1、如何提高施工現場標準化管理水平如何提高施工組織設計編制質量摘 要：本文主要介紹施工組織設計編制的重要性、編制過程、編制方法和內容的 創新。施工組織設計可以應用計算機網絡計劃， 網絡計劃技術可以通過時間參數計算對 計劃進行工期、費用和資源的優化，可以根據計劃的執行情況和條件的變化對計劃進行 動態的調整控制，使計劃目標得以實現。關 鍵詞：施工組織設計 編制過程 創新1、施工組織設計編制的必要性及編制原則1.1 施工組織設計編制的必要性施工組織設計是投標書的重要組成部分， 是為取得工程承包權而編制的，它的主要作 用在投標之前不是用于指導工程施工， 而是在以下兩個方面：一是論證作用。在技術上、 組織上

2、和管理手段上論證投標書中投標報價、 施工工期和施工質量三大目標的合理性和 可行性。二是承諾和要約作用。對招標文件提出的要求做出明確、 具體的承諾，對工程 承包中需要業主提供的條件提出要求。 施工組織設計是工程承包合同的組成部分， 在投 標之后主要用于指導施工。一是工程結算的依據，二是工程索賠的依據，三是監理對象。 施工組織設計應用于施工全過程， 集技術、經濟、管理和合同于一體，是一份全面的施 工計劃和合同文件。由于具體工程的施工是一項十分復雜多變的生產活動，其工作千頭萬緒，各種矛盾和問題層出不窮，影響因素十分復雜。因此，面對如此復雜艱巨的工作，必須在施工前預 先進行謀劃、組織和安排，對這些工作

3、梳理，分出輕重緩急是必要的，以避免施工過程 中產生盲目性和施工現場出現混亂現象， 防止質量事故，不安全事故的發生。同時要確 保工程質量、縮短工期、降低工程成本，就必須對整個項目的施工過程運籌帷幄、 精打 細算、優化處理，可見在施工過程中也離不開施工組織設計。1.2 施工組織設計的編制原則編制施工組織設計，要能正確指導施工。首先必須體現施工過程的規律性； 其次還要 體現組織管理的科學性、技術的先進性。具體而言要掌握以下原則：1.2.1 充分利用時間和空間的原則在什么時間、用什么材料、使用什么機具設備，在結構空間的什么部位進行施工， 也 就是時間與空間的關系。如何處理好這種關系，除了考慮工藝關系外

4、，還要考慮組織關 系。更重要的利用運籌理論、系統工程原理解決這些關系。時空關系處理好了就能實現 項目實施的三大目標，否則就會給項目實施造成不必要的損失。1.2.2 人盡其力、物盡其用的原則人盡其力，物盡其用”就是要處理好人力與物力的關系，實際上就是要保證人、機 不間斷連續施工，既要防止停工待料、停機待料，也要防止在材料方面的浪費，做到人 的連續工作與物的消耗相協調。1.2.3 工藝與設備配套的優選原則任何一個工程項目都具有一定的工藝過程，可采用多種不同的設備來完成，但卻具有不同的效果。不同的機具設備又具有不同的工序能力，因此，必須通過試驗取得此種機具設備的工序能力指數。選擇工序能力指數最佳的施

5、工機具或設備實施該工藝過程，既能保證工程質量，又不致造成浪費。124最佳技術經濟決策原則完成某些工程項目，存在著不同的施工方法，具有不同的施工技術，使用不同的機具 和設備，要消耗不同的材料，導致不同的結果。因此，對于此類工程項目的施工，可以 從這些不同的施工方法，施工技術中，通過具體的計算、分析比較，選擇最佳的技術經 濟方案，以達到降低成本的目的。125專業化分工與緊密協作相結合的原則現代施工組織管理既要求專業化分工，又要求緊密協作。特別是流水施工組織原理和 網絡計劃技術編制，尤其如此。處理好專業化分工與協作的關系，就是要減少或防止窩工，提高勞動生產率和機械效 率，以達到提高工程質量、降低工程

