1、主講主講: 黃祥明黃祥明 電話：電話-mail:QQ:10592375901.1 突出的環境問題突出的環境問題1.2 ISO14001的起源的起源1.3 ISO14001目的、范圍、目的、范圍、核心核心1.4 ISO14001的特點的特點1.5 ISO14000環境管理系列環境管理系列1.6ISO14001標準結構標準結構1.1 突出的環境問題目前全球的八大環境問題：目前全球的八大環境問題：溫室效應與全球變暖溫室效應與全球變暖臭氧層破壞臭氧層破壞水資源危機與海洋污染水資源危機與海洋污染酸雨酸雨森林銳減森林銳減土地退化、沙漠化和耕地損土地退化、沙漠化和耕地損失失物種滅絕

2、物種滅絕城市環境問題城市環境問題主要原因：工業化、人口增加、人類需求增加等等全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣最主要的來源：化學燃料的燃燒，如電力供應、汽車使用。所有的工業原料加工均需大量能源物質。大氣臭氧層被消耗并形成空洞大氣臭氧層被消耗并形成空洞臭氧層臭氧層(10-50km)哈龍溴溴氯氯宇宙宇宙射線射線臭氧重組臭氧重組對流層對流層平流層平流層中間層中間層氯氟烴化合物氯氟烴化合物1,1,1-1,1,1-三氯乙烷三氯乙烷溴氟碳氫類溴氟碳氫類宇宙宇宙射線射線地球地球UVUV成因：氟氯烴類物質排入大氣，包括制冷劑、哈龍1211等。酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX(氮氧化合物)等主要

3、來源：燃燒過程， 煤及石油中含有硫、燃燒N2與O2的反應危害：腐蝕建筑物、改變土壤的酸咸性生物多樣性減少！生態系統嚴重破壞生態系統嚴重破壞! !華南虎 不到30只黑腳雪貂黑腳雪貂最后一次看到是2005年 藍蝴蝶藍蝴蝶野生數量僅200只左右 瓦頓小姐紅疣猴瓦頓小姐紅疣猴 基本上看不到了 能源與資源的短缺水水土地土地森林森林石油石油礦物礦物城市空氣污染主要污染物主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業廢氣主要來源主要來源：汽車、燃燒廢氣、工業生產固體廢物及城市垃圾可回收可回收 不可回收不可回收 有害廢棄物有害廢棄物固體廢物的其他問題二次污染嚴重：二次污染嚴重：地下水地下水滲濾液滲濾液病源滋生病源

4、滋生資源的浪費及占用資源的浪費及占用占用大量耕地占用大量耕地高昂的處置費用高昂的處置費用企業面臨越來越大的環境壓力環境績效環境績效貿易伙伴貿易伙伴顧客顧客社會社會/社區社區員工員工投資人投資人保險業者保險業者媒體媒體綠色團體綠色團體主管機關主管機關ISO14001系系統解決企統解決企業環境管業環境管理問題的理問題的良方良方環境保護已進入企業管理的各個領域！環境保護已進入企業管理的各個領域！1.2 ISO14001的起源從從80年代起，年代起，美國和西歐美國和西歐的一些公司為了響應持續發展的號召，的一些公司為了響應持續發展的號召，減少污染，提高在公眾中的形象，開始建立各自的減少污染，提高在公眾中

5、的形象，開始建立各自的環境管理方環境管理方式式1985年年荷蘭荷蘭率先提出建立率先提出建立企業環境管理體系的概念企業環境管理體系的概念，1988年試行實施，年試行實施，1990年進入標準化和許可制度。年進入標準化和許可制度。1990年年歐盟歐盟在慕尼黑的環境圓桌會議上專門討論了在慕尼黑的環境圓桌會議上專門討論了環境審核環境審核問題。問題。1990年年英國英國在質量體系標準（在質量體系標準（BS5750）基礎上，制定）基礎上，制定BS7750環境管理體系。環境管理體系。國際標準化組織（國際標準化組織（ISO）于）于1993年年6月成立月成立ISO/TC207環環境管理技術委員會，正式開展境管理技

