1、第一部分第一部分 建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹第二部分第二部分建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點第三部分第三部分案例分析及專家評審工作的要求案例分析及專家評審工作的要求第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業：是指從事土木工程、建建筑業企業：是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的修工程的新建、擴建、改建等活動的企業。建筑業企業應當按照其擁有的企業。建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備注冊資本、專業技術人員、技

2、術裝備和已完成的建筑工程業績等條件申請和已完成的建筑工程業績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業企業資質，經審查合格，取得建筑業企業資質證書后，方可在資質許可的范圍資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。內從事建筑施工活動。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理：建筑業企業資質管理：國務院建設主管部門負責全國建筑業國務院建設主管部門負責全國建筑業業企業資質的統一監督管理。國務院業企業資質的統一監督管理。國務院鐵路交通、水利、信息產業、民航等鐵路交通、水利、信息產業、民航等有關門配合國務院建設主管部門實施有關門配合國務院建設主

3、管部門實施相關質類別建筑業企業資質的管理工相關質類別建筑業企業資質的管理工作。作。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理：建筑業企業資質管理：省、自治區、直轄市人民政府建設主省、自治區、直轄市人民政府建設主部門負責本行政區域內建筑業企業資部門負責本行政區域內建筑業企業資的統一監督管理。省、自治區、直轄的統一監督管理。省、自治區、直轄人民政府交通、水利、信息產業等有人民政府交通、水利、信息產業等有部門配合同級建設主管部門實施本行部門配合同級建設主管部門實施本行區域內相關資質類別建筑業企業資質區域內相關資質類別建筑業企業資質管理工作。管理工作

4、。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹資質序列、類別和等級：資質序列、類別和等級：建筑業企業資質分為建筑業企業資質分為施工總承包施工總承包、專業承包專業承包和和勞務分包勞務分包三個序列。三個序列。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹資質序列、類別和等級：資質序列、類別和等級：取得施工總承包資質的企業（簡稱施取得施工總承包資質的企業（簡稱施總承包企業），可以承接施工總承包總承包企業），可以承接施工總承包程。施工總承包企業可以對所承接的程。施工總承包企業可以對所承接的工總承包工程內各專業工程全部自行工總承包工程內各專業

5、工程全部自行工，也可以將專業工程或勞務作業依工，也可以將專業工程或勞務作業依分包給具有相應資質的專業承包企業分包給具有相應資質的專業承包企業勞務分包企業。勞務分包企業。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹資質序列、類別和等級：資質序列、類別和等級：取得專業承包資質的企業（簡稱專業取得專業承包資質的企業（簡稱專業包企業），可以承接施工總承包企業包企業），可以承接施工總承包企業包的專業工程和建設單位依法發包的包的專業工程和建設單位依法發包的業工程。專業承包企業可以對所承接業工程。專業承包企業可以對所承接專業工程全部自行施工，也可以將勞專業工程全部自行施工，也

6、可以將勞作業依法分包給具有相應資質的勞務作業依法分包給具有相應資質的勞務包企業。包企業。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹資質序列、類別和等級：資質序列、類別和等級：取得勞務分包資質的企業（簡稱勞務取得勞務分包資質的企業（簡稱勞務包企業），可以承接施工總承包企業包企業），可以承接施工總承包企業專業承包企業分包的勞務作業。專業承包企業分包的勞務作業。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹資質序列、類別和等級：資質序列、類別和等級：施工總承包資質、專業承包資質、勞施工總承包資質、專業承包資質、勞分包資質序列按照工程性質

7、和技術特分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。各資質點分別劃分為若干資質類別。各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。等級。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹資質序列、類別和等級：資質序列、類別和等級： 施工總承包共分為施工總承包共分為1212個資質類別；個資質類別； 專業承包共分為專業承包共分為6060個資質類別；個資質類別； 勞務分包共分為勞務分包共分為1313個資質類別。個資質類別。 資質等級分為：特級、一、二、三資質等級分為：特級、一、二、三級等。級等。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基

8、本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準：申請申請 受理受理 審查審查 批準批準 證書證書第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質申請資質申請依法取得工商行政管理依法取得工商行政管理部門頒發的部門頒發的企業法人營業執照企業法人營業執照的的企業，在中華人民共和國境內從事土企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業企業資質建等活動，應當申請

9、建筑業企業資質 第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準：資質申請資質申請企業申請資質應按照企業申請資質應按照規定規定第九條、第十條、第十一條的第九條、第十條、第十一條的申請渠道提出申請，增項資質按照主申請渠道提出申請，增項資質按照主項資質的申請渠道申請；項資質的申請渠道申請；規定規定第九條第九條規定規定第九條第九條規定規定第九條第九條規定規定第十條第十條規定規定第十條第十條規定規定第十一條第十一條規定規定第十一條第十一條第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑

10、業企業資質核準：資質申請資質申請整體改制的企業，按資質變整體改制的企業，按資質變更程序辦理；合并后存續或者新設立的企更程序辦理；合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高資質等級。業可以承繼合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業資合并后不申請資質升級和增加其它專業資質的，按資質變更程序辦理；申請資質升質的，按資質變更程序辦理；申請資質升級或增加其它專業資質的，資質許可機關級或增加其它專業資質的，資質許可機關應根據其實際達到的資質條件，按照應根據其實際達到的資質條件，按照規規定定中的審批程序核定；中的審批程序核定；第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業

11、企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準：資質申請資質申請企業分立成兩個及以上企業分立成兩個及以上企業的，應根據其實際達到的資質條企業的，應根據其實際達到的資質條件，按照件，按照規定規定的審批程序對分立的審批程序對分立后的企業分別重新核定資質等級。后的企業分別重新核定資質等級。 第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質申請資質申請企業申請資質升級不受企業申請資質升級不受年限限制。年限限制。 第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業

12、企業資質核準：資質申請資質申請企業可以申請一項或多項企業可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。作為主項資質，其余為增項資質。企業的增項資質級別不得高于主項資質企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。級別。經原資質許可機關批準，企業的主項資經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換。質可以與增項資質互換。第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質申請資質申請選擇總承包序列某一類別選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可

13、申請總資質作為本企業主項資質的，可申請總承包序列內各類別資質。取得施工總承承包序列內各類別資質。取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程?？偝邪髽I投標或承攬專業承包工程?？偝邪髽I投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別專業工程，須具備相應的專業承包類別資質；總承包企業不得申請勞務分包類資質；總承包企業不得申請勞務分包類別資質。別資質。 第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基

14、本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質申請資質申請申請材料及要求：申請材料及要求：申請表及附件。附件含綜合材料、申請表及附件。附件含綜合材料、人員材料、代表工程業績材料。人員材料、代表工程業績材料。 （審查要點中講）（審查要點中講）第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質申請資質申請企業誠信紀錄：企業誠信紀錄：企業應向資質許可機關提供真實、準企業應向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。包括確、完整的企業信用檔案信息。包括電子文件和書面文件電子文件和書面文件. .內容包括企業基內容

15、包括企業基本情況、業績、工程質量和安全、合本情況、業績、工程質量和安全、合同履約等情況。違法行為被投訴舉報同履約等情況。違法行為被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為不良處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。企業的信用檔行為記入其信用檔案。企業的信用檔案信息按照有關規定向社會公示，公案信息按照有關規定向社會公示，公眾有權查閱眾有權查閱. .第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質受理審查資質受理審查初審部門受理、初審部門受理、初審初審 國務院主管部門受理、審查國務院主管部門受理、審查 批準（公示、公

16、告）批準（公示、公告）第第一一部部分分建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質管理基本情況介紹建筑業企業資質核準：建筑業企業資質核準： 資質證書發放資質證書發放建筑業企業申請的建筑業企業申請的資質通過受理審查、公示、公告后，資質通過受理審查、公示、公告后，無異議的發放所申請的資質證書。無異議的發放所申請的資質證書。第第一一部部分分外商投資建筑業企業外商投資建筑業企業資質管理基本情況介紹資質管理基本情況介紹 原則上中外合資、獨資企業享受國原則上中外合資、獨資企業享受國民待遇。民待遇。 具備商務部頒發的外商投資企業批具備商務部頒發的外商投資企業批準證書。準證書。 按施工管理規定和標準審核批準。

17、按施工管理規定和標準審核批準。 外商投資企業總包序列一級、專業外商投資企業總包序列一級、專業序列一級由建設部審批。序列一級由建設部審批。 第第一一部部分分外商投資建筑業企業外商投資建筑業企業資質管理基本情況介紹資質管理基本情況介紹 中外合資、合作投資企業，中方的中外合資、合作投資企業，中方的出資額不低于出資額不低于25%25%（以外幣出資的按出（以外幣出資的按出資時的匯率計算）。資時的匯率計算）。 港、澳企業可以全資投資國內建筑港、澳企業可以全資投資國內建筑業企業。業企業。 外資企業入股、收購內資企業后資外資企業入股、收購內資企業后資質重新核定。質重新核定。 境外業績不予認可。境外業績不予認可