6、成本、縮短工期的目的。1.26供應與消耗的協調原則物資的供應要保證施工現場的消耗。 物資的供應既不能過剩又不能不足。 物資供應要 與施工現場的消耗相協調。如果供應過剩，則要多占臨時用地面積，多建存放庫房，必 然增加臨時設施費用，同時物資積壓過剩，存放時間過長，必然導致部分物資失效，從 而增加了材料費的支出，最終造成工程成本的增加；如果物資供應不足，必然出現停工 待料，影響施工的連續性，降低勞動生產率，既延長了工期又提高了工程成本。因此， 在供應與消耗的關系上一定要堅持協調性原則。2、施工組織設計編制的內容24確定施工方案2.1.1 施工方案的重要性編制施工組織設計首先遇到的問題是選擇和制定施工

7、方案，它是施工組織設計的核 心。施工方案選擇的合理與否，在很大程度上決定了施工組織設計本身質量的好壞，也直接關系到工程的成本、工期和施工質量，所以必須予以重視。選擇和確定施工方案，首先要考慮是否切實可行；其次要做到技術先進、經濟合理、 施工安全。所謂切實可行是指施工方案能從實際出發， 符合當前實際情況，有實現的可 能性。技術先進是指能有效地采用新技術、新方法、新工藝、新材料，從而提高工效、 縮短工期、保證質量。經濟合理是指能盡量采用降低施工費的一切正當、有效的措施， 挖掘節約的潛力，嚴防浪費，使施工費用降至最低限度。施工安全則是指施工方案符合 安全規程，有保證安全技術組織措施。2.1.2 施工

8、方案的內容施工方案的內容包括：施工流向和施工順序的確定，施工方法的選擇，施工段組織和 流水作業的安排，施工力量的部署等。施工流向是解決工程在空間上能否合理施工的順序問題。合理的施工流向既涉及到最佳排序問題，也涉及到工程所處地區的地形、 地質水文，氣候等因素，還涉及到經濟問 題。施工流向決定著一系列施工活動的開展和進程，影響著工程的施工質量和施工安全， 也影響施工企業的經濟效益。因此，施工流向是組織施工的重要一環， 在編制施工組織 時要全面權衡，通盤考慮，合理確定施工流向。施工順序是指單位工程中各分部分項工程施工順序， 它既是一種客觀規律的反映，也 包含了人為的制約關系。安排施工工序時，需要考慮

9、以下因素：(1)施工過程之間的關系施工過程上存在著工藝順序關系，它隨結構構造、施工方法與施工機械的不同而不同。 在確定施工順序時，不能違背，而必須遵循這種關系。(2)施工組織的要求有時施工順序可能有幾種施工方案，應從施工組織的角度進行分析、比較，選擇最佳 經濟合理的，有利于施工和開展工作的方案。(3)施工質量的要求在安排施工順序，要以能確保工程質量為前提。當影響工程質量時，要重新安排施工 順序或采取必要的技術措施，技術措施本身就改變了原來的順序。(4)當地氣候條件的要求(5)在南方，應當考慮雨季的特點；在北方，應考慮冬季的施工特點。在安排施工 順序時，要將某些項目安排在冬季或雨季， 而在冬季或

10、雨季到來之前，有些項目必須完 成，因此這些項目在冬季或雨季不能施工。 由此可見，氣候條件會對施工順序有很大的 影響。(6)施工方法是施工方案的核心內容，它對工程的實施具有決定作用。各分部、分 項工程可以采用多種不同的施工方法， 使用多種不同的施工機械進行施工，每一種方法 都適應一定的條件，具有各自的優缺點，完成同一工程項目需要的工期和成本均不同。 因此，我們的任務在于從若干個可以實現的施工方法， 選擇適合本項目的較先進合理而 又最經濟的施工方法，以達到成本低、效率高、工期短的目的。當不同施工方法進行經 濟時，成本與工期之間不協調，應該首先選擇成本低而工期較長的施工方法， 符合經濟 原則；對于工