6、術委員會，正式開展環境管理系列標準環境管理系列標準的制定工作的制定工作1996年年 ISO14001：1996 1997年年 GB/T24001：19962004年年 ISO14001：2004 2005年年 GB/T24001：20041.3 ISO14001目的、范圍、核心目的：根據根據法律法規要求和重要環境因素法律法規要求和重要環境因素信息來信息來制定和實施制定和實施方針與指標方針與指標 持續改進持續改進環境管理體系，推動環境績效改環境管理體系，推動環境績效改善善總體目的是總體目的是支持環境保護和污染預防支持環境保護和污染預防，協，協調它們與社會和經濟需求的關系調它們與社會和經濟需求的關

7、系 范圍：覆蓋組織的覆蓋組織的活動、產品和服務活動、產品和服務（其中包括組織所使用的（其中包括組織所使用的產品或服務，即相關方）產品或服務，即相關方）應包括：應包括：設計和開發（根據外部產品規范提供產品的組織在這方設計和開發（根據外部產品規范提供產品的組織在這方面的作用有限）；面的作用有限）； 制造過程；制造過程； 包裝和運輸；包裝和運輸； 合同方和供方的環境績效和操作方式；合同方和供方的環境績效和操作方式； 廢物管理；廢物管理； 原材料和自然資源的獲取和分配；原材料和自然資源的獲取和分配； 產品的分銷、使用和報廢；產品的分銷、使用和報廢； 1.3 ISO14001目的、范圍、核心核心:控制其

8、環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產控制其環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中能夠控制、或能夠品和服務中能夠控制、或能夠施加影響的施加影響的重重要環境因素要環境因素，確保在建立、實施和保持環境，確保在建立、實施和保持環境管理體系時，對重要環境因素加以考慮管理體系時，對重要環境因素加以考慮 1.3 ISO14001目的、范圍、核心1.4 ISO14001主要特點強調強調遵守法律法規遵守法律法規：最高管理者必須承諾符合有關環：最高管理者必須承諾符合有關環境法律法規和其它要求境法律法規和其它要求強調強調污染預防污染預防：污染預防是標準的基本指導思想：污染預防是標準的基本指導思想強調強調持續改進持續

9、改進強調系統化、程序化的管理和必要的文件支持強調系統化、程序化的管理和必要的文件支持自愿性自愿性：不是強制性標準，可根據需要自主選擇：不是強制性標準，可根據需要自主選擇可認證性可認證性廣泛適用性廣泛適用性：不僅適用于企業，同時也可適用于事業：不僅適用于企業，同時也可適用于事業單位、商行、政府機構、民間機構等任何類型的組織單位、商行、政府機構、民間機構等任何類型的組織。 1.5 ISO14000環境管理系列ISO14001ISO14001環境管理體系環境管理體系ISO14010環境審核 ISO14020環境標志ISO14030環境績效評價ISO14040生命周期評估ISO14050術語與定義 I

10、SO14060產品標準中的環境指標備用(ISO14061-14100全球森林保護與發展) ISO14000ISO14000系列系列環境管理標準環境管理標準預留100個標準號,一共7個系列以及備用系列已頒布的ISO14000標準ISO14001 環境管理體系環境管理體系 要求及使用指南要求及使用指南ISO14004 環境管理體系環境管理體系-原則、體系和支持技術通用指南原則、體系和支持技術通用指南ISO14010 環境審核指南環境審核指南-通用原則通用原則ISO14011 環境審核指南環境審核指南-審核程序審核程序-環境管理體系審核環境管理體系審核ISO14012 環境審核指南環境審核指南-環境

11、審核員資格要求環境審核員資格要求ISO14020 環境標志和聲明環境標志和聲明-通用原則通用原則ISO14031ISO14031 環境管理環境管理-環境績效評估環境績效評估-指南指南ISO14032 環境管理環境管理-環境績效評估環境績效評估-示例示例ISO14040 生命周期評估生命周期評估-原則與指南原則與指南ISO14041 生命周期評估生命周期評估-目標和范圍界定，清單分析目標和范圍界定，清單分析ISO14042 生命周期評估生命周期評估-生命周期影響評價生命周期影響評價ISO14043 生命周期評估生命周期評估-生命周期結果的權釋生命周期結果的權釋ISO14049 生命周期評估生命周

