1、建筑施工高處作業吊籃安全建筑施工高處作業吊籃安全管理的相關標準及管理的相關標準及案例分析案例分析 懸掛裝置架設于懸掛裝置架設于建筑物或構筑物上，建筑物或構筑物上，提升機通過鋼絲繩提升機通過鋼絲繩驅動平臺沿立面上驅動平臺沿立面上下運行的一種非常下運行的一種非常設懸掛接近設備稱設懸掛接近設備稱 “高處作業吊籃高處作業吊籃 ”， 簡稱簡稱“吊籃吊籃”。一、高處作業吊籃概述一、高處作業吊籃概述 特點：特點： 操作簡單、移位便捷、作業效率高、方便實用、操作簡單、移位便捷、作業效率高、方便實用、安全可靠，適合各種復雜施工環境，可免搭腳手架，安全可靠，適合各種復雜施工環境，可免搭腳手架，可使施工成本大為降低

2、。在高層建筑、樓群密集工程可使施工成本大為降低。在高層建筑、樓群密集工程進行施工作業，更能突顯其進行施工作業，更能突顯其經濟、方便、安全、高效經濟、方便、安全、高效的優越性。的優越性。 主要應用領域：主要應用領域： 大量應用于高層建筑外墻裝修、安裝、維護、清洗大量應用于高層建筑外墻裝修、安裝、維護、清洗等工程的載人高處施工作業。等工程的載人高處施工作業。還廣泛應用于：還廣泛應用于： 酒店玻璃清洗與維護酒店玻璃清洗與維護 船舶制造與維修領域船舶制造與維修領域 電梯安裝作業電梯安裝作業 大型煙囪內壁除塵與維修作業大型煙囪內壁除塵與維修作業 電廠冷卻塔內壁施工作業電廠冷卻塔內壁施工作業 橋梁的結構施

3、工、涂裝、檢查、維修作業橋梁的結構施工、涂裝、檢查、維修作業 水利工程大壩構筑施工領域水利工程大壩構筑施工領域 大型風力發電機組葉片的檢查與維修作業大型風力發電機組葉片的檢查與維修作業 特殊建筑和構筑結構施工領域特殊建筑和構筑結構施工領域二、高處作業吊籃的發展歷程二、高處作業吊籃的發展歷程 高處作業吊籃的應用可以追溯到上世紀三十年代。高處作業吊籃的應用可以追溯到上世紀三十年代。 19341934年年，法國，法國FIXATORFIXATOR（法適達）公司發明了全世（法適達）公司發明了全世界第一臺手動提升吊籃，開創了吊籃發展史。界第一臺手動提升吊籃，開創了吊籃發展史。 19361936年前后年前后

4、，FIXATORFIXATOR公司的設計師把輕質馬達公司的設計師把輕質馬達（輕型電動機）裝配在提升機上，發明了全球首臺（輕型電動機）裝配在提升機上，發明了全球首臺電動提升吊籃，創造了真正意義的高處作業吊籃。電動提升吊籃，創造了真正意義的高處作業吊籃。 亞洲國家吊籃的發展相對滯后亞洲國家吊籃的發展相對滯后 19561956年年創立的日本創立的日本Sansei Co.LtdSansei Co.Ltd（三精株式會（三精株式會社），以吊籃和擦窗機為主打產品。社），以吊籃和擦窗機為主打產品。 19921992年年成立的韓國國際滾多拉有限公司，專門成立的韓國國際滾多拉有限公司，專門從事研發、生產和經營建筑

5、吊籃等升降式建筑機從事研發、生產和經營建筑吊籃等升降式建筑機械。械。 日本美裝株式會社等從事外墻裝修工程的企業，日本美裝株式會社等從事外墻裝修工程的企業，也自產自用高處作業吊籃設備。也自產自用高處作業吊籃設備。我國高處作業吊籃發展簡況我國高處作業吊籃發展簡況 我國的高處作業吊籃是通過引進、消化、吸收我國的高處作業吊籃是通過引進、消化、吸收而逐步發展起來的。直到而逐步發展起來的。直到19821982年年才研制成功第一才研制成功第一臺國產吊籃。臺國產吊籃。 經過經過3030多年的快速發展，目前我國在用吊籃保多年的快速發展，目前我國在用吊籃保有量已經高達有量已經高達200200萬臺左右，成為施工現場

6、不可或萬臺左右，成為施工現場不可或缺的施工機具。缺的施工機具。 在全球，中國已經成為名副其實的吊籃制造、在全球，中國已經成為名副其實的吊籃制造、銷售和使用第一大國！銷售和使用第一大國！第二節第二節 高處作業吊籃高處作業吊籃施工安全監管現狀施工安全監管現狀 一、國家層面對高處作業吊籃的監管情況一、國家層面對高處作業吊籃的監管情況 一方面：一方面： 由于高處作業吊籃能夠替代腳手架進行載人高由于高處作業吊籃能夠替代腳手架進行載人高處施工作業，而且機動性好、效率高，可以節約大處施工作業，而且機動性好、效率高，可以節約大量的鋼管、腳手板、扣件等社會資源占用量，具有量的鋼管、腳手板、扣件等社會資源占用量，

