1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁擔保業合同監管調研報告 保證合同審判要點編號：_本資料為word版本，可以直接編輯和打印，感謝您的下載擔保業合同監管調研報告擔保業合同監管調研報告甲 方：_乙 方：_日 期：_說明說明：本合同資料適用于約定雙方經過談判、協商而共同承認、共同遵守的責任與義務，同時闡述確定的時間內達成約定的承諾結果。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內容。擔保業合同監管調研報告近年來，隨著房地產、汽車等大型商品按揭貸款銷售政 策的推行，各類專業擔保公司越來越多，涉及日常商品交易行業 60多個，為消費群體分期付款購物提供方便的同時，也存在適用 格式合同違法違規現象。

2、其中，銀行放貸指定擔保公司，擔保公司在合同中強行加入 霸王條款等行為，嚴重地損害了借貸人員的合法利益，擾亂了擔 保行業的正常經營秩序，也引發了銀行與保險公司之間商業賄賂 問題，給基層監管工作帶來較大壓力，亟需引起各級工商部門的 高度重視。一、當前擔保行業合同存在的主要問題 2022年，市工商局對 全市41家重點擔保企業以及下轄設立的 256個營業網站進行了排 查，檢查各類擔保合同580份，發現當前擔保企業與借貸人員簽 定的合同中主要存在6類問題。一提前兌現反擔保，變相推脫擔保責任。部分存在反擔保的擔保合同中，擔保公司要求反擔保的保證 人直接或間接提前承擔反擔保責任，而根據法律規定，擔保公司只有

3、先承擔了擔保責任后，才有權向反擔保的保證人追索反保證 責任。因此，此類格式條款屬于變相推脫擔保責任，將本應由保證 人承擔的責任推向了反擔保人。如部分合同規定無論何種原因，借款人有下列情形之一時， 反擔保保證人在接到保證人通知后 15日內，無條件地向貸款人立 即支付借款人的全部到期應付款項。二責任約定不平等，損害消費者利益。當前，多數擔保類格式合同未約定經營者不履行合同義務的違約責任，僅約定消費者的違約責任，權利義務約定明顯不對等。如以下情況構成甲方在本合同下的違約一在本合同有效期內， 甲方發生下列事項，未及時通知乙方 1、住所變動、工作單位變更 及人身發生意外重大事項的；2、甲方為借款人以外的

4、第三人的債 務提供保證、以其主要資產為自身或借款人以外的第三人的債務 設定抵押、質押，以及其它可能影響其履行本合同項下的反擔保 保證責任的。這種情況僅規定了消費者的違約情形，實際上排除了經營者 應當承擔的違約責任，加重了消費者的負擔。三加重違約金額度，轉移正當擔保風險。違約金是約束合同雙方當事的重要手段，為了給被擔保人施加足夠的威懾力，將違約風險降到最低，部分擔保公司在合同中 對消費者規定了超過法律限度的違約金額。部分合同內容規定借款人延遲還款導致保證人代償的，必須 向保證人承擔代償金額 20的違約金，就延遲履行部分，按照銀行 同期貸款利率的4倍向乙方支付延遲還款的違約金。同時，提供擔保服務需要擔保公司依法承擔適當的擔保風險， 這是擔保行業特有的性質，但越來越多的擔保公司違規轉嫁風險 責任。擔保公司通過在擔保合同中規定債務人未按與貸款方簽訂的 借款合同約定還本付息，造成保證人不能解除擔保責任的，增加 一倍收取擔保費，并由貸款方自行承擔違約責任。四制定格式霸王條款，排除消費者應有權利。1有的擔保公司采用格式條款排除消費者依法變更或者解除臺 同的權利。如甲方有如下權利在本合同簽訂前提出任何修改的權利， 合同一旦簽訂，就失去了變更和解除合同的權利。2多數擔保合同利用格式條款排除了消費者就格式條款爭議