12、期評估-范圍確定與清單分析的應用示例范圍確定與清單分析的應用示例ISO14050 環境管理詞匯環境管理詞匯ISO14061 林業組織的管理體系輔助性材料林業組織的管理體系輔助性材料1.6 ISO14001標準結構4.2環境方針環境方針4.3 規劃規劃( (策劃策劃) )4.3.1環境因素4.3.2法律法規和其他要求4.3.3目標、指標和方案4.4 實施與運行實施與運行4.4.1資源、作用、職責、權限4.4.2能力、培訓和意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應急準備與響應4.5 檢查檢查 4.5.1監測與測量 4.5.2符合性評價 4.5.3不符合,

13、糾正與預防措施 4.5.4記錄控制 4.5.5內部審核4.6 管理評審管理評審持續改進持續改進EMS有多少個要素？ E Environmental nvironmental m management anagement s systemsystems-Requirements with guidance for useRequirements with guidance for use(GBT24001-2004idtISO14001:2004)(GBT24001-2004idtISO14001:2004) 2005-05-10 2005-05-10發布發布 2005-05-15 2005-0

14、5-15實施實施 1 1、范圍、范圍2 2、規范性引用文件、規范性引用文件( (無規范性引用文件無規范性引用文件, ,保留本章是為了章節號和保留本章是為了章節號和9696版一致版一致) )3 3、術語和定義、術語和定義4 4、環境管理體系要求、環境管理體系要求環境管理的幾個重要術語環境environment環境因素environmental aspect 環境影響environmental impact相關方interested party環境environment組織(3.16) 運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。注：從這一意義上，外部

15、存在從組織（3.16）內延伸到全球系統。 組成組成大自大自然的然的要素？要素？環境因素environmental aspect 一個組織(3.16) 的活動、產品或服務中能與環境(3.5) 發生相互作用的要素。 注：重要環境因素是指具有或能夠產生重大環境影響（3.7）的環境因素。 產品或服務產品或服務能源，燃料能源，燃料廢廢水水廢廢物物產品產品,服服務務廢氣廢氣排放排放原材料原材料噪聲噪聲排放排放企業與環境環境影響environmental impact全部或部分地由組織(3.16) 的環境因素（3.6）給環境(3.5) 造成的任何有害或有益的變化。 相關方interested party關注

16、組織(3.16)的環境績效(3.10) 或受其環境績效影響的個人或團體。 4.1 總要求總要求組織應根據本標準的要求組織應根據本標準的要求建立、實施、保持建立、實施、保持和持續改進和持續改進環境管理體系，確定如何實現這環境管理體系，確定如何實現這些要求，并些要求，并形成文件形成文件。組織應界定環境管理體系的范圍，并形成文組織應界定環境管理體系的范圍，并形成文件。件。 4、環境管理體系要求、環境管理體系要求4.2 環境方針環境方針最高管理者最高管理者應制定組織的環境方針，并確保在其確定的環境管應制定組織的環境方針，并確保在其確定的環境管理體系范圍內：理體系范圍內：a) 適合于組織的種類、規模，并

17、與其活動、產品和服務的環適合于組織的種類、規模，并與其活動、產品和服務的環境影響相適應；境影響相適應；b) 包括對包括對持續改進和污染預防持續改進和污染預防的承諾；的承諾；c) 包括對包括對遵守適用法律遵守適用法律要求和組織應遵守的其它與環境因素要求和組織應遵守的其它與環境因素相關的要求的承諾；相關的要求的承諾；d) 提供建立和評審環境目標和指標的框架；提供建立和評審環境目標和指標的框架；e) 形成文件，付諸實施并予以保持；形成文件，付諸實施并予以保持；f) 傳達到全體為組織工作或代表組織工作的人員傳達到全體為組織工作或代表組織工作的人員；g) 可為公眾所獲取可為公眾所獲取。 4.3 策劃策劃

