1、南 寧 市 消 防 教 育 培 訓第 一 部 分 消 防 工 作 概 論返回總目錄1.第一章 消防工作的性質和意義第一節 消防工作及其性質南寧市消防協會返回總目錄一、消防的基本含義 據現有資料記載，我國古代沒有“消防”這一詞，而把管理火的官員稱“火政”；防火或滅火的法令稱“火禁”；滅火稱“救火”。在我國首次出現“消防”一詞是1903年由日本傳來的。當初，“消防”的含義是消除與預防火災、水患等災害，直至辛亥革命后還稱為“消防火災水患”。在本世紀二十年代前后，專指滅火與防火為“消防火災”。后來約定俗成，“火災”二字被省略，“消防”才具有 現代人們所共知的詞義，即：預防和撲救火災的總稱。按照中華人民

2、共和國消防法的規定，我國“消防”一詞還應包括社會搶險救援工作 。返回第一部分2.第一章 消防工作的性質和意義第一節 消防工作及其性質南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分二、消防工作的歷史沿革 消防工作， 一般地說就是防火與滅火。談到“火”人產并不陌生，因為幾乎每個人天天都直接或間接地與火打交道。但是，人類的最初的原始時代并不懂得用火，而是過著茹毛飲血的生活。由于大自然現象，地球上時常會起火（如閃電、雷擊引起枯木樹林著火），起初人們見到火具有恐懼心理不敢靠近，后來漸漸習慣了就壯著膽子走近火，發現火溫暖宜人；還發現野獸更怕火，一見火就拚命躲避。這樣，人類在同大自然的斗爭中，逐步認識了火并豐富著用火

3、經驗。例如，用火煮食、取暖、照明、狩獵、驅獸、耕種、制陶、冶煉等等，火終于不僅僅成為人類舒適生活的一種來源，而且是一種保證安全的手段，火與人類結下了不解之緣。 3.第一章 消防工作的性質和意義第一節 消防工作及其性質南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分二、消防工作的歷史沿革 新中國成立后，黨和政府對消防工作十分關心和重視，采取了一系列措施，使消防工作在各方面都得到了較大較快的發展。早在1950年就確定了“以防為主”的消防工作方針；1955年國家在公安部成立了消防局（即七局）；1957年9月11日國務院總理發布了關于加強消防工作的指示，同年11月29日全國人大常委會第86次會議批準頒布了消防監督

4、條例，這是我國歷史上第一部比較完整的消防行政法律。隨后，各級公安機關相繼成立了消防監督機構，從中央到地方普遍制定了一系列消防管理規章和技術規范、標準。公安消防隊、企事業專職消防隊和群眾義務消防隊陸續建立并不斷加強。 4.第一章 消防工作的性質和意義第一節 消防工作及其性質南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分二、消防工作的歷史沿革 為了適應經濟建設的發展，逐步加強和完善了消防法律法規。公安部組織力量在消防監督條例的基礎上，修改充實并報經1984年5月11日第六屆全國人大常委會第五次會議批準，頒布了中華人民共和國消防條例，1987年2月23日國務院批準公布了中華人民共和國消防條例實施細則，1987

5、年1月19日國家公安部、經委、勞動人事部、財政部聯合頒布了企業事業單位專職消防隊組織條例等。各地還制定頒布了地方性法規。使我國消防工作逐步走上了嚴格管理、科學管理和依法管理的軌道。消防組織、消防宣傳、消防教育、消防器材生產和消防科研等方面都取得了矚目的成就。 5.第一章 消防工作的性質和意義第一節 消防工作及其性質南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分二、消防工作的歷史沿革 為了加強公安消防隊伍的軍事化、正規化建設，充分發揮其在預防和撲滅火災等搶險救災戰斗中的主力軍使用。國家決定從1965年5月1日起，班長以下公安消防民警實行義務兵役制，1976年公安消防中隊干部改為現役制，1983年1月全國公

6、安消防隊伍納入中國人民武裝警察部隊序列，1988年12月全國消防部隊實行警銜制，與解放軍同等待遇。消防教育訓練也逐步走上了正規化的軌道。各地消防隊伍多次舉辦各類人員的業務培訓班，各省陸續舉辦消防教導隊，有計劃地培訓消防基層干部和骨干。目前全國以公安消防部隊為主體的各種消防力量已發展到22萬多人，擁有各種消防車17771輛，消防艇45輛，消防泵浦4023臺。全國消防部隊警力現有12萬人，支隊365個，中隊2300個。 6.第一章 消防工作的性質和意義第一節 消防工作及其性質南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分三、消防工作的性質 消防工作，它是人們在同火災作斗爭的過程中逐步形成和發展起來的一項必不

