1、工程定額與預算內容安排工程項目投資構成及建安費用計算規則工程項目投資構成工程承發包計價辦法山東省費用計算規則（清單與定額計算規則）工程量計量規則簡介建筑面積計算規范清單計算規則與定額計算規則簡介清單計價模式下的投標報價工程量清單對合同類型的要求清單模式下的報價策略工程量清單報價的評審工程量清單計價的價款結算內容安排建設項目投資構成建設項目總投資構成建筑安裝工程費用設備及工器具購置費用工程建設其它費用費用預備費建設期貸款利息固定資產投資方向調節稅固定資產投資工程造價流動資產投資流動資金流動資產流動負債建設項目總投資 與未來企業生產經營有關的其他費用工程造價設備及工器具購置費用建筑安裝工程費用工程

2、建設其他費用預備費建設期貸款利息固定資產投資方向調節稅設備購置費工具器具及生產家具購置費設備原價設備運雜費直接費間接費利潤稅金土地使用費與項目建設有關的其他費用基本預備費漲價預備費2000年1月起，暫停征收建設工程造價工程造價的含義廣義：建設一項工程預期開支和實際開支的全部固定資產投資費用。狹義：工程價格，建筑產品價格，建筑工程施工發包與承包雙方在施工合同中約定的工程造價。概念兩種含義工程投資費用從投資者角度定義，反映的是投資者投入與產出的關系；工程價格從兩者交易的角度定義的，反映商品交換關系。兩層含義間的區別與聯系 AB ；B存在于合同買賣關系中；A中不含業主利潤，B中含承包方利潤；B是A的

3、重要組成部分；建設項目承包工程的建設成本等于發包價格。 一、設備購置費 設備購置費設備原價設備運雜費設備、工器具購置費設備及工器具購置費用設備購置費工具器具及生產家具購置費設備原價設備運雜費 （一）設備原價1、國產設備原價的構成及計算國產設備原價一般是指設備制造廠的交貨價，即出廠價或訂貨合同價。一般通過向生產廠家或供應商詢價，以對方報價、合同價確定或采用一定的方法計算確定。2、進口設備原價的構成及計算進口設備原價是指進口設備的抵岸價，即抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅后形成的價格。進口設備抵岸價=貨價+國外運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續費+關稅+增值稅+消費稅+海關監管手續費+車

4、輛購置稅（9或10項）其中貨價根據交貨方式的不同而又有所不同。我國常用的交貨方式是裝運港船上交貨，由此形成的貨價為FOB價。（二）設備運雜費的構成及計算通常由4項構成：運費和裝卸費。國產設備由設備制造廠交貨地點起至工地倉庫（或施工組織設計制定的需要安裝設備的對方地點）止所發生的運費和裝卸費；進口設備則由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫（或施工組織設計制定的需要安裝設備的對方地點）止所發生的運費和裝卸費。包裝費。在設備原價中未包含的，為運輸而進行的包裝所指出的各種費用。 設備供銷部門手續費。按有關部門規定的統一費率計算。采購與倉庫保管費。按有關部門規定的統一費率計算。計算公式：設備運雜費=設備

5、原價設備運雜費率其中設備運雜費率按有關部門的規定計取。 二、工具、器具及生產家具購置費是指新建或擴建項目初步設計規定的，保證初期正常生產必須購置的沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件的購置費用。計算公式： 工具、器具及生產家具購置費設備購置費部門或行業定額費率 建筑安裝工程費用項目組成（建標2003206號）（自2004年1月1日實行）建筑安裝工程費直接費間接費利潤稅金直接工程費措施費人工費材料費施工機械使用費規費企業管理費11項5項 12項建筑安裝工程費用是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1.人工費：是指直接從事建

6、筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括：基本工資：是指發放給生產工人的基本工資。工資性補貼：是指按規定標準發放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。直 接 費構成由直接工程費和措施費組成。直接工程費：生產工人輔助工資：是指生產工人年有效施工天數以外非作業天數的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。職工福利費：是指按規定標準計提的職工福利費。生產工人勞動保護費：是指按規定標準發放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體

7、健康環境中施工的保健費用等。2材料費：是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。內容包括：材料原價（或供應價格）。材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發生的全部費用。運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。包括: 采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。檢驗試驗費：是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構件做破

8、壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。3施工機械使用費：是指施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。施工機械臺班單價應由下列七項費用組成：（1）折舊費：指施工機械在規定的使用年限內，陸續收回其原值及購置資金的時間價值。（2）大修理費：指施工機械按規定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。（3）經常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。（4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機械在現場進行

9、安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。（5）人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規定的年工作臺班以外的人工費。（6）燃料動力費：指施工機械在運轉作業中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。（7）養路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規定和有關部門規定應繳納的養路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。措施費 1.環境保護2.文明施工3.安全施工4.臨時設施5.夜間施工6.二次