11、期緊的工程項目，也可以選擇工期短而成本高的施工方法。 所以，在選擇 施工方法時，要堅持以經濟原則為主結合具體情況靈活處理。(7)確定施工方法應重點突出，凡是采用新技術、新工藝和對本工程質量起關鍵作 用的項目，以及工人在操作上不夠熟練的項目， 應詳細而具體；對于常規施工方法和工 人熟練的項目則可適當簡化，但要提出這些項目在工程中的一些特殊要求。(8)盡量組織平行、流水作業，縮短工期。流水作業法是現代工業生產的先進作業 方法，它的特點是：(9) (1)流水作業是建立在專業化、緊密協作和大批量生產的基礎之上， 工人重復 工作、技術熟練，工作效率高、質量有保證、施工安全可靠，施工現場有條不紊，呈現 出

12、連續、均衡、有節奏的施工。(10) (2)工期合理。(1。(3)工人連續施工，無窩工現象。(12) (4)工作面得到充分、合理的利用。(13) (5)資源需要量連續、均衡，產品完成有節奏，消除了順序施工中時斷時續、 平行施工中過分集中的現象。(14)施工力量部署是進一步完善施工方案的戰略舉措， 是為實現工程施工目標所做 的具體安排。通過施工力量的部署，為估算施工速度和進一步制定工程進度計劃、 資源 需要量計劃、物資的采購和運輸計劃、施工總平面圖的設計等提供了物質條件。 這里應 該指出：施工力量的部署與施工速度估算是反復比較進行的， 要滿足合同規定的工期指 標或上級的指令工期。(15)施工力量包

13、括以下內容：勞動力的數量及勞動能力、勞動生產率的大小；施工 機械設備的數量、施工能力、機械效率；技術人員、管理人員的素質；技工的種類及素 質等。(16)部署施工力量時，應注意以下幾點：(17) (1)施工力量部署與選擇的施工方法和施工機械有關。(18) (2)施工力量的部署與工程數量有關。(19) (3)施工力量的部署與工作面大小有關。(20) (4)施工力量的部署也與施工段的劃分、施工過程的多少等有關。(21) (5)事前安排好施工力量的調轉工作方式和調轉計劃。(22) (6)部署施工力量要具體到各分部、分項工程上，同時不要忽視安排料場、 構架預制及附屬加工企業的人員、機械配備問題。(23)

14、施工力量部署是一項嚴密、細致的工作，它涉及到戰略的成敗、工程項目目標 特別是工期目標能否實現，是決戰前的準備工作，對這項工作要慎之又慎，反復進行。2.2、 施工進度計劃是施工組織設計在時間上的體現進度計劃是組織與控制整個工程進展的依據，是施工組織設計中的關鍵內容。因此，施工進度計劃的編制要采用先進的組織方法(如立體交叉流水施工)和計劃理論(如網絡計劃、橫道圖計劃等)以及計算方法(如各項參數、資源量、評價指標計算等 )， 綜合平衡進度計劃。規定施工的步驟和時間，以期達到各項資源在時間、空間上的合理 利用，并滿足既定的目標。2.3、 施工總平面圖的設計施工現場總平面圖設計是施工組織設計的基本內容之

15、一，它涉及的問題多、面廣，但卻很具體，是一項實踐性、綜合性很強的工作。合理的施工平面布置對順利執行施工進 度計劃、維持正常施工秩序。實現文明施工、保證工程項目實施目標的完成都是非常重 要的。反之，如果施工平面圖設計不周或管理不當， 將導致施工現場的混亂，直接影響 施工進度計劃的執行、勞動生產率和工程成本及施工安全。因此在編制施工組織設計時， 對施工總平面圖的設計應予極大的重視。在作施工現場總平面圖設計時應該遵循以下原則：(1)從施工現場實際條件出發，遵循施工方案和施工進度計劃的要求，確定合理的 平面布置方案，有利于施工和現場管理，不占或少占農田。(2)在保證工程順利進行的前提下，充分挖掘施工現

