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文檔簡介
1、考試說明一、造價員考試科目工程造價基礎知識工程計量與計價實務(XX工程)兩個科目分別單獨考試,單獨計分。二、考試題型1、判斷題(共20題,每題1分。仔細閱讀題目)2、單項選擇題(共40題,每題1分。每題的備選項中,僅有1個最符合題意)主抓單選題,確保正確率在80%以上。3、多項選擇題(共20題,每題2分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)選項有A、B、C、D、E共五項。注意:在無十足的把握下,多選題盡可能只選二個。造價員考務信息:1、取消實務30分的基礎題型,全部為大題,100分,題量不變,每小題分值增加,3小時考試時間
2、不變。2、基礎知識考試會包含實務基礎題內容,如13清單條文內容、44號文等。3、實務課程中有爭議的地方,考題在題目中會給與已知條件限定,如計量單位不同會提示確定。全部以44號文、13清單、2000定額為準。 參 考 資 料科目一工程造價基礎知識1、建設工程造價管理基礎知識(2010版);2、建設工程工程量清單計價規范(GB 50500-2013);3、建筑安裝工程費用項目組成(建標201344號);4、建設工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201);上述第1項內容與第2項、第3項、第4項內容不一致的,以第2、3、4項為準。第一章 建設工程造價管理相關法規與制度第一節 建設工程造價管理
3、相關法律法規(一)建筑許可申請施工許可證應具備的條件:1)已辦理建筑工程用地批準手續;2)在城市規劃區里的建筑工程,已取得規劃許可證;3)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;4)已經確定建筑施工單位;5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;6)有保證工程質量和安全的具體措施;7)建設資金已經落實;8)法律、行政法規規定的其他條件。口訣:土地規劃拆施工,圖安質量有資金施工許可證的有效期限:建設單位應自領取許可證之日起3個月內開工,延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的,許可證自動廢止。由建設單位向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。一、建筑法
4、典型題目:大中型建設工程項目立項批準后,在開工前,應當由( )按照有關規定申請領取施工許可證。A建設單位B施工單位C總承包單位D監理單位典型題目:某房地產開發公司在某市老城區擬開發住宅項目(涉及拆遷),以下有關該房地產公司申領施工許可證前應具備的條件中,正確的是( )。A拆遷工作必須全部完成B拆遷補償安置資金全部到位C拆遷工程量已完成50%D拆遷進度符合施工的要求典型題目:某市醫院擬新建住院大樓,該醫院于2007年3月20領到施工許可證,根據建筑法的規定,該工程正常應在( )前開工。A、2007年4月20日B、2007年6月20日C、2007年9月20日D、2008年3月20日答案:A答案:D
5、答案:B(一)建筑許可在建工程因故中止施工的,建設單位應自中止施工之日起1個月內,向發證機關報告,并做好維護管理工作。中止施工滿1年的工程恢復施工前,建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。批準開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的,應重新辦理開工報告批準手續。(二)建筑工程承發包發包方式:招標發包,直接發包聯合承包:聯合承包的各方對承包合同承擔連帶責任,并應按資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程;將共同投標協議連同投標文件一并提交;禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,或將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義全部轉包給他人;禁止分包單位將其承包的工程再分包;建筑工程總承包單位
6、按總承包合同約定對建設單位負責,分包單位按分包合同約定對總承包單位負責,總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任;典型題目:甲、乙兩家建筑公司作為一個聯合體投標并中標。甲、乙的共同投標協議約定,如果在施工過程中出現質量問題而遭遇業主索賠,各自承擔索賠額的50%。施工中由于乙方所用施工技術不當出現了質量問題而遭到業主20萬元索賠。以下說法不符合法律規定的是( )。A雖質量事故是乙的技術所致,但聯合承包體各方對承包合同的履行承擔連帶責任,甲或乙無權拒絕業主單獨向其提出的索賠要求B業主只能向甲、乙各索賠10萬元C業主既可要求甲承擔賠償責任,也可向乙追償10萬元D若甲先行賠付業主20萬元,
7、甲可以向乙追償10萬元答案:B典型題目:我國建筑法規定的建筑工程發包方式為( )。A招標發包和邀請發包B公開招標和直接招標C招標發包和直接發包D公開招標和邀請招標答案:C典型題目:甲、乙、丙三家為同一專業的承包單位,其資質等級依次為一級、二級、三級。三家單位實行聯合共同承包時,應按( )的業務許可范圍承攬工程。A甲B乙C丙D建設單位認可答案:C(三)建筑工程監理(施工質量、建設工期、建設資金監督) 工程監理人員發現工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正;工程監理人員認為工程施工不符合工程實際要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建設施工企業(