10、搬運7.大型機械設備進出場及安拆8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9.腳手架10.已完工程及設備保護11.施工排水、降水建筑工程措施費構成措施費：是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。山東省建筑工程措施項目費用構成措施費 1.環境保護費2.文明施工費3.臨時設施費4.夜間施工費5.二次搬運費6 .大型機械設備進出場及安拆費7 .混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費8.腳手架費9 .已完工程及設備保護費10 .施工排水、降水11.冬雨季施工增加費12.垂直運輸機械及超高增加13.構件運輸及安裝費14.總承包服務費 1. 環境保護費：是指施工現場為達到環保部門要求所需

11、要的各項費用。2. 文明施工費：是指施工現場文明施工所需要的各項費用。3.安全施工費：是指施工現場安全施工所需要的各項費用。4.臨時設施費：是指施工企業為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。臨時設施費用包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。5夜間施工費：是指因夜間施工所發生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。6二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發生的二次搬運費用。7大型機械

12、設備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發生的機械進出場運輸及轉移費用及機械在施工現場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。 8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。9腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。10已完工程及設備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。11施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所

13、發生的各種費用。 是指政府和有關權力部門規定必須繳納的費用（簡稱規費）。規 費1.工程污染費2.工程定額測定費3.社會保障費（1）養老保險費（2）失業保險費（3）醫療保險費4.住房公積金5.危險作業意外傷害保險間接費由規費、企業管理費組成。規費：規費 1.工程排污費2.定額測定費3.社會保障費4.住房公積金5.危險作業意外傷害保險費6 .安全施工費1.養老保障金2.失業保險費3.醫療保險費山東省建筑安裝工程規費構成 1.工程排污費：是指施工現場按規定繳納的工程排污費。2.工程定額測定費：是指按規定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。3.社會保障費養老保險費：是指企業按規定標準為職工繳納的

14、基本養老保險費。失業保險費：是指企業按照國家規定標準為職工繳納的失業保險費。醫療保險費：是指企業按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險費。4. 住房公積金：是指企業按規定標準為職工繳納的住房公積金。5. 危險作業意外傷害保險：是指按照建筑法規定，企業為從事危險作業的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。 企業管理費1.管理人員工資2.辦公費3.差旅交通費4.固定資產使用費5.工具用具使用費6.勞動保險費7.工會經費8.職工教育經費9.財產保險費10.財務費11.稅金 12.其他企業管理費：是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需費用。1.管理人員工資:是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福

15、利費、勞動保護費等。2.辦公費：是指企業管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。3.差旅交通費：是指職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養路費及牌照費。4.固定資產使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。5.工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用

16、具等的購置、維修和攤銷費。6.勞動保險費：是指由企業支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規定支付給離休干部的各項經費。7.工會經費：是指企業按職工工資總額計提的工會經費。8.職工教育經費：是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用9.財產保險費：是指施工管理用財產、車輛保險。10.財務費：是指企業為籌集資金而發生的各種費用。11.稅金：是指企業按規定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。12.其他：包括技術轉讓費、技術開發費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。三利潤

17、。是指施工企業完成所承包工程獲得的盈利。四稅金。是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。工程建設其他費用與未來企業生產經營有關的其他費用工程建設其他費用土地使用費與項目建設有關的其他費用 是指建設項目通過劃撥或出讓方式取得土地使用權，所需的土地征用及遷移補償費或土地使用權出讓金。1、土地征用及遷移補償費指建設項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權，依照中華人民共和國土地管理法等規定所支付的費用，包括征用集體土地的費用和對城市土地實施拆遷補償所需費用。 土地使用費內容包括：土地補償費、青苗補償費和地上附著物補償費、安置補助費、耕地占用稅或城鎮土地使用稅、

18、土地登記費稽征地管理費、征地動遷費、水利水電工程和水庫淹沒處理補償費等。2、土地使用權出讓金是指建設項目通過土地使用權出讓方式，取得有限期的土地使用權，依照中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例規定支付的土地使用權出讓金與項目建設有關的其他費用一般包括9項：1.建設單位管理費是指建設項目從立項、籌建、建設、聯合試運轉到竣工驗收交付使用全過程管理所學費用。內容包括：建設單位開辦費。是指新建項目為保證籌建和建設工作正常進行所需辦公設備、生活家具、用具、交通工具等的購置費。 建設單位經費包括工作人員的基本工資、工資性津貼、職工福利費、勞動保險費、差旅交通費、工會經費、固定資產使用費、工程