18、4.3.1 環境因素環境因素組織應建立、實施并保持一個或多個程序組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來：，用來：a) 識別其環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品識別其環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中能夠控制或能夠施加影響的環境因素，此和服務中能夠控制或能夠施加影響的環境因素，此時應考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改時應考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素；的活動、產品和服務等因素；b) 確定對環境具有重大影響，或可能具有重大影確定對環境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素響的因素(即重要環境因素即重要環境因素)。組織應將這方面的組織應將這方面的信

19、息形成文件信息形成文件并及時更新。并及時更新。組織應確保在建立、實施和保持其環境管理體系時，組織應確保在建立、實施和保持其環境管理體系時，對重要環境因素加以考慮。對重要環境因素加以考慮。 環境因素識別考慮的內容環境因素識別考慮的內容三種時態：過去、現在和將來三種時態：過去、現在和將來三種狀態：正常、異常和緊急三種狀態：正常、異常和緊急六種類型：六種類型：大氣排放；大氣排放；水體排放；水體排放；廢物管理；廢物管理；土地土壤的污染；土地土壤的污染；對能、資源的使用；對能、資源的使用；對社區的影響對社區的影響當地特殊環保問題當地特殊環保問題。三種時態過去過去以往遺留的環境問題：以往遺留的環境問題：F

20、導致土地污染或建筑結構污染的不適當材料處理導致土地污染或建筑結構污染的不適當材料處理F導致污染產生的低效率工藝（噴漆、設備清洗等）導致污染產生的低效率工藝（噴漆、設備清洗等）F含有危險物或潛在危險物的材料貯存。含有危險物或潛在危險物的材料貯存。F遺棄的地下儲罐或其它廢棄物。遺棄的地下儲罐或其它廢棄物。F不再生產的產品部件。不再生產的產品部件。F前業主或前物主的活動、產品或服務的遺留物。前業主或前物主的活動、產品或服務的遺留物。現在現在目前的工作和活動發生的，并持續到未來的環境問題。目前的工作和活動發生的，并持續到未來的環境問題。將來將來按照目前知識可以預見的對將來可能帶來的環境影響（新材料按照

21、目前知識可以預見的對將來可能帶來的環境影響（新材料的使用、工藝變化、產品服務、法律法規或其它要求的變化）。的使用、工藝變化、產品服務、法律法規或其它要求的變化）。三種狀態正常正常F固定、例行計劃中的作業、活動、產品或服務。固定、例行計劃中的作業、活動、產品或服務。F如產品、副產品、廢棄物、能資源的消耗、噪聲、氣體揮發等如產品、副產品、廢棄物、能資源的消耗、噪聲、氣體揮發等異常異常F非例行性作業。產品、活動、服務等處于不規則的情況或狀態。非例行性作業。產品、活動、服務等處于不規則的情況或狀態。計劃外的活動（如維修）。計劃外的活動（如維修）。F重點在設備的啟動和關閉、小規模的跑冒滴漏、維修保養、遺

22、重點在設備的啟動和關閉、小規模的跑冒滴漏、維修保養、遺漏、棄用、小故障造成泄漏等方面。漏、棄用、小故障造成泄漏等方面。緊急緊急F可能或已經發生的緊急事件；指非計劃的。可能或已經發生的緊急事件；指非計劃的。F重點在危害性危險物泄漏、爆裂、火災、爆炸、異常燃燒重點在危害性危險物泄漏、爆裂、火災、爆炸、異常燃燒6種類型1.1.向大氣排放向大氣排放F以粉塵、煙塵、有毒有害氣體等污染因子形式排入大氣。排放方式：以粉塵、煙塵、有毒有害氣體等污染因子形式排入大氣。排放方式：污染源排放和無組織排放。污染源排放和無組織排放。2.2.向水體排放向水體排放F生活污水和生產、活動廢水的產生排放對天然水體的污染和破壞。