7、具有顯著的節能、減排、降耗作用，因此被國家顯著的節能、減排、降耗作用，因此被國家2011-2011-20152015年建筑業、勘察設計咨詢業技術發展綱要年建筑業、勘察設計咨詢業技術發展綱要列列為優先發展的建筑機械產品。為優先發展的建筑機械產品。 吊籃作為一種載人高空作業的施工設備，與塔吊籃作為一種載人高空作業的施工設備，與塔式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重設式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重設備相比較，在使用過程中具有更大的危險性，是施備相比較，在使用過程中具有更大的危險性，是施工現場重大危險源之一。工現場重大危險源之一。 20182018年年5 5月月1717日，日，住建部

8、辦公廳關于實施住建部辦公廳關于實施危危險性較大的分部分項工程安全管理規定險性較大的分部分項工程安全管理規定有關問題有關問題的通知，明確規定：的通知，明確規定：高處作業吊籃高處作業吊籃屬于屬于腳手架工程腳手架工程 ，被列入被列入危險性較大的分部分項工程范圍危險性較大的分部分項工程范圍。 另一方面：另一方面： 迄今為止，吊籃既沒有被國家質檢總局迄今為止，吊籃既沒有被國家質檢總局納入特種設備管理范疇，也不屬于納入特種設備管理范疇，也不屬于前前建建設設部部頒布的建筑起重機械安全監督管理規定頒布的建筑起重機械安全監督管理規定（166166號令）規定號令）規定的監管范圍。的監管范圍。二、各地方對高處作業吊

9、籃的監管情況二、各地方對高處作業吊籃的監管情況 由于缺乏全國統一的吊籃施工安全監管規定，由于缺乏全國統一的吊籃施工安全監管規定，造成目前各地對吊籃施工現場安全監管處于各自造成目前各地對吊籃施工現場安全監管處于各自為戰，有所為為戰，有所為、有所不為的混亂局面。有所不為的混亂局面。 2012 2012年，本人全程參與了住建部關于加強高年，本人全程參與了住建部關于加強高處作業吊籃施工安全監管的研究課題處作業吊籃施工安全監管的研究課題。課題組。課題組進行了大量調研工作，總結出當前我國吊籃行業進行了大量調研工作，總結出當前我國吊籃行業存在的主要問題有：存在的主要問題有： 在生產領域在生產領域：由于吊籃未

10、由于吊籃未被被納入特種設備管納入特種設備管理，沒有制造許可監管，致使產品生產制作處于理，沒有制造許可監管，致使產品生產制作處于無政府狀態。制造企業良莠不齊，產品質量相差無政府狀態。制造企業良莠不齊，產品質量相差甚遠。許多粗制濫造的甚遠。許多粗制濫造的“山寨版山寨版”吊籃以極低價吊籃以極低價格銷往各地，流入施工現場，直接危及廣大建筑格銷往各地，流入施工現場，直接危及廣大建筑工人的生命安全。工人的生命安全。 在流通領域在流通領域：吊籃租賃市場低價無序競爭，吊籃租賃市場低價無序競爭，助推劣質吊籃涌入施工現場。由于缺乏吊籃進場助推劣質吊籃涌入施工現場。由于缺乏吊籃進場檢驗管理制度檢驗管理制度及及嚴格的

11、驗收管理規定，劣質吊籃嚴格的驗收管理規定，劣質吊籃不僅能夠輕而易舉地混入施工現場，而且一些不僅能夠輕而易舉地混入施工現場，而且一些租租賃企業賃企業為了追求利潤最大化，刻意購買低價劣質為了追求利潤最大化，刻意購買低價劣質吊籃，為施工安全埋下隱患。吊籃，為施工安全埋下隱患。 在施工現場在施工現場：由于缺乏統一由于缺乏統一、科學、有效、科學、有效、明確的管理辦法，造成施工現場在用吊籃的定期檢明確的管理辦法，造成施工現場在用吊籃的定期檢測基本缺失或者放任自流，致使高處作業吊籃測基本缺失或者放任自流，致使高處作業吊籃國家標準中的一些強制性條款被束之高閣。例如在國家標準中的一些強制性條款被束之高閣。例如在

12、吊籃租賃、使用過程中，到期的安全鎖不進行標定，吊籃租賃、使用過程中，到期的安全鎖不進行標定，超標的鋼絲繩不予報廢，不同廠家的吊籃部件進行超標的鋼絲繩不予報廢，不同廠家的吊籃部件進行混裝等，都為發生吊籃施工安全埋下混裝等，都為發生吊籃施工安全埋下事故事故隱患。隱患。 無論是生產領域還是流通領域的吊籃問題，最無論是生產領域還是流通領域的吊籃問題，最終都將暴露在施工現場，再加上施工現場管理不善，終都將暴露在施工現場，再加上施工現場管理不善，導致吊籃施工安全事故頻導致吊籃施工安全事故頻頻頻發生發生。隨著使用數量不隨著使用數量不斷增加吊籃斷增加吊籃事故事故呈迅猛增長之勢呈迅猛增長之勢，大量，大量機毀人亡

