1、主要(zhyo)內(nèi)容 一、術(shù)語(yǔ)和定義 二、危險(xiǎn)源辨識(shí)（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） 三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 四、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃 五、監(jiān)督檢查(jinch)與考核第1頁(yè)/共70頁(yè)第一頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)處理風(fēng)險(xiǎn)管理一、術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析第2頁(yè)/共70頁(yè)第二頁(yè)，共71頁(yè)。l風(fēng)險(xiǎn)：不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。l影響是指偏離預(yù)期，可以是正面的和/或負(fù)面的。l目標(biāo)是不同方面（如財(cái)務(wù)、健康與安全、環(huán)境等）和層面（如戰(zhàn)略、組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程等）的目標(biāo)l通常用潛在事件、后果或者兩者的組合來(lái)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)。l通常用事件后果（包括情形的變化）和事件發(fā)生可能性的組

2、合來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)。l不確定性是指對(duì)事件及其后果或可能性的信息缺失或了解(lioji)片面的狀態(tài)。第3頁(yè)/共70頁(yè)第三頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理 在風(fēng)險(xiǎn)方面，指導(dǎo)和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程(guchng) 將管理政策、程序和操作方法系統(tǒng)地應(yīng)用于溝通、咨詢、明確環(huán)境以及識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、監(jiān)督與評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)中。第4頁(yè)/共70頁(yè)第四頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、事件及其原因和潛在后果(hugu)的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可能涉及歷史數(shù)據(jù)、理論分析、專家意見(jiàn)以及利益相關(guān)者的需求。第5頁(yè)/共70頁(yè)第五頁(yè)，共71頁(yè)。

3、風(fēng)險(xiǎn)描述對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所做的結(jié)構(gòu)化的表述，通常包括四個(gè)要素：風(fēng)險(xiǎn)源、事件、原因和后果。風(fēng)險(xiǎn)源可能(knng)單獨(dú)或共同引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要素。風(fēng)險(xiǎn)源可以是有形的，也可以是無(wú)形的。事件某一類情形的發(fā)生或變化。事件可以是一個(gè)或多個(gè)情形，并且可以由多個(gè)原因?qū)е拢皇录梢园](méi)有發(fā)生的情形；事件有時(shí)可稱為“事故”；沒(méi)有做成后果的事件還可稱為“未遂事件”、“事故征候”、“臨近傷害”。第6頁(yè)/共70頁(yè)第六頁(yè)，共71頁(yè)。危險(xiǎn)潛在傷害的來(lái)源。風(fēng)險(xiǎn)分析理解風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)(xngzh)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)單一風(fēng)險(xiǎn)或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小，以后果和可能性的組合來(lái)表達(dá)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，以確定風(fēng)險(xiǎn)和/或其大小是否可

4、以接受或容忍的過(guò)程。第7頁(yè)/共70頁(yè)第七頁(yè)，共71頁(yè)。安全 免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害和損失。可承受的風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)(gnj)企業(yè)的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)改進(jìn) 不斷加強(qiáng)安全管理體系工作，全面改進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的過(guò)程。第8頁(yè)/共70頁(yè)第八頁(yè)，共71頁(yè)。步驟1風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)識(shí)別步驟(bzhu)2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施方法更新 新工藝新物質(zhì)新廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別新知識(shí)OHS法規(guī)變化第9頁(yè)/共70頁(yè)第九頁(yè)，共71頁(yè)。二、危險(xiǎn)源辨識(shí)二、危險(xiǎn)源辨識(shí)(bin sh)（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別）（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） 1 1、危險(xiǎn)、有害因素、危險(xiǎn)、有害因素 根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程根

5、據(jù)生產(chǎn)過(guò)程(guchng)(guchng)危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-GB/T 13861-20092009）第10頁(yè)/共70頁(yè)第十頁(yè)，共71頁(yè)。人的因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷指揮錯(cuò)誤操作錯(cuò)誤監(jiān)護(hù)失誤第11頁(yè)/共70頁(yè)第十一頁(yè)，共71頁(yè)。物的因素(yn s)物理性危險(xiǎn)(wixin)和有害因素生物性危險(xiǎn)(wixin)和有害因素設(shè)備，設(shè)施，工具，附件缺陷防護(hù)缺陷電傷害噪聲振動(dòng)危害致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素電離輻射非電離輻射運(yùn)動(dòng)物傷害明火高溫物質(zhì) 低溫物質(zhì)

