1、加工貿易業務知識加工貿易業務知識上海海關加工貿易監管處上海海關加工貿易監管處1 加工貿易的相關政策法規加工貿易的相關政策法規u中華人民共和國海關法u 署令4個 111號署令：中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余 料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法 150號署令：中華人民共和國海關加工貿易企業聯網監管辦法 155號署令：中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法 219號署令：中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法 21 1中華人民共和國海關法中華人民共和國海關法 第三十三條企業從事加工貿易，應當持有關批準文件和加工貿易合同向海關備案，加工貿易制成品單位耗料量由海關按照有關規定核定。

2、 加工貿易制成品應當在規定的期限內復出口。其中使用的進口料件，屬于國家規定準予保稅的，應當向海關辦理核銷手續；屬于先征收稅款的，依法向海關辦理退稅手續。 加工貿易保稅進口料件或者制成品因故轉為內銷的，海關憑準予內銷的批準文件，對保稅的進口料件依法征稅；屬于國家對進口有限制性規定的，還應當向海關提交進口許可證件。32 2中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法u 于2004年2月13日經海關總署署務會議審議通過，2004年2月26日以海關總署令第113號發布，2008年以海關總署令第168號修改，2010年以195號署令修改，2014年以219號署令修改并廢止

3、113、168和195號令。42.1 2192.1 219號令與號令與195195號令號令對照對照解讀解讀（一）將“加工貿易貨物備案”改成了“加工貿易貨物手冊設立”（第二條及相關條款涉及表述）（二）增加“海關對加工貿易實行分類監管”的條款（第七條）（三）在手冊設立、變更、貨物內銷等規定中增加了“除另有規定外”的例外原則（第十二、十九、三十三條）52.1 2.1 219 219號令與號令與195195號令號令對照對照解讀解讀（四）進一步明晰了手冊設立時“應當”和“可以”收取風險擔保的情況（第十四、十五條）（五）放寬了開設保函機構的范圍，保函可以是由銀行開設，也可以是由非銀行金融機構開設（第十五條

4、）（六）將不得辦理手冊設立手續的“進口料件屬于海關無法實行保稅監管的”情形改為“進口料件不宜實行保稅監管的”（第十六條）62.1 2.1 219 219號令與號令與195195號令號令對照對照解讀解讀（七）增加了“加工貿易企業不得辦理深加工結轉手續的情形”（第二十三條）（八）修改了外發加工的相關規定（第二十四至二十六條）（九）增加了“由于加工貿易出口產品售后服務需要而出口未加工保稅料件的，可以直接向口岸海關辦理報關手續”（第二十九條）72.1 2.1 219 219號令與號令與195195號令號令對照對照解讀解讀 （十）將“報核時向海關提交加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單以及海關要求

5、提交的其他單證”改成了“按照規定提交相關單證”（第三十一條） （十一）刪除了關于放棄的規定（第三十四條） （十二）將“承攬企業”修改為“承攬者”（第四十二條）82.2 2192.2 219號號令令執行執行通知和通知和公告的公告的解讀解讀u海關總署關于執行中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法有關問題的通知（署加發201454號）明確，廢止總署令第113號、195號等的執行通知，包括署加發200437號、署加發200494號、署加發200592號、署加發2005316號、署加發2010476號文。92.2 2192.2 219號號令令執行通知和公告的解讀執行通知和公告的解讀u海關總署關于執行中華

6、人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法有關問題的公告（海關總署公告2014年第21號）明確廢止總署令113號、195號的執行公告，即海關總署公告2005年第9號、2010年第93號。102.2 2192.2 219號號令令執行通知和公告的解讀執行通知和公告的解讀 （一）“加貿六小項”名稱改變和取消放棄核準項目。 （二）強調“經營企業應當在手冊有效期內辦理保稅料件或者成品內銷、結轉、退運等海關手續”。 （三）對加工貿易貨物抵押收取擔保的，增加了非銀行金融機構開設的保函。 （四）放寬對加工貿易貨物分開管理的認定標準。112.2 2192.2 219號號令令執行通知和公告的解讀執行通知和公告的解讀 （五