13、的機毀人亡的吊籃吊籃安全安全事故令人觸目驚心！事故令人觸目驚心！大量的吊籃安全事故直接剝奪了施工人員的寶貴生命！大量的吊籃安全事故直接剝奪了施工人員的寶貴生命！第三節第三節 高處作業吊籃高處作業吊籃相關標準解讀相關標準解讀 一、高處作業吊籃相關標準的發布概況一、高處作業吊籃相關標準的發布概況 高處作業吊籃在我國發展了將近高處作業吊籃在我國發展了將近4040年，涉及吊籃年，涉及吊籃的現行標準有：國家的現行標準有：國家1 1項、行業標準項、行業標準3 3項，團體標準項，團體標準2 2項項。 第一項涉及吊籃的標準是，原建工行業標準（簡第一項涉及吊籃的標準是，原建工行業標準（簡稱稱五項系列吊籃標準五項

14、系列吊籃標準），相繼發布于），相繼發布于19921992年和年和19931993年，年，十年后被國家標準所替代。十年后被國家標準所替代。 第一項涉及吊籃的產品標準是，國家標準第一項涉及吊籃的產品標準是，國家標準高處高處作業吊籃作業吊籃GB 19155-2003GB 19155-2003。 第一項涉及吊籃的工程標準是，建設工程行第一項涉及吊籃的工程標準是，建設工程行業標準業標準建筑施工工具式腳手架安全技術規范建筑施工工具式腳手架安全技術規范JGJ 202-2010JGJ 202-2010。 第一項涉及吊籃設備檢驗的標準是，建設工第一項涉及吊籃設備檢驗的標準是，建設工程行業標準程行業標準建筑施工升

15、降設備設施檢驗標準建筑施工升降設備設施檢驗標準JGJ 305-2013 JGJ 305-2013 。 還有一項涉及吊籃的行業標準是，由工信部還有一項涉及吊籃的行業標準是，由工信部發布的發布的 高處作業吊籃安裝、拆卸、使用技術高處作業吊籃安裝、拆卸、使用技術規程規程JB/T 11699-2013 JB/T 11699-2013 。 1992-19931992-1993年年由原建設部陸續發布了由原建設部陸續發布了五項系列吊籃五項系列吊籃標準標準（按發布時間順序排列）：（按發布時間順序排列）： 1 1、高處作業吊籃性能試驗方法高處作業吊籃性能試驗方法JG/T 5025-92JG/T 5025-92；

16、 2 2、高處作業吊籃安全規則高處作業吊籃安全規則JG 5027-92JG 5027-92； 3 3、高處作業吊籃高處作業吊籃JG/T 5032-93JG/T 5032-93； 4 4、高處作業吊籃用提升機高處作業吊籃用提升機JG/T 5033-93JG/T 5033-93； 5 5、高處作業吊籃用安全鎖高處作業吊籃用安全鎖JG 5034-93JG 5034-93。 五項系列吊籃標準五項系列吊籃標準的發布與實施，的發布與實施，對統一和對統一和規范吊籃行業的設計、制造、試驗、檢測、檢查規范吊籃行業的設計、制造、試驗、檢測、檢查等方面等方面都曾發揮都曾發揮過不可磨滅的歷史作用。過不可磨滅的歷史作用

17、。 但是，由于擔綱五項標準的第一主編單位有但是，由于擔綱五項標準的第一主編單位有三個（其中，中國建科院建筑機械化研究所承擔三個（其中，中國建科院建筑機械化研究所承擔了二項標準的主編；北京建工研究所承擔了二項了二項標準的主編；北京建工研究所承擔了二項標準的主編；上海房屋科學研究所負責一項標準標準的主編；上海房屋科學研究所負責一項標準的主編），因此造成各標準之間，存在內容重復、的主編），因此造成各標準之間，存在內容重復、條文規定不一致的種種弊端。條文規定不一致的種種弊端。 2003 2003年年由國家質總局發布由國家質總局發布了吊籃產品國家標準：了吊籃產品國家標準： 高處作業吊籃高處作業吊籃GB

18、GB 191552003191552003替代了替代了五項系列吊五項系列吊籃標準籃標準，解決了內容重復、規，解決了內容重復、規定不一致的問題；定不一致的問題；修改修改了了不適不適宜之處宜之處；充實與完善充實與完善了一系列了一系列相關條款。從整體來看，此項相關條款。從整體來看，此項國標國標強化、統一、完善強化、統一、完善 、發展、發展和提升了建工五項行業標準和提升了建工五項行業標準，為指導吊籃制造行業的規范性為指導吊籃制造行業的規范性發展，起到了至關重要的作用。發展，起到了至關重要的作用。 20172017年年由國家質總由國家質總局發布經過修訂的吊籃局發布經過修訂的吊籃產品國家標準：產品國家標準