18、。第二部分第二部分 建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點二、申請表審查要點二、申請表審查要點三、綜合材料審查要點三、綜合材料審查要點四、人員材料審查要點四、人員材料審查要點五、代表工程業績審查要點五、代表工程業績審查要點六、審查中應把握的其他問題六、審查中應把握的其他問題一、審查依據、范圍、內容、原則一、審查依據、范圍、內容、原則第二部分第二部分 建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點一、審查依據、范圍、內容、原則一、審查依據、范圍、內容、原則一、一、審審查查依依據據、范范圍圍、內內容容、原原則則依依據據中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法建筑業企業資質管理規定建筑業

19、企業資質管理規定（建設部令第（建設部令第159號）號）建筑業企業資質等級標準建筑業企業資質等級標準（建建（建建200182號）號）施工總承包企業特級資質標準施工總承包企業特級資質標準（建市（建市200772號），號），建筑業企業資質管理規定實施意見建筑業企業資質管理規定實施意見（建市（建市2007241號號施工總承包企業特級資質標準實施辦法施工總承包企業特級資質標準實施辦法 建市建市 2010 210號號 建筑智能化工程設計與施工資質標準建筑智能化工程設計與施工資質標準等四個設計與施工資質標準等四個設計與施工資質標準（建市（建市2006 40號號一、一、審審查查依依據據、范范圍圍、內內容容、原

20、原則則范范圍圍由國務院建設主管部門實施建筑業由國務院建設主管部門實施建筑業企業資質許可的有：企業資質許可的有：1、施工總承包序列特級資質、施工總承包序列特級資質、一級資質；一級資質；2、國務院國有資產管理部門、國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包二級資質、企業的施工總承包二級資質、三級資質；三級資質；3、水利、交通、信息產業、水利、交通、信息產業方面的專業承包序列一級資質；方面的專業承包序列一級資質；一、一、審審查查依依據據、范范圍圍、內內容容、原原則則范范圍圍由國務院建設主管部門實施建筑業由國務院建設主管部門實施建筑業企業資質許可

21、的有：企業資質許可的有：4、鐵路、民航方面的專業承包、鐵路、民航方面的專業承包序列一級、二級資質；序列一級、二級資質；5、公路交通工程專業承包不分、公路交通工程專業承包不分等級資質、城市軌道交通專業承包等級資質、城市軌道交通專業承包不分等級資質。不分等級資質。 另外，鋼結構工程專業承包企業資質、另外，鋼結構工程專業承包企業資質、橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專業承包企業資質、核工程專業承包企業資業承包企業資質、核工程專業承包企業資質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與拆除工程專業承包企業資質等。拆除工程專業承包企業資質等

22、。 一、一、審審查查依依據據、范范圍圍、內內容容、原原則則內內容容審查的主要內容：審查的主要內容：企業申請的建筑業資質是否在授權企業申請的建筑業資質是否在授權許可范圍內；許可范圍內；申報材料是否齊全，申報材料原件申報材料是否齊全，申報材料原件是否核對并簽章；是否核對并簽章；企業申請是否履行初審程序，初審企業申請是否履行初審程序，初審意見是否明確；意見是否明確；企業申請提供的綜合材料、人員材企業申請提供的綜合材料、人員材料和代表工程業績材料，是否反映料和代表工程業績材料，是否反映并達到相關規定和資質標準的各項并達到相關規定和資質標準的各項指標要求等。指標要求等。一、一、審審查查依依據據、范范圍圍

23、、內內容容、原原則則原原則則遵循企業按照國家許可申請、遵循企業按照國家許可申請、國家行政主管部門依法審批國家行政主管部門依法審批的原則，依據國家行政主管的原則，依據國家行政主管部門相關規定，對企業申請部門相關規定，對企業申請申報材料進行客觀公正、嚴申報材料進行客觀公正、嚴謹細致地開展符合性審查。謹細致地開展符合性審查。第二部分第二部分 建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點二、申請表審查要點二、申請表審查要點二、二、申申請請表表審審查查要要點點（一）申請中填寫的原資質情況，（一）申請中填寫的原資質情況，企業屬哪種資質申請類型；企業屬哪種資質申請類型；（二）申請表中的簽字、印章是否（二）申

