1、 實施“教師素質提升工程”促進教師專業發展 浙江省教育廳師范教育處 李敏強2005年11月1浙江省人民政府辦公廳文件浙政辦發200539號 浙江省人民政府辦公廳轉發省教育廳省財政廳關于全省農村中小學“四項工程”實施辦法的通知2一、省政府實施“四項工程”背景 3（一）基本形勢 1、基本普及15年基礎教育 2、高等教育邁入大眾化 3、職業教育和成人教育奠定學習型社會基礎 4、我省基礎教育發展的最好時期 5、新的挑戰：落實科學發展觀，構建和諧社 會，實現教育公平 6、突出的問題：基礎教育均衡發展4（二）實施“四項工程”，關注農村教育 1、 “家庭經濟困難資助擴面工程” 2、 “愛心營養餐工程” 3、

2、 “教師素質提升工程” 4、 “食宿改造工程”5（三）2005年開始啟動教師培訓工程 浙江省教育廳文件浙教師2005151號 浙江省教育廳關于實施農村中小學教師素質提升工程的通知6二、“教師培訓工程” 描述 培訓工程總任務：三年時間，完成17萬農村中小學教師全員培訓。 1、全員培訓任務：3年時間，144學時，其中集中培訓60學時，校本培訓84學時； 2、骨干培訓任務：省級骨干1000名，市級骨干1萬名。 3、省政府每年補助2000萬元7三、教師專業發展基本框架 教師專業發展： 教師在整個職業生涯中，通過專門訓練和終身學習，逐步習得教育專業的知識與技能并在教育專業實踐中不斷提高自身的從教素質，從

3、而成為一名合格的專業教育工作者的過程。 摘自中小學教師教育技術能力標準（試行）8（一）教師素質結構 9教師專業成長與知識結構變化職初教師 ：原理知識 ；經驗教師 ：原理知識、案例知識；專家教師 ：原理知識、案例知識、策略知識。10（二）教師評價體系 職業道德 1、志存高遠，愛國敬業；2、為人師表，教書育人；3、嚴謹篤學，與時俱進；4、熱愛教育事業，熱愛學生；5、積極上進，樂于奉獻；6、公正、誠懇，具有健康心態和團結合作的團隊精神。 了解和尊重學生 1、能全面了解、研究、評價學生；2、尊重學生，關注個體差異，鼓勵全體學生充分參與學習；3、形成相互激勵、教學相長的師生關系，贏得學生的信任和尊敬。教

4、學方案的設計與實施 1、能依據課程標準的基本要求，確定教學目標，積極利用現代教育技術，選擇利用校內外學習資源，設計教學方案，使之適合于學生的經驗、興趣、知識水平、理解能力和其他能力；2、善于與學生共同創造學習環境，為學生提供討論、質疑、探究、合作、交流的機會；3、引導學生創新與實踐。交流與反思 1、積極、主動與學生、家長、同事、學校領導進行交流和溝通，能對自己的教育觀念、教學行為進行反思，并制定改進計劃。2、求真務實，勇于創新，嚴謹自律，熱愛學習。 摘自教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知 11（三）構建現代教師文化 1、教師發展的主體性教 2、教師發展的方向性學 3、教師文化 英

5、格蘭學者哈格瑞沃斯 （1）個人主義文化 （2）分化的文化 （3）合作的文化 （4）硬造的合作文化 121、傳統課堂教學研究主要有三條途徑 （1）現場觀摩 （2）錄像帶分析 （3）案例（文本）研究2、視頻（超媒體）案例的優勢 （1）真實可信的學習環境 （2）可以提供豐富的、真實的、分層的 建構主義學習環境 （3）可以提供在行動中驗證理論的機會 （四）加強課堂教學研究13（五）建立教師專業化保障機制當前教師專業化建設存在的幾個突出問題1 、地位問題 2、 體系問題 3、投入問題 4、管理問題 5、資格問題 14地位問題教師教育優先發展的戰略地位尚未真正落實，淡化和弱化教師教育的現象時有表現。15體

6、系問題傳統師范教育體系相對封閉，培養培訓相互脫節，人才培養模式單一，課程和教學內容陳舊，使得教師專業化水平不高。16投入問題 教師教育經費特別是繼續教育經費投入缺乏保障，吸引師范院校和其他高等學校舉辦教師教育缺乏動力機制，促進教師主動學習進修缺乏激勵機制。17管理問題教師教育管理體制尚未理順，特別是教師培訓多頭管理、部門扯皮、重復培訓，資源浪費等現象經常發生。18資格問題 標準過低、以學歷為主，對教學實習重視不夠，終生有效，缺乏考核更新機制，認證流于形式等問題。19改革思路： 實現“三個轉變” 推進“三項創新”20三個轉變 1、從解決數量要求向質量要求的轉變； 2、從職前培養為主向職后培訓為主

7、的轉變； 3、從一次性的院校教育向在職終身教育的轉變。 21三項創新 1、教師教育體系創新。 2、人才培養模式創新。 3、教師教育運行機制創新。22教師教育體系創新 1、通過布局結構調整，提高教師教育辦學層次； 2、通過組建教師學院，建立新型教師專業教育平臺； 3、通過組建網絡聯盟，建立新型教師遠程教育平臺。23教育部市（地）教育局區縣教育局大學學院、大專教師學院：部分較高資質條件的成為國家級教師教育基地教師學院（教師培訓學院）：部分較高資質條件的成為省級教師教育基地教師進修學校（教師培訓分院、培訓中心）中小學省教育廳24人才培養模式創新 1、改革教師培養模式，實現教育專業水平和學科水平同步提

