1、城市智能交通系統(tǒng)頂層規(guī)劃目錄 TOC o 2-3 h z t 標(biāo)題 1,1 HYPERLINK l _Toc518123464 需求及頂層規(guī)劃 PAGEREF _Toc518123464 h 4 HYPERLINK l _Toc518123465 1.1 形勢(shì)與背景 PAGEREF _Toc518123465 h 4 HYPERLINK l _Toc518123466 1.1.1 機(jī)動(dòng)車(chē)出行需求不斷增加，時(shí)間與空間分布模式轉(zhuǎn)變 PAGEREF _Toc518123466 h 4 HYPERLINK l _Toc518123467 1.1.2 城市化進(jìn)程加快，交通建設(shè)與管理并重 PAGEREF

2、_Toc518123467 h 4 HYPERLINK l _Toc518123468 1.1.3 打擊多樣化交通違法行為，維持交通管理秩序 PAGEREF _Toc518123468 h 4 HYPERLINK l _Toc518123469 1.1.4 打造綠色交通、節(jié)能減排的人居城市 PAGEREF _Toc518123469 h 4 HYPERLINK l _Toc518123470 1.1.5 ITS信息服務(wù)體系形成新架構(gòu) PAGEREF _Toc518123470 h 4 HYPERLINK l _Toc518123471 1.1.6 構(gòu)建人性化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境，合理規(guī)劃勤務(wù)信息 PA

3、GEREF _Toc518123471 h 5 HYPERLINK l _Toc518123472 1.2 規(guī)劃定位 PAGEREF _Toc518123472 h 5 HYPERLINK l _Toc518123473 1.2.1 強(qiáng)化指揮中心職能，緊密?chē)@“六大業(yè)務(wù)核心”開(kāi)展城市ITS建設(shè) PAGEREF _Toc518123473 h 5 HYPERLINK l _Toc518123474 1.2.2 依托城市已建成及規(guī)劃格局，細(xì)分業(yè)務(wù)重點(diǎn)，構(gòu)筑城市ITS感知網(wǎng)格 PAGEREF _Toc518123474 h 5 HYPERLINK l _Toc518123475 1.2.3 “打基礎(chǔ)

4、、上業(yè)績(jī)、出成效”三年三大步，合理推進(jìn)城市ITS進(jìn)程 PAGEREF _Toc518123475 h 6 HYPERLINK l _Toc518123476 1.2.4 以人為本，推進(jìn)人、車(chē)、路、環(huán)境協(xié)同發(fā)展 PAGEREF _Toc518123476 h 6 HYPERLINK l _Toc518123477 1.3 規(guī)劃目標(biāo) PAGEREF _Toc518123477 h 6 HYPERLINK l _Toc518123478 1.3.1 提升全城路網(wǎng)實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)監(jiān)控和交通秩序監(jiān)管水平 PAGEREF _Toc518123478 h 6 HYPERLINK l _Toc518123479 1.

5、3.2 打造全城一體的城市智能交通數(shù)據(jù)中心 PAGEREF _Toc518123479 h 6 HYPERLINK l _Toc518123480 1.3.3 提升交通管理分析的智能化程度，加強(qiáng)涉牌違法目標(biāo)車(chē)輛的打擊能力 PAGEREF _Toc518123480 h 7 HYPERLINK l _Toc518123481 1.3.4 提升應(yīng)急指揮協(xié)作水平，加強(qiáng)應(yīng)急處突綜合調(diào)度能力 PAGEREF _Toc518123481 h 7 HYPERLINK l _Toc518123482 1.3.5 提升道路科學(xué)輔助決策能力，優(yōu)化路網(wǎng)渠化、信號(hào)配時(shí)等交通管理措施 PAGEREF _Toc51812

6、3482 h 7 HYPERLINK l _Toc518123483 1.3.6 增加互聯(lián)網(wǎng)+智能交通應(yīng)用，增加道路交通信息交互能力，提升城市交通形象 PAGEREF _Toc518123483 h 8 HYPERLINK l _Toc518123484 1.3.7 提高系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)運(yùn)維的自主分析能力，提高智能交通系統(tǒng)健壯性 PAGEREF _Toc518123484 h 8 HYPERLINK l _Toc518123485 1.3.8 提升業(yè)務(wù)需求迅速轉(zhuǎn)換為實(shí)際系統(tǒng)建設(shè)落地的能力，打造城市交通管理亮點(diǎn) PAGEREF _Toc518123485 h 8需求及頂層規(guī)劃形勢(shì)與背景機(jī)動(dòng)車(chē)出行需