24、請表中的簽字、印章是否齊備、清楚；齊備、清楚；（三）申請表中的數據是否正確，（三）申請表中的數據是否正確，與附件材料反映的數據是否一致；與附件材料反映的數據是否一致；（四）相關管理人員及技術負責人（四）相關管理人員及技術負責人的資格、經歷、業績是否符合資質的資格、經歷、業績是否符合資質標準的要求標準的要求 ；（五）資質標準中有設備設施要求（五）資質標準中有設備設施要求的是否符合要求；的是否符合要求；二、二、申申請請表表審審查查要要點點（六）企業工程技術人員數量、專（六）企業工程技術人員數量、專業和學歷匹配情況，以及退休人員業和學歷匹配情況，以及退休人員所占比例；所占比例；（七）代表工程業績填寫

25、是否正確（七）代表工程業績填寫是否正確且符合資質標準的數量要求；且符合資質標準的數量要求；（八）初審部門的意見是否明確，（八）初審部門的意見是否明確，是否有簽章；不同意，是否注明是否有簽章；不同意，是否注明不同意意見；不同意意見；（九）企業簡介中，介紹企業歷史（九）企業簡介中，介紹企業歷史沿革的情況與申請資質的關系；沿革的情況與申請資質的關系；二、二、申申請請表表審審查查要要點點 注注1：初審部門同意與否，企業申：初審部門同意與否，企業申請材料都需全部審查。請材料都需全部審查。注注2：不能以申請表中的數據等為審：不能以申請表中的數據等為審查最終結果，要結合附件材料查最終結果，要結合附件材料,綜

26、綜合判斷。合判斷。 注注3：申請表中的人員情況、財務數：申請表中的人員情況、財務數據、工程收入、營業稅、科技活據、工程收入、營業稅、科技活動經費等都應在附件材料找到依動經費等都應在附件材料找到依據。據。第二部分第二部分 建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點三、綜合材料審查要點三、綜合材料審查要點三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（一）企業法人營業執照副本（一）企業法人營業執照副本 1、年審記錄情況；、年審記錄情況； 2、經營范圍是否為建筑工程類，、經營范圍是否為建筑工程類，若含房地產、銷售等其他類經營范若含房地產、銷售等其他類經營范圍，

27、需要審查其財務報表中營業收圍，需要審查其財務報表中營業收入是否全部為工程類收入。入是否全部為工程類收入。 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（一）企業法人營業執照副本（一）企業法人營業執照副本 3、注冊資本金：是指在企業法注冊資本金：是指在企業法人營業執照上標明的注冊資本金，人營業執照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項以實收資本為考核指標。申請多項資質的，企業的注冊資本金按照企資質的，企業的注冊資本金按照企業申請各類別資質標準的最高值進業申請各類別資質標準的最高值進行考核。行考核。 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業

28、企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（二）（二）企業資質證書正、副本企業資質證書正、副本 1 1、證書中相關的資質情況及取、證書中相關的資質情況及取得時間；得時間； 2 2、證書中相關資質承包范圍及、證書中相關資質承包范圍及變更記錄情況；變更記錄情況； 3 3、上述情況與申請資質的關系，、上述情況與申請資質的關系，是否存在越級申請，是否超資質承是否存在越級申請，是否超資質承攬工程；攬工程； 4 4、主項為總承包的，其專業資、主項為總承包的，其專業資質是否超過質是否超過5 5個類別。個類別。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（三）（三）企業章程

29、企業章程 1 1、章程內容是否齊備，其中的、章程內容是否齊備，其中的注冊資本、營業范圍、注冊地址等注冊資本、營業范圍、注冊地址等等是否與營業執照相符；等是否與營業執照相符； 2 2、章程的簽章與時間是否齊全、章程的簽章與時間是否齊全、清楚。清楚。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（四）（四）企業近三年建筑業行業企業近三年建筑業行業 統計報表統計報表 1 1、報表中相關數據與申請表中、報表中相關數據與申請表中的相關數據是否一致；的相關數據是否一致； 2 2、報表中財務數據與財務審計、報表中財務數據與財務審計報表中的相關數據關系是否合理；報表中的相

30、關數據關系是否合理； 3 3、是否體現科技活動經費、是否體現科技活動經費（可以不體現）；（可以不體現）； 4 4、統計報表簽章、日期是否、統計報表簽章、日期是否齊全。齊全。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（五）（五）企業經審計的近三年財務報表企業經審計的近三年財務報表 1 1、財務審計報告、報表、附注、財務審計報告、報表、附注是否齊全，是否都為審計單位認可的；是否齊全，是否都為審計單位認可的； 2 2、實收資本與營業執照一致性；、實收資本與營業執照一致性； 3 3、前后年度報表中的數據是否、前后年度報表中的數據是否有差異；有差異，附注中是否有