16、場潛力，盡可能利用已有的建 筑物、構筑物、各種管道及道路，最大限度地減少臨時工程的工程量，節約施工費用， 降低工程成本。(3)最大限度地縮短工地內部的運輸距離，方便運輸，節省運輸費用。特別是盡可 能避免場內二次搬運，以減少場內運轉的材料損耗，節約勞動力。(4)臨時生產、生活設施及施工地點的布置應便于工人的生產和生活，這些設施盡 可能采用裝拆式，以利重復使用降低臨時實施費用。(5)要符合勞動保護、安全技術和防火的規定。2.4、 各種資源用量計劃、各種資源需要量及其供應資源需要量是指項目施工過程中所必須消耗的各類資源的計劃用量，它包括：勞動力、建筑材料、機械設備以及施工用水、電、動力、運輸、倉 儲

17、設施等的需要量。各類資源是施工生產的物質基礎，必須根據施工進度計劃，按質、 按量、按品種規格、按工種、按型號有條不紊地進行準備和供應。 施工組織設計的這幾 項內容是有機地聯系在一起的， 互相促進，互相制約，密不可分。至于每個施工組織設 計的具體內容，則因工程的情況和使用的目的之差異，而有多寡、繁簡與深淺之分。3、施工組織設計編制程序3.1、 施工組織設計編制前的準備工作施工組織設計編制前的準備工作主要是做好合同文件的研究和施工現場環境調 查。3.2、 施工組織設計編制的依據施工組織設計編制依據分為施工組織總設計編制依據和單位工程施工組織設計 編制依據。它們主要根據施工圖、施工企業生產計劃、工程

18、預算、定額資料和技術經濟 指標、施工現場條件等來編制。4、施工組織設計編制的方法4.1、 提綱挈領，各個擊破在對工程施工文件及有關資料進行研究的基礎上， 根據工程所包含的項目以及計劃編 寫內容，確定出一個完整的施工組織設計提綱， 即列出詳細的章節目錄，然后按照確定 的技術方案、施工方法分別組織技術人員進行編制。 編制時，應由項目技術總負責人全 面控制，加強參與人員之間的相互溝通，切忌各自為政、重點不突出、前后不能照應等 弊病。4.2、 基本素材模塊化快速編制施工組織設計的另一個重要辦法就是實現基本素材的模塊化。對大多數同類型的工程而言，其基本內容大致相同，如主要項目施工工藝、質量保證措施、技術

19、保證 措施、工期保證措施、安全保證措施、現場消防保衛措施、安全文明施工保證措施、成 品保護措施、冬季雨季施工保證措施。對于這些內容，可以在平時注意收集各種類型的 素材，使收集到的內容在已知領域內盡量做到細而全，以萬材應萬變。在編制施工組織設計時，可以將這些模塊化的素材根據需要放在各自的位置，像搭積木一樣，填充設計的內容。主要的施工方法圖、施工工藝流程圖、組織機構框圖等也可使之模塊化， 在需 要的時候，搬過來修改一下即可使用，從而有效地節約編制時間。4.3、 抓住重點、突出特點在編制施工組織設計的時候，在內容上要全面覆蓋整個工程的各個方面， 同時，應在 充分研究工程布置、建筑物特點、工期、質量、

20、安全、環保等要求的基礎上，抓住工程 的難點、關鍵線路項目以及業主方關注的其它重點問題進行詳盡的表述。另外，在施工方案、方法上要突出本企業對該工程設計、施工的理解程度，把在本工程施工中計劃采取的主要施工特點、關鍵技術、新材料、新工藝等著重加以突出。從而最終形成針對性 強、重點突出、內容充實的施工指導文件。4.4、 條理分明、圖文并茂設計文件應條理分明、圖文并茂。在工程施工階段，根據每個工程的具體情況進行編 制。該階段的施工組織設計是針對現場施工用的， 所編寫的文字必須條理分明，使其在 評閱文件時能用盡可能少時間。對本企業在該項目施工中計劃采取的施工方案、 管理體 制以及人員、設備的投入，滿足工程