7、可少的專門工作。具有廣泛的群眾性和社會性，涉及到各行各業，千家萬戶，是全民的事業，與每個社會成員的利益息息相關。我國消防工作是為保衛社會主義建設和人民生命財產的安全，維護社會秩序、生產秩序、工作秩序、教學科研秩序和人民群眾生活秩序，為“抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發燕尾服，保持穩定”創造良好的安全環境，簡言之，消防工作，具有社會安全保障的性質。我國的公安消防隊伍實行現役制，公安消防機構設在縣以上各級公安機關，實行雙重領導，滅火不收分文，這就決定了消防工作也是公安保衛工作的一個重要組成部隊。 7.第一章 消防工作的性質和意義第二節 消防工作的意義南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 199

8、8年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過的中華人民共和國消防法明確規定，加強消防工作是：“為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。” 2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過，修訂后的新消防法以2009年5月1日實施。并明確規定消防工作是：“貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域的消防工作。8.第一章

9、消防工作的性質和意義第二節 消防工作的意義南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 消防工作，既是公安機關的一項重要工作，又是一項重要的社會公益事業，涉及面廣，社會性和群眾性很強。由于用火的平凡性和廣泛性，這一工作往往又被一些人所忽視。因而消防工作就具有下列顯著特點。一、消防工作的特點（一）長期性 （二）經常性 （三）廣泛性（四）專業性和技術性9.第一章 消防工作的性質和意義第二節 消防工作的意義南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分做好消防工作的重要意義主要表現在以下幾個方面：二、消防工作的意義（一）是保障改革開放和經濟發展順利進行，保衛社會主義現 代化建設的需要（二）是保衛公民人身安全，維護社會

10、穩定的需要 （三）是保衛歷史文化遺產，弘揚愛國主義精神的需要 （四）是打擊縱火破壞，維護社會秩序，保障社會安定的需要10.第二章 消防工作的方針、原則第二節 消防工作的基本原則返回總目錄返回第一部分 在我國，各級公安消防機構是從事消防工作的專門機關，對消防工作負有監督檢查和指導之責。但是，客觀上消防工作是企事業單位自己的事，是每個社會成員的事，必須推行群防群治，以提高全社會防御火災的整體功能。否則，不發動群眾就沒有基礎，各項防火措施就無法落實。只有發動和依靠群眾共同做好消防工作，防才有基礎、消才有力量，才能收到事半功倍之效，增強全社會抗御火災的能力。 二、專門機關與群眾相結合原則11.第二章

11、消防工作的方針、原則第二節 消防工作的基本原則南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 安全生產，是提高經濟效益的重要條件。抓消防安全，就是抓經濟效益。生產越是繁忙，越要嚴格落實各項消防安全措施。消防工作做好了，安全有了保障，就會出產值、出經濟效益。因此，安全為了生產，生產必須安全。 三、安全與生產相一致原則12.第二章 消防工作的方針、原則第二節 消防工作的基本原則南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 嚴格管理：由于各種客觀因素，一些地方和單位及個人對消防工作重要性缺乏應有的認識。不能正確處理經濟建設、城市建設和消防建設的關系不能正確處理眼前經濟利益和人民生命財產安全的關系，盲目追求經濟發展的速

12、度，忽視消防甚至漠視人民的生命和社會的財產安全，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的傾向，對火災隱患雖經消防機構三令五申仍不抓緊整改，以致養患成災，教訓極為深刻。為了減少和消除這些不利因素，除了對人們經常進行消防宣傳教育工作外，還要制定一套切實可行的標準化、規范化的消防規章，用以嚴格要求和限制人們的行為，以最大限度減少和消除火災隱患。 四、嚴格管理、科學管理和依法管理原則13.第二章 消防工作的方針、原則第二節 消防工作的基本原則南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 科學管理：由于科學技術在消防領域內的廣泛應用，使消防工作成了由多種科組成的綜合性應用科學。這就要求必須運用科學的理論、現

13、代化的技術解決消防方面存在的問題，不能帶有隨意性和主觀意志，使之既保證安全，又經濟合理，為社會提供最佳的消防安全效益。 四、嚴格管理、科學管理和依法管理原則14.第二章 消防工作的方針、原則第二節 消防工作的基本原則南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 依法管理：法制是一種社會控制，消防法規是調整人們消防安全關系的行為規則。消防工作實行依法管理，就是把消防工作法律化、制度化，使人們在消防工作中有所遵循。國家發布的消防法規、技術規范和標準以及地方消防行政規章，是開展消防工作的法律武器和依據，必須認真遵守，嚴格執行，強化監督。公安消防機構履行消防監督職責，是代表國家依法行政，必須增強執法意識和依法