31、說明；有差異；有差異，附注中是否有說明； 4 4、凈資產：又稱所有者權益，、凈資產：又稱所有者權益，指投資人對企業凈資產的所有權。指投資人對企業凈資產的所有權。企業凈資產等于企業全部資產減去企業凈資產等于企業全部資產減去全部負債后的余額。是否滿足要求。全部負債后的余額。是否滿足要求。 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（五）（五）企業經審計的近三年財務報表企業經審計的近三年財務報表 5 5、工程結算收入，指本企業承、工程結算收入，指本企業承包工程實現的工程價款結算收入。包工程實現的工程價款結算收入。按年度考核，是否滿足要求；特級企按年度考核，是

32、否滿足要求；特級企業考核建筑業營業稅，按年度考核。業考核建筑業營業稅，按年度考核。 6 6、是否反映科技活動經費（可、是否反映科技活動經費（可以不反映）。以不反映）。 7 7、增加或減少注冊資本金的，、增加或減少注冊資本金的，應審查當期經審計的財務報告。應審查當期經審計的財務報告。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（六）（六）企業法定代表人企業法定代表人 任職文件、身份證明任職文件、身份證明 1 1、任職文件、身份證明有效性。、任職文件、身份證明有效性。 2 2、與提供的申請表、營業執照、與提供的申請表、營業執照的一致性。的一致性。三、三、綜綜

33、合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（七）（七）企業經理和技術、財務負責人企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料工程業績證明資料 1 1、與申請表一起審查，并認定、與申請表一起審查，并認定提供證件的有效性。提供證件的有效性。 2 2、以職稱證書、注冊證書考核其、以職稱證書、注冊證書考核其資格，以任職文件及簡歷考核其經歷。資格，以任職文件及簡歷考核其經歷。 3 3、個人業績的考核審查同企業、個人業績的考核審查同企業業績。業績。三、

34、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（八）（八）如有設備、廠房等要求的，應如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發票或租賃合同、廠房提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料。其它資料。 1 1、證明材料具有法律效力的有、證明材料具有法律效力的有效性文件或票據。效性文件或票據。 2 2、提供設備的類型、性能、數、提供設備的類型、性能、數量等，是否符合要求。量等，是否符合要求。 3 3、提供的廠房規模、布局等是、提供的廠房規模、

35、布局等是否符合要求。否符合要求。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（九）（九）企業安全生產許可證企業安全生產許可證 1 1、許可證的有效性，是否在有效、許可證的有效性，是否在有效期內。期內。 2 2、勞務分包企業、混凝土預制構、勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供，但應提供企業安全生產相關制提供，但應提供企業安全生產相關制度、規程等。度、規程等。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點首次申請資質的企業，不需審查上述首次申請資質的企業，不需審查

36、上述（二）、（四）、（五）、（九）的（二）、（四）、（五）、（九）的材料，但應審查企業安全生產管理制材料，但應審查企業安全生產管理制度的文件。度的文件。 1 1、安全生產管理制度的文件包括、安全生產管理制度的文件包括制度、規定、規程等。制度、規定、規程等。 2 2、實施外部體系認證的提供合格、實施外部體系認證的提供合格有效的認證證書也可以。有效的認證證書也可以。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點（十）（十） 申請特級資質的企業，申請特級資質的企業，除上述綜合材料外，還應審查：除上述綜合材料外，還應審查： 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點

37、建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 1 1、企業近三年銀行授信額度、企業近三年銀行授信額度 （1 1）企業銀行授信額度以企業）企業銀行授信額度以企業與銀行簽訂的年度授信協議書考核。與銀行簽訂的年度授信協議書考核。 （2 2）多家銀行的年度授信額度）多家銀行的年度授信額度不能累加計算，以其中的最高額度不能累加計算，以其中的最高額度考核?？己?。 （3 3）考核）考核3 3個年度，但不能按個年度，但不能按3 3個年度平均值考核。個年度平均值考核。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 2 2、企業近三年上繳建筑業營業稅、企業近三年上繳建筑業營業

38、稅 （1 1）建筑業營業稅指：企業在工）建筑業營業稅指：企業在工程承包范圍內開展的施工總承包、施程承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業工圖設計、工程總承包和項目管理業務所交納的營業稅。此范圍以外的不務所交納的營業稅。此范圍以外的不予認可。予認可。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 2 2、企業近三年上繳建筑業營業稅、企業近三年上繳建筑業營業稅 （2 2）境外工程項目的結算收入是）境外工程項目的結算收入是指企業在境外承包工程范圍內開展的指企業在境外承包工程范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承施工總承包、施工圖設計