7、求不斷增加，時(shí)間與空間分布模式轉(zhuǎn)變公眾機(jī)動(dòng)車(chē)出行需求不斷增加、時(shí)間與空間分布模式轉(zhuǎn)變、交通擁堵范圍與程度擴(kuò)大，需要ITS構(gòu)建宏觀(guān)調(diào)控手段。城市化進(jìn)程加快，交通建設(shè)與管理并重城市化進(jìn)程加快，交通建設(shè)與管理并重，在大規(guī)模進(jìn)行城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，需要ITS軟環(huán)境為城市交通可持續(xù)發(fā)展提速。打擊多樣化交通違法行為，維持交通管理秩序面對(duì)日益嚴(yán)峻的交通管理需求，通過(guò)開(kāi)展多種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，打擊機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、行人闖紅燈、機(jī)動(dòng)車(chē)斑馬線(xiàn)不禮讓行人、非法占用公交車(chē)道、道路逆行壓線(xiàn)等行為，規(guī)范出行交通新秩序。打造綠色交通、節(jié)能減排的人居城市打造綠色交通、節(jié)能減排的人居城市，引進(jìn)先進(jìn)的IT手段，通過(guò)交通物聯(lián)網(wǎng)等技

8、術(shù)，緩解交通擁堵、提高出行效率、減少交通事故、降低交通污染，實(shí)現(xiàn)“智慧交通、低碳出行”。ITS信息服務(wù)體系形成新架構(gòu)城市交通信息服務(wù)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出“智慧交通、低碳出行、感知全程”的公眾出行服務(wù)理念，全力打造城市ITS信息服務(wù)體系新架構(gòu)。構(gòu)建人性化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境，合理規(guī)劃勤務(wù)信息以人為本，構(gòu)建人性化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境，確保道路執(zhí)勤、執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)事故處理等工作的安全、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范性，并做到“警力跟著警情走”，合理規(guī)劃勤務(wù)信息。規(guī)劃定位強(qiáng)化指揮中心職能，緊密?chē)@“六大業(yè)務(wù)核心”開(kāi)展城市ITS建設(shè)指揮中心智能交通信息平臺(tái)，作為城市ITS發(fā)展的基礎(chǔ)，其依托作用是顯而易見(jiàn)的。城市ITS建設(shè)將依托指揮中心智能

9、交通信息平臺(tái)，圍繞秩序管理、事故管理、路網(wǎng)管理、特勤任務(wù)、交通肇事逃逸追捕、城市交通服務(wù)這六大業(yè)務(wù)核心，建設(shè)交通運(yùn)行指揮中心、交通監(jiān)管指揮中心、城市交通信息管理服務(wù)中心；建設(shè)/改造15個(gè)子系統(tǒng)，即交通固定點(diǎn)監(jiān)視系統(tǒng)、交通制高點(diǎn)監(jiān)視系統(tǒng)、交通違法手動(dòng)抓拍系統(tǒng)、車(chē)輛監(jiān)測(cè)及參數(shù)采集系統(tǒng)、交通事件視頻檢系統(tǒng)、公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)、闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)、違法占用公交車(chē)道監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)、城市道路違法停車(chē)監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)超速監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)間測(cè)速系統(tǒng)、人行橫道智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、執(zhí)法車(chē)輛車(chē)載取證系統(tǒng)執(zhí)法系統(tǒng)。依托城市已建成及規(guī)劃格局，細(xì)分業(yè)務(wù)重點(diǎn)，構(gòu)筑城市ITS感知網(wǎng)

10、格城市ITS感知網(wǎng)格的合理建設(shè)，依托于對(duì)城市已建成及規(guī)劃格局的深入解讀，綜合考慮城市出入口、工業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、市民居住聚集區(qū)、道路分布、鐵路分布、水路分布、客（貨）運(yùn)交通樞紐、建筑物空間分布及高度等因素，同時(shí)結(jié)合城市發(fā)展歷史，不同階段的發(fā)展需求和側(cè)重點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的點(diǎn)位設(shè)置和前端感知設(shè)備類(lèi)型選擇，構(gòu)筑“點(diǎn)、線(xiàn)、面、空”多維度一體的城市ITS動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)格?！按蚧A(chǔ)、上業(yè)績(jī)、出成效”三年三大步，合理推進(jìn)城市ITS進(jìn)程智慧城市ITS建設(shè)，主要通過(guò)三個(gè)階段（分三期工程建設(shè)），即第一期改造工程（2017年 至 2018年），打基礎(chǔ)、快速見(jiàn)效；第二期擴(kuò)建工程（2018年 至 2019年），突出重點(diǎn)、上

