1、試論小城鎮建設與職業教育的發展摘要：加快小城鎮建設是我國未來經濟、社會發展的必然要求，小城鎮建設有效的解決了“三農”問題，發展了農業生產力，小城鎮的發展也為職業教育提供了難得的發展機會。本文擬就小城鎮發展的現實意義及對職業教育的促進作用做一初步的探討。關鍵詞：小城鎮建設、職業教育、發展機遇一、加快小城鎮建設是中國經濟、社會發展的必然選擇 近30多年來，中國的城市化得到較快的發展，人口城市化水平從1978年17.92%上升到2010年的45.7%，年平均提高1%以上。據統計，截至2008年底，我國已有城市655座，城鎮人口60700萬人。但是中國城市的發展，尤其是大城市、特大城市的過快發展也帶來

2、了不少問題如：人口過度集中、交通狀況持續惡化、住房價格居高不下、環境污染嚴重、就業競爭壓力大等城市病。以北京為例，一直以來北京的早晚上下班高峰都是讓所有北京居民所頭疼的問題。數據統計顯示，2008年北京公共交通日均客運量為2110萬人次，地鐵日均客運量運量為300萬人次。2009年北京地鐵年累計客運量為13.04億人次，開行客運列車1105901列，日均客運量374.7萬人次。僅五號線日運營量最高達82萬人次，比較2008與2009年兩年地鐵客運量數據可以發現，09年地鐵日運營客流量較之08年高出了近74萬人次，這也從側面說明北京常住人口的增加。數據統計，北京2008年常住人口趨近1600萬人

3、，而2009年則增長了10%，人口到達了1755萬人的高峰。而北、上、廣、深等地的房價也足以讓一般的工薪族望房興嘆。我國人口眾多，資源相對貧乏，大規模的發展大城市、特大城市既不現實、也不可能。而要在未來十余年繼續保持經濟的較快增長，有效的解決“三農”問題，大力推進小城鎮建設是必然的選擇。1、小城鎮建設有利于較好的解決“三農”問題。 “三農”問題一直是一個困擾中國經濟、社會發展的難題，而“三農”問題的一個難點就在于農村勞動力嚴重過剩，而耕地有限。而小城鎮建設有利于農村剩余勞動力的就近轉移。農民轉移到小城鎮比轉移到大城市的成本要底很多，一般而言也更容易找到相對合適的工作。2、小城鎮建設推動了農業生

4、產力的發展。 中國農村、農業過去幾十年一直發展不是很快，農民的收入增長也不是很快，很重要的一個原因就是農村人口過多，而人均耕地較少。承包制雖然調動了廣大農民種糧食的積極性，但這種一家一戶、過于分散的經營方式形成不了規模化，因而效益較低。一些地方農民種一畝地一年的純收入不過幾百元，雖然能夠解決溫飽問題，但卻很難讓廣大農民致富。而推進小城鎮建設后，農民可以就近轉變為市民，可以將承包的土地出租給他人耕種，這樣可以實現農村土地的合理流動和土地集中化、經營的規模化、管理科學化，從而為農業產業化提供條件，從而推動農業生產的發展。而農民變為市民、將土地出租給別人后可以獲得較穩定的土地出租收入，同時又可以在小

5、城鎮就業而獲得收入，這樣農民的收入也就獲得較快的增加。小城鎮建設將促進地區經濟發展小城鎮建設可帶動許多行業如建材、建筑、家電、家具、電力、交通、通訊、以及餐飲服修、文化旅游等行業發展，刺激民營經濟的增長，同時小城鎮處于城鄉結合部，小城鎮的發展也有利于城市工業產品的銷售，同時小城鎮也能成為附近農產品的集散地，成為附近農村地區的人流、物流的集中地，這將促進廣大農村地區經濟的發展。推進小城鎮建設有利于改善農村的生活質量，提高農民素質和保持農村社會穩定。發展小城鎮，使更多的農民到城鎮居住，農民變為市民，實現“農轉非”，有利于提高農村人口素質，加快農村現代化進程。小城鎮就是一個小小的城市，它的基礎設施、