8、施工單位)改正。(四)建筑安全生產管理1)堅持“安全第一、預防為主”的方針2)建立安全生產責任制度和群防群治制度注意!書本上建筑法規定建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。根據滬建市管201274號文件規定,應繳納社會保險費。(五)建筑工程質量管理(了解)二、合同法合同的主體:自然人、法人、其他組織 自然人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人是具有民事權利主體資格的社會組織。合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則口訣:平、自、公、信、法要約:希望與他人訂立合同的意思表示。要約邀請:希望他人向自己發出要約的意
9、思表示。要約生效:要約到達受要約人時生效 (一)合同訂立要約撤回時間條件:撤回通知應當不晚于要約到達受要約人 要約失效 :1)拒絕通知到達要約人;2)依法撤消要約;3)承諾期滿,未承諾;4)受要約人作出實質變更承諾:受要約人同意要約的意思表示。承諾生效時間:承諾通知到達生效;不需通知的,依交易習慣或要約要求做出承諾行為時承諾生效 承諾撤回條件:撤回通知應當不晚于承諾通知到達要約人 注意:承諾只能撤回而不能撤銷 典型題目:甲企業于2月1日向乙企業發出簽訂合同的信函。2月5日乙企業收到了該信函,第二天又收到了通知該信函作廢的傳真,甲企業發出傳真,通知信函作廢的行為屬于要約( )的行為。 A發出 B
10、撤回 C撤銷 D變更 答案選C。要約撤回時間條件:撤回通知應當不晚于要約到達受要約人。牢記!在招投標過程中:招標公告是(要約邀請);投標文件是(要約);中標通知書是(承諾)考試中送分。 要約撤銷條件:受要約人發出承諾通知之前 要約不得撤銷: 1)要約確定了承諾期或明示要約不可撤銷 2)受要約人有理由相信要約不可撤銷并為履約做了準備工作注意:要約撤回和撤消合同的成立 1、合同成立的時間 當事人采用合同書訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。2、合同訂立的地點 承諾生效的地點為合同成立的地點。采用數據電文訂立合同的,收件人的主營業地為合同成立的地點;沒有主營業地的,其經常居住地為合同成立
11、的地點。當事人另有約定的,按照其約定。當事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。 3、合同成立的其他情形 (1)法律、行政法規規定或者當事人約定采用書面形式但一方已經履行主要義務,對方接受的; (2)采用合同書形式訂立合同的,在簽字或者蓋章之前,當事人一方已經履行主要義務,對方接受的。 格式條款 (3)格式條款的解釋 對格式條款的理解發生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應當做出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。 締約過失責任構成要件:發生在訂立合同過程中(合同還未成立,注意:雖然簽訂
12、,但是無效合同、可撤銷合同被撤銷也算是合同未成立;合同成立后履行不當的是違約責任。產生期間的不同是違約和締約過失主要區別)締約過失責任適用情形 1、假借訂立合同,惡意進行磋商;(騙取對方商業信息或者秘密) 2、故意隱瞞重要事實或者提供虛假情況;(偽造、借用資質投標;假稱資金到位招標等) 3、違背其他誠實信用原則典型題目:某建筑公司以欺騙手段超越資質等級承攬某工程施工項目,開工在即,建設單位得知真相,遂主張合同無效,要求建筑公司承擔( )。A違約責任 B侵權責任 C締約過失責任 D行政責任 答案:C。合同成立:當事人完成了簽訂合同過程,并就合同內容協商一致未必生效 。有些合同需要其他條件成就之后
13、,才開始生效。承諾生效規定:合同書最后一方簽字或蓋章時合同成立;按手印=簽章;約定簽確認書的,簽訂確認書時合同成立 。附條件和附期限的合同(二)合同的效力典型題目:甲施工單位與乙水泥公司簽訂一份水泥采購合同。甲簽字、蓋章后郵寄給乙簽字、蓋章。則該合同成立的時間為( )。 A甲、乙達成合意時 B甲簽字、蓋章時 C乙收到合同書時 D乙簽字、蓋章時答案:D。效力待定合同:合同成立后,是否具有效力還未確定,有待于其他行為或者事實使之確定的合同 。(限制民事行為能力人訂立的合同和無權代理人代訂的合同)(1)限制行為能力人(10周歲以上不滿18周歲或精神病人)依法不能獨立簽訂的合同以下幾種情況合同有效:1
14、、法定代理人追認與否; 2、相對人有催告權(1月,法定代理人追認有效)、撤銷權(善意相對人必須在法代追認前行使,可以不催告直接通知撤銷,) 3、純受益的、與行為能力相適應有效 例子:15歲少年購買2萬元的鉆戒或者被贈與鉆戒。 (2)無權代理人以被代理人名義簽訂的合同 1、被代理人追認有效(開始履行視為追認),不追認行為人自己承擔責任; 2、相對人有催告權(1月)、撤銷權(善意相對人必須在被代理人追認前行使); 3、構成表見代理,合同有效,被代理可向代理人追償 (表見代理)行為人持有被代理蓋章介紹信、空白蓋章合同書等足以使相對人相信其有代理權的情況。 例子:授權買綠豆,結果訂購了大蒜回來。 (3
15、)越權訂立合同 1、單位的法定代表人、負責人訂立的合同,除相對人知道或者應該知道(惡意)其越權外,代表行為有效 2、員工越權代理,關鍵取決于相對人善意還是惡意 (4)無權處分(贈與、轉讓、抵押、留置) 例子:張三偷賣其父房屋。 無效合同的情形:1、一方當事人以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害國家利益 2、惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同 3、合法形式掩蓋非法目的 4、損害社會公共利益 5、內容違法 合同中的下列免責條款無效包括:1造成對方人身傷害的;2故意或者過失造成對方財產損失。可變更、可撤銷合同:因當事人訂立的合同缺乏生效條件(意思表示真實),不利的一方可以請求人民法院或者仲裁機構裁