19、招標費、合同契約公證費、工程咨詢費、審計費、業務招待費、竣工驗收費、后評價費用等。2、研究試驗費包括自行或委托其他部門研究試驗所需的人工費、材料費、試驗設備及器具使用費，支付的科技成果、先進技術的一次性技術轉讓費。 3、勘察設計費是指為本建設項目提供項目建議書、可行性研究報告及設計文件等所需費用。4、工程監理費5、工程保險費是指建設項目在建設期間根據需要，實施工程保險部分所需費用。6、建設單位臨時設施費是指建設期間建設單位所需臨時設施的搭設、維修、攤消費用或租賃費用。 臨時設施包括：臨時宿舍、文化鼓勵及公用事業房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨

20、時設施。7、供電貼費是指按照國家規定，建設項目應交付的供電工程貼費、施工臨時用電貼費，是解決電力建設資金不足的臨時對策。 8、引進技術和設備進口項目的其他費用內容包括：為引進技術和進口設備派出人員進行設計和聯絡、設備材料監檢、培訓等所發生的差旅費、制裝費、生活費。國外工程技術人員來華差旅費、生活費和接待費用等。國外設計及技術資料費、專利和專有技術費、延期或分期付款利息。引進設備檢驗及商檢費9、工程總承包費是指具有總承保條件的工程公司，對工程建設項目從開始建設之竣工投產全過程的總承包所需費用。包括組織勘察設計、設備材料采購、施工招標、施工管理、竣工驗收的各種管理費用。不實行工程總承包的項目不計該

21、費用。與未來生產經營有關的其他費用1、聯合試運轉費是指新建企業或新增加生產工藝過程的擴建企業在竣工驗收前，按照設計規定的工程質量標準，進行整個車間的負荷或無負荷聯合試運轉發生的費用支出超出試運轉收入的虧損部分。不包括應由設備安裝工程費項下列支的單臺設備調試費和試車費用。 2、生產準備費內容包括：生產人員培訓費；提前進廠參加施工、設備安裝、調試等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。3、辦公和生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產、使用和管理所需購置的辦公和生活家具、用具的費用。 一、預備費（一）基本預備費是指在初步設計及概算內難以預料的工程費用。內容包

22、括：在批準的初設范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用；設計變更、局部地基處理等增加的費用。預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅 一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用，實行工程保險的工程項目該費用應適當降低。竣工驗收視為鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘修復費用。2、漲價預備費是指建設項目在建設期間內由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費用。二、建設期貸款利息是指為籌措建設項目資金發生的各項費用。包括：建設期間投資貸款利息、企業債券發行費、國外借款手續費和承諾費、匯兌凈損失及調整外匯手續費、金融機構手續費以及為籌措建設資金發生的其他財務費用等。

23、三、固定資產投資方向調節稅按國家有關規定，自2000年1月起新發生的投資額，暫停征收固定資產投資方向調節稅。工程施工發包與承包計價辦法工料單價法綜合單價法（全費用單價法）工程量清單計價法一、工料單價法根據2001年11月5日建設部107號部令建筑工程發包與承包計價管理辦法的規定（2001年12月1日起實施）。工料單價法是以分項工程量乘以單價后的合計為直接工程費。 計算公式：分項工程工料單價=工日消耗量日工資單價 +材料消耗量材料預算單價 +機械臺班消耗量機械臺班單價直接工程費=（工程量分項工程工料單價）工程承發包價=直接工程費+措施費+間接費+利潤 +稅金其計算程序分為3種：1、以直接費為計算

24、基礎（用于土建工程取費） 如表12、以人工費和機械費為計算基礎（用于設備安裝工程取費）如表23、以人工費為計算基礎（用于裝飾裝修和其他安裝工程取費） 如表3 表1 建筑安裝工程取費表（以直接費為基礎）序號 費用項目計算方法1直接工程費按預算表2措施費按規定標準計算3直接費小計（1）+（2）4間接費（3）間接費率5利潤（3）+（4） 利潤率6合計（3）+（4）+（5）7含稅造價（6） （1+稅率） 表2 建筑安裝工程取費表 （以人工費和機械費為基礎）序號費用項目計算方法1直接工程費按預算表2其中人工費和機械費按預算表3措施費按規定標準計算4其中人工費和機械費按規定標準計算5直接費小計（1）+（3

25、）6人工費和機械費小計（2）+（4）7間接費（6）間接費率8利潤（6）利潤率9合計（5）+（7）+（8）10含稅造價（9）（1+稅率） 表3 建筑安裝工程取費表（以人工費為基礎）序號費用項目計算方法1直接工程費按預算表2其中人工費按預算表3措施費按規定標準計算4其中人工費按規定標準計算5直接費小計（1）+（3）6人工費小計（2）+（4）7間接費（6）間接費率8利潤（6）利潤率9合計（5）+（7）+（8）10含稅造價（9）（1+稅率） 二、綜合單價法根據建設部107號部令建筑工程發包與承包計價管理辦法的規定。綜合單價法是一個分項工程綜合單價乘以工程量，得到該分項工程的合價，匯總所有分項工程合價形