39、、工程總承包和項目管理業務內的結算收入。包和項目管理業務內的結算收入。提供的境外工程項目的結算收入材料提供的境外工程項目的結算收入材料應能證明上述業務內容及工作量。應能證明上述業務內容及工作量。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 3 3、企業技術中心或分中心、企業技術中心或分中心 （1 1）企業技術中心是指國家級企業）企業技術中心是指國家級企業技術中心（含分中心）或省部級企業技術中心（含分中心）或省部級企業技術中心。技術中心。 （2 2）以企業提供的批準文件或認定）以企業提供的批準文件或認定證書為考核依據。證書為考核依據。 三、三、綜綜合合材材

40、料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 3 3、企業技術中心或分中心、企業技術中心或分中心 （3 3）國家級企業技術中心（含分中）國家級企業技術中心（含分中心）為符合心）為符合國家認定企業技術中心國家認定企業技術中心管理辦法管理辦法（國家發改委、科學技術（國家發改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第局令第5353號）規定的認定標準，并經號）規定的認定標準，并經認定的企業技術中心（含分中心）；認定的企業技術中心（含分中心）； 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 3 3、企業技

41、術中心或分中心、企業技術中心或分中心 （4 4）省部級企業技術中心為省級相）省部級企業技術中心為省級相關主管部門按照關主管部門按照國家認定企業技術國家認定企業技術中心管理辦法中心管理辦法制定相應政策和程序制定相應政策和程序認定的企業技術中心。認定的企業技術中心。省級相關主管部門是指省級相關的發省級相關主管部門是指省級相關的發展改革、科學技術、財政、海關、稅展改革、科學技術、財政、海關、稅務、建設等行政主管部門。務、建設等行政主管部門。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 4 4、國家級工法、國家級工法 （1 1）國家級工法指根據）國家級工法指根據

42、工程建設工程建設工法管理辦法工法管理辦法（建質（建質20051452005145號）號）由住房和城鄉建設部審定和公布的與由住房和城鄉建設部審定和公布的與工程建設相關的工法。工程建設相關的工法。工法不受企業資質申報專業的限制。工法不受企業資質申報專業的限制。工法的第一或第二完成者為資質申報工法的第一或第二完成者為資質申報企業。企業。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 4 4、國家級工法、國家級工法 （2 2）按照）按照工程建設工法管理辦法工程建設工法管理辦法（建質（建質20051452005145號），工法分為房號），工法分為房屋建筑工程、土木工

43、程、工業安裝工屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程程3 3個類別，并分為國家級、?。ú浚﹤€類別，并分為國家級、?。ú浚┘壓推髽I級。級和企業級。以企業提供的國家級工法批準文件或以企業提供的國家級工法批準文件或證書考核。證書考核。（3 3）已批準的國家級工法有效期為）已批準的國家級工法有效期為6 6年。年。 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 5 5、國家科技進步獎或主編過工程、國家科技進步獎或主編過工程建設國家、行業標準建設國家、行業標準（1 1）科技進步獎指根據）科技進步獎指根據國家科學國家科學技術獎勵條例技術獎勵條例（國務院第（國務院第3963

44、96號）、號）、國家科學技術獎勵條例實施細則國家科學技術獎勵條例實施細則的規定，由國家科技行政部門負責的規定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科學組織評審，國務院批準的國家科學技術進步獎，分為一等獎、二等獎技術進步獎，分為一等獎、二等獎2 2個等級。個等級。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 5 5、國家科技進步獎或主編過工程、國家科技進步獎或主編過工程建設國家、行業標準建設國家、行業標準（2 2）以企業提供的國家級科技進步）以企業提供的國家級科技進步獎項批準文件或獲獎證書考核。獎項批準文件或獲獎證書考核。獲得的時間為近獲得的時

45、間為近1010年內。年內。以多家單位共同完成獲得的科技進步以多家單位共同完成獲得的科技進步獎，不分排名先后，同等認可。獎，不分排名先后，同等認可。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 5 5、國家科技進步獎或主編過工程、國家科技進步獎或主編過工程建設國家、行業標準建設國家、行業標準（3 3）主持編制過國家或行業標準：）主持編制過國家或行業標準：指企業主持編制過按照指企業主持編制過按照中華人民中華人民共和國標準化法共和國標準化法的規定屬于國家的規定屬于國家或行業級別的工程建設標準，并且或行業級別的工程建設標準，并且已經正式出版。已經正式出版。以發布