23、生活污水和生產、活動廢水的產生排放對天然水體的污染和破壞。3.3.廢棄物管理廢棄物管理F生產、活動廢棄物，特別是危險和有害廢棄物的產生、收集、運輸生產、活動廢棄物，特別是危險和有害廢棄物的產生、收集、運輸和處置。生活、辦公廢棄物的產生和排放及非預期產品的處理。和處置。生活、辦公廢棄物的產生和排放及非預期產品的處理。4.4.對土地土壤的污染對土地土壤的污染F化學物質的使用、有害廢棄物、重金屬對土壤的污染。化學物質的使用、有害廢棄物、重金屬對土壤的污染。5.5.對能、資源的使用對能、資源的使用F原材料的消耗、浪費，特別是不可再生物質的使用。原材料的消耗、浪費，特別是不可再生物質的使用。F能量的釋放

24、：熱、噪聲、輻射、振動等。能量的釋放：熱、噪聲、輻射、振動等。F能源的使用：煤、電、油、氣、水等的使用。能源的使用：煤、電、油、氣、水等的使用。6.6.對社區的影響對社區的影響/ /當地的特殊環保問題當地的特殊環保問題F法規規定的內容和未規定的內容（以守法為底線）法規規定的內容和未規定的內容（以守法為底線）環境因素識別考慮的內容環境因素識別考慮的內容車輛尾氣排放車輛尾氣排放草坪施化肥草坪施化肥含油廢水排放含油廢水排放機械運行產生噪聲機械運行產生噪聲廢棄的泡沫飯盒廢棄的泡沫飯盒污染大氣污染大氣土壤硬化土壤硬化污染地下水污染地下水噪聲污染噪聲污染固體廢棄物固體廢棄物氣氣水水土壤土壤社區社區渣渣機械

25、設備空擋運行機械設備空擋運行環境影響環境影響耗電耗電能源耗竭能源耗竭能源耗竭能源耗竭燃煤消耗燃煤消耗名詞與動詞組合才能購成環境因素名詞與動詞組合才能購成環境因素重大環境因素重大環境因素4.3.2 法律法規和其它要求法律法規和其它要求組織應建立、實施并保持一個或多個程序：a) 識別適用于其活動、產品和服務中環境因素的法律法規要求和其它應遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道；b) 確定這些要求如何應用于它的環境因素。組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時，對這些適用的法律要求和其它要求加以考慮。 建立文件化的程序建立文件化的程序建立獲取的渠道建立獲取的渠道 (如：各級環保部門、法律法規標準匯編

26、、環境報刊如：各級環保部門、法律法規標準匯編、環境報刊信息簡報、網絡等信息簡報、網絡等 )獲取這些法律及其它要求獲取這些法律及其它要求 適用法律法規適用法律法規：國家或國際法規要求：國家或國際法規要求 省部級的法規要求省部級的法規要求 地方性法律法規要求地方性法律法規要求 其它要求：其它要求： 與顧客的協議與顧客的協議 與政府機構的協議與政府機構的協議 行業協會的要求行業協會的要求 本組織的要求等本組織的要求等4.3.2 法律及其他要求要點內容4.3.3 目標、指標和方案目標、指標和方案組織應針對其內部相關職能和層次，建立、實施并保持環境目組織應針對其內部相關職能和層次，建立、實施并保持環境目

27、標和指標。環境目標和指標應形成文件。標和指標。環境目標和指標應形成文件。目標和指標應是可測量的、可實現的，符合環境方針，并包括目標和指標應是可測量的、可實現的，符合環境方針，并包括對污染預防、遵守適用的法律要求及其它組織應遵守的要求和對污染預防、遵守適用的法律要求及其它組織應遵守的要求和持續改進的承諾。持續改進的承諾。組織在建立與評審目標和指標時，應考慮法律要求與組織應遵組織在建立與評審目標和指標時，應考慮法律要求與組織應遵守的其它要求、它自身的守的其它要求、它自身的重要環境因素重要環境因素，還應考慮，還應考慮可選技術方可選技術方案、財務、運行和經營案、財務、運行和經營要求，以及各相關方的觀點