6、 信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷有害光照其他物理性危險(xiǎn)和有害因素爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物有毒品放射性物品腐蝕品其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素粉坐與氣溶膠致害植物其他生物性危險(xiǎn)和有害因素第12頁(yè)/共70頁(yè)第十二頁(yè)，共71頁(yè)。環(huán)境(hunjng)因素 室內(nèi)(sh ni)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良地下(dxi)作業(yè)環(huán)境不良室內(nèi)地面滑室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂室內(nèi)地面不平室內(nèi)梯架缺陷 隧道礦井頂面缺陷室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良地面、墻和天花板上的開(kāi)口缺陷 房屋基礎(chǔ)下沉室內(nèi)安全通道缺陷房屋安全出口缺陷采光照明不良 作業(yè)場(chǎng)所空氣不良 室內(nèi)溫度，濕度、氣壓不適室內(nèi)給、排水不良室

7、內(nèi)涌水惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場(chǎng)地和變通設(shè)施濕滑作業(yè)場(chǎng)地雜亂易作業(yè)場(chǎng)地不平 航道狹窄，有暗礁或險(xiǎn)灘腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷地面開(kāi)口缺陷建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉其他室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 門和圍欄缺陷 門和圍欄缺陷作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷作業(yè)場(chǎng)地光照不良作業(yè)場(chǎng)地光照不良作業(yè)場(chǎng)地空氣不良作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場(chǎng)地涌水其他室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良 隧道/礦井正面或側(cè)璧缺陷 隧道礦井地面缺陷 地下作業(yè)面空氣不良 地下火沖擊地壓地下水水下作業(yè)供氧不當(dāng) 其他地下作業(yè)環(huán)境不良第13頁(yè)/共70頁(yè)第十三頁(yè)，共71頁(yè)。管理(gunl)因素職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足

8、職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善第14頁(yè)/共70頁(yè)第十四頁(yè)，共71頁(yè)。2 2、危險(xiǎn)、有害因素、危險(xiǎn)、有害因素根據(jù)根據(jù) 企業(yè)職工傷亡事故企業(yè)職工傷亡事故(shn wn sh )(shn wn sh )分類標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)（準(zhǔn)（GB6441-86GB6441-86）第15頁(yè)/共70頁(yè)第十五頁(yè)，共71頁(yè)。3 3、危險(xiǎn)源三要素、危險(xiǎn)源三要素觸發(fā)(chf)因素存在(cnzi)條件危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來(lái)的危害程度或損失大小，或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)，例如物質(zhì)的壓力、溫度、化

9、學(xué)穩(wěn)定性，盛裝容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。易燃易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素；又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。危險(xiǎn)源三要素第16頁(yè)/共70頁(yè)第十六頁(yè)，共71頁(yè)。第一類危險(xiǎn)源（根源危險(xiǎn)源）： 根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作(chn zu)第一類危險(xiǎn)

10、源。 為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，控制危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源（狀態(tài)危險(xiǎn)源）： 正常情況下，生產(chǎn)過(guò)程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是(dnsh)，一旦這些約束或限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第17頁(yè)/共70頁(yè)第十七頁(yè)，共71頁(yè)。產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器，油罐等。能量載體，如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等。一旦失控可能發(fā)生能量蓄

11、積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等。危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所。人體一旦與之接觸( jich)將導(dǎo)致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。4、第一類危險(xiǎn)源舉例(j l)第18頁(yè)/共70頁(yè)第十八頁(yè)，共71頁(yè)。在生產(chǎn)、生活中，為了利用能量，讓能量按照人們的意圖在生產(chǎn)過(guò)程中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功，就必須采取屏蔽措施約束、限制能量，即必須控制危險(xiǎn)源。約束、限制能量的屏蔽應(yīng)該能夠可靠地控制能量，防止能量意外地釋放。然而，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中絕對(duì)可靠的屏蔽措施并不存在(cnzi)。在許多因素的復(fù)雜作用下，約束、限制能量的屏蔽措施可能失效，甚

12、至可能被破壞而發(fā)生事故。導(dǎo)致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源，它包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面的問(wèn)題。第二類危險(xiǎn)源舉例(j l)第19頁(yè)/共70頁(yè)第十九頁(yè)，共71頁(yè)。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果(ji gu)。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。5、兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)

13、系(gun x)第20頁(yè)/共70頁(yè)第二十頁(yè)，共71頁(yè)。事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷(quxin)。注意：事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷(quxin)的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。6、危險(xiǎn)源與事故隱患一般來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。實(shí)際工作中，對(duì)事故隱患的控制管理(gunl)總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆](méi)有

14、危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它；而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，二者之間存在很大的聯(lián)系。第21頁(yè)/共70頁(yè)第二十一頁(yè)，共71頁(yè)。 廠址、廠區(qū)平面布局 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過(guò)程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救(qingji)設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施第22頁(yè)/共70頁(yè)第二十二頁(yè)，共71頁(yè)。（1）所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括工作過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng)；常規(guī)活動(dòng)（如正常的工作活動(dòng)等）、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)（如火災(zāi)等）。（2