21、質量、工期、安全、環保等方面的能力有盡可能地全面理解。如果說條理分明的文字是一個好的施工組織設計的首要條件的話， 那么，圖 紙則能起到畫龍點睛的作用。如總平面布置圖、各部位施工方法示意圖等，都能把文字 所要表達的意思更直觀、準確地表達出來，讓閱讀者一目了然、事半功倍。4.5、 認真閱讀和領會全部施工文件在開始著手進行施工組織設計編制之前，應下功夫對施工文件進行深入地閱讀和理 解，領會施工文件。對擬施工工程的布置、規模、特點、水文氣象、地質資料、交通、 施工用水、用電等邊界條件以及工期、質量的要求、施工難點有一個全面的了解和把握。 準確讀圖是編制施工組織文件的重要部分， 在讀圖的過程中把發現的問

22、題及時做好記錄 尤其是不明白、不清楚的地方，或對重大技術方案、工程造價有影響的地方，作為需要 發包方進一步澄清的問題在答疑中提出。4.6、 作好踏勘現場工作現場踏勘是對工程項目現場客觀條件的客觀認識和把握。通過踏勘現場，實地了解工程所處的地理位置、施工臨時設施的布置以及水文、氣象、地質、交通、施工用水、用 電條件等，可以進一步對工程施工中可能存在的潛在問題做到心中有數。現場踏勘是對工程的感性認識，對合理確定施工交通、水電系統等臨時工程量有著極為重要意義。4.7、 確定重大技術方案施工組織設計是一個整體系統，在其編寫過程中每一次對主要施工方案、 方法的修改， 都要對其它部分進行相應的變動。因此，

23、在認真閱讀和領會施工文件、踏勘現場后，不 要急于著手進行施工組織設計文件的編制，應該在文件開始編寫前對工程項目施工中的重大技術方案進行詳細研究，例如施工總體布置、各部位施工方案、方法、工程工期安 排等。又如在校園施工要降低噪聲和光污染，居民區內施工要減少粉塵污染和夜間作業 等一系列有針對性的措施。只有在對這些關鍵性的問題進行仔細研究確定后，才能避免在編制文件的過程中頻繁地修改方案、 方法，從而使編制工作事半功倍，在緊張的編制 時間內游刃有余。5、施工組織設計編制中存在的問題及改進方法6、5.1、施工組織設計編制中存在的問題7、5.1.1虛假套用8、有的施工組織設計編制人員缺乏技術理論基礎和具體

24、施工經驗，編制中只是對技 術規范照搬照抄，而未對具體工程的特點進行針對性的規劃和設計，沒有起到指導施工的作用。9、5.1.2組織不力1R施工項目經理沒有組織項目技術負責人、施工負責人、各專業人員和職能人員參與編制，而是由個別人 閉門造車”。施工組織設計必須對每個建筑工程逐個進行編制， 以適應不同工程的特點，但不同編制人員對于同類型的施工工藝在進行編制工作的同 時，做了大量不必要的重復勞動，降低了工作效率。11施工組織設計編制未體現施工進度與經濟效益相結合的原則。現在編制的施工組織設計只作為技術管理制度的一項工作， 它主要追求施工效益而很少考慮經濟效益， 存在只注重組織技術措施而不注重經濟管理的

25、內容，以至在實施過程中不講成本，沒有實現經濟效益的目標。12 5.1.3施工組織設計的編制未兼顧資金成本的合理流動13目前，在施工組織設計的編制過程中，經常是技術部門搞編制，生產部門管執行， 出現設計與實施分離的現象，以至造成施工組織設計只是個形式而已， 不能真正起到指 導施工的作用。14 5.14先進的經驗和成果沒有得到充分的借鑒1S工程技術人員多年積累的施工技術和施工管理經驗的資源，特別是其中的智力資源（技術資料、軟件、網絡），沒有得到充分的應用和發揮，主要原因是智力資源傳播 渠道不暢造成的。這就造成了施工組織設計編制質量的高低， 主要取決于編制人員個人 素質，無法借鑒先進的經驗和成果，不