7、）明確深加工結轉業務相關管理依據。 （六）細化和明確外發加工業務操作要求。 （七）明確了企業內部料件串換的原則 （八）新增明確企業售后服務所需料件復出口的貿易方式。 （九）適應行政審批改革調整相關表述，明確過渡期操作方式。123 3 中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余 料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法u 2001年海關總署87號令發布，2004 年修改為111號令，同時廢止87號令，2014年3月由218號令修改。133.1 1113.1 111號令號令修改前后對照修改前后對照 (一) 增

8、加了剩余料件結轉需要繳納風險擔保金的情況(第五條)。 (二) 將“海關備案”改成了“手冊設立”，將“報請核銷”修改為“報核”（第八條、第九條）。 (三) 取消加工貿易貨物放棄的處理方式，增加了“銷毀”的處理方式（第十一條）。14 3.2 1113.2 111號令關于不同狀態保稅貨物的內銷規定比較：號令關于不同狀態保稅貨物的內銷規定比較：廢料類別內銷批準證歸類審價緩稅利息特別關稅許可證件剩余料件進口總額3%且總值RMB1萬元及以下免原進口狀態原進口狀態征征免進口總額3%或總值RMB1萬元以上應證原進口狀態原進口狀態征征應證制成品折料占進口總額3%且總值RMB1萬元及以下免折料原進口價格征征免折料

9、占進口總額3%或總值RMB1萬元以上應證折料原進口價格征征應證殘次品折料占進口總額3%且總值RMB1萬元及以下免折料原進口價格征征免折料占進口總額3%或總值RMB1萬元以上應證折料原進口價格征征應證副產品應證報驗狀態報驗狀態征征應證邊角料免報驗狀態報驗狀態免免免受災保稅貨物因不可抗力完全失去使用價值且無法再用免免免免免免因不可抗力失去原使用價值，但可再利用簽注意見原進口狀態報驗狀態征免免非不可抗力簽注意見原進口狀態原進口價格征征應證3.3 3.3 受災受災保稅貨物處理中保稅貨物處理中“不可抗力不可抗力”的認定的認定u合同法第一百一十七條規定：不可抗力是指不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況

10、。因不可抗力而不能履行合同的，要相應地免除或減輕責任。u民法通則第一百五十三條規定：所謂不可抗力，是指“不能預見、不能避免和不能克服的客觀情況。163.3 3.3 受災受災保稅貨物處理中保稅貨物處理中“不可抗力不可抗力”的認定的認定u構成不可抗力必須具備以下要件： A.不可預見的偶然性。 B.不可控制的客觀性。173.3 3.3 受災受災保稅貨物處理中保稅貨物處理中“不可抗力不可抗力”的認定的認定u不可抗力事件的范圍主要由兩部分構成：一是由自然原因引起的自然現象，如，旱災、地震、風災、大雪、山崩等；二是由社會原因引起的社會現象，如，戰爭、動亂、政府干預、罷工等。184 4 中華人民共和國加工貿

11、易單耗管理辦法中華人民共和國加工貿易單耗管理辦法u 2002年3月11日海關總署令第96號發布，2007年修改為155號令，同時廢止96號令，2014年3月由218號令修改。194.1 1554.1 155號令解讀號令解讀 （一）調整調整“單耗單耗”定義及其含義定義及其含義 155號令：單耗是指加工貿易企業在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量，單耗包括凈耗和工藝損耗。204.1 1554.1 155號令解讀號令解讀 （二）調整調整“凈耗凈耗”定義及其含定義及其含義義 155號令：凈耗，是指在加工后，料件通過物理變化或者化學反應存在或者轉化到單位成品中的量。214.1 1554.1 155

12、號令解讀號令解讀 （三）調整調整“工藝損耗工藝損耗”定義及其含義定義及其含義155號號令：工藝損耗，是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、但不能存在或者轉化到成品中的量，包括有形損耗和無形損耗。224.1 1554.1 155號令解讀號令解讀 （四）（四）調整了不列入工藝損耗的情況調整了不列入工藝損耗的情況 （一）因突發停電、停水、停氣或者其他人為原因造成保稅料件、半成品、成品的損耗； （二）因丟失、破損等原因造成的保稅料件、半成品、成品的損耗； （三）因不可抗力造成保稅料件、半成品、成品滅失、損毀或者短少的損耗； （四）因進口保稅料件和出口成品的品質、規格不符合合同要求

