1、2021 年公務員考試申論全真模擬試卷第一題：根據給定資料, 概括當前我國旅游業發展不規范的表現及其原因。 （25 分 ）要求：準確、全面、有條理。字數不超過500 字?！緟⒖即鸢浮课覈糜螛I發展不規范主要表現在旅游軟環境不盡如人意。一是“宰客”現象嚴重, 很多旅游城市的飯店菜價昂貴, “天價”消費事件屢屢發生 ; 二是報價混亂, 旅行社中同一日程、同一線路報價不等; 三是地接導游脅迫消費項目繁多 , 利用中途甩客、不管就餐等手段強制消費同時存有提前收取導游小費的問題 ; 四是歧視加價, 境外游中對孩子、老人甚至教師、媒體記者執行“歧視性加價”的現象普遍存有; 五是賓館標準含糊 , 各地標準不

2、統一。我國旅游業發展不規范原因體現在政府、企業和消費者三方面。政府方面 , 一是缺乏相關法律法規作為規范旅游業發展的制度保障旅游業沒有良好的法治環境; 二是相關部門監管不夠到位, 懲罰力度不夠 ; 三是地方官員因政績需求, 往往熱衷于硬件方面的投入 , 卻忽視了旅游軟環境的建設。企業方面, 首先部分旅游企業不能夠誠信經營 , 缺乏行業自律 ; 其次 , 基層服務人員收入不高 , 職業榮譽感和尊重感不強 , 容易導致從變相強迫消費行為上實行獲利。消費者方面, 缺乏理性消費和理性維權意識。第二題：“從旅游事業到旅游產業到戰略性支柱產業 , 中國旅游正在經歷一場嬗變。”請談談對這句話的理解。 （25

3、 分 ）要求：準確、全面、有深度。字數不超過500 字?！緟⒖即鸢浮窟@句話表明旅游業從最初作為一項事業起步 , 到現在向著“戰略性支柱產業”邁進, 意味著我國旅游產業發展在邁向一個新階段。這是對旅游業快速發展的肯定, 與此同時也需要相關部門和旅游企業更長時間的艱苦努力。中國旅游進入到“大眾化、產業化”的發展階段, 原因在于一是國家改革開放, 經濟快速發展, 我國綜合國力增強 , 老百姓收入水平得到了快速增長 ;二是旅 *業整體持續努力 ,在世界經濟不振、國內經濟結構轉型面臨難題的情況下 , 各地旅游產業表現優異、增長迅速, 成為擴大內需的亮點之一。成績顯著的同時, 我國旅游業面臨著市場秩序不規

4、范的大問題 , 對旅游業的長遠發展造成了極大的防礙。加快旅游業的階段性轉型, 促實行業健康發展, 需要從以下幾方面著手：一是制定相關法律法規和行業規范, 營造良好的市場運行環境。二是增強旅游業與相關產業和行業的融合發展, 重點推動與信息、金融產業融合發展。三是增強監管力度, 使用現代科技提升旅游服務和行業監管水平 ; 對于旅游市場出現的“宰客”等行為實行嚴懲 ; 積極引導輿論媒體及社會各方參與監督。四是建立旅*業誠信體系 , 自律和第三方監督相結合。五是引導消費者理性消費和理性維權。第三題：圍繞給定資料主旨 , 聯系實際 , 自擬題目自選角度, 寫一篇議論文。 (50 分 )要求：觀點準確、結

5、構完整;論述深刻、條理清晰;(3)字數10001200字?！緟⒖祭摹慷沤^“宰客”式繁榮規范旅游業健康發展“每到節假日各地旅游價格漲聲持續”、“三亞天價菜單游客挨宰叫苦不迭、“春節廈門5菜一湯收萬元”隨著接二連三的旅游事件持續被曝光, 讓人們出行旅游感到心驚膽顫, 不得不做好提前防范。離譜的物價、強買強賣的行為 , 以及投訴無門 , 頻頻出現的“宰客”亂象暴露出我國旅游業服務水平低下。所以 , 杜絕“宰客”式繁榮, 規范旅游業發展已成為當下迫切需要解決的問題 , 莫讓“宰客經濟”成為我國旅游市場進一步發展的羈絆。旅游的興起, 常常標志著一個國家經濟的振興和居民消費水平的提升 , 旅游業已成為國

6、民經濟的重要組成部分, 未來地位還會進一步提升。而旅游市場上普遍存有的“宰客經濟”會嚴重影響這個進程, 將對我國旅游業的發展帶來不利。旅游業要想健康發展, 既需要政府相關部門的聯合整治 , 也需要企業的誠信經營和消費者的個人理性。建立健全相關法律法規, 營造良好市場和法治環境。當前我國旅游業進入了快速發展的“黃金期” , 但與人民群眾最滿意的現代服務業的要求相比 , 還存有不小的差別。因為國家層面沒有綜合性的旅游立法,地方旅游立法缺少上位法及由此帶來的問題和矛盾日趨增多 , 嚴重影響和制約了我國旅游業的持續健康發展。我國旅游市場需要旅游立法加以規范 , 旅游服務質量提升需要旅游立法加以保障 ,

7、 消費者合法權益需要旅游立法加以保障。理應盡快制定一部綜合性的旅游法 , 規范涉及旅游的權利義務關系 , 保護消費者的合法權益。繼續增大旅游服務監管力度, 遏制商家“宰客”行為。發展旅游業不能光講求硬件設施投入, 軟環境沒搞好, 旅客不滿意, 勢必有損城市形象及其正常發展。政府部門要繼續增大旅游服務監管力度, 對一些旅游市場秩序混亂的景區予以懲處, 同時對相關地方監管者實行問責。只有將旅游市場監管機制常態化 , 確保市場監管日?；? 才能使誠信經營行為形成“慣性” , 保證旅游業形成正常而規范的秩序。建立誠信經營管理體系 , 行業自律和第三方監督并行。通過行業內部的自我整頓, 增強旅游商家誠信意識 , 同時加入第三方監督, 也是凈化整個旅游市場環境的重要手段。旅*業要規范 , 只憑自律渠道絕對不夠, 行業協會很難做到公平公正。要引進獨立第三方的監督休制 , 建立重大旅游違法違規行為披露制度, 凡是違規經營者、不誠信的旅游企業行為協會均會在曝光臺實行公示, 積極引導輿論媒體及社會各方參與監督,引導游客理性消費理性維權。當前我國旅游業的“黃金時期”持續持續 , 并向著戰略性產業階段逐步邁進。不過, 旅游市場上發生