15、）有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備（包括外部提供的）中存在危險(xiǎn)源，如建筑物、車輛等。（3） 有采購(gòu)、使用(shyng)、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資（包括外部提供的）中存在危險(xiǎn)源，如食品、辦公用品、生活物品等。（4）各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響，如高溫、低溫、照明等。第23頁(yè)/共70頁(yè)第二十三頁(yè)，共71頁(yè)。（5）識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)1) 六種典型危害a 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成(zo chn)的人員傷害、火災(zāi)等；b 物理危害：造成(zo chn)人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；c 機(jī)械危害：造成(zo chn)人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷

16、等；d 電器危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成(zo chn)的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；第24頁(yè)/共70頁(yè)第二十四頁(yè)，共71頁(yè)。e 人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起(ynq)的人體過(guò)度疲勞危害；f 生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。2) 三種時(shí)態(tài)a 過(guò)去：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故；b 現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況；c 將來(lái)：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。第25頁(yè)/共70頁(yè)第二十五頁(yè)，共71頁(yè)。3) 三種狀態(tài)a 正常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)(rn wu)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)

17、行工作的狀態(tài)；b異常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開(kāi)啟、停止、檢修等狀態(tài)；c 緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。第26頁(yè)/共70頁(yè)第二十六頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)評(píng)價(jià)方法安全檢查表預(yù)先(yxin)危險(xiǎn)性分析作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(pngji)系統(tǒng)安全分析方法事件樹事故樹-工作安全分析第27頁(yè)/共70頁(yè)第二十七頁(yè)，共71頁(yè)。工作工作(gngzu)安全安全分析法分析法（JSA）第28頁(yè)/共70頁(yè)第二十八頁(yè)，共71頁(yè)。 工作安全(nqun)分析（JSA）第29頁(yè)/共70頁(yè)第二十九頁(yè)，共71頁(yè)。 無(wú)程序管理、控制的工作； 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施

18、的工作)； 有程序控制，但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在(cnzi)程序未明確的危害； 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)； 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。第30頁(yè)/共70頁(yè)第三十頁(yè)，共71頁(yè)。 JSA小組組長(zhǎng)：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)(rn wu)的班組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任； JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員組成； JSA小組要具備的能力： 熟悉JSA方法 了解工作任務(wù)(rn wu)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備； 熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。第31頁(yè)/共70頁(yè)第三十一頁(yè)，共71頁(yè)。 第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 第二步: 觀察工作的流程, 識(shí)別每一

19、步驟相關(guān)的危害 第三步: 分析評(píng)價(jià)(pngji)風(fēng)險(xiǎn) 第四步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施選定作業(yè)活動(dòng)第32頁(yè)/共70頁(yè)第三十二頁(yè)，共71頁(yè)。分解步驟時(shí)應(yīng)注意： 從頭到尾(cng tu do wi)列出每一作業(yè)步驟（作業(yè)活動(dòng)清單）;不可過(guò)于籠統(tǒng)或過(guò)于細(xì)節(jié)化；每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么”而不是“如何做什么” ；如作業(yè)步驟超過(guò)10步則應(yīng)考慮劃分成不同的作業(yè)。第33頁(yè)/共70頁(yè)第三十三頁(yè)，共71頁(yè)。例：換燈泡作業(yè)搬梯子(t zi)支好梯子(t zi)上梯子(t zi)換燈泡下梯子(t zi)把梯子(t zi)放回原處第34頁(yè)/共70頁(yè)第三十四頁(yè)，共71頁(yè)。你不需要是科學(xué)家或者(huzh)教授來(lái)做!對(duì)危險(xiǎn)的

20、認(rèn)識(shí)很多時(shí)候依賴經(jīng)驗(yàn) 請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的師傅(sh fu)幫助第35頁(yè)/共70頁(yè)第三十五頁(yè)，共71頁(yè)。第36頁(yè)/共70頁(yè)第三十六頁(yè)，共71頁(yè)。列出所有(suyu)的你做這項(xiàng)工作的子任務(wù)起吊(qdio)鉆桿鉆桿打捆和起掛吊車打腳布置起吊鉆桿下放鉆桿、取吊具第37頁(yè)/共70頁(yè)第三十七頁(yè)，共71頁(yè)。工作(gngzu)安全分析表 分析人 記錄編號(hào)：第38頁(yè)/共70頁(yè)第三十八頁(yè)，共71頁(yè)。D = LEC值值值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)?？赡苄孕?完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能1063210

21、.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露1004015731大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人注目，需要救護(hù)值危險(xiǎn)程度320160-32070-16020-70320160-32070-16020-70 3 32 20 01 16 60 0- -3 32 20 07 70 0- -1 16 60 02 20 0- -7 70 0 2 20 0極極其其危危險(xiǎn)險(xiǎn)，不不能能繼繼續(xù)續(xù)作作業(yè)業(yè)高高度度危危險(xiǎn)險(xiǎn)，要要立立即即整整改改顯顯著著危危險(xiǎn)險(xiǎn)，需需要要整整改改一一般般危危險(xiǎn)險(xiǎn)，需需要要注注意意稍稍有有危危險(xiǎn)險(xiǎn)，可