13、，造成用料量增加的損耗； （五）因工藝性配料所用的非保稅料件所產生的損耗； （六）加工過程中消耗性材料的損耗。234.2 4.2 單耗管理的基本原則單耗管理的基本原則u155155號令第五條號令第五條: :單單耗管理應當遵循如實申報、據實核耗管理應當遵循如實申報、據實核銷的銷的原則原則。 這是單耗管理的總原則，即加工貿易企業必須如實申報本企業生產成品的實際單耗，海關則根據企業申報或海關核定的單耗進行核銷。“如實申報”是對企業的要求，“據實核銷”是對海關的要求。這一原則既設定了企業的權利和義務，同時也對海關的單耗管理規定了相應的權利和責任。244.3 4.3 在在單耗單耗標準標準內據實核銷內據實

14、核銷 155155號令第十一條：號令第十一條： 海關特殊監管區域、保稅監管場所外的加工貿易企業應當在單耗標準內向海關進行單耗備案或者單耗申報。 海關特殊監管區域、保稅監管場所外的加工貿易企業申報的單耗在單耗標準內的，海關按照申報的單耗對保稅料件進行核銷；申報的單耗超出單耗標準的，海關按照單耗標準的最高上限值或者最低下限值對保稅料件進行核銷。254.3 4.3 在在單耗單耗標準標準內據實核銷內據實核銷 20072007年年2323號公告第四條：號公告第四條： 對已頒布實施單耗標準的成品，企業也應如實申報單耗。企業申報的單位成品保稅料件耗用量（單耗保稅料件比例）超出標準限值的，海關按照標準的上限或

15、下限值對保稅料件進行核銷。超出部分，不予保稅。264.4 4.4 備案備案單耗單耗與與申報單耗的申報單耗的區別區別 備案單耗是企業根據合同、生產計劃或經驗進行報備的單耗數據，反映備案料件和成品數量關系的合理性，便于海關控制保稅料件進口的合理數量。備案單耗具有一定的計劃性。海關主要審核電子申報數據與紙面合同、批件等是否一致，是否合乎常理。 單耗申報是指企業向海關報告的單耗，是加工貿易企業根據加工生產實際向海關申報的單耗，這一數據應該真實、準確，也是海關對企業單耗申報進行審核、處理的重要數據。274.5 4.5 單單耗申報節點耗申報節點 155155號令號令第十四條第十四條： 加工貿易企業應當在成

16、品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗。 加工貿易企業確有正當理由無法按期申報單耗的，應當留存成品樣品以及相關單證，并在成品出口、深加工結轉或者內銷前提出書面申請，經主管海關批準的，加工貿易企業可以在報核前申報單耗。 自自2014年年1月月1日起，同時符合以下條件：因生產工藝、產品原因，無法在成品出日起，同時符合以下條件：因生產工藝、產品原因，無法在成品出口前申報單耗的口前申報單耗的;企業內部管理規范，相關資料完整，能夠保證海關在成品出口后企業內部管理規范，相關資料完整，能夠保證海關在成品出口后核定單耗的；企業配合海關單耗核定的。海關可以接受企業報核前申報單耗。核定單耗的；企業配合海關

17、單耗核定的。海關可以接受企業報核前申報單耗。285 5中華人民共和國海關加工貿易企業聯網監管辦法中華人民共和國海關加工貿易企業聯網監管辦法u 2003年3月19日海關總署令第100號發布中華人民共和國海關對加工貿易企業實施計算機聯網監管辦法，2006年修改為中華人民共和國海關加工貿易企業聯網監管辦法（150號令），同時廢止100號令。295.1 1505.1 150號令解讀號令解讀 ( (一）一）重新定義重新定義“加工貿易聯網監管加工貿易聯網監管” 150150號令：號令：指加工貿易企業通過數據交換平臺或者其他計算機網絡方式向海關報送能滿足海關監管要求的物流、生產經營等數據，海關對數據進行核對

18、、核算，并結合實物進行核查的一種加工貿易海關監管方式。305.1 1505.1 150號令解讀號令解讀 ( (二二）聯網監管成為常態監管模式聯網監管成為常態監管模式150150號令：號令：實施聯網監管的加工貿易企業（以下簡稱聯網企業）應當具備以下條件：（一）具有加工貿易經營資格；（二）在海關注冊； （三）屬于生產型企業。 315.1 1505.1 150號令與號令與100100號令對照解讀號令對照解讀 （三）對聯網企業實行分層次管理（三）對聯網企業實行分層次管理 150150號令：號令：以企業為單元管理的電子帳冊和以合同為單元管理的電子手冊 實際操作中，目前僅有以企業為管理單元的電子帳冊。實際