8、升。 2、改革教師培訓模式，增強教師培訓的實效性，促進教師的終身發展。 3、教師教育專業課程結構： 教育基礎課程、教育技能課程、 教育實踐課程、教育研究課程25教師教育運行機制創新 1、教師資格。提高學歷起點；實行試用期和再認定；實行臨時、長期、終身證書分類管理。 2、管理體制。制定教師教育條例,依法規定教師培養、入職教育和教師培訓行為，形成政府主導、依法監管、行業自律、社會監督的管理機制。 3、經費保障。確保教師教育經費投入，實行公共財政投入體制。 4、質量保障。建立教師教育標準體系，制定教師標準、教師教育機構資質認證標準、教師教育課程標準和教師教育質量標準。 26教師教育標準體系 教師專業

9、標準教師教育機構資質標準教師教育課程標準教師教育質量標準，272004年教育部頒布中小學教師教育技術標準 28教育技術標準意識與態度知識與技能應用與創新社會責任教學人員管理人員技術人員教師教育技術能力標準框架29機構教育部項目辦專家委員會網聯認證中心考試中心制定標準培訓課程資源論證實施考試30四、運用項目管理理念 審視教師培訓工程（一）什么是“項目”？ 所謂項目就是在既定的資源和要求的約束下， 為實現 某種目的而相互聯系的一次性工作任務。（二）項目的基本特征（美國項目管理學會） 1、明確的目標：其結果只可能是一種期望的產品，也可能是一種所 希望得到的服務。 2、獨特的性質：每一個項目都是唯一的

10、。 3、資源成本的約束性：每一項目都需要運用各種資源來實施，而資 源是有限的。 4、項目實施的一次性：項目不能重復。 5、項目的不確定性：在項目的具體實施中，外部和內部因素總是會 發生一些變化，因此項目也會出現不確定性。 6、特定的委托人：它既是項目結果的需求者，也是項目實施的資金 提供者。 7、結果的不可逆轉性：不論結果如何，項目結束了，結果也就確定了。 31（二）項目的基本特征（美國項目管理學會） 1、明確的目標：其結果只可能是一種期望的產品，也可能是一種所 希望得到的服務。2、獨特的性質：每一個項目都是唯一的。3、資源成本的約束性：每一項目都需要運用各種資源來實施，而資 源是有限的。4、

11、項目實施的一次性：項目不能重復。5、項目的不確定性：在項目的具體實施中，外部和內部因素總是會 發生一些變化，因此項目也會出現不確定性。6、特定的委托人：它既是項目結果的需求者，也是項目實施的資金 提供者。7、結果的不可逆轉性：不論結果如何，項目結束了，結果也就確定了。32（三）什么是項目管理？ 所謂項目管理，就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。331、項目目標明確：更新理念、培養能力、提升素質；2、任務階段分明：三年規劃、分批實施、

12、年度推進； 3、組織結構清晰：三級管理體系、四級教學體系； 4、基本要求具體：基本任務、基本措施、基本質量要求；5、支持保障到位：政策保障、資源支持、經費資助。（四）“教師培訓工程” 作為項目管理的特點34省人民政府，各級財政、教育行政部門政策文件 1、 浙江省政府下辦公廳關于轉發省教育廳省財政廳關于全省農村 中小學 “四項工程”實施辦法的通知（浙政辦發200539號） 2、浙江省教育廳關于實施農村中小學教師素質提升工程的通知（浙教師 2005151號 ）3、關于印發農村中小學“四項工程”專項資金管理辦法的通知（浙財教 字200591號）4、 浙江省教育廳、財政廳關于對農村中小學“四項工程”實

13、施情況進行 檢查的通知 （五）進行項目管理的基本依據35五、“教師培訓工程”的十個問題分析 361、培訓工程有什么特點？“四統一”： 統一培養目標， 統一教學計劃， 統一教材， 統一質量標準372、培訓任務如何分解？分工明確：省負責重點課程，以及省級骨干1000名；地方負責一般課程，以及市級骨干1萬名。383、安排了哪些培訓課程？ 四門必修課程：省級課程兩門“師德與教師職業”和“E-環境下中小學學科教學專題研修”；市級課程兩門“新課程學科教學評價”和“新課程教學設計與案例分析”。 394、全員培訓如何組織？ “省長工程”：要求按財政預算年度安排培訓進度，即每年度完成三分之一培訓任務，并結算經費

14、。 405、骨干培訓如何安排？ 省級骨干1000名，其中教師800名，校長200名，由省級培訓機構安排集中學習200學時； 市級骨干1萬名，由各市安排集中學習160學時。41 6、如何做好省教育廳“浙教師2004288號”文件與工程培訓任務的銜接？ 288號文件部署的是全體教師的全員培訓工作；培訓工程是農村教師素質的提升和深化，是一個整體的有機結合，反映出省政府解決突出問題的決心。 427、培訓工程如何計算學分？ 當年接受培訓的教師，按當年實際培訓任務的144學時，分三年折算為滿學48學分登記。輪空年份的教師按自主學習要求，據實登記當年學分。43 8、省市縣三級培訓機構如何對培訓工程進行過程管理？ 各級教育行政部門成立培訓工程領導小組，明確職能機構專門負責培訓工程實施管理和組織協調；各級培訓機構培訓負責方案的落實和實施，包括培訓計劃、備課安排、教材編寫和發放、人員選派、學分登記、經費管理等等，進行全程監管。449、如何把握培訓工程