16、判變更或者撤銷合同。1)因重大誤解訂立的 2)在訂立合同時顯失公平的。典型題目:施工單位由于重大誤解,在訂立買賣合同時將想購買的A型鋼材誤寫為買B型鋼材,則施工單位( )A只能按購買A型鋼材履行合同 B應按效力待定處理該合同 C可以要求變更為按購買A型鋼材履行合同 D可以要求撤銷該合同 E可以要求確認該合同無效 答案:CD無效合同 可撤銷合同效力待定合同 主要形成原因內容違法意思表示瑕疵 主體不合適 合同簽訂當時無效有效 不確定 合同最終效力無效 可能有效、也可能合同無效可能有效、也可能合同無效法律后果 必然無效、自始無效取決于撤銷權人是否行權取決于有權人是否追認 (三)合同的履行合同履行的原
17、則 1全面適當履行;2誠實信用原則撤銷權的消滅 1、撤銷權人知道或者應當知道撤銷事由之日起,一年內沒有行使撤銷權 2、明示、默示(如接收并使用明知有欺詐成分的產品)放棄撤銷權 典型題目:某建筑公司從本市租賃若干工程模板到外地施工,施工完畢后,因覺得模板運回來費用很高,建筑公司就擅自將該批模板處理了,后租賃公司同意將該批模板賣給該建筑公司,則建筑公司處理該批模板的行為( )。 A.無效 B.有效 C.效力特定 D.失效 答案:B合同條款空缺的處理:1、先自行協商,達成補充協議,執行之 2、達不成補充協議,按照有關條款或者交易習慣 3、經上述處理原則,仍不能確定時的普通商品的具體規定 ,按以下方法
18、處理: 1)質量約定不明:按照國標、行標通常標準或符合合同目的的標準 2)價款或者報酬不明:合同訂立時履行地的市場價格;政府定價交付延遲:漲價按原價;降價按降價 領受延遲:漲價按漲價;降價按原價 記憶技巧!違約者不利原則 3)履行地點不明:交貨幣的在接收方;不動產不動;其他在履行方所在地 4)履行期限不明:隨時,給對方必要的準備時間 5)履行方式不明:按照有利實現合同目的的方式 6)履行費用負擔不明:由履行義務一方承擔。 (四)合同的變更和轉讓狹義變更:合同主體不變,包括客體、內容變更。 廣義變更:包括合同主體、客體、內容的變更; 主體變更實質是合同轉讓。 合同變更的類型:(1)協議變更(2)
19、法定變更 合同的轉讓包括:(債權)權利轉讓(債權人應當通知債務人,否則對債務人不生效,不需要債務人同意) 三種情形不得轉讓:(1)根據合同性質不得轉讓 (2)按照約定不得轉讓 (3)依照法律規定不得轉讓(債務)義務轉移(經債權人同意;辦理法定手續 )例:甲欠乙錢,乙是債權人甲是債務人 權利義務的概括轉讓 (轉讓人與繼受人達成一致;原合同必須有效 ;原合同為雙務(買賣)合同 ;經過對方當事人同意 ;符合權利轉讓、義務轉移的相關規定)例:企業合并指兩個或者兩個以上企業合并為一個企業。企業分立則指一個企業分立為兩個及兩個以上企業。 合同的權利義務終止:(1)債務已經按約定履行;(2)合同解除(3)債
20、務相互抵消(4)債務人依法將標的物提存(5)債權人免除債務(6)債權債務同歸于一人(7)法律規定或者當事人約定終止的其他情形。標的物提存(難以履行債務):自提存之日5年內,債權人不提取的權利消滅,扣除提存費用后,收歸國有。(五)合同的權利義務終止違約責任的承擔(1)繼續履行(2)采取補救措施(3)賠償損失(4)違約金(5)定金約定的違約金低于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。注意!區別違約金和定金(1)定金于合同履行前支付;違約金發生在違約后 (2)定金有證約和預先給付作用;違約金則無 (
21、3)定金主要起擔保作用;違約金是違反合同的民事責任形式 (4)定金一般是約定的,違約金可以約定也可以法定既約定違約金,又約定定金的。一方違約,對方可以選擇其一適用(六)違約責任(七)合同爭議的解決(1)和解(2)調解(3)仲裁(4)訴訟建設工程合同的糾紛一般都適用不動產所在地的專屬管轄,由工程所在地人民法院管轄。(1)和解和解是指合同糾紛當事人在自愿友好的基礎上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。該方法:簡便易行,能經濟、及時地解決糾紛;有利于維護合同雙方的合作關系,使合同能更好地得到履行;有利于和解協議的執行。(2)調解調解,是指合同當事人發生爭議,經過和解后,不能達成和解協議時,
22、在第三方的主持下,根據事實、法律和合同,通過第三方的說服與勸解,促使雙方自愿達成協議,以求解決經濟合同糾紛的方法。調解分:民間調解、仲裁機構調解和法庭調解三種。(3)仲裁仲裁、亦稱公斷,是當事人雙方在爭議發生前或爭議發生后達成協議,自愿將爭議交給仲裁機構作出裁決,從而解決合同爭議的法律制度。這種爭議解決方式必須是自愿的,因此必須有仲裁協議。如果當事人之間有仲裁協議,爭議發生后又無法通過和解和調解解決,則應及時將爭議提交仲裁機構仲裁。(4)訴訟訴訟,是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權,審理雙方之間發生的合同爭議,作出有國家強制保證實現其合法權益、從而解決糾紛的審判活動。有下列情形之一者,合
23、同當事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議:1)合同爭議的當事人不愿和解、調解的2)經過和解、調解未能解決合同爭議的3)當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的4)仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執行的三、招標投標法必須進行招標:(口訣!大公二公國外資)(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目。(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(一)、招標招標方式分為公開招標和邀請招標兩種方式。發包方式:招標發包,直接發包招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15