26、利于施工技術的改進和施工管理的提高。16 5.1.5監督疏忽17上級主管部門對施工組織設計執行情況檢查、督促、落實不夠。有些現場主管部 門在檢查上審查不嚴、走過場，對施工組織設計的落實情況不重視， 產生麻痹思想，也 是施工組織設計編制執行不好的因素之一。1& 5.2、施工組織設計編制方法的改進13 5.2.1、對施工組織的設計編制工作進行科學化管理。20、在編制施工組織設計過程中，應當運用目標管理、系統分析、科學預測和決策等方法，選用最佳施工組織設計，從而實現項目管理的科學化。在確定施工方案時，應 采用方案比較法、排序法、設備選用法進行各種方案的比較，采用既能保證工程質量、 工期，又能取得最佳

27、效益的施工方案。 在編制施工進度計劃時，可采用流水作業法、網 絡計劃法、排序法、滾動計劃法進行最合理的施工進度計劃安排。在平面布置時可采用 線性規劃。運用系統的觀念和方法，建立施工組織設計編制工作的標準。21、522、加強信息化管理。22、信息技術在工程項目中已起到越來越大的作用，施工企業應大力發展與運用信息 技術，重視高新技術的移植和利用，拓寬智力資源的傳播渠道，全面改進傳統的編制方 法，使信息在生產力諸要素中起到核心的作用， 逐步實現施工信息自動化、施工作業機 器化、施工技術模塊化和系統化，以產生更大的經濟效益，增強施工企業的競爭力，從 而使企業能在日益激烈的競爭中獲得更好的生存環境。建立

28、施工生產要素形象配置組織系統圖模型和工程成本預控模型，建立健全施工技術模塊庫，廣泛應用模塊集合技術，減少工作量，優化資源。施工組織設計進行搜集、注 冊與評審，不斷有效的技術積累，分析、歸納、整理與發布，使全國各地施工組織設計 的技術財富發揮效能，減少重復勞動，推廣先進經驗。施工企業內部建立數據庫，實行 施工組織設計 模塊化”編制方法，以便進行積累、分組、交流及重復應用，減少無效 勞動，提高各 模塊”的重復使用功能。523、作好內部協調工作企業應改變施工組織設計由技術部門包攬的做法， 充分發揮項目經理在建筑施工中的協調管理作用，協調工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過 管理

29、以減少施工中各專業的配合問題， 建立以甲方、項目經理為主的統一領導，由專人 統一指揮，解決各施工單位的協調工作。項目經理要全面了解、掌握各專業的工序和設 計要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍， 保證施工的每一個環節有序到位。 實行 誰主管項目實施，就由誰負責主持編制并執行施工組織設計的方法， 使施工組織設計能 較好地服務于施工項目管理的全過程。 要避免出現各施工環節、材料供應及資金使用等 各方面的不協調現象。524、確定最優施工方案施工組織設計的內容要根據不同工程的特點和要求， 根據現有的和可能創造的施工條 件，從實際出發，決定各種生產要素的結合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設計 的核

30、心，應根據多年積累的施工技術經驗，同時借鑒國內外先進施工技術，運用現代科 學管理方法并結合工程項目的特殊性， 經過技術及經濟的互相比較，從中選出最合理的 方案來編制施工組織設計，使技術上的可行性同經濟上的合理性統一起來。525、抓住關鍵，突出重點施工組織設計必須擴大深度和范圍， 對設計圖紙的合理性和經濟性做出評估， 實現設 計和施工技術的一體化。施工企業要建立施工組織設計總結與工法制度， 擴大技術積累, 加快技術轉化，使新的技術成果在施工組織設計中得到應用。 施工組織設計的內容應簡 明扼要，突出重點，尤其是工程的重要環節應有合理的質量措施。 現代建筑的科技含量 越來越高，涉及的專業越來越多，每