19、： 高處作業吊籃高處作業吊籃GB/T 191552017GB/T 191552017替代替代了了20032003版吊籃產品國標，版吊籃產品國標，并將強制性標準變更為并將強制性標準變更為推薦性標準。推薦性標準。 2017 2017版吊籃產品國版吊籃產品國標于標于20172017年年7 7月月1212日發布，日發布，20182018年年8 8月月1 1日開始實施。日開始實施。GB/T 19155-2017GB/T 19155-2017 2010 2010年年由住建部發布了建由住建部發布了建筑工程行業標準：筑工程行業標準： 建筑施工工具式腳手架建筑施工工具式腳手架安全技術規范安全技術規范JGJ 20

20、2-JGJ 202-2010 2010 ，于，于20102010年年3 3月月3131日發布，日發布，20102010年年9 9月月1 1日開始實施，部分日開始實施，部分條文強制。條文強制。 此標準填補了我國吊籃在此標準填補了我國吊籃在建筑施工現場安全技術管理規建筑施工現場安全技術管理規范的空白，對指導吊籃安全施范的空白，對指導吊籃安全施工，具有重大作用。目前此標工，具有重大作用。目前此標準正在修訂過程中。準正在修訂過程中。JGJ 2022010JGJ 2022010 20132013年年由住建部發布了建由住建部發布了建筑工程行業標準：筑工程行業標準： 建筑施工升降設備設施建筑施工升降設備設施

21、檢驗標準檢驗標準JGJ 305-2013 JGJ 305-2013 ，于于20132013年年6 6月月2424日發布，日發布，20142014年年1 1月月1 1日開始實施，部分條文日開始實施，部分條文強制。強制。 此標準涵蓋了高處作業此標準涵蓋了高處作業吊籃的檢驗規定，對吊籃安裝吊籃的檢驗規定，對吊籃安裝后，使用前的檢驗工作具有指后，使用前的檢驗工作具有指導作用。導作用。JGJ 3052013JGJ 3052013 2013 2013年年由工信部發布了機由工信部發布了機械行業標準：械行業標準： 高處作業吊籃安裝、拆高處作業吊籃安裝、拆卸、使用技術規程卸、使用技術規程JB/T JB/T 11

22、699-2013 11699-2013 ，于，于20132013年年1212月月3131日發布，日發布，20142014年年7 7月月1 1日開始日開始實施。實施。 此標準為工信部發布的機此標準為工信部發布的機械行業標準。因工信部本無發械行業標準。因工信部本無發布工程標準的職能，所以目前布工程標準的職能，所以目前在建筑施工領域基本無人采用。在建筑施工領域基本無人采用。JB/T 1169952013JB/T 1169952013 20172017年，年，由江蘇省高由江蘇省高空機械吊籃協會發布了兩空機械吊籃協會發布了兩項涉及高處作業吊籃的團項涉及高處作業吊籃的團體標準：體標準： 高處作業吊籃施工高

23、處作業吊籃施工安全管理規程安全管理規程T/JSDL T/JSDL 001 2017001 2017 首次對吊籃從首次對吊籃從購置購置、安裝安裝、拆卸拆卸、使用使用、檢驗檢驗、驗收驗收到到報廢報廢的全過程，進的全過程，進行了全方位的規范。行了全方位的規范。 高處作業吊籃高處作業吊籃檢驗與安全評估規程檢驗與安全評估規程T/JSDL 002 2017T/JSDL 002 2017 首次對吊籃首次對吊籃安裝安裝檢檢測條件、項目與要求；測條件、項目與要求；對吊籃安全評估項目與對吊籃安全評估項目與具體評估方法，進行了具體評估方法，進行了詳細而全面的規范。詳細而全面的規范。 江蘇省高空機械吊籃協會是首批獲得

24、江蘇省高空機械吊籃協會是首批獲得“全國全國團體標準信息平臺團體標準信息平臺”審核批準的注冊單位。審核批準的注冊單位。 此二項團體標準均已于此二項團體標準均已于2017年年11月月3日登載日登載在在“全國團體標準信息平臺全國團體標準信息平臺”之上，供全社會監督、之上，供全社會監督、查閱、采用。查閱、采用。 “全國團體標準信息平臺全國團體標準信息平臺”網址：網址： 查閱標準路徑：首頁查閱標準路徑：首頁團體標準團體標準 在搜索欄在搜索欄填寫標準的漢字全稱填寫標準的漢字全稱標準文本欄標準文本欄點擊點擊“查看查看” 進入標準全文頁面進入標準全文頁面“全國團體標準信息平臺全國團體標準信息平臺” 二、二、高