24、日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。 (二)、投標聯合投標 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。 聯合體各方應當簽訂共同投標協議,聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。(三)開標、評標、中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標
25、文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。招標人不予受理情形 1逾期送達2未密封的情形注意!不予受理和按照“廢標”處理的概念是不同的:廢標也是標 評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責(5人以上單,專家2/3)按廢標處理的情況 1無單位蓋章并無法定代表人或授權代理人簽字或者蓋章的(不簽章) 2未按規定格式,內容不全,關鍵字跡不清、無法辨認(看不清) 3提交了多份不同的投標文件或文件中有多個報價未聲明哪個有效(有矛盾) 4投標人與資格預審不一致 5未按招標文件要求交保證金 6聯合投標沒有共同協議 中標 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標
26、文件和中標人的投標文件訂立書面合同。四、其他相關法律法規(一)價格法 定價的基本依據是生產經營成本和市場供求狀況。定價權限: 國家定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂,報國務院批準后公布。地方定價目錄由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規定的定價權限和具體適用范圍制定。省、自治區、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。(二)土地管理法土地分類:農用地,建設用地,未利用地。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。下列建設用地可以劃撥方式取得:(1)國家機關用地和軍事用地(2)城市基礎設施用地和公益事業用地(3)國家重點扶持的能
27、源、交通、水利等基礎設施用地(4)法律、行政法規規定的其他用地。口訣!二公軍事基施法臨時使用土地期限一般不超過2年。(三)保險法訴訟時效:人壽保險5年,其他保險2年,自被保險人或受益人知道或應當知道保險事故發生之日起計算。建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產保險。建設工程施工人員意外傷害保險屬于人身保險。(四)稅收相關法律法規1)自領取營業執照之日起30日內,應持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務記;2)納稅人因有特殊困難,可延期繳納稅款,但最長不得超過三個月,否則從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金;稅率分為:比例稅率、累進稅率和定額稅率稅收種類:流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅
28、、資源稅投保人、保險人、被保險人例子:父親(投保人)為母親(被保險人)在中國平安(保險人)買了份保險。第二節 建設工程造價管理制度二、建設工程造價咨詢企業管理甲級資質標準已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿三年;企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總數的60%,且其出資額不低于企業注冊資本總額的60%;技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作十五年以上;專職從事工程造價專業工作的人員不少于20人,其中具有工程或工程經濟類中級及以上專業技術職稱的人員不少于16人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專
29、業工作的經歷;企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);專職專業人員人事檔案關系有國家認可的人事代理機構代為管理;企業注冊資本不少于人民幣100萬元;具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣500萬元;在申請核定資質等級之日前三年內無違規行為。 (一)工程造價咨詢企業資質等級標準(甲級、乙級)乙級資質標準(1)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業注
30、冊資本總額的60%;(2)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作10年以上;(3)專職專業人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于8人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人。(注:甲級為20,16,10人)(4)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);(5)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;(6)企業注冊資本不少于人民幣50萬元;(7)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積少于10平方米;(8)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管