46、通知（或發布令）、封面、以發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料為依據考目次、前言和引言等資料為依據考核。以多家單位共同主持編制的，核。以多家單位共同主持編制的，不分排名先后，同等認可。不分排名先后，同等認可。 三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 6 6、專利、專利（1 1）專利指與工程建設相關的專利。）專利指與工程建設相關的專利。專利的所有權人應與申報企業名稱專利的所有權人應與申報企業名稱一致。共有的專利權人予以認可。一致。共有的專利權人予以認可。（2 2）經受讓獲得的專利，受讓滿）經受讓獲得的專利，受讓滿2 2年后予以認可。年后

47、予以認可。（3 3）以企業提供的專利批準文件）以企業提供的專利批準文件或證書考核；受讓專利的，以企業或證書考核；受讓專利的，以企業提供的受讓專利轉讓確認書、專利提供的受讓專利轉讓確認書、專利證書、專利轉讓備案等為準。證書、專利轉讓備案等為準。三、三、綜綜合合材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 6 6、專利、專利（4 4）專利權的法律保護具有時間性，）專利權的法律保護具有時間性，中國的發明專利權期限為二十年，中國的發明專利權期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權實用新型專利權和外觀設計專利權期限為十年，均自期限為十年，均自申請日申請日起計算。起計算。（5

48、5）企業近五年具有與工程建設相）企業近五年具有與工程建設相關的有效專利不得低于關的有效專利不得低于8 8項，其中至項，其中至少有少有1 1項發明專利。項發明專利。外觀設計專利不予認可。外觀設計專利不予認可。 第二部分第二部分 建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點四、技術人員材料審查要點四、技術人員材料審查要點四、四、技技術術人人員員材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （一）申請表中所列注冊人員的（一）申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書身份證明、注冊證書 1 1、注冊人員變更的，應審查注、注冊人員變更的，應審查注冊證書的變更頁，核實注冊單位是否冊證

49、書的變更頁，核實注冊單位是否為資質申請單位。為資質申請單位。 2 2、注冊變更的，但還未完成手、注冊變更的，但還未完成手續的，應查注冊變更申請的相關證明。續的，應查注冊變更申請的相關證明。 3 3、未辦理完成注冊的，提供公、未辦理完成注冊的，提供公示意見的不應認可；但提供了公告意示意見的不應認可；但提供了公告意見的可以認可。見的可以認可。 4 4、所有注冊人員都先經過網上、所有注冊人員都先經過網上查詢。查詢。四、四、技技術術人人員員材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （二）資質標準要求的非注冊的（二）資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、專業

50、技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證養老保險憑證 1 1、提供證件的有效性核實。、提供證件的有效性核實。 2 2、社保中心出具的社保證明及、社保中心出具的社保證明及企業社保繳費憑證。企業社保繳費憑證。注注1 1：個人繳納的社保不予認可。：個人繳納的社保不予認可。注注2 2：社保證明必須由所在地社保管：社保證明必須由所在地社保管理部門出具；社保清單上的人員應至理部門出具；社保清單上的人員應至少包括申請表中的人員；確未參加社少包括申請表中的人員；確未參加社保的，應提供相關有效證明。保的，應提供相關有效證明。四、四、技技術術人人員員材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審

51、查要點 （二）資質標準要求的非注冊的（二）資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證養老保險憑證 注注3 3：社保證明材料內容中應包括：社保證明材料內容中應包括：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費保障號（或身份證號）、險種、繳費基數、繳費期限等；同時應附企業的基數、繳費期限等；同時應附企業的繳費憑證（社保繳費發票、或銀行轉繳費憑證（社保繳費發票、或銀行轉帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書（完稅證明）等）。款書（完稅證明）等）。四、四、技技術

52、術人人員員材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （三）特殊專業技術人員的職稱（三）特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證及相證書、身份證明及養老保險憑證及相應證書或能反映專業的證明材料應證書或能反映專業的證明材料 1 1、按照上述要求審查外，核查、按照上述要求審查外，核查其特殊專業證書的有效性。其特殊專業證書的有效性。 2 2、除滿足相關標準要求的人數、除滿足相關標準要求的人數外，必須滿足相關標準要求的專業。外，必須滿足相關標準要求的專業。專業按照標準上的要求，不能替代；專業按照標準上的要求，不能替代；若有替代，必須注明并提出處理意見。若有替代，必須

53、注明并提出處理意見。四、四、技技術術人人員員材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （四）勞務分包企業的，標準要求（四）勞務分包企業的，標準要求的人員崗位證書、身份證明的人員崗位證書、身份證明 1 1、核查證書的有效性。、核查證書的有效性。 2 2、除滿足相關標準要求的人數、除滿足相關標準要求的人數外，必須滿足相關標準要求的崗位。外，必須滿足相關標準要求的崗位。崗位按照標準上的要求，不能替代；崗位按照標準上的要求，不能替代；若有替代，必須注明并提出處理意見。若有替代，必須注明并提出處理意見。第二部分第二部分 建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點五、代表工程