26、成工程的總價的方法。綜合單價中的分項工程單價為全費用單價，全費用單價經綜合計算后生成，其內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。措施費也可按此方法生成全費用價格。 計算公式：分項工程綜合單價=分項工程直接工程費+分項工程間接費+分項工程利潤+分項工程稅金工程承發包價=（工程量分項工程綜合單價）計算程序：有3種，根據各分項工程中的材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例（以字母“C”代表該項比值）不同，選擇其中一種計算。1、當CC0（ C0為本地區原費用定額測算所選典型工程材料費占人工費和機械費合計的比例）時，可以人工費、材料費、機械費合計數為基數計算該分項工程的間接費和利潤。如表1：分項工程綜

27、合單價計算表1序號費用項目計算方法1分項工程直接工程費人工費+材料費+機械費2分項工程間接費（1）間接費率3分項工程利潤（1）+（2） 利潤率4分項工程稅前單價合計（1）+（2）+（3）5分項工程綜合單價（4）（1+稅率）2、當CC0時，可以人工費加機械費合計數為基數計算該分項工程的間接費和利潤分項工程綜合單價計算表2序號費用項目計算方法1分項工程直接工程費人工費+材料費+機械費2其中人工費和機械費人工費+機械費3分項工程間接費（2）間接費率4分項工程利潤（2）利潤率5分項工程稅前單價合計（1）+（3）+（4）6分項工程綜合單價（5）（1+稅率）3、如該分項工程的直接工程費僅為人工費，無材料費

28、和機械費時，可以人工費為基數計算該分項工程的間接費和利潤。 分項工程綜合單價計算表3序號費用項目計算方法1分項工程直接工程費人工費+材料費+機械費2其中人工費人工費3分項工程間接費（2）間接費率4分項工程利潤（2）利潤率5分項工程稅前單價合計（1）+（3）+（4）6分項工程綜合單價（5）（1+稅率） 三、工程量清單計價法（一）工程量清單計價及其作用 建設工程定額計價：是我國長期以來在工程價格形成中采用的計價模式，是國家通過頒布統一的估價指標、概算指標、概算定額、預算定額和相應的費用定額，對產品價格進行有計劃管理的一種方式。 在計價中，以定額為依據，按定額規定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用

29、定額（或單位估價表）單價確定直接工程費，然后按規定取費標準確定構成工程價格的其他費用和利稅，獲得建筑安裝工程造價。由此確定的建設費用，實質上就是相應工程的計劃價格。 工程量清單計價方法，是建設工程招投標中，按照國家統一的工程量清單計價規范，招標人或委托具有資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據工程量清單，根據各種渠道所獲得的工程造價信息和經驗數據，結合企業定額自主報價的計價方式。傳統定額計價法往往反映的是社會平均價格，采用工程量清單計價能夠反映出工程個別成本，有利于企業自主報價和公平競爭。同時，實行工程量清單計價，工程量清單作

30、為招標文件和合同文件的重要組成部分，對規范招標人計價行為，在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結算都會起到重要作用。 （二）工程量清單計價規范為了指導工程量清單計價方法的全面實施，建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布建設工程工程量清單計價規范，于2003年7月1日起在全國范圍內全面實施。內容概要：共包括5章和5個附錄。 第一章總則，第二章術語，第三章工程量清單編制，第四章工程量清單計價，第五章工程量清單及其計價格式。 附錄分別為：建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程的清單項目及工程量計算規則。 “計價規范”規定的適用范圍：全部使用國有資金投資或國有資

31、金投資為主的大中型建設工程。（三）、工程清單計價的基本方法和程序編制過程分為兩個階段：工程量清單編制和工程量清單計價過程。工程量清單編制1.分部分項工程量清單（“四個統一”）項目編碼：五級編碼，十二位阿拉伯數字，前九位為全國統一編碼，不得變動。其中一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼，七、八、九位為分項工程順序碼，后三位為清單項目名稱順序編碼（由編制人根據設置的清單項目編制） 項目名稱：以附錄中的項目名稱為主體，考慮該項目的規格、型號、材質等特殊要求，結合擬建工程的實際情況而命名。計量單位：采用基本計量單位，按照“計價規范”附錄中個項目規定的單位確定。工程量

32、計算規則：除另有說明外，所有清單項目的工程量應以實體工程量為準，并以完成后的凈值計算；投標人報價時，應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。工程量計算規則應按照“計價規范”附錄中給定的規則計算。2.措施項目清單 措施項目只為完成工程施工，發生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。措施項目清單的編制除考慮工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環境、安全等和施工企業的實際情況列項，可參考“措施項目一覽表”。3.其他項目清單。根據擬建工程的具體情況列項。計價規范提供了兩部分四項作為列項參考，不足可補充。招標人部分。包括預留金、材料購置費等。投標人部分。包括總承包服