31、理制度齊全;(9)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;(10)在申請核定資質等級之日前3年內無違規行為;(11)暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于50萬元。典型題目:甲級工程造價咨詢企業中專職從事工程造價專業人員和取得造價工程師注冊證書的人員分別不少于( )人。A16,8B12,6C20,10D16,10答案:C(二)工程造價咨詢企業的業務承接1)甲級工程造價咨詢企業可從事各類建設項目的工程造價咨詢業務;乙級工程造價咨詢企業可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務;2)工程造價咨詢企業設立分支機構,應自領取分支機構營業執照之日起30日內備案:
32、3)省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應在接受備案之日起20日內,報國務院建設主管部門備案;4)工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接業務,應自承接業務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。典型題目:關于乙級工程造價咨詢企業的業務承擔,說法正確的是( )。A只能在本省、自治區、直轄市承擔業務B不受行政區域限制C任意規模工程建設項目D在其資質等級許可范圍內承接工程造價咨詢活動E可從事工程造價5000萬以下的各類工程建設項目答案:BDE三、建設工程造價專業人員資格管理注冊:初始注冊(4年)、延續注冊(4年)、變更注冊造價師繼續教育分為必修課和選修課,每一注
33、冊有效期各為60學時。造價員每三年參加繼續教育,時間不得少于30小時。造價師權利和義務第二章 建設工程項目管理第一節 建設工程項目管理概述一、建設工程項目的組成與分類(一)建設工程項目的組成1)單項工程:在一個建設工程項目中,具有獨立的設計文件,竣工后可獨立發揮生產能力或效益。2)單位(子單位)工程:指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物。按單項工程的構成,可將其分解為建筑工程和設備安裝工程;3)分部(子分部)工程:按專業性質、建筑部位確定。如:主體結構工程、電氣工程、地基與基礎工程等。4)分項工程:一般按主要工程、材料、施工工藝、設備類型等進行劃分。典型題目:一座大型食品加工
34、廠屬于( )。A.分部工程 B.單項工程 C.分項工程 D.單位工程典型題目:某大型商場的樁基礎工程屬于( )。A.分部工程 B.單項工程 C.分項工程 D.單位工程答案:B答案:A單項和單位怎么區別:與單項工程不同的是,單位工程竣工后不能獨立發揮其生產能力或價值。分項和分部怎么區別:對于分項工程是最小的,再也分不下去的。(二)建設工程項目的分類1)按建筑性質劃分:新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項目;2)按投資作用劃分:生產性建設工程項目和非生產性建設工程項目;3)按項目規模劃分:大型、中型、小型。4)按項目的投資效益劃分:競爭性項目、基礎性項目和公益性項目;5)按項目的投資來源
35、劃分:政府投資項目(經營性和非經營性) 和非政府投資項目二、工程項目建設程序策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用(一)投資決策階段工作內容(項目建議書,可行性研究報告,審批制度)政府投資項目實行審批制非政府投資項目實行核準制和備案制,不再進行審批制問題:什么情況是實行核準制,什么情況是實行備案制?典型題目:按照項目的投資作用,建設項目可分為( )。A.在建工程 B.非生產性建設工程項目 C.籌建項目D.投產項目 E.生產性建設工程項目答案:BE典型題目:根據“國務院關于投資體制改革的決定”,政府投資項目實行( )。A.審批制 B.備案制 C.核準制 D.報告制答案:A(二
36、)實施階段工作內容1工程設計1)初步設計(初步設計總概算不超過可行性研究總投資10%)。2)技術設計。3)施工圖設計。2建設準備主要內容包括:1)征地、拆遷和場地平整;2)完成施工用水、電、通訊、道路等接通工作;3)組織招標選擇工程監理單位、承包單位及設備、材料供應商;4)準備必要的施工圖紙。3施工安裝項目新開工時間,是指工程項目設計文件中規定的任何一項永久性工程第一次正式破土開始施工的日期。不需開槽的工程,正式開始打樁的日就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路
37、和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。4生產準備(1)招收和培訓生產人員。(2)組織準備。(3)技術準備。(4)物資準備。 (三)交付使用階段工作內容1竣工驗收竣工驗收的準備工作。建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作,主要包括:1)整理技術資料。2)繪制竣工圖。3)編制竣工決算房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法規定,建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。(07年5月版知識點)關于繪制竣工圖的規定如下: 凡按圖施工沒有變動的,由施工承包單位(包括總包單位和分包單位)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為