6、居住環境、生活條件的改善以及、文化、衛生、餐飲、娛樂等第三產業的發展，一方面可為進入小城鎮的農民知識化提供各種方便條件，另一方面也對農民提出了更高的要求，這將促使農民思想觀念、行為方式的改變及文化素質的提高，成為新型市民。小城鎮建設為我國職業教育提供了良好的發展機遇小城鎮建設為職業教育提供了大量的生源。 農民到小城鎮居住，變為新型市民，離開了原來耕種的土地，那么他們就面臨就業的問題。據我國第二次人口普查的數據公報，2006年在農村勞動力資源中，文盲占6.8；小學文化程度的占32.7；初中文化程度的占49.5；高中文化程度的占9.8；大專及以上的僅占1.2；可見農村勞動人口的素質普遍偏低，許多人

7、沒有相應的知識與技能。許多農民原本就沒有太多的技能，或者他們原來在農村所學的技術已經在城鎮中用不上了，就需要進行一些技能的培訓，這就為各級各類職業學校提供了大量的生源，有利于促進職業教育尤其是農村職業培訓教育的發展。小城鎮建設為許多職業院校的畢業生提供了大量的就業、創業機會。 小城鎮建設會帶動許多產業的新發展，會促進鄉鎮企業的新一輪的發展。同時，農民變為市民后，會更加注重生活的品質，這也帶來了很多商機，餐飲、休閑、文化、旅游第三產業也將有較大的發展。這就為許多職業院校畢業生提供了很多就業機會。職業技術學院的學生，掌握一門技能，動手能力強，最適合他們就業的是中小企業，而小城鎮的發展必將促進中小企

8、業的發展，為廣大的職業院校畢業生創造出更多的就業機會。小城鎮的發展也帶動了第三產業的發展，為職業院校經濟管理類畢業生的就業提供了大量機會。小城鎮的發展，也為職業院校學生創業提供了許多的機會，相比于大城市，在小城鎮創業成本會底很多，更有利于剛畢業學生的創業。同時，小城鎮的生活質量、生活設施、交通狀況日益完善，與大中城市的差別日益縮小，這也有利于職業院校學生在小城鎮安心工作、生活。小城鎮建設對職業教育的發展提出了新的要求。 小城鎮建設為職業教育的發展提供了許多機會，同時對職業教育也提出了新的挑戰。小城鎮的發展使得大量農民變為新型市民，這些人需要大量的培訓，這給職業院校帶來了機會，也使職業院校面臨挑

9、戰。主要表現在：職業院校的硬件設施不足；師資力量薄弱，教師實踐技能缺乏；專業設置、課程結構不合理；辦學模式不能適應對農民培訓的需要等等。因此職業院校必須適應形勢的變化，在專業設置、師資培養、招生方式、辦學模式等方面上作出改革、調整。比如，在學習內容上可分為技能培訓和學歷教育。學習時間上，將半工半讀、短期課程和專題講座想結合。在學習地點上將課堂教學和校外現場操作相結合；在學習方式上，將“集中授課”和“送教上門”想結合。另外，在專業設置方面應更多的考慮小城鎮建設方面的具體需求，做出調整和安排，在師資隊伍建設等方面也應該做出改革和調整，更多的選聘一些有企業工作經驗的人員擔任職業院校的教師，只有這樣才能更好地適應、滿足小城鎮建設中的各類人才需求。結語 總之、加快小城鎮建設是我國未來經濟、社會發展的必然要求，小城鎮的發展為職業教育提供了難得的發展機會，各級各類職業院校只有順應形勢、主動求變，才能在新一輪的小城鎮建設中獲得發展與壯大。參考文獻1張永桃.