1、關于加強企業經營管理人才隊伍建設的實施意見為建設一支適應我市經濟社會發展的xx企業經營管理人才隊伍，根據市委、市政府關于進一步加強人才隊伍建設的若干意見（常發200328號）和xx2003年人才隊伍建設規劃綱要（常政發2003153號）的精神，現就加強我市企業經營管理人才隊伍建設提出如下實施意見一、指導思想和工作目標1、指導思想。以黨的十六大精神和三個代表”重要思想為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，把加快發展、富民強市作為人才工作的出發點，以人才資源的能力建設、培養高層次人才、優化人才結構、引進緊缺人才為重點，以觀念創新、體制創新和機制創新為突破口，大力營造育才、聚才

2、、用才的良好環境，形成人才培養、引進、使用的良性運行機制，造就一支xx、高績效的企業經營管理人才隊伍，為促進我市經濟持續、快速、健康地發展提供人才保證和智力支持2、目標任務。按照建立現代企業制度和我國加入世貿組織的要求，圍繞建設現代制造業基地、走新型工業化道路的戰略目標，大力實施“51甦業家xx工程。重點培養和扶持大企業、大集團的經營者和具有現代企業管理知識與能力的民營企業經營管理人才。到年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業、大集團的企業經營者；20名在省內或全國同行業企業具有領先地位的優秀企業經營者；1000名具有現代管理知識和能力的民營企業經營者。企業經營管理人員參加工商管理知識學

3、習和職業經理人培訓的達20%以上、規模以上企業經營者大專以上學歷達70%以上，具有博士學位的23名、MBA碩士學位的100名。到年，力爭培養和造就5名在全國范圍內具有較高知名度的大企業、大集團領軍人物”，100名在省內或全國同行業企業具有領先地位的優秀企業家，5000名具有現代管理知識和能力的民營企業家。企業經營管理人才隊伍中具有博士學位的20名、MBA碩士學位的500名；具有職業經理人資格證書及工商管理職業資格證書的復合型人才總量達到3000人以上，職業經理人才的市場化配置達到20%以上。通過大力引進和有效開發，培養造就一支適應現代企業制度和市場經濟要求、涵蓋各行業、各所有制企業的具有創新精

4、神和創業能力、懂法律、會經營、善管理、重誠信的復合型經營管理人才隊伍。二、突出能力建設，加大企業經營管理人才的培養和使用力1、著力培養造就優秀企業經營管理人才隊伍。加快企業經營管理人才隊伍智能結構的調整和對現代化手段的掌握，不斷提高企業經營管理者駕馭市場和管理現代企業的能力。鼓勵企業經營者以經營管理企業為終身職業，保持企業經營者隊伍的相對穩定，著力培養和造就職業企業家。倡導和鼓勵企業經營管理人員參加在職學習，提高學歷層次，加大MBA、EMBA等高級經營管理人才的培養力度；定期和不定期邀請國內知名人士、專家、學者和實戰派講師來常舉行講座；選派優秀企業經營管理人才到國內外進行培訓。通過多種形式的培

5、養和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現代經營管理知識、熟悉國際慣例、適應我市跨越式發展需要的職業化、現代化、國際化的優秀企業家和xx企業經營管理人才隊伍2、注重抓好后備人才的培養和儲備。建立后備人才制度，引導和督促企業經營者加強對后備人才的選拔培養，確保企業健康持續發展。注重培養高級財務管理、市場營銷、經營管理等管理人才，培養能夠參與國際市場競爭的外向型、復合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學歷、思想素質好的優秀人才進行跟蹤管理。重點選拔有較大發展潛力的優秀人才進行培訓，到發達地區或優秀企業考察學習或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環境中形成的相對固定的思維模式和工作習慣，豐富經驗，xx視野；注