31、一個專業均有自己特定的技術要求， 在技術上應進 行全面考慮，特別是一些交叉部位的細節，提出各專業之間出現矛盾和問題時的解決方案，做到防患于未然。施工組織設計的內容要滿足招標文件的要求，既要具有競爭性， 又要體現企業的實力和信譽。526、確保質量努力貫徹國家質量管理和保證體系標準，走質量效益型發展道路，建立并完善科學的、 規范的質量保證體系。要逐項地編制質量保證計劃，使之與施工組織設計工作同步進行， 并努力使二者有機結合起來。527、加強監督要加強施工組織設計實施情況的檢查監督。 在施工現場管理日常檢查中，各職能部門 要從嚴格檢查項目管理層對施工組織設計的實施情況， 對實施的不合格項要督促限期整

32、 改，有重大變更的要重新進行審查批準手續。在編制和貫徹執行施工組織設計的過程中， 要不斷總結經驗，使施工組織設計在施工現場能充分發揮其指導作用，使施工現場的管 理工作更先進、更規范、更科學。必須擴大施工組織設計的深度和范圍，從組織、設計 到實施，每一步都要進行可行性論證。同時，要對設計圖紙的合理性和經濟性做出評估， 實現設計和施工一體化。施工企業要建立有關施工組織設計的總結與經驗交流制度，擴大技術積累，加快技術轉化，使新的技術得到廣泛應用。同時要建立監督制度，使施工 組織設計方案順利實施。6、施工組織設計的發展變化7、6.1、施工組織設計編制與應用的創新8、在市場經濟體制下，施工組織設計作為工

33、程承包合同的一部分，其內容不僅要考慮技術上的需要，更要考慮履行合同的需要，應編成一份集技術、經濟、管理、合同 于一體的項目管理規劃性文件、合同履行的指導性文件、工程結算和索賠的依據性文件。 因此，施工組織設計的內容應增加，應向項目管理規劃方向發展。施工組織設計內容的 創新應體現在下列三個方面： 一是工程分包。工程分包分為承包商分包和業主分包， 承 包商分包應在業主允許的條件下在投標書中做出聲明， 而且承包商要對分包工程承擔所 有責任，因此，施工組織設計中應包括承包商分包工程的施工組織設計。對業主分包工程在招標文件中聲明，在承包商的施工組織設計中不需做該分包工程的施工組織設計， 但應列出業主分包

34、工程的進出場時間、交工驗收時間、分包商的施工場地和工作面分配、 工程交接的方式和程序等，以利于承包商為日后索賠留下可靠的依據， 也利于業主對其 分包商的監控。二是質量管理體系。合理而有效的質量管理體系有利于保證工程質量， 因此，投標施工組織設計宜增加該項內容。 三是項目管理組織。項目管理組織是工程項 目施工的直接組織者和管理者，在投標施工組織設計中列出該內容可以證明投標人在履 行合同上有組織方面的保證，有利于取得工程承包權，有利于項目管理組織的內部管理， 也有利于監理工程師（業主代表）了解承包商的運作方式。9、6.2、應用技術和手段創新1R網絡計劃技術的應用要實現以下三個轉變： 一是由靜態網絡

35、圖向動態網絡計劃轉 變，二是由單純的施工進度計劃向施工進度計劃、 資源計劃和成本計劃等綜合性計劃轉 變，三是由滿足型計劃向效益型計劃轉變。 只有對施工費用、成本進行優化，才能實現 效益的最大化，這正是項目管理的主要目標。計算機和計算機網絡在施工組織設計中的應用主要有以下三個方面：一是應用計算機編制施工組織設計。應用計算機可以加快編 制速度，提高編制質量，有利于及時修改。二是利用計算機進行施工進度計劃的優化、 檢查、調整和控制。三是利用計算機網絡及時獲取、處理和利用各種有用信息。11總結12隨著科學技術的發展和施工技術水平的不斷提高，管理體制的進一步改革完善， 建筑市場逐漸走向規范化，市場的面更廣闊，競爭更為激烈。為了適應日益激烈的市場