14、辦事的觀念，努力提高執法監督水平。要本著有法必依，執法必嚴，違法必究的原則，加大消防執法監督的力度。 四、嚴格管理、科學管理和依法管理原則15.第二章 消防工作的方針、原則第二節 消防工作的基本原則南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 總之，我國的消防工作是實行各級政府責任制。加強和發展消防事業是一項涉及諸多方面的系統工程，必須國務院統一領導下，以地方政府為負責為主。做好消防工作，是各單位的法定職責和份內工作。要加強建立“政府制定法規，企業和事業單位自覺遵守，群眾防范，公安消防機構依法監督”的消防管理機制，以增強全抗御火災尤其是特大惡性火災的能力，為我國改革、發展、穩定提供可靠的消防安全保障。

15、 四、嚴格管理、科學管理和依法管理原則16.第三章 消防工作的任務第二節 企事業單位消防工作的職責及任務南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分 各單位的法定代表人，是本單位防火安全的第一責任人。要認真按照有關法規和技術規范、安全規程，對本單位的防火安全負責。具體說來，應履行如下職責： 一、防火責任人的主要職責（一）帶領貫徹執行消防法律、法規、政策和上級有關消防工 作的指示，組織擬制本單位消防工作發展規劃和年度計劃 （二）督促落實各級消防管理責任，堅持把消防工作列入本單 位工作發展規劃和年度計劃 （三）組織制定并建立消防安全管理制度和安全操作規程，建 立健全防火檔案，督促落實逐級防火責任制和崗位防

16、火 責任制 17.第三章 消防工作的任務南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分（四）組織開展消防知識宣傳教育與培訓，隨時通報本單位消 防工作情況，總結推廣消防工作經驗 （五）組織消防檢查，及時發現并督促消除火災隱患，改善消 防安全條件，完善消防設施 （六）領導專職和義務消防組織，開展消防訓練 （七）有計劃地組織消防器材設備和設施的更新、改善和維護 管理，保持正常運行使用狀態 第二節 企事業單位消防工作的職責及任務一、防火責任人的主要職責18.第三章 消防工作的任務南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分（八）組織制訂滅火方案，開展滅火演練，發生火災時積極組 織撲救 （九）組織保護火災現場，協助消防機

17、構調查火災原因，并對 火災事故及時處理 （十）考核所屬單位的消防工作和專（兼）職消防員的工作， 大力表彰、獎勵在消防工作中有貢獻或成績顯著的部門 和個人，對違反消防安全的行為按權限實施處罰 （十一）協調、處理消防安全工作中的其他事項 第二節 企事業單位消防工作的職責及任務一、防火責任人的主要職責19.第四章 消防檢查的內容和方法第一節 消防檢查的目的與方法南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分消防檢查的目的，在于及時發現和消除火災隱患，把火災事故消滅在萌芽狀態，做到防范于未然。 一、消防檢查的目的20.南寧市消防協會返回總目錄返回第一部分（二）宣傳教育群眾（三）不斷提供消防信息（四）提高經濟效益

18、（一）及時發現火災隱患第四章 消防檢查的內容和方法第一節 消防檢查的目的與方法二、消防檢查的作用（五）為調查火災原因，處理火災事故提供依據 21.第二節 燃燒的條件 燃燒并不是隨便就會發生的，它必須具備一定的條件，這就是：第一，要有可燃物 什么是可燃物?不論是固體、液體、氣體，凡是在空氣中能燃燒的物質都叫做可燃物。 第二，要有氧化劑(即助燃物) 什么是氧化劑（助燃物）？凡是能幫助和支持燃燒的物質，就是氧化劑（助燃物），如空氣、氧化劑等。 第一章 物質燃燒知識南寧市消防協會返回總目錄返回第二部分22. 燃燒并不是隨便就會發生的，它必須具備一定的條件，這就是：第三，要有溫度(即引火源) 什么是溫度

19、（引火源）？凡是能夠引起可燃物燃燒的能源都叫引火源。 必須指出，只有在可烯物和氧化劑（助燃物）充足，著火源有足夠的溫度和熱量，而且三者同時具備并相互作用時，才會發生燃燒。因此，我們可以通過改變某個條件來控制物質的燃燒。 第一章 物質燃燒知識南寧市消防協會返回總目錄返回第二部分第二節 燃燒的條件23.第三節 燃燒條件在消防工作中的應用 燃燒的發生必須具備可燃物與氧化劑（助燃物）均達到一定量，引火源有足夠的溫度和熱量，三者相互作用的條件。火災的預防，就是防止燃燒條件的形成；火災的撲救，就是破壞已經形成的燃燒條件或消除燃燒過程中的游離基。第一章 物質燃燒知識南寧市消防協會返回總目錄返回第二部分24.