28、。要求，以及各相關方的觀點。組織應制訂、實施并保持一個或多個旨在實現目標和指標的方組織應制訂、實施并保持一個或多個旨在實現目標和指標的方案，其中應包括：案，其中應包括：a) 規定組織的有關職能和層次實現目標和指標的職責；規定組織的有關職能和層次實現目標和指標的職責；b) 實現目標和指標的實現目標和指標的方法和時間表方法和時間表。 目標、指標與管理方案 （4.3.3)1. 根據其環境方針，考慮組織的規模、經濟、技術等根據其環境方針，考慮組織的規模、經濟、技術等情況制定的情況制定的2. 要體現出要體現出環境因素環境因素識別與評價識別與評價重大環境因素重大環境因素的的連續連續性性3. 目標要具體，能

29、量化的要量化；目標要具體，能量化的要量化；指標指標應是明確并應是明確并可可測量測量4. 目標、指標是有層次的，涉及組織內部各有關部門目標、指標是有層次的，涉及組織內部各有關部門和崗位，是一個逐漸細化、分解的過程和崗位，是一個逐漸細化、分解的過程5. 組織應定期評審環境目標，組織組織應定期評審環境目標，組織持續改進持續改進可見性的可見性的數據就是數據就是體現體現反映反映在每年不斷更新的目標和指標在每年不斷更新的目標和指標上。上。案例案例: :目標、指標及管理方案目標、指標及管理方案4.4.1 資源、作用、職責與權限資源、作用、職責與權限管理者應確保為建立、實施、保持和改進環境管理體系所必須的資源

30、提供。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施、技術以及財力資源。職責及權限應予以明確規定，形成文件，并得到溝通，以促進有效的環境管理。組織的最高管理者應指定專門的管理者代表，無論他(們)是否還負有其它方面的責任，應明確規定其作用、職責和權限，以便：a) 確保按照本國際標準的要求建立、實施與保持環境管理體系；b) 向最高管理者匯報環境管理體系的運行情況以供評審，包括改進的建議。 4.4.2 能力、培訓和意識能力、培訓和意識組織應確保其工作具有潛在重大環境影響的為其作業或代表其作業的所有人員，具備適當的教育、培訓、技能和經驗，并應保持相關記錄。組織應確定與環境因素及環境管理體系相關的培訓需要，

31、提供培訓或采取其他措施以滿足這些需求，并保持相關的記錄。組織應建立、實施并保持一個或多個程序，使為其工作或代表其工作的人員意識到：a) 符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性；b) 重要環境因素，他們工作活動中實際的或潛在的重大環境影響，以及個人工作的改進所帶來的環境績效；c) 他們在實現環境管理體系要求方面的作用與職責；d) 偏離規定的程序的潛在后果。 4.4.3 信息交流信息交流組織應建立、實施并組織應建立、實施并保持一套程序保持一套程序，用于有關其，用于有關其環環境因素境因素和和環境管理體系環境管理體系的的a) 組織內各層次和職能間的內部信息交流；組織內各層次和職能間的內部信息

32、交流；b) 與外部相關方聯絡的接收、文件形成和答復。與外部相關方聯絡的接收、文件形成和答復。組織應決定是否就其重要環境因素進行外部溝通，組織應決定是否就其重要環境因素進行外部溝通，并將其決定形成文件。如果決定進行溝通，組織應并將其決定形成文件。如果決定進行溝通，組織應建立并實施外部信息交流的方法。建立并實施外部信息交流的方法。 4.4.4 文件文件環境管理體系文件應包括：環境管理體系文件應包括：a) 環境方針、目標和指標；環境方針、目標和指標；b) 環境管理體系范圍的描述；環境管理體系范圍的描述；c) 對管理體系主要要素及其相互作用的描述，及對管理體系主要要素及其相互作用的描述，及相關文件的引