54、業績材料審查要點五、代表工程業績材料審查要點五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （一）中標通知書（一）中標通知書 1 1、中標通知書并不是所有資質、中標通知書并不是所有資質申請時都提供，應根據市場情況和實申請時都提供，應根據市場情況和實際開展審查。際開展審查。 2 2、企業提供的中標通知書應是、企業提供的中標通知書應是合法有效的，即應含中標的項目名稱、合法有效的，即應含中標的項目名稱、規模指標、范圍、開標時間、中標金規模指標、范圍、開標時間、中標金額、開竣工日期、簽訂合同的約定等。額、開竣工日期、簽訂合同的約定等。中標通知書的簽

55、發日期及簽章。中標通知書的簽發日期及簽章。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （二）合同（協議書）（二）合同（協議書） 1 1、合同（協議書）指企業承包、合同（協議書）指企業承包工程所簽訂的能反映甲乙雙方名稱、工程所簽訂的能反映甲乙雙方名稱、項目名稱、工程概況、承包內容及項目名稱、工程概況、承包內容及范圍、合同價格、承包方式、施范圍、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程工工期、質量約定等內容的建設工程合同（協議書）或者含有上述內容的合同（協議書）或者含有上述內容的合同部分。合同部分。 五、五、代代表表工工程程業

56、業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （二）合同（協議書）（二）合同（協議書） 2 2、企業提供的合同（協議書）、企業提供的合同（協議書）應是合法有效的。有效的開始時間、應是合法有效的。有效的開始時間、簽訂時間、合同（協議書）雙方的簽訂時間、合同（協議書）雙方的簽章等。簽章等。 3 3、根據需要審查企業提供的補、根據需要審查企業提供的補充合同（協議書）。充合同（協議書）。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （二）合同（協議書）（二）合同（協議書） 4 4、分包合同（協議書）的應根、分包合同（

57、協議書）的應根據需要審查總包合同（協議書）。據需要審查總包合同（協議書）。 5 5、合同（協議書）的簽訂應符、合同（協議書）的簽訂應符合企業原資質承包范圍的要求。合企業原資質承包范圍的要求。 6 6、合同（協議書）的簽訂應符、合同（協議書）的簽訂應符合企業取得原資質時間的要求。合企業取得原資質時間的要求。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （三）竣工驗收單（備案表）或（三）竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料質量核驗資料 1 1、指業主或質量監督部門出具、指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。的竣工驗收報告或工程

58、質量鑒定書。 2 2、竣工驗收單（備案表）或、竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料應符合國家相關的規定。質量核驗資料應符合國家相關的規定。國外工程按照國際慣例出具工程竣工國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。證明文件。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （三）竣工驗收單（備案表）或（三）竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料質量核驗資料 3 3、驗收的內容、驗收的結論。、驗收的內容、驗收的結論。 4 4、參與驗收方的簽章及時間。、參與驗收方的簽章及時間。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點

59、建筑業企業資質審查要點 （四）反映技術指標的工程圖紙、（四）反映技術指標的工程圖紙、工程決算資料等工程決算資料等 1 1、圖紙應是能反映企業申請的、圖紙應是能反映企業申請的資質標準中的指標。資質標準中的指標。 2 2、圖紙可以是正式的設計圖或、圖紙可以是正式的設計圖或歸檔的竣工圖。應含圖章、圖簽、設歸檔的竣工圖。應含圖章、圖簽、設計單位出圖章、注冊人員簽章等。計單位出圖章、注冊人員簽章等。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （四）反映技術指標的工程圖紙、（四）反映技術指標的工程圖紙、工程決算資料等工程決算資料等 3 3、工程決算

60、資料應是反映企業、工程決算資料應是反映企業申請的資質標準要求的工程造價金額申請的資質標準要求的工程造價金額指標。指標。 4 4、工程決算資料應是業主組織、工程決算資料應是業主組織或委托有關單位正式出具的決算或審或委托有關單位正式出具的決算或審計報告。計報告。 5 5、工程決算資料應有簽章及時、工程決算資料應有簽章及時間。間。五、五、代代表表工工程程業業績績材材料料審審查查要要點點建筑業企業資質審查要點建筑業企業資質審查要點 （五）代表工程業績有關的（五）代表工程業績有關的其他問題其他問題 1 1、1 1項工程業績同時滿足多項項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為技術指標的，只能作為1 1項