19、操作中，目前僅有以企業為管理單元的電子帳冊。325.1 1505.1 150號令解讀號令解讀 （四）通過規范備案，事先規劃海關對保稅貨物監管的（四）通過規范備案，事先規劃海關對保稅貨物監管的“度度” 150150號令號令: :第六條 聯網企業應當將開展加工貿易業務所需進口料件、出口成品清單及對應的商品編號報送主管海關，必要時還應當按照海關要求提供確認商品編號所需的相關資料。 主管海關應當根據監管需要，按照商品名稱、商品編碼和計量單位等條件，將聯網企業內部管理的料號級商品與電子底賬備案的項號級商品進行歸并或者拆分，建立一對多或者多對一的對應關系。 海關總署關于海關總署關于 執行過程中有關問題的通

20、知（署加發執行過程中有關問題的通知（署加發20102010348348號）號） 335.1 1505.1 150號令解讀號令解讀 ( (五五）明確了核銷結合盤點核查的要求）明確了核銷結合盤點核查的要求 150150號令：號令：第十五條 聯網企業實施盤點前，應當告知海關；海關可以結合企業盤點實施核查核銷。 345.1 1505.1 150號令解讀號令解讀 （六）規定了企業提供擔保的情形（六）規定了企業提供擔保的情形 150150號令：號令：第十六條 聯網企業有下列情形之一的，海關可以要求其提供保證金或者銀行保函作為擔保： （一）企業管理類別下調的； （二）未如實向海關報送數據的； （三）海關核查

21、、核銷時拒不提供相關賬冊、單證、數據的； （四）未按照規定時間向海關辦理報核手續的； （五）未按照海關要求設立賬冊、賬冊管理混亂或者賬目不清的。 355.2 5.2 聯網監管聯網監管電子帳冊電子帳冊核銷核銷周期和時限周期和時限 海關總署關于執行中華人民共和國海關加工貿易企業聯網監管辦法海關總署關于執行中華人民共和國海關加工貿易企業聯網監管辦法( (署令第署令第150150號）有關問題的通知號）有關問題的通知( (署加發署加發200720071010號）號） (一）對采用電子賬冊管理模式的聯網企業，由主管海關按實際監管需要確定核銷周期，最長不得超過一年；對采用電子手冊管理模式的聯網企業，由主管海

22、關按加工貿易合同有效期確定核銷日期，最長不超過一年。 (二）主管海關完成電子賬冊核銷的時限為下一個核銷日期前，但最長不得超過180天；電子手冊的核銷時限按現行加工貿易紙質手冊監管規定執行。365.3 5.3 聯網監管下廠核查聯網監管下廠核查 150150號令號令: :第十一條 海關可以采取數據核對和下廠核查等方式對聯網企業進行核查。下廠核查包括專項核查和盤點核查。 署加發署加發20052005248248號號文文: : (一）加強對聯網企業的下廠核銷力度。各關要結合聯網企業的庫存盤點開展核銷工作，對聯網企業真正實現100%的下廠核銷。下廠核銷應當事先確定工作重點，開展富有成效的，盤查對象應當包

23、括保稅料件、半成品、成品、邊角料、殘次品等內容。 (二）下廠核銷中要重點分析企業提交的盤點清冊和會計師事務所出具的審計報告，根據各時期監管重點、貨物的敏感程度以及企業內控有效程度對盤點清冊或審計報告中的保稅貨物進行抽盤，海關抽盤商品的價值應占到本次核銷盤庫所有商品總值的25%以上。376 6 其他規范性文件其他規范性文件u海關總署關于執行海關總署2003年第23號公告有關問題的通知（署加函2003112號）u海關總署關于執行海關總署2003年第23號公告有關問題的補充通知（署加發2004194號）u海關總署關于印發海關加工貿易監管業務操作規程的通知（署加發200573號）u海關總署關于明確加工