38、竣工圖; 凡在施工中,雖有一般性設計變更,但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的,可不重新繪制,由施工承包單位負責在原施工圖(必須新藍圖)上注明修改部分,并附以設計變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標志后,即作為竣工圖; 凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,不宜再在原施工圖上修改補充者,應重新繪制改變后的竣工圖。由于設計原因造成的,由設計單位負責重新繪圖;由于施工原因造成的,由施工承包單位負責重新繪圖;由于其他原因造成的,由業主自行繪圖或委托設計單位繪圖,施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志,并附以有關記錄和說明,作為竣工圖。項目后評價的基本方法是對比法
39、。從以下兩個方面進行: (1)效益后評價(2)過程后評價三、建設工程項目管理及其主要內容(一)項目管理及其知識體系項目管理知識體系包括 9個知識領域即:范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理。(二)建設工程項目管理及其發展趨勢1.建設工程項目管理目標建設工程項目管理是指項目組織運用系統工程的理論和方法對建設工程項目壽命期內的所有工作(包括項目建議書、可行性研究、評估論證、設計、采購、施工、驗收、后評價等)進行計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。建設工程項目管理的核心任務是項目目標(造價、質量、進度)控制,最終實現項目的功能,以滿足使用者的需
40、求。三大目標之間存在著矛盾和統一。 2.建設工程項目管理的發展趨勢建設工程項目管理呈現出集成化、國際化、信息化趨勢。什么是集成化、國際化、信息化?典型題目:建設工程項目管理的核心任務是( )。A.控制項目采購 B.控制項目目標C.控制項目風險 D.控制項目信息答案:B(三)建設工程項目管理的類型和任務1.項目管理有如下類型:1.建設工程項目管理的類型(1)業主方的項目管理業主方的項目管理是全過程的項目管理。包括項目的決策階段、實施階段的各個環節。項目咨詢等管理單位也可以為業主提供全過程的項目管理。例如:監理方的項目管理也屬于業主方項目管理的范疇。(2)總承包方的項目管理總承包方的項目管理是貫穿
41、于項目實施全過程的全面管理,包括設計階段及施工階段。(3)設計方的項目管理設計方的項目管理不僅局限于勘察設計階段,而且要延伸到項目的施工階段和竣工驗收階段。(4)施工方的項目管理施工方作為項目建設的一個重要參與方,其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益,也必須服務于項目的整體利益。目標包括:施工質量、成本、工期、安全、現場標準化和環境保護等。(5)供貨方的項目管理2建設工程項目管理的任務 建設工程項目管理的主要任務是在項目可行性研究、投資決策的基礎上,對勘察設計、建設準備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進行規劃、協調、監督、控制和總結評價,通過合同管理、組織協調、目標控制、風險管理和信息管
42、理、環境保護等措施,保證工程項目質量、進度、造價目標得到有效控制。合同管理主要是指對各類合同的訂立過程和履行過程的管理,包括合同文本的選擇;合同條件的協商、談判;合同書的簽署;合同履行的檢查;變更和違約、糾紛的處理;總結評價等。組織協調組織協調是實現項目目標必不可少的方法和手段,包括:1)外部環境協調;如與政府管理部門之間的協調、資源供應及社區環境方面的協調等;2)項目參與單位之間的協調; 3)項目參與單位內部的協調。目標控制目標控制是指項目管理人員在不斷變化的動態環境中保證既定計劃目標的實現所進行的一系列檢查和調整活動。目標控制的主要任務是確保項目總目標的實現,項目目標控制的任務貫穿在項目各
43、個階段。風險管理對項目風險進行識別,并在定量分析和系統評價的基礎上提出風險對策組合。信息管理即建立完善的信息采集制度以收集信息;做好信息編目分類和流程設計工作;實現信息的科學檢索和傳遞;充分利用現有信息資源。環境保護在項目實施階段,做到“三同時”,即主體工程與環保措施工程同時設計,同時施工,同時投入運行。典型題目:( )的項目管理是全過程的項目管理,包括項目決策與實施階段的各個環節。A.總承包方 B.設計方 C.業主方 D.施工方答案:C典型題目:下列關于建設工程項目管理類型的論述中,正確的是( )。A.業主方的項目管理是全過程的項目管理B.項目管理單位也可以為業主提供全過程的項目管理C.工程
44、總承包方的項目管理是指項目施工安裝階段的項目管理D.設計方的項目管理應該延伸到項目的施工階段和竣工驗收階段E.設計方的項目管理包括項目的施工質量、成本、工期、安全和環境保護目標答案:ABD講解C:總承包方的項目管理是貫穿于項目實施全過程的全面管理E:施工方目標包括:施工質量、成本、工期、安全和環境保護第二節 建設工程項目成本管理一、建設工程項目成本管理流程二、建設工程項目成本管理的內容和方法(重點!)建設工程項目成本管理包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等內容。(一)、成本預測成本預測就是根據成本信息和施工項目的具體情況,運用一定的專門方法,對未來的成本水平及其可能
45、發展趨勢做出科學的估計。是在工程項目施工以前對成本進行的估算。成本預測的目的,一是為挖掘降低成本的潛力指明方向,作為計劃期降低成本決策的參考;二是為企業內部各責任單位降低成本指明途徑,作為編制增產節約計劃和制訂成本降低措施的依據。項目成本預測是項目成本計劃的依據。成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類。典型題目:成本計劃的編制基礎是( )。A.成本控制 B.成本核算 C.成本分析 D.成本預測答案:D (二)、成本計劃成本計劃是以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案。成本計劃是在成本預測的基礎上編制的。成本計劃是目標成本
