1、HONGYU.MACRO加快智慧城市電網設施智慧化改造實施方案“智慧黔城”建設機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。面向“十四五”時期新形勢新要求，要以新發展理念為引領，以持續優化信息網絡基礎設施和加快傳統設施的智慧化改造為基礎，圍繞數字產業化發展、產業數字化轉型、數字化治理、智慧民生服務等關鍵領域，推進“智慧黔城”建設，助力全省新型城鎮化建設。加快電網設施智慧化改造深度應用5G、人工智能等新一代信息通信技術，加強各市（州）智能配電網設施的布局及升級改造。各市（州）統籌電網公司在有條件的配變電站，開展信息實時展示、配網狀態遠程監測、毫秒級精準負荷控制、智能分布式配電自動化等場景應用，提升巡檢效率，降低

2、設備及人員成本與風險，保障電網安全穩定運行。面向公眾用戶，支持試點縣（市、區）率先開展用電信息采集、全業務線上辦理、故障精準預警處置、用電設備智能監測控制等場景應用，提升用戶體驗和服務水平。支持各市（州）適度超前建設智能充電基礎設施，推動配套電網、通信網絡、充電設施的智能一體化改造，前瞻部署具備遠程監控、管理、診斷、軟件升級以及隔夜充電、V2G雙向充電、接納可再生新能源等功能的充電設施。重點設施智慧改造行動加快停車場、充換電等城市重點基礎設施的智慧化改造，綜合運用大數據等新一代信息技術提升城市交通治理、綠色低碳能力。建設智慧停車設施與服務。推廣ETC技術在機場、火車高鐵、客運站及大型商圈、醫院

3、、住宅小區、路側等停車場景的覆蓋與應用。鼓勵各市（州）基于本地公共交通平臺建設統一的停車管理平臺和基礎數據庫，支撐實現停車場無人值守、預約停車、快速繳費等功能，為市民提供方便快捷的出行規劃與停車服務，提升靜態交通治理水平。綜合運用大數據、人工智能等技術，提升各縣（市、區）停車場多業務智能化承載能力，實現基于后臺數據對比的營運車輛監督執法、“兩客一危”車輛專用停車預約等管理服務。建設智能充換電設施。支持市（州）統籌建設智能充電平臺，實現充換電設施數據的集中管理、互聯互通。做好集中式公共充換電場站選址的前期規劃布局，新建的大型停車場、社會公共停車場的充換電車位預留比例不低于15%。支持對公路干線、

4、交通樞紐、大型商超、景區、園區等已有充換電基礎設施進行擴容升級。鼓勵石油企業轉型，在加油站增設充換電設施，逐步推進加油、加氣、加氫與充電等交通能源設施的一體化融合發展。鼓勵各縣（市、區）創新建設運營模式，優先建設公交、出租、行政機關、環衛、物流等專用充換電設施，與公共充換電設施高效互補。鼓勵小區開發商配套建設或改造建設一批充電樁（槍），以專用固定位充電、無固定位臨時充電的方式靈活滿足居民充電需求。“智慧黔城”社區建設行動夯實社區網絡基礎設施，探索構建“一社區云商圈平臺、一智慧平安社區中心、一數智惠民體系”的社區智能化服務架構，支撐建設讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的智慧社區。建設“社區

5、云商圈”平臺。以線下商圈的客流、物流、資金流和信息流為支撐，建設“社區云商圈”一站式生活服務平臺，實現信息獲取、信息處理和應用解決方案提供等功能。深入分析居民消費信息，推動零售、餐飲、洗衣、美容、快遞、住宿、教育等各類商戶進駐，實現“一公里”距離高效響應機制，打通實體、虛擬商圈的運行閉環，密切商圈內部商戶與社區居民的聯系，打造高效服務的“數字孿生社區”。打造“智慧平安社區”中心。鼓勵建設智慧平安社區統一管理系統，配備高清電子監控、智能傳感器、人臉識別系統等，擴大社區安防監控覆蓋率，提供出入權限管理、實時人員流動管理、智能消防系統監測和安防監控巡檢等社區管理功能。推動社區各獨立應用子系統的融合及

6、集中運營管理，加快與公安綜治平臺無縫對接，促進社區管理信息化、智能化，全面提升社區綜合治理水平。構建“數智惠民”體系。構建集社區公共服務、出行、醫療、養老等惠民服務模塊于一體的“數智惠民”體系，探索推廣社區“一站式服務”“一證通辦”“一網通辦”“幫辦代辦”等便民服務模式，為居民提供快捷、優質、高效的服務。充分利用交通出行大數據，提升公交車、出租車、網約車、共享單車等智能化出行服務應用水平，利用車輛識別技術及智能停車系統，提高社區智慧停車效率。深化5G、人工智能等技術與遠程醫療、醫療服務、健康管理等融合應用。加大數字技術在老人檔案信息管理、緊急救援等領域的應用，構建線上線下相結合、多主體參與、資

7、源共享、公平普惠的社區智慧養老服務體系。保障措施（一）加強統籌協調充分發揮貴州省新型城鎮化工作領導小組統籌協調作用，建立健全“智慧黔城”建設的總體推進和溝通機制，加快構建各司其職、各盡其責、協同發力的“智慧黔城”建設格局，及時解決實施過程中的重大事項和重大問題。強化部門間政策制定和實施的協調配合，推動人口、土地、就業、社保、產業、資金、住房、生態環境等方面的政策和改革舉措形成合力，形成相互銜接、務實管用的“智慧黔城”建設政策工具箱。建立“智慧黔城”建設安全保障體制機制，堅持智慧化改造與安全保護同步規劃、同步建設、同步運行。（二）加強規劃落實堅持省級統籌、市（州）指導、縣（市、區）抓落實的工作機

8、制。省發改委要加強對規劃實施的監督落實，完善規劃實施監測評估機制，定期組織對優秀試點予以通報表揚，總結推廣成功經驗。省住房城鄉建設廳、省大數據局、省通信管理局等相關單位按照職責分工加強協同配合，確保工作任務落到實處。市（州）各部門要持續跟蹤指導規劃主要任務和重點行動的推進落實情況，結合實際建設本地“城市大腦”，為各縣提供共性技術服務和數據共享平臺。縣（市、區）政府作為“智慧黔城”工程的主要實施方，要成立領導小組和工作聯動機制，制定具體工作計劃，明確工作任務，加快開展項目謀劃與儲備，推進本地區“智慧黔城”建設落地實施。（三）加強資金支持加大財政性資金對“智慧黔城”建設的支持力度，發揮資金的引導性作用，優先支持一批試點示范縣（市、區）建設。鼓勵金融機構創新金融支持方式，引導政策性銀行、開發性金融機構以及在黔商業銀行建立“智慧黔城”優惠利率信貸專項。優化融資平臺建設，積極探索產業基金、專項債券、股權投資等融資模式，拓寬“智慧黔城”建設項目融資渠道。創新優化投融資方式，鼓勵電信運營商、IT廠商、集成商等社會資本參與“智慧黔城”建設，推動政府公共機構、重點企業和學術研究機構等在項目設置、資金籌措和資源共享等方面加強協作。（四）加強招商引資以試點縣（市、區）為重點，發揮省直行業主管部門優勢，指導各地積極圍繞“智慧黔城”工程民生服務類項目和產業經營類項目，編制一批適應“智慧黔城”