25、處作業吊籃高處作業吊籃GB/T191552017GB/T191552017產品國家標準解讀產品國家標準解讀 1、概述 吊籃產品國家標準由吊籃產品國家標準由GB 19155-2003GB 19155-2003修訂為修訂為GB/T 19155-2017GB/T 19155-2017, ,歷經了五年多的時間歷經了五年多的時間(2012(2012年年6 6月月上旬啟動，至上旬啟動，至20172017年年7 7月月1212日發布日發布) )。 此此標準標準的修訂，大量的修訂，大量參照參照了了歐洲標準歐洲標準 EN EN 1808:20101808:2010懸吊接近設備中懸吊接近設備中“非常設懸吊接近非常

26、設懸吊接近設備設備” 的相關內容。的相關內容。 2、2017版 產品國家標準增加的主要條款 （重點介紹與施工現場安全技術相關的規定）（重點介紹與施工現場安全技術相關的規定） （1 1） 增加了對墜落防護安全繩的增加了對墜落防護安全繩的規定規定 規定與規定與每根墜落防護安全繩相系的人數不應超每根墜落防護安全繩相系的人數不應超過兩人。過兩人。 （2 2） 增加了增加了對平臺安裝對平臺安裝架最小高度架最小高度的的限制限制 以在最不利載荷重心距護欄內側以在最不利載荷重心距護欄內側150 mm150 mm時時, ,平臺平臺橫向傾斜角度不大于橫向傾斜角度不大于 8 8，限制，限制安裝安裝架最小高度。架最小

27、高度。 （3） 增加了對懸吊平臺的一般規定增加了對懸吊平臺的一般規定 1）當有外部物體可能落到平臺上且危及人身當有外部物體可能落到平臺上且危及人身安全時，必須安裝防護頂板或采取其他保護措施安全時，必須安裝防護頂板或采取其他保護措施（防止高空墜物傷人防止高空墜物傷人）。 2）（護欄的）（護欄的）中間攔中間攔桿桿與與（頂部）（頂部）護攔護攔及及踢踢腳板間的距離應不大于腳板間的距離應不大于 500 mm（防止人員漏出防止人員漏出平臺平臺）。 （4）增加了對起升機構（提升機）的規定）增加了對起升機構（提升機）的規定 1）每臺起升機構）每臺起升機構需設需設置計置計時器時器（記錄累計工作時間記錄累計工作時

28、間）；）； 2）在承載在承載 2.5 倍的極限工作載荷時倍的極限工作載荷時，電動機應停轉（電動機應停轉（限限制電動機最大轉矩制電動機最大轉矩） 。 3）在在電電動機動機被被機械鎖定狀態下，靜態承載機械鎖定狀態下，靜態承載 4 倍的極限工倍的極限工作載荷達作載荷達 15 min，鋼絲繩應無滑移；承載零部件應無失效且，鋼絲繩應無滑移；承載零部件應無失效且載荷應保持在原位載荷應保持在原位（限制提升機最小承載能力限制提升機最小承載能力）。）。 4）手動下降裝置最小下降速度為手動下降裝置最小下降速度為提升機提升機額定運行速度的額定運行速度的 20%（限制最小空載滑降速度限制最小空載滑降速度）。 （5）

29、增加增加了設置了設置自動防傾斜裝置自動防傾斜裝置的規定的規定 具有具有2 臺或多臺臺或多臺提升機的吊籃，提升機的吊籃，應安裝自動防應安裝自動防傾斜裝置，當平臺縱向傾斜角度大于傾斜裝置，當平臺縱向傾斜角度大于 14時時，應應能自動停止平臺的升降運動。能自動停止平臺的升降運動。 （6） 增加增加了設置了設置終端起升極限限位開關終端起升極限限位開關的規定的規定 應安裝終端起升應安裝終端起升極限限極限限位開關位開關并正確定位。平臺在并正確定位。平臺在到達工作鋼絲繩極限位置之到達工作鋼絲繩極限位置之前完全停止。前完全停止。 起升限位開關與終端極起升限位開關與終端極限限位開關應有限限位開關應有各自獨立的各

30、自獨立的控制裝置控制裝置。 （7） 增加了增加了對懸掛裝置對懸掛裝置的規定的規定 1）固定銷和緊固卡等小型元件應永久性地固定銷和緊固卡等小型元件應永久性地（與（與被連接件）被連接件）連接在一起。連接在一起。 2）由一人搬運的部件最大質量為由一人搬運的部件最大質量為 25 kg；由兩由兩人搬運的部件最大質量為人搬運的部件最大質量為 50 kg。 3）配重應是實心的（每塊最大質量配重應是實心的（每塊最大質量 25 kg）且有永久標記，禁止采用注水或散狀物作為配重。且有永久標記，禁止采用注水或散狀物作為配重。 4）混凝土配重的強度應不低于混凝土配重的強度應不低于 C25，且內部，且內部應澆注加強鋼筋