6、重保護優秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責任制，落實一人一策培養計劃，實行重點定向培養。堅持備用結合，實行帶職xx,采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進領導管理層中，在實踐中培養和造就優秀的企業管理人才。進一步健全和完善企業后備人才庫，實行動態管理，優化結構。綜合運用企業內部培養、市場公開招聘和外部引進等手段，建立一支數量充足、結構合理、素質優良的企業經營管理后備人才隊伍3、重視發揮現有人才作用。把留住人才作為企業頭等大事來抓，加大人才的開發力度，盤活用好人才資源，對現有人才提供更多的知識更新、能力提開、事業發展的機會

7、，創造具有挑戰性的崗位，給現有人才增強能力的機會和發展的空間，實施情感管理，增加對企業的歸屬感、付出后的成就感，使現有人才大膽創新、勇于創業、大有作為。充分調動人才的積極性，把個人的成長與企業的發展結合起來，使他們的聰明才智得到充分發揮，從社會得到的回報能夠充分體現出人生的價值，真正把事業留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進的相關政策時，要同步考慮現有人才的相關政策，避免現有人才的流失、閑置和浪費。正確處理引進人才與現有人才的關系，促進引進人才和現有人才相互融合、優勢互補、共同提高。根據我市開放型經濟和民營經濟發展的實際，重點抓好動力、精密機械、微電子、計算機、信息

8、網絡、精細化工、生物醫藥、新型紡織等產業和行業企業經營管理人才隊伍建設4、大力做好民營企業的人才工作。要充分認識做好民營企業人才工作的重要性，加大對民營企業經營管理人才特別是企業家的培養力度，要把民營企業人才納入全市人才工作xx,要消除體制和政策障礙，對民營企業人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統一安排；在培訓項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放；在改善創業環境和工作生活條件上積極提供服務，使之向知識型、現代型轉變，成為我市企業家隊伍中的一支有生力量。5、加大企業經營管理人才的培訓力度。以建設學習型企業為契機，構筑終身教育體系，提高現有人才隊伍的整體素質。以企業戰略、市場營銷、

9、資本動作、法律法規、WT0知識等為主要內容，更新知識、xx視野，努力培養和提高人才的團隊精神、職業精神、創新精神和學習能力、實踐能力、創新能力、溝通能力、分析能力、戰略思維能力、新事物接受及運用能力。鼓勵和引導企業適應發展需求，大力開展自主培訓，強化用人單位在人才學習培訓中的主體地位。充分利用網上教育、遠程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學習。采取在職培訓與脫產培訓、理論培訓與實踐鍛煉、重點培養與全員培訓、本地培訓與外出培訓相結合的方法，增強培訓的針對性和實效性。建立以需求為導向、項目為抓手、市場化培訓為重點的人才培養機制，依托重點高校，每年組織一批企業管理人員在職攻讀工商管理碩

10、士（MBA）,參加職業經理人的培訓及工商管理知識的學習。定期選送管理人才到國內外著名高校、科研機構、大型企業培訓；重視在重大工程項目、重大科技攻關項目中培養人才，提倡在工作中學習、在學習中工作。積極探索企業經營管理人才培養方式，形成符合我市特點、面向各類企業，多層次、多形式、開放性的培養體系。三、引才與引智并舉，大力引進優秀企業管理人1、強化引才主體。企業是吸納人才的主體。企業要把人才資源開發作為提高企業核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進和培養工作。鼓勵和支持企業從發展的需求出發，積極引進經營管理人才，拿出企業特別是優勢企業的部分高層次管理崗位，進行推介、招聘，以優惠的條件吸引各方人才來我

11、市干事創業。引導企業招商引資”與“x引智”并舉，在引進項目、技術、資金的同時，千方百計引進人才。幫助民營企業建立現代企業制度，破除家族化管理模式，引導他們從社會和市場選聘能適應民營企業發展要求的復合型管理人才，為企業發展增強人才后勁2、xx引才渠道。圍繞我市重點產業、重點企業，本著不求所有、但求所用”的原則，實施柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業借助外腦”，在國內外人才密集區設立研發機構；引導企業以項目為紐帶，采取咨詢、講學、兼職、項目聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內外智力為我所用3、突出引才重點。為適應我市經濟發展的需要，采取多種形式，對重點高新技術、支柱產業、重大項目、新興產業等領

