1、寧夏回族自治區(qū)社會保險基金安全管理約談規(guī)定（試行） 第一條 為進一步加強社會保險基金行政監(jiān)督和經(jīng)辦管理，依據(jù)社會保險法社會保險基金行政監(jiān)督辦法等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱社會保險基金安全管理約談，是指上級社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及具有法定參保繳費義務(wù)的用人單位、醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店存在社會保險基金（以下簡稱基金）安全隱患、管理漏洞和違規(guī)行為等，采取談話提醒、教育和預(yù)警等方式，督促其依法落實主體責(zé)任，健全完善制度、自查自糾、化解基金風(fēng)險，提高基金監(jiān)督管理工作法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的一項具體措

2、施。第三條 約談主體約談主體為上級社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)主要或分管負(fù)責(zé)人以及委托的有關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人。 第四條 約談對象 自治區(qū)社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)約談各市、縣（區(qū)）社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。地級市社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)約談市轄縣(市、區(qū))社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。縣(區(qū))社會保險行政部門約談所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。必要時，上級社會保險行政部門經(jīng)請示同級社會保障監(jiān)督委員會同意，可約談下級人民政府主要或分管負(fù)責(zé)人。具有法定參保繳費義務(wù)的用人單位和醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店按屬地管理原則進行約談。在自治區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參

3、保繳費的行業(yè)單位由自治區(qū)負(fù)責(zé)約談。第四條 約談的形式分為個別約談和集體約談，存在共性問題的，采取集體約談的方式。第五條 約談的具體情形：（一）各級社會保險行政部門通過日常監(jiān)督檢查或?qū)徲嫴块T審計反饋、群眾舉報、網(wǎng)上預(yù)警等發(fā)現(xiàn)基金安全管理存在漏洞、重大安全隱患的；（二）基金管理制度不健全，或有制度不落實，社會保險工作人員不遵守相關(guān)紀(jì)律和制度規(guī)定，出現(xiàn)重大工作失誤造成基金損失以及引發(fā)社會不良影響的；（三）基金監(jiān)督和管理主體對基金監(jiān)督管理工作不重視,履行責(zé)任不到位，監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致基金安全存在風(fēng)險隱患的；（四）對各項審計、檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或整改流于形式的；（五）不依法核定社會保險繳費基數(shù)，不及

4、時足額征繳社會保險費；擅自減免或批準(zhǔn)緩繳等，造成社會保險費應(yīng)收未收的；（六）不嚴(yán)格執(zhí)行基金支付政策，擅自擴大使用范圍；不按規(guī)定及時足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療費用，影響基金的使用效益的；（七）不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)基金和進行會計核算，基金賬戶記錄不規(guī)范，基金不按規(guī)定渠道歸集的；（八）不認(rèn)真科學(xué)編制基金預(yù)算，當(dāng)年基金征繳收入預(yù)算增長率低于上年度征繳決算收入5%，基金待遇支出預(yù)算增長率高于上年度決算支出15%的；（九）具有法定參保繳費義務(wù)的單位不如實按規(guī)定依法足額繳納各項社會保險費，有意少報瞞報漏報參保人數(shù)、繳費基數(shù)和保險險種的；（十

5、）醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店不認(rèn)真履行服務(wù)協(xié)議和違反有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定的；（十一）社會保險行政部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)為有預(yù)警需要或有必要約談的其它情形。第六條 約談主要內(nèi)容（一）通報基金監(jiān)管主體存在的重大安全隱患和問題；（二）通報違規(guī)違紀(jì)事實，剖析發(fā)生問題的原因及其可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；（三）聽取約談對象對基金安全管理存在漏洞、重大安全隱患和風(fēng)險、發(fā)生的違法違規(guī)違紀(jì)等問題的事實、具體原因、造成的后果、整改措施的陳述；（四）告知相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，提出整改要求；（五）督促基金監(jiān)管主體履行主體責(zé)任；（六）應(yīng)約談的其它內(nèi)容。第七條 約談組組成由上級社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機

6、構(gòu)主要或分管負(fù)責(zé)人視情況組織同級基金監(jiān)督、法規(guī)、養(yǎng)老、醫(yī)療工傷生育和失業(yè)保險行政部門以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的相關(guān)部門組成。第八條 約談步驟（一）確定約談對象。上級社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上述第五條規(guī)定的約談具體情形，共同確定約談對象、具體內(nèi)容、時間和地點；（二）發(fā)出約談通知。以社會保險基金安全管理約談通知書形式通知約談對象，情況特殊時可以電話通知，并做好記錄；（三）約談程序。約談人闡明約談依據(jù)、存在的主要問題和整改要求，約談對象說明情況，分析原因，制訂整改計劃等。（四）落實整改責(zé)任。約談對象應(yīng)嚴(yán)格按照約談部門提出的整改意見，進行全面整改，并在約談人限定的時間內(nèi)以書面形式將整改情況

7、包括相關(guān)證明材料報約談單位。（五）建立約談檔案。約談單位要建立約談工作檔案，同時，要加強對約談對象的跟蹤督查，確保約談成效。第九條 約談成果運用。視約談情形和約談對象的不同，可通報批評、向所在地人民政府或有關(guān)上級主管部門提出處理處罰和年度考核不能評先評優(yōu)的意見建議等。涉嫌構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。第十條 約談對象不得無故不參加約談，不得借故推諉、拖延，對拖延、抵制和干擾約談的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。附件：1.寧夏回族自治區(qū)社會保險基金安全管理約談通知書 2.寧夏回族自治區(qū)社會保險基金安全管理約談筆錄附件1寧夏回族自治區(qū)社會保險基金安全管理約談通知書（式樣）*人社約字 * 第 * 號 * * * * * * * * ： 根據(jù)寧夏回族自治區(qū)社會保險基金安全管理約談規(guī)定（試行），經(jīng)請示 * 同意，定于*年 * 月 * 日在 * 對你市、縣（區(qū)） * * * * 單位 * * * * * * 負(fù)責(zé)人進行社會保險基金安全管理約談，請準(zhǔn)時參加。約談主題：1、* * * * * * 2、* * * * * * 寧夏回族自治區(qū) * * * * 廳（局） *年 * 月 * 日附件2寧夏回族自治區(qū)社會保險基金安全管理約談筆錄約談事由 約談地點 約談時間 年 月 日 時 分至 日 時 分