31、。應澆注加強鋼筋。 5）配重應堅固地安裝在配重懸掛支架上，且應鎖配重應堅固地安裝在配重懸掛支架上，且應鎖住以防止未授權人員拆卸住以防止未授權人員拆卸。 6）配重懸掛支架上應附著永久清晰的安裝說明。配重懸掛支架上應附著永久清晰的安裝說明。 （8）增加了對電氣系統的規定）增加了對電氣系統的規定 1）應設置應設置相序繼電器相序繼電器確保電源缺相、確保電源缺相、錯相連接時不會導致錯誤的控制響應。錯相連接時不會導致錯誤的控制響應。 2）主電源回路應有主電源回路應有過電流保護裝置過電流保護裝置和和靈敏度不小于靈敏度不小于 30 mA 的漏電保護裝置的漏電保護裝置。 3）應應設置設置變壓器變壓器對對控制電源

32、與主電源控制電源與主電源進行有效隔離。進行有效隔離。 （8）增加了對電氣系統的規定）增加了對電氣系統的規定 4）與電源線連接的插頭結構應為與電源線連接的插頭結構應為母式母式。 母式插頭母式插頭 5）電源電源電纜應設保險鉤，以防止電纜過度張力電纜應設保險鉤，以防止電纜過度張力引起電纜、插頭、插座的損壞引起電纜、插頭、插座的損壞。 （9）增加了吊籃首次安裝后的現場驗收增加了吊籃首次安裝后的現場驗收規定規定 1）應進行相關檢驗和功能測試，以確應進行相關檢驗和功能測試，以確認吊籃組裝正確，且所有安全部件運行正認吊籃組裝正確，且所有安全部件運行正常。常。 2）使用前合格人員應簽發確認吊籃完使用前合格人員

33、應簽發確認吊籃完整性的移交證明。整性的移交證明。（10）增加了增加了在在主要部件主要部件上設置上設置標志的標志的規定規定 1）在在平臺平臺上應設置，（標明）上應設置，（標明）平臺尺寸，平平臺尺寸，平臺額定載重量和最多承載人數臺額定載重量和最多承載人數的對應圖的對應圖表；表；（標明（標明）配套配套提升機提升機的極限工作載荷的極限工作載荷。 2）在）在懸掛裝置懸掛裝置上應設置，（標明）上應設置，（標明）配套配套提升提升機機的極限工作載荷的極限工作載荷；表示配重數量與表示配重數量與提升機提升機極限工極限工作載荷、外側長度、內側長度的對應圖表。作載荷、外側長度、內側長度的對應圖表。 3）女兒墻卡鉗應提

34、供支撐反力與女兒墻卡鉗應提供支撐反力與提升機提升機極限極限工作載荷、外側長度、支撐間距的對應圖表。工作載荷、外側長度、支撐間距的對應圖表。3 20173 2017版版 產品國家標準修改的主要條款產品國家標準修改的主要條款 （1 1）修改了主參數系列，）修改了主參數系列，刪除刪除100 kg的規格；的規格； 增加增加120、1500、2000 和和 3000 kg的規格。的規格。 （2 2）修改了對）修改了對環境溫度環境溫度的規定，將的規定，將-20+40修改為修改為：-10+55 。 （3 3）修改了對）修改了對噪聲噪聲的規定，將的規定，將操作者耳邊噪聲值操作者耳邊噪聲值不大于不大于85dB(

35、A),機外噪聲值不大于機外噪聲值不大于80dB(A)，修改為修改為：在距離噪聲源在距離噪聲源 1 m 處的噪聲值應不大于處的噪聲值應不大于 79 dB（A）。 （4 4）修改了對）修改了對結構件報廢結構件報廢的的規定規定，將將吊籃主要吊籃主要結構件由于腐蝕、磨損等原因使結構的計算應力提結構件由于腐蝕、磨損等原因使結構的計算應力提高，當超過原計算應力的高，當超過原計算應力的10%時應予以報廢；對無時應予以報廢；對無計算條件的當腐蝕深度達到原構件厚度的計算條件的當腐蝕深度達到原構件厚度的10%時，時，則應予以報廢。修改為：則應予以報廢。修改為：不能符合平臺加載試驗的不能符合平臺加載試驗的結結構構強

36、度和穩定性要求或懸掛裝置靜載試驗要求時強度和穩定性要求或懸掛裝置靜載試驗要求時，應進行修復和加強，否則應報廢應進行修復和加強，否則應報廢。 （5）修改了對）修改了對懸掛裝置穩定性懸掛裝置穩定性的規定的規定，將，將吊籃懸吊籃懸掛機構的抗傾覆力矩與傾覆力矩的比值不得小于掛機構的抗傾覆力矩與傾覆力矩的比值不得小于2，修修改為：改為：穩定力矩應大于或等于穩定力矩應大于或等于3倍的傾覆力矩倍的傾覆力矩。 請請注意：注意： 原標準計算傾覆力矩原標準計算傾覆力矩：整機傾翻力整機傾翻力 = 額定載重量額定載重量 （懸吊平臺及其上零部件（懸吊平臺及其上零部件鋼絲繩鋼絲繩電纜線）自重電纜線）自重 新標準計算傾覆力