12、域中高級管理人才及緊缺人才，應不拘一格、千方百計加以引進。充分利用經貿洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優惠的政策和寬松的環境吸引外地企業家來我市投資興業。鼓勵和引導有條件的企業面向國內外招聘一流的首席執行官、總會計師、總設計師等高級管理人才，不斷提升我市企業經營管理人員的層次和水平。對引進的人才絕不能一號I”了之，要落實人才引進政策，在政治上愛護他們、在事業上支持他們、在生活中關心他們，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應。四、構筑創業平臺，營造有利于人才成長發展的良好環境1、形成正確導向機制。各級組織要充分認識人才工作的重要性，以搞好服務、營造良好環境為工作重點，以充分發

13、揮人才的積極性、創造性為出發點和落腳點，營造有利于企業發展、人才實干興業的良好社會環境。大力宣傳企業經營管理人才在我市經濟和社會發展中的重要地位和作用；倡導勇于創新、敢于競爭、銳意進取的企業家精神，對為我市經濟發展作出突出貢獻的優秀企業家給予相應的xx和地位，提高共知名度和社會美譽度。正確評價和對待企業家的素質、業績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創新者，寬容失敗者，形成有利于經營管理人才成長和發展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業經營管理中去，鼓勵和引導經營管理者爭當職業企業家。要積極創造條件，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創新、支持創業、信任理解的良好氛圍

14、。2、完善激勵約束機制。一是深化分配制度。構建以經營業績為核心，以企業資產規模、效益、資產保值增值相聯的年薪制、股權、期權等多種形式為內容的多元化分配體系，激活分配機制。二是完善獎勵制度。大力開展優秀企業家、創業者、突出xx等評選活動，在企業經營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質上給予獎勵。對在工作創新中有突出貢獻的經營管理人才，股份制企業可依法從凈資產增值部分中劃出一部分，以股份或期權形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發揮經濟利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業經營者在人大代表、政協委員中

15、的比例，讓特別優秀的企業經營者進入同級人大、政協擔任相關職務，疏通經營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻的企業經營者為政府經濟xx;發展符合黨章規定條件的民營企業家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業家群體傾斜。四是形成規范機制。完善企業法人治理結構，明確和細化股東會、董事會、監事會、經理層的職責，形成各司其職、相互制衡、科學規范的決策機制、經營機制和職工民主監督機制3、建立溝通聯系機制。在堅持市級領導聯系企業制度的同時，發揮企業家協會、商會和行業協會的橋梁紐帶作用，加強企業經營管理人才之間的聯系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業經營者探討

16、經濟建設中的熱點難點問題；聽取企業經營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環境中發揮出最大的才干4、建立保護保障機制。營造有利于企業發展、企業家創業成才的良好環境，切實解決企業生產經營中存在的突出問題，保證企業的正常運轉。進一步完善社會保障體系，探索建立我市企業經營管理人才風險投資擔保體系和補充XX、醫療保險制度。五、強化組織領導，切實抓好企業經營管理人才隊伍建設1、確立人才工作新理念。加強人才隊伍建設，樹立新形勢新任務需要的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強人才建設的緊迫感、危機感，強化人才競爭的憂患意識、人才開發的戰略意識。堅持德才兼備原則，大力開發人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。2、強化人才工作責任制。各級組織要從戰略高度充分認識人才工作的重要性，堅持黨政一把手抓第一資源”，把加快人才開發和人才資源向人才資本轉變作為一項重耍的戰略任務，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標責任制，把人才工作納入班子的任期目標和年度考核體系。要明確目標，落實責任，建立企業內部人才工程計劃，做好每年的人才預測工作。以創新的精神、務實的態度，推動人才工作的觀念創新、政策創新、機制創新和方法創