33、務費、零星工作費等。 工程量清單計價包括編制招標標底、投標報價、合同價款的確定和辦理工程結算等。1.投標報價計價過程：分部分項工程量清單的綜合單價： 分部分項工程費=分部分項工程量分部 分項工程綜合單價措施項目清單的金額： 措施項目費= 措施項目工程量措施項目綜合單價其他項目清單的金額： 其他項目費=招標人部分費用+投標人部分費用 單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金單項工程報價= 單位工程報價建設項目總報價= 單項工程報價工程量清單計價模式下的建安費用構成單位工程總價分部分項工程合價其他項目合價措施項目合價規費稅金人工費材料費機械使用費利潤企業管理費單位工程總價分

34、部分項工程合價其他項目合價措施項目合價規費稅金人工費材料費機械使用費利潤企業管理費清單費用構成與定額費用構成的關系清單模式下的投標報價合同類型的選擇第八條發、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式： （一）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。 （二）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的綜合單價調整方法，應當在合同中約定。 （三）可調價格。可調價格包括可調綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法，建設工程價款結算暫行辦法：財建20

35、04369號建設工程施工合同示范文本23.2 合同價款在協議書內約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內約定采用其中一種： （1）固定價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內合同價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法。應當在專用條款內約定。 （2）可調價格合同。合同價款可根據雙方的約定而調整，雙方在專用條款內約定合同價款調整方法。 （3）成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。 常用合同類型合同類型固定價格合同成本加酬金合同可調價格合同可調總價合同固

36、定總價合同可調單價合同固定單價合同成本加固定報酬合同成本加固定百分比酬金合同成本加激勵合同最高限額成本加固定最大酬金合同不同合同類型的特點“固定”與“可調”的含義：相對于價格因素而言“總價”與“單價”的含義：相對于價款結算時的基準而言固定總價合同：在約定的工程范圍內，合同總價不因物價波動、氣候條件惡劣、地址地基條件惡劣及其他意外困難而進行調整。固定單價合同：合同單價不因物價變動而調整，但結算價款根據實際完成的工程量進行結算可調總價合同：當物價上漲引起總成本增加超過一定幅度時，對合同總價進行調整。可調單價合同：合同單價根據物價上漲進行調整，結算按照實際完成工程量進行結算不同合同類型的特點成本加固

37、定百分比酬金合同：成本加固定酬金合同：成本加激勵合同：根據目標成本確定酬金，再根據實際成本支出確定獎懲費用最高限額成本及固定最大酬金合同（保證最大價格合同）：根據事先確定的限額成本、報價成本和最低成本，確定承包商實際獲得的工程結算價款。不同合同類型的特點合同類型比較固定總價合同固定單價合同可調總價合同可調單價合同價款基準總價單價總價單價調整因素工程范圍的變更工程量變化物價上漲物價上漲及工程量變化業主控制的難易程度最容易較容易承擔物價上漲風險相對較難承包商風險幾乎所有風險除量的變化以外的其他風險除物價變化外的風險較小可能的爭議工程范圍工程量的計量工程范圍及物價變動工程量計量及物價變動適用范圍小、

38、短、范圍明確短、范圍尚不明確的長、范圍明確長、工程內容不明確成本加酬金合同固定價格合同含義業主承擔所有經審核后的項目成本，為承包商的服務支付一定報酬的工程承包協議。經業主審核后確定項目實際發生的費用任務量明確，能夠確定工程總造價的條件下的工程承包協議，固定總價和固定單價合同機制合同價通過變更來調整，報酬也可以根據合同規定調整。報酬是業主對承包商所提供服務的補償。報酬量的大小取決于承包商提供服務的內容和范圍承包商承擔的項目風險和規模、環境的復雜程度等。一般在CM模式或設計加施工模式中應用固定價格合同下，對所發生的工程變更，承包商也可對額外支出要求補償。對合同價格的調整通過變更令來實現合同類型比較

39、成本加酬金合同固定價格合同控制變更的發生量業主對工期要求嚴格，設計不完善就進行施工，因此合同條件不成熟，工程變更頻繁發生邊設計邊施工，業主或最終用戶不斷提出建筑設計或使用功能的變更設計施工矛盾較多，增加變更工程范圍明確、現場條件清楚，有利于減少變更設計完成后進行招標，減少設計變更圖紙會審減少潛在的變更比較結論業主風險較大，有利于變更價格的計算有利于緩和業主與承包商的對立關系要求業主的管理力量較強工程價格相對明確變更價格容易引起爭議報價中的水分較大對業主管理力量要求小合同類型比較工程量清單要求的合同類型計價規范4.0.3條：工程量清單應采用綜合單價計價計價規范4.0.9條：合同中綜合單價因工程量