37、矩新標準計算傾覆力矩：整機傾翻力整機傾翻力 = 2 提升機提升機的極限工作載荷的極限工作載荷(WLL) （6） 修改了對鋼絲繩安全系數的規定，修改了對鋼絲繩安全系數的規定，將鋼將鋼絲繩安全系數為絲繩安全系數為9倍。修改為：倍。修改為： 鋼絲繩計算系數鋼絲繩計算系數 Zp 單作用鋼纜懸掛系統單作用鋼纜懸掛系統 = 8； 雙作用鋼纜懸掛系統雙作用鋼纜懸掛系統= 12。 單作用單作用 單純承擔懸吊荷載或單獨起到安全作用單純承擔懸吊荷載或單獨起到安全作用 雙作用雙作用 既承擔懸吊荷載，又起到安全作用既承擔懸吊荷載，又起到安全作用 （7）修改了對懸吊平臺的規定，）修改了對懸吊平臺的規定，將平臺內部寬將平

38、臺內部寬度不應小于度不應小于0.4 m，修改為：，修改為：不小于不小于500 mm；將底；將底板開孔直徑應小于板開孔直徑應小于10 mm，修改為：，修改為：不小于不小于15 mm；將工作面的護欄高度不應低于將工作面的護欄高度不應低于0.8 m，其余部位，其余部位則不應低于則不應低于1.1 m，修改為：，修改為：護欄高度不小于護欄高度不小于1000mm。 （8）修改了對安全鎖的規定，修改了對安全鎖的規定，將擺臂防傾斜式將擺臂防傾斜式安全鎖鎖繩角度應不大于安全鎖鎖繩角度應不大于 8 8 ，修改為：，修改為：1414； 將鎖繩距離應不大于將鎖繩距離應不大于200200 mmmm，修改為：，修改為：5

39、 50000 mmmm。 （9）修改了對鋼絲繩繩端固定的規定）修改了對鋼絲繩繩端固定的規定：鋼絲繩端頭鋼絲繩端頭形式應為金屬壓制接頭、自緊楔型接頭等，或其他相同安全等級形式應為金屬壓制接頭、自緊楔型接頭等，或其他相同安全等級的形式。如失效會影響安全時，則不能使用的形式。如失效會影響安全時，則不能使用 U 形鋼絲繩夾。形鋼絲繩夾。 （10 ）修改了對可靠性試驗的規定，）修改了對可靠性試驗的規定，將工作循環將工作循環次數次數3000次次，修改為：，修改為：起升機構在進行可靠性試驗承起升機構在進行可靠性試驗承受受極限工作載荷時，起升機構應能極限工作載荷時，起升機構應能正常工作正常工作20 000次循

40、環（輕型）或次循環（輕型）或60 000次循環（重型）次循環（重型）。當。當循環完成后檢查起升機構的關鍵零部件（例：傳動軸、齒輪、循環完成后檢查起升機構的關鍵零部件（例：傳動軸、齒輪、減速機、防墜落裝置）應無斷裂和失效的跡象。減速機、防墜落裝置）應無斷裂和失效的跡象。 并且規定載荷狀態級別并且規定載荷狀態級別 Q3對應輕型；對應輕型；Q4對應重型。對應重型。 查閱現行國家標準查閱現行國家標準起重機設計規范起重機設計規范GB/T 3811： Q3 對應經常起升額定載荷，一般起升較重載荷；對應經常起升額定載荷，一般起升較重載荷； Q4 對應頻繁起升額定載荷。對應頻繁起升額定載荷。4、應對新版吊籃產

41、品國家標準出臺的準備工作 目前目前，距距離離GB/T 191552017新版新版吊籃國家吊籃國家標標準實施準實施僅剩二僅剩二個月個月的時間了。的時間了。建議各建議各有有關關部門和有部門和有關關單位單位，認真，認真對照新版標準對照新版標準增加和修改的條款增加和修改的條款，結結合本部門、本單位在高處作業吊籃施工安全方面應合本部門、本單位在高處作業吊籃施工安全方面應該承擔的職責該承擔的職責，認真思考、積極籌劃、合理應對、認真思考、積極籌劃、合理應對、措施到位措施到位，為新版標準的實施做足功課。，為新版標準的實施做足功課。避免臨時避免臨時抱佛腳，倉促上陣，造成被動局面。抱佛腳，倉促上陣，造成被動局面。

42、三、三、JGJ 202 JGJ 202 行業標準簡介行業標準簡介 1、概述 建筑施工工具式腳手架安全技術規范建筑施工工具式腳手架安全技術規范JGJ 202-2010是我國在建筑施工領域對高處作業吊籃是我國在建筑施工領域對高處作業吊籃進行安全技術規范的唯一一部工程標準進行安全技術規范的唯一一部工程標準。在國家層在國家層面對高處作業吊籃定位十分模糊的現狀下，面對高處作業吊籃定位十分模糊的現狀下， 此標此標準作為各地建設工程施工安全管理的唯一上位法，準作為各地建設工程施工安全管理的唯一上位法，對高處作業吊籃在施工現場的安全技術監管工作，對高處作業吊籃在施工現場的安全技術監管工作，發揮著無比重要的作用