22、可以以接接受受第50頁(yè)/共70頁(yè)第五十頁(yè)，共71頁(yè)。四、風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制措施策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(chu)目的風(fēng)險(xiǎn)策劃(chu)基本要求風(fēng)險(xiǎn)控制策劃原則風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法第51頁(yè)/共70頁(yè)第五十一頁(yè)，共71頁(yè)。 1風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制策劃的目的 風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制策劃的目的，主要是預(yù)防事故的發(fā)生，防止或減少人員的傷亡、職業(yè)病的發(fā)生、財(cái)產(chǎn)損失以及生產(chǎn)設(shè)施的損壞。 風(fēng)險(xiǎn)控制(kngzh)策劃目的第52頁(yè)/共70頁(yè)第五十二頁(yè)，共71頁(yè)。 2、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本要求 (1)依據(jù)危險(xiǎn)、危害因素影響范圍，危害程度和時(shí)限性的要求，確定有效的控制方法和措施，并具有可行性和可操作性。 (2)在進(jìn)行

23、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)確定危險(xiǎn)、危害因素發(fā)生后的風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的需求(xqi)采取相應(yīng)的預(yù)防措施： 對(duì)于不可容許的風(fēng)險(xiǎn)，需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)到可容許程度； 對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn)，需保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并不斷進(jìn)行監(jiān)視，以防其風(fēng)險(xiǎn)加劇以至于超出可容許的范圍； 對(duì)于已識(shí)別出的需通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制的不可容許風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息。第53頁(yè)/共70頁(yè)第五十三頁(yè)，共71頁(yè)。作出風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制措施決策需要考慮的因素不可(bk)容許（承受）的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低(jingd)的風(fēng)險(xiǎn)（中）可容許(低)的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)水平控制

24、示意圖：第54頁(yè)/共70頁(yè)第五十四頁(yè)，共71頁(yè)。 在實(shí)施評(píng)估中，為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度進(jìn)行量化，我們按慣例將風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度分為(fn wi)三級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)不可忍受的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行降級(jí)處理中風(fēng)險(xiǎn)盡量嚴(yán)格控制或采取措施進(jìn)行降級(jí)處理的風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)嚴(yán)重程度等級(jí)劃分第55頁(yè)/共70頁(yè)第五十五頁(yè)，共71頁(yè)。 301296R0161282086410432000001043234210 風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)矩陣圖矩陣(j zhn)定性評(píng)估法的X軸為事故發(fā)生頻數(shù)，Y軸為事故后果嚴(yán)重程度（包括人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和對(duì)企業(yè)名譽(yù)的影響)。后果(hugu)頻數(shù)第56頁(yè)/共70頁(yè)第五十六

25、頁(yè)，共71頁(yè)。第57頁(yè)/共70頁(yè)第五十七頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(pn )后果劃分指南后果劃分指南第58頁(yè)/共70頁(yè)第五十八頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)指數(shù)與風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)等級(jí)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)指數(shù)8與R 高風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)指數(shù)36 中風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)指數(shù)12 低風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)指數(shù)=0 無(wú)風(fēng)險(xiǎn)(fngxin) 301296R0161282086410432000001043234210后果(hugu)頻數(shù)第59頁(yè)/共70頁(yè)第五十九頁(yè)，共71頁(yè)。 (3) 采取風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制方法和措施要與實(shí)

26、際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng)。 (4) 風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制策劃的結(jié)果應(yīng)明確對(duì)設(shè)施的要求及培訓(xùn)的需求。 (5) 確定對(duì)所要求實(shí)施的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和監(jiān)測(cè)，以確保其有效性。第60頁(yè)/共70頁(yè)第六十頁(yè)，共71頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制1、選擇控制措施所遵循的原則： 消除 減弱 預(yù)防(yfng) 隔離 連鎖 警告 個(gè)體防護(hù)消除風(fēng)險(xiǎn)降風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制(kngzh)策劃遵循原則第61頁(yè)/共70頁(yè)第六十一頁(yè)，共71頁(yè)。 消除事故 通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、采用(ciyng)遙控技術(shù)等。 預(yù)防措施 為消除事故中危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采用(ciyng)預(yù)防性技術(shù)措施、預(yù)防危險(xiǎn)、危害因素的發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置等。風(fēng)險(xiǎn)控制(kngzh)策劃遵循原則第62頁(yè)/共70頁(yè)第六十二頁(yè)，共71頁(yè)。 減弱措施 在無(wú)法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如局部排風(fēng)排毒、降溫(jing