11、業(yè)績(jī)；第三期提升工程（2019年 至 2020年）再創(chuàng)新、出成效。按城市ITS發(fā)展階段性的需要和發(fā)展重點(diǎn)的不同，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施，以“打基礎(chǔ)、上業(yè)績(jī)、出成效”三年三步走的原則合理推進(jìn)城市ITS發(fā)展進(jìn)程。以人為本，推進(jìn)人、車(chē)、路、環(huán)境協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)以人為本，人、車(chē)、路、環(huán)境協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展模式，通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌控交通出行熱點(diǎn)的分布、出行方式選擇、交通流在路網(wǎng)上的動(dòng)態(tài)分配、交通出行在時(shí)間上的動(dòng)態(tài)分配等信息，將人的交通出行行為與實(shí)時(shí)道路交通信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)，構(gòu)建數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、智慧的信息交互體系，推進(jìn)人、車(chē)、路、環(huán)境協(xié)同發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)提升全城路網(wǎng)實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)監(jiān)控和交通秩序監(jiān)管水平依托全城道路監(jiān)控系

12、統(tǒng)，根據(jù)路口、路段和全城態(tài)勢(shì)不同級(jí)別的路網(wǎng)監(jiān)控要求，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合三位一體的全城路網(wǎng)態(tài)勢(shì)綜合監(jiān)控，提升綜合態(tài)勢(shì)監(jiān)管水平。打造全城一體的城市智能交通數(shù)據(jù)中心緊跟“公安交通集成指揮平臺(tái)”建設(shè)改造腳步，建設(shè)以海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為基礎(chǔ)、結(jié)合數(shù)據(jù)清洗、分析和融合的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和深度結(jié)構(gòu)化云分析系統(tǒng)和保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)健壯性的云運(yùn)維系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集接入以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的城市智能交通數(shù)據(jù)中心。提升交通管理分析的智能化程度，加強(qiáng)涉牌違法目標(biāo)車(chē)輛的打擊能力針對(duì)城市涉牌違法車(chē)輛（1、未懸掛號(hào)牌；2、光盤(pán)遮擋號(hào)牌；3、防撞梁、備胎遮擋號(hào)牌；4、泥漿、油漆污損號(hào)牌；5、翻轉(zhuǎn)號(hào)牌架；6、膠貼、涂抹號(hào)牌等車(chē)輛）管理的管

13、理難點(diǎn)，提升業(yè)務(wù)平臺(tái)的智能分析能力，整治城市涉牌違法車(chē)輛，提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和秩序管理能力。提升應(yīng)急指揮協(xié)作水平，加強(qiáng)應(yīng)急處突綜合調(diào)度能力針對(duì)當(dāng)前交管難度和路面執(zhí)勤民警資源短缺的矛盾現(xiàn)狀，通過(guò)三步走戰(zhàn)略，即1、補(bǔ)齊路面一線(xiàn)民警的可視化指揮調(diào)度終端，2、打通前后端指揮調(diào)度體系，3、整合城市交警應(yīng)急指揮資源，實(shí)現(xiàn)“警力跟著警情走，事件跟著預(yù)案走”的目的，并打造具備城市特色的特勤安保任務(wù)管理體系！提升道路科學(xué)輔助決策能力，優(yōu)化路網(wǎng)渠化、信號(hào)配時(shí)等交通管理措施依托于交通數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)分析能力，研發(fā)交通流、交通違法行為以及交通事故事件等城市交通綜合態(tài)勢(shì)評(píng)估系統(tǒng)，提供專(zhuān)項(xiàng)整治輔助分析和決策系統(tǒng)，提升道路管理科學(xué)輔助決策水平，優(yōu)化路網(wǎng)配置、路口渠化、信號(hào)配時(shí)等交通管理措施。增加互聯(lián)網(wǎng)+智能交通應(yīng)用，增加道路交通信息交互能力，提升城市交通形象轉(zhuǎn)換交通管理理念，從管理者角度轉(zhuǎn)變?yōu)槌霈F(xiàn)服務(wù)者角度，增加路面信息交互設(shè)施，提高交通信息交互能力；依托于互聯(lián)網(wǎng)+智能交通的應(yīng)用模式，橫向打通交通態(tài)勢(shì)監(jiān)控可視化與路網(wǎng)綜合分析能力，提供交通出行者可視化出行的服務(wù)能力，提升城市交通形象。提高系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)運(yùn)維的自主分析能力，提高智能交通系統(tǒng)健壯性加強(qiáng)交管系統(tǒng)的運(yùn)維體系建