20、二、滅火的基本方法（一）冷卻滅火法（二）隔離滅火法（三）窒息滅火法 （四）抑制滅火法 第一章 物質燃燒知識南寧市消防協會返回總目錄返回第二部分第三節 燃燒條件在消防工作中的應用25.第一章 電氣線路防火 返回總目錄返回第四部分 電在工農業生產、交通運輸、國防建設、科學研究和人民生活等各個方面應用非常廣泛，隨著工農業生產的發展和人民生活水平的不斷提高，電力工業也必將日益發展。但是在供電、用電過程中，如果缺乏供用電的安全知識，或者管理不善，使用不當，就有可能造成火災爆炸事故。電氣防火就是研究一切電氣線路與設備在生產、生活應用過程中的防火安全問題，減少電氣火災事故的發生，保衛社會主義現代化建設和人民

21、生命財產免受電氣火災的危害。 南寧市消防協會26.第一章 電氣線路防火 第二節 電氣線路的火災原因 返回總目錄一、短路 電氣線路上，由于各種原因相接和相碰，產生電流突然大量增加的現象叫短路。一般可分為相間短路和對地短路兩種情形。相線之間相碰叫做相間短路；相線與地線、接地體或大地相碰，叫做對地短路。 南寧市消防協會 返回第四部分27.第一章 電氣線路防火 第二節 電氣線路的火災原因 返回總目錄一、短路電氣線路發生短路的主要原因有： 南寧市消防協會1使用絕緣導線、電纜時，沒有按具體環境選用，使絕緣受高溫、潮濕或腐蝕等作用的影響，失去了絕緣能力。 2線路年久失修，絕緣陳舊老化或受損，使線芯裸露。 3

22、電源過電壓，使電線絕緣被擊穿。 4安裝修理人員接錯線路、或帶電作業時造成人為碰線短路。 5裸導線安裝太低，搬運金屬物件時不慎碰在電線上；線路上有金屬物件或小動物，發生電線之間的跨接。 返回第四部分28.第一章 電氣線路防火 第二節 電氣線路的火災原因 返回總目錄一、短路電氣線路發生短路的主要原因有： 南寧市消防協會6架空線路線間距離太小，檔距太大，電線松馳，有可能發生兩相相碰；架空導線與建筑物、樹木距離太小，使導線與建筑特或樹木接觸。 7導線機械強度不夠，導致導線斷落接觸大地，或斷落在另一根導線上。 8不按規程要求私接亂拉，管理不善，維護不當造成短路。9高壓架空線路的支持絕緣子耐壓程度過低，引

23、起線路的地地短路。 返回第四部分29.第一章 電氣線路防火 第二節 電氣線路的火災原因 返回總目錄二、過負荷 導線允許連續通過而不致使導線過熱的電流量，稱為導線的安全載量或安全電流。導線中流動的電流超過了安全電流值，就叫做導線過載(或過負荷)。南寧市消防協會發生過載的主要原因有： 1導線截面選擇過小，實際負荷超過了導線的安全載流量。2在線路中接入了過多或功率過大的電氣設備，超過了配電線路的負載能力。 返回第四部分30.第一章 電氣線路防火 第二節 電氣線路的火災原因 返回總目錄三、接觸電阻過大 導體連接時，在接觸面上形成的電阻稱為接觸電阻。接頭處理良好，則接觸電阻小；連接不牢或其他原因，使接頭

24、接觸不良，則會導致局部接觸電阻過大，發生過熱，加劇接觸面的氧化，接觸電阻更大，發熱更劇烈，溫度不斷升高，造成惡性循環，致使接觸處金屬變色甚至熔化，引起絕緣材料中可燃物質燃燒。 南寧市消防協會返回第四部分31.第一章 電氣線路防火 第二節 電氣線路的火災原因 返回總目錄四、電火花和電弧 電火花是電極間放電的結果，電弧是由大量密集的電火花構成的。 南寧市消防協會 線路產生的火花或電弧能引起周圍可燃物質的燃燒。特別是爆炸危險環境，電火花和電弧可以引起燃燒或爆炸。 電火花的能量雖然遠于電弧穩定燃燒的能量，但有時卻遠大于易燃氣體的最小點火能量，也是不可忽視的點火源。電弧的溫度可達3000以上，不僅能使導