40、變更需調整時，除合同另有約定外，應按照下列辦法確定：1、工程量清單漏項或由于設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。2、由于設計變更引起工程量數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。計價規范以及計價辦法中的相應規定都說明：根據工程量清單進行招標后所簽訂的合同具有單價合同的性質，應該屬于單價合同。工程量清單要求的合同類型具體應用中的問題 案例 1，唐山某電廠項目，施工承包合同為總價合同，有明確

41、的工程量清單價，但承包范圍寫的是整個項目，量差只字未提。合同談判時，業主提出，既然是總價包死的，不管工程量發生多大變化，承包商應該在合同價下完成合同項目的全部內容。 業主將固定總價模式的合同稍加修改，輕易地淡化了工程量清單單價在合同價中的基礎地位，巧妙地回避了清單編制的責任，同時也失去了工程量清單計價的意義。 案例 2，某建筑公司按照工程量清單計價中標的某項工程，雙方于 2004-06 底簽訂了合同，但以后鋼材價格一直上漲，居高不下。經測算，由于價格上漲，僅鋼筋一項就虧損 400 多萬元。 針對以上問題，該公司找業主協商解決的方法。但業主強調，市場材料價格變化的風險應由建筑企業自行承擔，認為工

42、程量清單計價中標價是不可調整的，因為在合同中未約定風險范圍。施工單位認為，由于工程量清單計價的推行，使其遭受了重大損失。 具體應用中的問題案例 3，合同中霸王條款問題。目前建設市場是甲方市場，有些業主利用其優勢地位，在刪去約束自身條款的同時，又增加了對承包商的種種不合理約束和懲罰條款，將大量的責任和風險推給了承包商。合同價約定為總價，但卻寫明要扣除從清單中取消的項目，而漏掉項目的價款卻不予增加。還有些合同根據規范的規定，約定“單項工程變更價款若干以上者可以調整合同價款”，但故意將“單項工程變更”寫成“單張變更單”，并且將限額定得很高。 具體應用中的問題投標人的相應對策案例1：可以在報價中加以規

43、避（后面詳細解釋）案例2：盡量在簽訂合同前的標后談判中將風險的分擔合理劃分清楚案例3：不是在不得已的情況下，寧可不投標。單位工程報價總價分部分項工程報價款措施項目報價款其他項目報價款規費稅金；報價款的組成單位工程報價款（1）分部分項工程報價款分部分項工程費工程量清單中分部分項工程量分部分項工程綜合單價；分為兩種情況，可以參照消耗量定額計算的項目 注意是綜合費用，包括管理費、利潤和風險費用 措施項目金額措施項目的（人工費材料費機械費）（1管理費費率利潤率）可以參照費率進行計算的項目 措施項目金額分部分項工程量清單的（人工費材料費機械費）措施項目費率建筑（2）措施項目報價款措施費的計算參照費率進行

44、計算措施費 1.環境保護費2.文明施工費3.臨時設施費4.夜間施工費5.二次搬運費6 .大型機械設備進出場及安拆費7 .混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費8.腳手架費9 .已完工程及設備保護費10 .施工排水、降水11.冬雨季施工增加費12.垂直運輸機械及超高增加13.構件運輸及安裝費14.總承包服務費參照定額進行計算（3）其他項目報價款預備費和材料購置費由招標人填列零星工作費由投標人根據招標人的零星工作項目填寫綜合單價（4）規費規費（分部分項工程量清單報價款措施項目報價款其他項目報價款）規費費率（5）稅金稅金（分部分項工程量清單報價款措施項目報價款其他項目報價款規費）稅率計價規范5.2工程量清單

45、計價格式 5.2.1 工程量清單計價應采用統一格式。 5.2.2工程量清單計價格式應隨招標文件發至投標人。工程量清單計價格式應由下列內容組成： 1 封面。 2 投標總價。 3 工程項目總價表。 4 單項工程費匯總表。 5單位工程費匯總表。報價格式要求計價格式 6 分部分項工程量清單計價表。 7 措施項目清單計價表。 8 其他項目清單計價表。 9 零星工作項目計價表。 10 分部分項工程量清單綜合單價分析表。 11 措施項目費分析表。 12 主要材料價格表。 工程 工程量清單報價表 投 標 人： （單位簽字蓋章） 法 定代表人： （簽字蓋章） 造價工程師 及注冊證號： （簽字蓋執業專用章） 編