24、貿易聯網監管改革過程中有關業務操作問題的通知（署加發2005248號）386 6 其他規范性文件其他規范性文件u海關總署關于執行有關問題的通知（署加發200710號）u海關總署關于執行 (署令第155號）有關問題的通知(署加發2007223號）u海關總署關于明確印刷線路板企業加工貿易生產過程中產生的廢液（廢渣）內銷征稅問題的通知(署加發2007287號）u海關總署關于加強加工貿易成品退換管理的通知（署加發2010244號）396 6 其他規范性文件其他規范性文件u海關總署關于執行過程中有關問題的通知（署加發2010348號）u海關總署關于調整加工貿易聯網監管審批事項的通知（署加發201354號

25、）u海關總署關于執行中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法有關問題的通知（署加發201454號）u海關總署關于加工貿易貨物銷毀處置有關問題的通知（署加發201496號）406.1 6.1 出口應稅商品出口應稅商品 海關總署關于對加工貿易項下出口應稅商品征收出口關稅有海關總署關于對加工貿易項下出口應稅商品征收出口關稅有關問題的公告關問題的公告 ( (海關總署公告海關總署公告20032003年第年第2323號）號） “加工貿易項下出口應稅商品，如系部分使用進口料件加工的產(成）品，則按海關核定的比例征收出口關稅。” “企業應在向海關備案或變更手冊(最遲在成品出口前）時，向海關如實申報出口成品中使用

26、的國產料件占全部料件的價值比例。”416.2 6.2 成品退換成品退換 海關總署關于加強加工貿易成品退換管理的通知海關總署關于加強加工貿易成品退換管理的通知（署加發（署加發20102010244244號）號）u“成品退換過程中用于加工、維修或更換的料件，海關可要求企業按如下方式辦理相關手續: (一)一般貿易征稅進口或國內采購; (二)保稅料件用于成品退換的，不納入工藝性損耗。u“對成品退換下的廢、舊料件，按下列方式處理: (一)通過一般貿易征稅進口或國內采購替換的，由企業自行處置;(二)通過保稅料件替換的，由企業按中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管

27、理辦法(海關總署令第111號)的相關規定辦理。”u“以“成品退換”方式進口原已出口的成品原則上應全部復運出口，確實不能出口的，由企業按海關總署令第111號的相關規定辦理。”426.3 6.3 線路板行業的邊角料管理線路板行業的邊角料管理 海關總署關于明確印刷線路板企業加工貿易生產過程中產生海關總署關于明確印刷線路板企業加工貿易生產過程中產生的廢液（廢渣）內銷征稅問題的通知的廢液（廢渣）內銷征稅問題的通知( (署加發署加發20072007287287號）號）u“對印刷線路板企業產生的廢液(廢渣）按照中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法(海關總署令

28、第111號）第二條的規定應該認定為邊角料而不是副產品，按照第四條關于內銷邊角料的規定辦理，即：海關按照加工貿易企業向海關申請廢液(廢渣）的報驗狀態歸類后適用的稅率和審定的廢液(廢渣）價格計征稅款。”43核銷的重點難點問題核銷的重點難點問題u 單耗的核定單耗的核定u副產品的監管副產品的監管u電子帳冊的核銷電子帳冊的核銷44 1 1 非保稅料件不計入單耗非保稅料件不計入單耗u原因分析原因分析 一是企業對國內購買料需要在手冊單耗備案的認識不清，多數企業認為國內購買料件不需要通過手冊進口，不必要向海關申報單耗。 二是企業普遍采用平均單耗向海關備案手冊，只關注手冊執行是否平衡，忽略了手冊申報單耗是否相符

29、。452 2 副產品的監管副產品的監管u中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法“副產品，是指加工貿易企業從事加工復出口業務，在加工生產出口合同規定的制成品（即主產品）過程中同時產生的，且出口合同未規定應當復出口的一個或者一個以上的其他產品。”u易產生副產品的行業：易產生副產品的行業：皮革加工、石油冶煉、食品加工、化工行業等462.1 2.1 案案例例u藍濕牛皮加工產生的副產品藍濕牛皮加工產生的副產品: :二層皮和三層皮二層皮和三層皮472.1.1 2.1.1 藍