25、線絕緣燃燒。而且能使金屬熔化，是極其危險的火源。 返回第四部分32.第一章 電氣線路防火 第三節 電氣線路的防火基本措施 返回總目錄 為了防止電氣線路在運行中發生火災事故，應采 取如下措施： 一 導線的選型南寧市消防協會 (1)干燥無塵的場所，可采用一般絕緣導線。 (2)潮濕和特別潮濕的場所，采用有保護的絕緣導線，如鉛皮線，塑料線以及在鋼管內或塑料管內敷設一般絕緣導線。 (3)可燃粉塵和可燃纖維較多的場所，應采用有保護的絕緣導線。 (4)有腐蝕性氣體的場所，可采用鉛皮線、管子線(鋼管涂耐酸漆)、塑料線或裸導線。 返回第四部分33.第一章 電氣線路防火 第三節 電氣線路的防火基本措施 返回總目錄

26、 (5)高溫場所應采用以石棉、瓷珠、瓷管、云母等作為絕緣的耐熱線。 南寧市消防協會 (6)悶頂內有可燃物時，其內的配電線路應采用金屬管保護。 (7)經常移動的電氣設備，應采用軟線或軟電纜。返回第四部分34.返回總目錄南寧市消防協會第二章 電氣設備防火三、照明燈具的火災危險性1白熾燈、碘鎢燈表面溫度高，容易烤著和引燃可燃物。 第一節 電氣照明設備2燈泡破碎，熾熱的燈絲掉出來，引燃可燃物。 3燈頭接觸部分由于接觸不良而發熱或產生電火花，如有燈頭與玻璃殼松動時，擰動燈頭而引起短路等有可能造成火災事故。 4鎮流器過熱引起可燃物著火。 5可燃粉塵和纖維積落在燈泡上被烤燃起火。 返回第四部分35.返回總目

27、錄南寧市消防協會第二章 電氣設備防火四、照明燈具的防火措施 1白熾燈、高壓汞燈與可燃物之間的距離不應小于50厘米，鹵鎢燈與可燃物之間的距離則應大于50厘米。 第一節 電氣照明設備 2鹵鎢燈管附近所用的導線應采用以玻璃絲、石棉、瓷珠(管)等為絕緣的耐熱線。 3嚴禁用紙、布或其他可燃物遮擋燈具。 4燈泡距地面高度一般不應低于2米。如低于此高度時，應有必要的防護措施。 返回第四部分36.返回總目錄南寧市消防協會第二章 電氣設備防火四、照明燈具的防火措施 6鎮流器安裝時應注意通風散熱，不準將鎮流器直接固定在可燃天花板、吊頂或墻壁上，應用隔熱的不燃材料進行隔離；鎮流器與燈管的電壓、容量必須相同，配套使用

28、。 第一節 電氣照明設備 7可燃吊頂內暗裝的燈具功率不宜過大，并應以白熾燈或熒光燈為主。燈具上方應保持一定的空間，以利散熱。 5燈泡正下方，不準堆放可燃物品。倉庫內的燈泡應安裝在走廊上方，可燃物質倉庫內一般宜采用自然采光。如確需照明，可采用60w及以下的燈泡，最好采用有玻璃護罩的燈具。但不準使用鹵鎢燈、日光燈及60w以上的白熾燈。 返回第四部分37.返回總目錄南寧市消防協會第二章 電氣設備防火四、照明燈具的防火措施 9明裝吸頂燈具采用木質底臺時，應在燈具與底臺之間鋪墊石棉板或石棉布。附帶鎮流器的各式熒光吸頂燈，應在燈具與可燃材料之間加瓷夾板隔熱，禁止直接安裝在可燃吊頂上第一節 電氣照明設備 10可燃吊頂上所有暗裝、明裝燈具、舞臺暗裝彩燈，舞池腳燈的電源導線，均應穿鋼管敷設。舞臺暗裝彩燈泡，舞池腳燈彩燈泡，其功率均宜在40瓦以下，最大不應超過60瓦，彩燈之間的導線應焊接，所有導線不應與可燃材料直接接觸。 8暗裝燈具及其發熱附件，周圍應用不燃材料(石棉板或石棉布)做好防火隔熱處理。安裝條件不允許時，應將可燃材料刷以防火涂料。 返回第四部分38.南寧市消防協會返回