46、制 時 間： 投 標 總 價 建設單位： 工程名稱： 投標總價（小寫）： （大寫）： 投 標 人： （單位簽字蓋章） 法定代表人： （簽字蓋章） 編 制 時 間： 工程項目總價表工程名稱： 第 頁共 頁序號單項工程名稱金額（元）121#宿舍樓工程2#宿舍樓工程1235440.001000000.00合 計2235440.00單項工程費匯總表工程名稱：1#宿舍樓工程 第2頁共3頁序號單位工程名稱金額（元）123建筑工程裝飾裝修工程安裝工程 其中：電氣設備安裝工程 給排水、采暖、燃氣工程535490.00411950.00214000.0048000.0026000.00合 計1235440.00

47、單位工程費匯總表工程名稱：1#宿舍樓建筑工程 第1頁共 9 頁序號項目名稱金額（元）12345分部分項工程量清單計價合計措施項目清單計價合計其他項目清單計價合計規費稅金167440.00149800.00108250.0090000.0020000.00合 計535490.00 分項分項工程量清單計價表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第2頁、共9頁序號項目編碼項 目 名 稱計量單位工程數量金額（元）綜合單價合價土石方工程1010101003001挖帶形基槽，二類土，槽寬0.60m，深0.80m，棄土運距150.00mm3300.0030.009000.002010101003002挖帶形基槽，二類

48、土，槽寬1.00m，深2.10m，棄土運距150.00mm3500.0070.0035000.003（以下略）小 計44000.00砌筑工程1010305001001毛石帶形基礎，5水泥砂漿砌，深2.10m m3480.00120.0057600.002（以下略）小 計63440.00本頁小計107440.00合 計 措施項目清單計價表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第4頁、共9頁序號項 目 名 稱金額（元）123456臨時設施大型機械設備進場及安拆垂直運輸機械環境保護施工排水（其他略）36000.003800.00100000.006000.004000.00合 計149800.00 其他項目清

49、單計價表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第5頁 共9頁序號項 目 名 稱金額（元）1招標人部分 預留金100000.00小 計100000.002投標人部分 零星工作項目費 8250.00小 計8250.00合 計108250.00 零星工作項目計價表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第6頁 共9頁序號名 稱計量單位數量金額（元）綜合單價合價1人工 （1）木工 （2）搬運工 （3）（以下略）工日工日203040.0030.00800.00900.00小 計1700.002材料 （1）茶色玻璃5mm （2）鍍鋅鐵皮20m2m21001028.0040.002800.00 400.00小 計3200.00

50、分部分項工程量清單綜合單價分析表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第7頁、共9頁項目編碼項目名稱綜合單價組成 工程內容人工費材料費機械使用費管理費利潤小計010101003001挖帶形基槽，二類土，槽寬0.60m米，深0.80米，棄土運距150.00m挖土16.000.034.001.2121.24基底釬探1.000.060.300.101.46運土6.001.000.307.30合計23.000.060.035.301.6130.00010101003002挖帶形基槽，二類土，槽寬1.00m米，深2.10米，棄土運距150.00m挖土21.000.015.301.6027.91基底釬探1.500.

51、040.450.152.14運土6.001.000.307.30檔土板10.2015.006.001.9033.10合計38.7015.040.0112.753.9570.45（其他略） 措施項目費分析表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第8頁 共9頁序號措施項目名稱單位數量金 額（元）人工費材料費機械使用費管理費利潤小計12345臨時設施大型機械設備進出場及安拆垂直運輸機械環境保護施工排水項項項項項11111300.00700.00500.00300.0028000.00300.004400.00400.00500.002000.0080000.002500.005500.00600.001600

52、0.00800.00600.001700.00200.004000.00300.00200.0036000.003800.00100000.006000.004000.00合 計1800.0033100.0085000.0023500.006400.00149800.00 主要材料價格表工程名稱：1宿舍樓建筑工程 第9頁、共9頁序號材料編碼材料名稱規格、型號等特殊要求單位單價（元）1234均按統一編碼填寫低碳盤條圓鋼礦渣水泥（其他略）820325ttt2400.002300.00240.00綜合單價的形成綜合單價 （人材機）（1管理費率利潤率）綜合單價的費用構成：裝飾裝修工程和安裝工程建筑工程

53、市政工程綜合單價 （人材機）（人工費施工機械使用費）（管理費率利潤率）綜合單價 （人材機）人工費（管理費率利潤率）注意的問題1、清單項目與定額項目的項目設置的區別2、清單項目與定額項目計算規則的區別3、清單項目與定額項目工作內容的區別4、綜合單價中不包括甲方供料的價款，但建筑工程要考慮對管理費和利潤的影響綜合單價的形成反算法 某多層磚混結構住宅土方工程，土壤類別為二類土，其礎為：磚大放腳帶形基礎。墊層寬度為0.92m，挖土深度為1.8m，棄土運距4km，基礎總長度：1590.6m，投標人的施工方案：采用反鏟挖土機開挖、放坡開挖系數為0.2，工作面寬度為0.1m，現場土方全部外運，采用自卸汽車運