30、濕牛皮加工產生的副產品藍濕牛皮加工產生的副產品u二層皮和三層皮二層皮和三層皮 藍濕牛皮一般可以直接片成頭層皮、二層皮。有些較厚牛皮甚至可以片兩次，即除頭層皮外，還可產生二層皮和三層皮，即企業進口一種原材料可以同時產出兩種成品，具有一定特殊性。483 3 電子帳冊的核銷電子帳冊的核銷u盤點盤點核查核查u料號級管理料號級管理49銀行保證金臺帳n 紙質臺帳：手工開設、手工登記紙質臺帳：手工開設、手工登記n 電子化臺帳：自動簽發、自動登記電子化臺帳：自動簽發、自動登記n 變更實轉臺帳：增加要補，減少不退變更實轉臺帳：增加要補，減少不退n 退還實轉臺帳：核銷結案后一并退還，按銀行活期存款利率計付利息退還

31、實轉臺帳：核銷結案后一并退還，按銀行活期存款利率計付利息n 實轉臺帳繳納形式：現金、銀行保付保函實轉臺帳繳納形式：現金、銀行保付保函n 臺帳銀行：紙質臺帳銀行：紙質中國銀行中國銀行 電子化電子化中行、工行、光大（部分）中行、工行、光大（部分）消耗性物料消耗性物料u為加工生產復出口（含深加工結轉）產品而進口的，在加為加工生產復出口（含深加工結轉）產品而進口的，在加工生產過程中直接用于，但又完全不物化于（部分物化的納工生產過程中直接用于，但又完全不物化于（部分物化的納入單耗管理）產品中的入單耗管理）產品中的“消耗性物料消耗性物料”u外商投資企業：數量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料外商投資企業：數

32、量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料，可予以保稅備案。，可予以保稅備案。u非外商投資企業：對隨保稅料件一同進口，數量合理的石非外商投資企業：對隨保稅料件一同進口，數量合理的石墨電極、石油焦、煤以及染化料、洗滌劑、催化劑、觸媒劑墨電極、石油焦、煤以及染化料、洗滌劑、催化劑、觸媒劑，可予以保稅備案，可予以保稅備案 ；單獨進口的用于加工成品出口的染化；單獨進口的用于加工成品出口的染化料、洗滌劑、催化劑、觸媒劑，可予以保稅備案料、洗滌劑、催化劑、觸媒劑，可予以保稅備案保稅加工貨物后續處置l取消取消“放棄核準放棄核準”行政許可事項行政許可事項l后續處置方式：后續處置方式： 1、余料結轉、余料結轉 2、退運

33、出境（復出）、退運出境（復出） 3、內銷征稅、內銷征稅 4、銷毀、銷毀銷毀加工貿易貨物銷毀處置，是指加工貿易企業對因故無法內銷或者退運加工貿易貨物銷毀處置，是指加工貿易企業對因故無法內銷或者退運的邊角料、剩余料件、殘次品、副產品或者受災保稅貨物，向海關申報的邊角料、剩余料件、殘次品、副產品或者受災保稅貨物，向海關申報，委托具有法定資質的單位，采取焚燒、填埋和用其他無害化方式，改，委托具有法定資質的單位，采取焚燒、填埋和用其他無害化方式，改變貨物物理、化學和生物等特性的處置活動。變貨物物理、化學和生物等特性的處置活動。前提之一：前提之一：申報銷毀處置的加工貿易貨物無法內銷或退運的說明申報銷毀處置

34、的加工貿易貨物無法內銷或退運的說明銷毀處置需要報關申報：銷毀處置需要報關申報：“料件銷毀料件銷毀”和和“邊角料銷毀邊角料銷毀”。銷毀處置加工貿易貨物獲得收入的，海關比照邊角料內銷征稅的管理銷毀處置加工貿易貨物獲得收入的，海關比照邊角料內銷征稅的管理規定辦理征稅手續。規定辦理征稅手續。 第三方交易服務機構（如上海邊角料交易中心、拍賣行等）出具的第三方交易服務機構（如上海邊角料交易中心、拍賣行等）出具的“未成交證明未成交證明”可視為無法內銷證明。可視為無法內銷證明。加工貿易集中辦理內銷征稅手續u加工貿易企業先行內銷加工貿易保稅貨物，再集中向主管海關加工貿易企業先行內銷加工貿易保稅貨物，再集中向主管海關辦理內銷納稅手續。辦理內銷納稅手續。 u適用于區外非聯網監管的適用于區外非聯網監管的B類及以上企業類及以上企業 。u企業需事先向海關提交企業需事先向海關提交集中辦理內銷納稅手續情況表集中辦理內銷納稅手續情況表備案備案，并按規定提供相應擔保。，并按規定提供