46、的一種表達形式,是建立項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎,是進行成本費用控制的主要依據。項目成本計劃的編制方法:目標利潤法、技術進步法、按實計算法、定率估算法。典型題目:項目成本計劃的編制方法包括( )。A.目標利潤法 B.技術進步法 C.按實計算法D.贏得值法 E.定率估算法答案:ABCE典型題目:以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案是( )。A.成本控制 B.成本計劃 C.成本分析 D.成本預測答案:B(三)、成本控制成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發
47、生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內,保證項目成本管理目標的實現。成本控制應貫穿于項目建設個各階段,是項目成本管理核心內容,也是項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理內容。項目成本控制包括計劃預控、過程控制和糾偏控制三個環節。項目成本控制方法:項目成本分析表法、工期-成本同步分析法、掙值分析法。 (四)、成本核算成本核算利用會計核算體系,對項目建設過程中所發生的各項費用進行歸集,統計其實際發生額,并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。 成本核算包括兩個基本環節:一是按照規定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配,計算出施工費用的實際發生額;二是根據成本核算對象,采用適當的
48、方法,計算出該施工項目的總成本和單位成本。 項目成本核算的方法:表格核算法和會計核算法。前者進行崗位成本的核算和控制;后者進行施工成本核算。 作用:項目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環節的依據。典型題目:應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程。是成本管理的核心的是( )。A.成本預測 B.成本核算 C.成本控制 D.成本分析答案:C(五)、成本分析成本分析是在施工成本核算的基礎上,對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本的途徑。包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。成本分析的基本方法:比較法、因素分析法、差
49、額計算法、比率法。(六)、成本考核成本考核是指在項目完成后,按項目成本目標責任制的有關規定,將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核,評定項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績,并以此給予相應的獎勵和處罰。項目成本考核的內容:包括企業對項目成本的考核和企業對項目經濟可控責任成本考核。企業項目成本考核指標:1)設計成本降低額和降低率;2)施工成本降低額和降低率典型題目:項目成本分析的基本方法包括( )A.比較法 B.因素分析法 C.差額計算法 D.比率法 E.掙值分析法答案:ABCD總結:施工成本管理各環節之間的關系成本預測是成本計劃的編制基礎,成本計劃是開展成本控制和核算的基礎;成本控
50、制能對成本計劃的實施進行監督,保證成本計劃的實現,而成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢查,它所提供的成本信息又是成本預測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據;成本分析為成本考核提供依據,也為未來的成本預測與編制成本計劃指明方向;成本考核是實現成本目標責任制的保證和手段。第三節 建設工程項目風險管理一、建設工程項目風險及其管理程序(一)、建設工程項目風險的分類1)按風險來源劃分:(1)自然風險。如地震,風暴天氣等;未能預見的特殊地質條件如流沙等。(2)社會風險。包括社會治安、人員素質等。(3)經濟風險。包括產業政策,市場物價,通貨膨脹,資金等。(4)法律風險。如法律不健全,有法不依、執法不嚴
51、等,環保法律限制等。(5)政治風險。政局不穩,外交政策,貿易保護等。2)按風險涉及的當事人劃分業主的風險:(三類)人為風險、經濟風險和自然風險;承包商的風險:(三類)決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險3)按風險可否管理劃分:可管理風險和不可管理風險4)按風險影響范圍劃分:局部風險和總體風險。典型題目:工程市場物價風險屬于( )。A.自然風險 B.社會風險 C.經濟風險 D.法律風險答案:C項目風險的差異性:損失的不確定性和收益的不確定性(二)、建設工程項目風險管理程序建設工程項目風險管理主體通過風險識別、風險評價去認識項目的風險,并以此為基礎,合理地使用風險回避、風險自留、風險控制、風險轉
52、移等管理方法、技術和手段對項目的風險進行有效的控制,妥善處理風險事件造成的不利后果,以合理的成本保證項目總體目標實現的管理過程。項目風險管理程序是指對項目風險進行管理的一個系統的、循環的工作流程,包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施租風險對策實施的監控五個主要環節。 1.風險識別指通過一定的方式,系統而全面地識別影響項目目標實現的風險事件并加以適當歸類,并記錄每個風險因素所具有的特點的過程。風險識別的方法包括:專家調查法、流程圖法等。風險識別最主要成果是風險清單。2.風險分析與評估是將項目風險事件發生的可能性和損失后果進行定量化的過程。常用方法:調查打分法、蒙特卡洛