54、輸。又知投標人的管理費費率為10%，利潤率為8%，試確定該分部分項工程的報價及綜合單價； 工程量清單編制 工程量計算：0.921590.61.8=2634m3分部分項工程量清單工程名稱：XX多層磚混結構住宅樓建筑工程 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數量1 010101003001 機械挖條形磚基礎土方，二類土，挖土深度1.8m，全部挖土外運，運距4km，C10細石砼墊層寬度0.92m(底面積2258m2)基底打夯，地基釬探 m3 2634 清單項目的工作內容項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規則工程內容010101001平整場地1.土壤類別2.棄土運距3.取土

55、運距m2 按設計圖示尺寸以建筑物首層面積計算1.土方挖填2.場地找平3.運輸010101002挖土方1.土壤類別2.挖土平均厚度3.取土運距m3 按設計圖示尺寸以體積計算1.排地表水2.土方開挖3.擋土板支拆.4.截樁頭5.基層釬探6.運輸010101003挖基礎土方1.土壤類別2.基礎類型3.墊層底寬.底面積4.挖土深度5.棄土運輸. 按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算1、排地表水2、土方開挖3、擋土板支拆4、截樁頭5、基底釬探6、土方運輸7、基底打夯該清單項目的具體工作內容工程量清單報價編制 根據山東省2003年建筑工程消耗量定額進行報價（價目表）該基礎挖土方分部分項項目中所包

56、含的施工過程費用計算（以預算定額計價）1、反鏟機械挖土，自卸汽車運土（1km以內）綜合單價組成：工程量：（0.92+20.1+0.21.8）1.81590.695%=4237.4m395%=4025.5m3查定額子目1-1-14：預算單價：74.68元/10m3： 其中：人工費:1.98元10m3; 材料費:0.2元/10m3; 機械費:72.5元/10m3則綜合單價人工費=402.551.98/2634=0.30元/m3 綜合單價材料費=402.550.2/2634=0.031元/m3 綜合單價機械費=402.5572.5/2634=11.08元/m3 管理費=（0.30+0.031+11.

57、08）10%=1.14元/m3 利潤= （0.30+0.031+11.08）8%=0.91元/m3 工程量清單報價編制 2、人工配合挖土方每m3的綜合單價組價：工程量：4237.45%=211.87m3查定額子目1-2-12：預算單價：140.13元/10m3其中：人工費：139.7元/10m3； 材料費：0； 機械費：0.43元/10m3則綜合單價中人工費= 211.87213.97/2634=2.25元/m3 材料費0元 機械費=211.8720.043/2634=0.007元/m3 管理費=(2.25+0+0.007)10%=0.226 元 利潤=(2.25+0.007)8%=0.18元

58、 工程量清單報價編制 3、挖土機挖土，自卸汽車運土（運距每增加1km）綜合單價組價：工程量：4237.4m3查定額子目1-1-15：預算單價：11.29元/10m3：其中： 人工費：0元/10m3; 材料費：0元/10m3; 機械費：11.29元/10m3 則綜合單價人工費：0元/m3 綜合單價材料費0元/m3 綜合單價機械費：423.7411.293/2634=5.45元/m3 管理費=（5.45+0+0）10%=0.55元/m3 利潤=（0+0+5.45）8%=0.44元/m3 工程量清單報價編制 4、地基釬探綜合單價組價：工程量：1590.6/1.52=2120.8眼查定額子目1-4-4

59、：預算單價：25.08元/10眼： 其中：人工費： 25.08元/10眼； 材料費：0； 機械費：0則綜合單價人工費：212.0825.08/2634=2.02元/m3 綜合單價材料費：0元/m3 綜合單價機械費：0元/m3 管理費=（2.02+0+0）10%=0.202元/m3 利潤=（2.02+0+0）8%=0.16元/m3工程量清單報價編制 5、原土夯實綜合單價組價工程量：（0.92+20.1）1590.61781.5m2查定額子目146：原土夯實（機械預算單價：3.33元/10m2其中人工費：1.98元/10m2 ，機械費：1.35元/10m2則綜合單價人工費：178.151.98/2

60、634=0.13元/m3 綜合單價材料費：0元/m3 綜合單價機械費：178.151.35/2634=0.09元/m3 管理費=（0.13+0+0.09）10%=0.022元/m3 利潤=（0.13+0+0.09）8%=0.018元/m3工程量清單報價編制 分部分項工程綜合單價分析表工程名稱：XX多層磚混結構住宅樓建筑工程 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 工程內容 綜合單價組價（元） 1 010101003001 挖基礎土方 人工費 材料費 機械費 管理費 利潤 綜合單價 反鏟挖土機挖土、自卸汽車運1km (4841.5m3) 0.300.031 11.08 1.14 0.91 13