33、用；相關文件的引用；d) 本國際本國際標準所要求的文件，包括記錄標準所要求的文件，包括記錄；e) 組織所確定的組織所確定的、為確保與其重要環境因素有關、為確保與其重要環境因素有關的過程的有效策劃、運行和控制所必需的文件，包的過程的有效策劃、運行和控制所必需的文件，包括記錄。括記錄。 與與9001：2008的文件的差別？的文件的差別？多少個程序？多少個程序？多少個記錄？多少個記錄？4.4.5 文件控制文件控制環境管理體系及本國際標準所要求的文件應予以控制。記錄是環境管理體系及本國際標準所要求的文件應予以控制。記錄是一種特殊類型的文件，應依據一種特殊類型的文件，應依據4.5.4 的要求予以的要求予

34、以控制控制。組織應建立、組織應建立、實施并保持一套程序實施并保持一套程序，用于：，用于：a) 文件發布前得到批準，以確保文件是充分與適宜的；文件發布前得到批準，以確保文件是充分與適宜的；b) 必要時對文件進行評審與更新，并再次批準；必要時對文件進行評審與更新，并再次批準；c) 確保文件的更改和現行確保文件的更改和現行修訂狀態修訂狀態得到識別；得到識別；d) 確保在使用處可獲得確保在使用處可獲得適用文件的有關版本；適用文件的有關版本；e) 確保文件保持清晰，易于識別；確保文件保持清晰，易于識別；f) 確保由組織確定的、對其環境管理體系的策劃和運行所必需確保由組織確定的、對其環境管理體系的策劃和運

35、行所必需的外來文件得到識別，并控制其分發；的外來文件得到識別，并控制其分發；g) 防止作廢文件的非預期使用，若因任何原因而保留作廢文防止作廢文件的非預期使用，若因任何原因而保留作廢文件時，對這些文件進行適當的標識。件時，對這些文件進行適當的標識。 如何控制？4.4.6 運行控制運行控制組織應確定和計劃與所標識的組織應確定和計劃與所標識的重要環境因素重要環境因素有關的有關的運行，這些運行應與環境方針、目標和指標一致，運行，這些運行應與環境方針、目標和指標一致，以確保它們在程序規定的條件下進行。程序的建立以確保它們在程序規定的條件下進行。程序的建立應符合下述要求：應符合下述要求：a) 對于缺乏程序

36、指導可能導致偏離環境方針、目對于缺乏程序指導可能導致偏離環境方針、目標和指標的運行，標和指標的運行，應建立、實施并保持一套以文件應建立、實施并保持一套以文件支持的程序支持的程序；b) 在程序中對這些運行的標準予以規定；在程序中對這些運行的標準予以規定；c) 對于組織所使用的產品和服務中已標識的重要對于組織所使用的產品和服務中已標識的重要環境因素，應建立、實施和保持一套程序，并將適環境因素，應建立、實施和保持一套程序，并將適用的程序和要求通報供方包括承包方。用的程序和要求通報供方包括承包方。日常運行中貫徹執行，控制或減少有害的環境影響日常運行中貫徹執行，控制或減少有害的環境影響 4.4.7 應急

37、準備和響應應急準備和響應組織應建立、實施并保持一套程序組織應建立、實施并保持一套程序，以，以確定確定潛在的緊急情況和潛在事故潛在的緊急情況和潛在事故可能對環境造成可能對環境造成的影響以及應如何對其做出響應。的影響以及應如何對其做出響應。組織應對實際緊急情況和事故做出反應并預組織應對實際緊急情況和事故做出反應并預防或防或減少對環境的相關負面影響減少對環境的相關負面影響。組織應組織應定期評審定期評審，必要時，特別是在事故或，必要時，特別是在事故或緊急情況發生后，應修訂其應急準備和響應緊急情況發生后，應修訂其應急準備和響應程序。程序。可行時，組織還應可行時，組織還應定期試驗定期試驗上述程序上述程序。

