擦磨損機理研究不夠深入，產品配方相對單一，穩定性、使用壽命等方面較國外成熟產品尚有差距。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業