1、落實食品安全責(zé)任實施方案統(tǒng)籌食品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把保障人民群眾食品安全放在首位，堅守底線。突出科學(xué)理念引領(lǐng)消費，科學(xué)規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)，科學(xué)技術(shù)提振產(chǎn)業(yè)，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)到2025年，“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全現(xiàn)代化治理體系日益完善，治理能力大幅提升。食品安全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷健全，各方責(zé)任有效落實，風(fēng)險防控能力明顯增強(qiáng)，突出問題得到有力遏制，食品安全狀況持續(xù)向好。食品產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聚集態(tài)勢基本形成，食品產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)。展望2035年，基本實現(xiàn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，源頭污染得到有效治理，全鏈條監(jiān)管體系高效運行，風(fēng)險管控能力達(dá)

2、到先進(jìn)水平。食品產(chǎn)業(yè)綜合實力穩(wěn)居全國前列，建成一批世界級產(chǎn)業(yè)集群和具有國內(nèi)領(lǐng)先地位的特色產(chǎn)業(yè)集群，聚集一批食品高端品牌，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、帶動能力和智能制造水平大幅提升，實現(xiàn)更高水平的食品安全、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實食品安全責(zé)任1.強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，依規(guī)設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位，配備專業(yè)技術(shù)人員，開展食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識培訓(xùn)考核，組織從業(yè)人員積極參與國家職業(yè)技能提升培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系。規(guī)模以上食品企業(yè)應(yīng)實施HACCP等質(zhì)量管理體系，其他食

3、品企業(yè)推行6S、五常、6T等管理模式。嚴(yán)格落實食品安全自查制度，建立食品安全風(fēng)險清單、責(zé)任清單、措施清單。2.壓緊壓實屬地責(zé)任。各級黨委和政府對轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，堅持謀發(fā)展必須謀安全、管行業(yè)必須管安全、保民生必須保安全，落實食品安全黨政同責(zé)要求，全面實施各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單。健全部門事權(quán)清單，理順省、市、縣、鄉(xiāng)事權(quán)，明確責(zé)任邊界。排查治理區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全隱患，統(tǒng)籌組織，妥善應(yīng)對食品安全突發(fā)事件。加強(qiáng)基層食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法力量和裝備配備。全面完善食品安全網(wǎng)格化責(zé)任體系，建立協(xié)管員、信息員隊伍，發(fā)展志愿者等群眾性監(jiān)督隊伍，推進(jìn)食品安全社區(qū)共治。加強(qiáng)食品安全績效評價考核，強(qiáng)化考核

4、結(jié)果運用。食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力工程1.提升食品產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。加快食品安全監(jiān)測與風(fēng)險評估和食品與微生物聯(lián)合研究，推進(jìn)食品與微生物國際聯(lián)合研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心（四川）建設(shè)，加快推動建設(shè)川東北食品安全檢測中心。加快智能食品生產(chǎn)、檢測裝備研發(fā)，如污水處理智能監(jiān)控等。加速快速檢測技術(shù)、設(shè)備研發(fā)，加快推進(jìn)基層快速檢測設(shè)備推廣應(yīng)用。2.實施食品科技創(chuàng)新項目。鼓勵和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)的示范應(yīng)用；加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的重點實驗室建設(shè)，遴選食品安全領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)，推動四川食品安全領(lǐng)域科技人才隊伍建設(shè)取得

5、實質(zhì)性進(jìn)展。建設(shè)綠色加工、食品安全研究、食品檢驗檢測、企業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新“等科創(chuàng)平臺。著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐1.提高全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快建立完善從原料到終端，從生產(chǎn)到研發(fā)、檢測、包裝、物流、電商、會展等全食品產(chǎn)業(yè)鏈條。推動產(chǎn)業(yè)鏈向上游原料端發(fā)展，鼓勵支持重點企業(yè)積極參與原料基地建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸拓展，加強(qiáng)食品流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點支持冷鏈物流、智能物流建設(shè)，加快打造國家骨干冷鏈物流基地，構(gòu)建安全溫控供應(yīng)鏈體系。建立原輔材料動態(tài)檢測機(jī)制，確保重點企業(yè)供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、可控。2.加快推動園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集中，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的

6、特色優(yōu)勢園區(qū)。培育壯大一批對鄉(xiāng)村振興有明顯帶動的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，因地制宜建設(shè)一批特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，支持民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工飛地園區(qū)。培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。3.培育壯大市場主體。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展一批產(chǎn)品層次高、市場影響力大的本土企業(yè)。加大對中小企業(yè)的政策支持力度，培育一批細(xì)分品類的“專精特新”企業(yè)，積極主動做好中小企業(yè)“升規(guī)”培育和“退規(guī)”預(yù)防工作。鼓勵支持更多國有資本參與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺搭建、品牌宣傳等方面發(fā)揮更大作用。嚴(yán)格落實民營企業(yè)各項保障政策措施，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)配

7、套能力。4.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺在激活創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢，優(yōu)化提升一批現(xiàn)有科研平臺，謀劃建設(shè)一批國家和省級重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。聚焦制約產(chǎn)業(yè)的“”問題，加強(qiáng)關(guān)鍵共性問題攻關(guān)。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利保護(hù)、成果孵化轉(zhuǎn)化等為重點，加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)重點產(chǎn)品迭代升級，加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快食品產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，不斷提升食品產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)供銷”一體化信息水平。5.打造”川字號“品牌矩陣。加快打造”區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌“的”川字號“品牌矩陣，布局創(chuàng)建一批具有全國影響力的區(qū)域品牌，加快申報一批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。激發(fā)企業(yè)品牌創(chuàng)建內(nèi)生動力，加大品牌培育力度，嚴(yán)格品牌使用規(guī)范，重點推廣區(qū)域公共品牌，加強(qiáng)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊與保護(hù)。6.推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。推廣清潔生產(chǎn)和綠色制造，建立高效、清潔、低碳的食品產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)企業(yè)資源利用全過程管理，大力