38、 應急準備和響應（4.4.7)組織應制定并保持處理組織應制定并保持處理環境意外事件和潛在環境意外事件和潛在緊急緊急情況的程序情況的程序要知道會有什么樣的緊急狀態以及發生緊急要知道會有什么樣的緊急狀態以及發生緊急狀態后如何處理狀態后如何處理為保證程序運行的有效性要進行為保證程序運行的有效性要進行定期的驗證定期的驗證對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄有關人員有關人員都應都應進行進行緊急緊急事故響應的訓練事故響應的訓練，以，以確保人員的意識和能力確保人員的意識和能力4.5.1 監視與測量監視與測量組織應建立、實施并保持一套程序組織應建立、實施并保持一套程序，

39、對可能，對可能具有具有重大環境影響重大環境影響的運行的關鍵特性進行例的運行的關鍵特性進行例行行監視和測量監視和測量。這些程序應包括對績效、有。這些程序應包括對績效、有關的運行控制、組織環境關的運行控制、組織環境目標和指標目標和指標符合情符合情況的信息文件。況的信息文件。組織應確保使用組織應確保使用經校準或檢定后的監視與測經校準或檢定后的監視與測量設備量設備，并妥善維護，有關記錄應予以保持。，并妥善維護，有關記錄應予以保持。 監測和測量(4.5.1)對組織從事的活動的過程進行監測對組織從事的活動的過程進行監測對活動的結果進行測量對活動的結果進行測量 -具有重大環境影響的運行和活動具有重大環境影響

40、的運行和活動 -組織的環境績效組織的環境績效 -有關的運行控制有關的運行控制 -目標、指標實現程度目標、指標實現程度按規定的時間間隔對法規的遵循情況進行評價按規定的時間間隔對法規的遵循情況進行評價4.5.2 合規性評價（守法評價）合規性評價（守法評價）4.5.2.1 組織應根據遵守法律的承諾，建立、實施和保持一套以文件支持的程序，以定期評價對有關法律要求的遵循情況。組織應保存定期評價結果的記錄。4.5.2.2 組織應評價其適用的其他要求的遵循情況。組織可參考4.5.2.1的要求，將該評價工作與法律遵循情況的評價合并，也可建立單獨的程序。組織應保存定期評價結果的記錄。 4.5.3 不符合，糾正措

41、施和預防措施不符合，糾正措施和預防措施組織組織應建立、實施并保持一套程序應建立、實施并保持一套程序，用來處理實際的和潛在的，用來處理實際的和潛在的不符合，并采取糾正措施和預防措施。此程序應規定以下方面不符合，并采取糾正措施和預防措施。此程序應規定以下方面要求：要求：a) 識別和糾正不符合，并采取措施減少伴隨的環境影響；識別和糾正不符合，并采取措施減少伴隨的環境影響；b) 調查不符合，確定其產生的原因并采取措施避免再次發生；調查不符合，確定其產生的原因并采取措施避免再次發生；c) 評價預防不符合發生的措施的需求，并采取適當措施避免評價預防不符合發生的措施的需求，并采取適當措施避免不符合發生；不符

42、合發生；d) 記錄所采取糾正措施和預防措施的結果；記錄所采取糾正措施和預防措施的結果；e) 評審所采取糾正措施和預防措施的有效性。評審所采取糾正措施和預防措施的有效性。所采取的措施應與減少這些問題和環境影響程度相適應。所采取的措施應與減少這些問題和環境影響程度相適應。組織應確保對環境管理體系文件進行所需的修訂。組織應確保對環境管理體系文件進行所需的修訂。 4.5.4 記錄控制記錄控制組織應建立并保持所必需的記錄，以證明其組織應建立并保持所必需的記錄，以證明其符合環境管理體系及本國際標準的要求，并符合環境管理體系及本國際標準的要求，并記錄完成情況。記錄完成情況。組織應組織應建立、實施和保持一套程序建立、實施和保持一套程序，以規定，以規定記錄的標識、記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限貯存、保護、檢索、保存期限和處置和處置所需的控制。所需的控制。記錄應保持清晰、易于識別