53、模擬法、計劃評審法、敏感性分析法等。3.風險應對策略的決策是確定風險事件最佳對策組合的過程。常用策略有四種:風險回避;風險自留;風險控制和風險轉移4.風險對策的實施5.風險對策實施的監控評價對策的執行效果。二、建設工程項目風險應對策略建設工程項目風險的應對策略包括風險同避、風險自留、風險控制、風險轉移。(一)風險回避 通常,當遇到下列情形時,應考慮風險同避的策略:(1)風險事件發生概率很大且后果損失也很大的項目;(2)發生損失的概率并不大但當風險事件發生后產生的損失是災難性的、無法彌補的。(二)風險自留 風險自留與其他風險對策的根本區別在于:它不改變項目風險的客觀性質,即既不改變項目風險的發產
54、慨率,也不改變項目風險潛在損失的嚴重性。 風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性兩險自留兩種 (三)風險控制 風險控制是一種主動、積極的風險對策。風險控制工作可分為預防損失和減少損生兩個方面。(四)風險轉移 風險轉移主要包括非保險轉移和保險轉移兩大類。 (1)非保險轉移。非保險轉移又稱為合同轉移。 (2)保險轉移。保險轉移通常直接稱為工程保險。注意!保險并不能轉移工程項目的所有風險,一方面是因為存在不可保風險,另一方面則是因為有些風險不宜保險。典型題目:在建設工程項目風險管理過程中,風險識別的最主要成果是( )。A.風險發生概率 B.風險清單 C.風險事故后果 D.風險等級答案:B典型題目:風
55、險事件發生概率很大且后果損失也很大的項目,應該采用的應對策略為( )。A.風險回避 B.風險自留 C.風險控制 D.風險轉移答案:A典型題目:當有些風險必然出現、必須直接面對,而以本身的承受能力又無法有效地承擔時,應選擇的風險應對策略是( )。A.風險回避 B.風險自留 C.風險控制 D.風險轉移答案:D典型題目:建設項目風險最常見的非保險轉移有( )。A.業主將合同責任和風險轉移給對方當事人B.承包商進行項目分包C.業主付款擔保D.承包商履約擔保E.工程保險答案:ABCD第三章 建設工程合同管理第一節 建設工程造價管理相關合同 一、建設工程項目中的主要合同關系(業主和承包商是最主要的主體)(
56、一)業主的主要合同關系業主為了實現建設工程項目總目標,可以通過簽訂合同將建設工程項目壽命期內有關活動委托給相應的專業承包單位或專業機構。如工程勘察、工程設計、工程施工、設備和材料供應、工程咨詢(可行性研究、技術咨詢)與項目管理服務等。1、工程承包合同工程承包合同是任何一個建設工程項目所必須具有的合同。業主采用的承發包模式不同,決定了不同類別的工程承包合同。業主通常簽訂的工程承包合同主要有:(1)EPC承包合同是指業主將建設項目的設計、設備與材料采購、施工任務全部發包給一個承包商。(2)工程施工合同是指業主將建設工程項目的施工任務發包給一家或者多家承包商。根據其所包括的工作范圍不同,工程施工合同
57、又分為:1)施工總承包合同是指業主將建設工程項目的施工任務全部發包給一家承包商,包括土建工程施工和機電設備安裝等。2)單項工程或者特殊專業工程承包合同是指業主將建設工程項目的各個單項(或者單位)工程(如土建工程施工與機電設備安裝)及專業性較強的特殊工程(如樁基礎工程、管道工程等)分別發包給不同的承包商。2、工程勘察合同工程勘察合同是指業主與勘察單位簽訂的合同。3、工程設計合同工程設計合同是指業主與工程設計單位簽訂的合同。4、設備、材料采購合同對于業主負責供應的設備、材料供應商簽訂采購合同。5、工程咨詢或項目管理合同當業主委托相關單位進行建設工程項目可行性研究、技術咨詢、造價咨詢、招標代理、項目
58、管理、施工監理等,需要與相關單位簽訂工程咨詢或項目管理合同。6、貸款合同貸款合同是指業主與金融機構簽訂的合同。如業主與銀行簽訂的合同。7、其他合同如業主與保險公司簽訂的工程保險合同等。復習:財產保險和人身保險圖3-1 業主的主要合同關系(重點記憶)典型題目:業主將建設工程項目的設計、設備與材料采購、施工任務全部發包給一個承包商的工程承包合同是( )。A.單項工程承包合同 B.施工總承包合同 C.EPC承包合同 D.特殊專業工程承包合同答案:C典型題目:以下不屬于業主合同關系的是()。A.工程承包合同 B.工程勘察合同 C.工程咨詢或項目管理合同 D.勞務分包合同答案:D(二)承包商的主要合同關
59、系承包商作為工程承包合同的履行者,也可以通過簽訂合同將工程承包合同中所確定的工程設計、施工、設備材料采購等部分任務委托給其他相關單位來完成。1、工程分包合同是指承包商為將工程承包合同中某些專業工程施工交由另一承包商(分包商)完成而與其簽訂的合同。分包商僅對承包商負責,與業主沒有合同關系。2、設備、材料采購合同承包商為獲得工程所必需的設備、材料,需要與設備、材料供應商簽訂采購合同。3、運輸合同運輸合同是指承包商為解決所采購設備、材料的運輸問題而與運輸單位簽訂的合同。4、加工合同承包商將建筑構配件、特殊構件的加工任務委托給加工單位時,需要與其簽訂加工合同。5、租賃合同承包商在工程施工中所使用的機具
60、、設備等從租賃單位獲得時,需要與租賃單位簽訂租賃合同6、勞務分包合同勞務分包合同是指承包商與勞務供應商簽訂的合同。7、保險擔保合同承包商按照法律法規及工程承包合同要求進行投保時,需要與工程保險公司簽訂保險合同。圖3-2 承包商的主要合同關系(重點記憶)二、建設工程合同類型發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。(一)建設工程勘察、設計合同(二)建設工程施工合同1、工程施工合同的內容包括工程范圍
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