43、。發揮著無比重要的作用。 據調研匯總據調研匯總資料資料不完全統計，目前在全國有不完全統計，目前在全國有20多多個地方個地方建設工程監管部門，建設工程監管部門，依據建筑施工依據建筑施工工具式腳手架安全技術規范工具式腳手架安全技術規范 JGJ 202-2010制定制定了省、市一級的管理了省、市一級的管理辦法，用以專門辦法，用以專門規范吊籃施工規范吊籃施工安全。安全。 事實也證明凡是以此標準為依據制定高處作業事實也證明凡是以此標準為依據制定高處作業吊籃施工安全管理辦法的地區，都能夠對所轄區域吊籃施工安全管理辦法的地區，都能夠對所轄區域的吊籃實施了有效監管，并且都取得了明顯的監管的吊籃實施了有效監管，

44、并且都取得了明顯的監管效果。效果。 2 2、標準修訂概況、標準修訂概況 根據國家標準法的規定，對于發布五年左根據國家標準法的規定，對于發布五年左右的標準，需進行專家評估，以確定標準繼續右的標準，需進行專家評估，以確定標準繼續使用、修訂和廢除。使用、修訂和廢除。 JGJ 202-2010也不例外，經過專家評審也不例外，經過專家評審決定進行修訂。決定進行修訂。 經過五年多的貫徹實施，經過五年多的貫徹實施， JGJ 202-2010發揮了巨大作用是毋庸置疑的，但在實踐中，發揮了巨大作用是毋庸置疑的，但在實踐中，也發現了一些存在的具體問題，對施工現場的也發現了一些存在的具體問題，對施工現場的安全技術管

45、理帶來一些困惑或分歧。安全技術管理帶來一些困惑或分歧。 2016年年5月，正式啟動了月，正式啟動了JGJ 202 標準的標準的修訂工作。目前，已經完成征求意見稿，即將修訂工作。目前，已經完成征求意見稿，即將在全國范圍內廣泛征求意見。在全國范圍內廣泛征求意見。四、四、JGJ 305 JGJ 305 標準有關吊籃的主要內容標準有關吊籃的主要內容 1、概述 建筑施工升降設備設施檢驗標準建筑施工升降設備設施檢驗標準JGJ 305-2013是我國在建筑施工領域對高處作業吊籃進行是我國在建筑施工領域對高處作業吊籃進行檢驗的強制性行業工程標準檢驗的強制性行業工程標準。 JGJ 305把高處作業吊籃定義為建筑

46、施工升降把高處作業吊籃定義為建筑施工升降設備設施，對吊籃的檢驗進行了詳細具體的規范。設備設施，對吊籃的檢驗進行了詳細具體的規范。 此標準既是指導專業檢驗部門對吊籃進行檢驗此標準既是指導專業檢驗部門對吊籃進行檢驗的指導性標準，又是對與吊籃施工有關的工程總承的指導性標準，又是對與吊籃施工有關的工程總承包單位、安裝單位、監理單位的指導性文件。包單位、安裝單位、監理單位的指導性文件。 （1）懸掛機構、懸吊平臺的鋼結構及焊縫懸掛機構、懸吊平臺的鋼結構及焊縫應無明顯變形、裂紋和嚴重銹蝕；應無明顯變形、裂紋和嚴重銹蝕；2、JGJ 305 對吊籃檢驗的主要規定 主要結構嚴重銹蝕主要結構嚴重銹蝕承載結構開裂承載

47、結構開裂 （ 2）結構件各連接螺栓應齊全、緊固，并結構件各連接螺栓應齊全、緊固，并應有防松措施；所有連接銷軸使用應正確，均應應有防松措施；所有連接銷軸使用應正確，均應有可靠軸向止動裝置。有可靠軸向止動裝置。漏裝連接螺栓漏裝連接螺栓漏裝鎖止螺栓漏裝鎖止螺栓設計錯誤設計錯誤安裝錯誤安裝錯誤安裝正確安裝正確（ 3）安全鋼絲繩、工安全鋼絲繩、工作鋼絲繩應分別獨立懸作鋼絲繩應分別獨立懸掛掛。 （4）安全鋼絲繩的安全鋼絲繩的下端必須安裝重砣，重下端必須安裝重砣，重砣底部至地面高度宜為砣底部至地面高度宜為100 mm200 mm，且應處于自由狀態且應處于自由狀態。 （此處所稱（此處所稱“重坨重坨”， 也稱也

48、稱“重錘重錘”或或“繩墜繩墜鐵鐵”） （5）懸掛機構橫梁應水平，其水平度誤差懸掛機構橫梁應水平，其水平度誤差（ H）不應大于橫梁長度的不應大于橫梁長度的4%，嚴禁前低后高，嚴禁前低后高。 （6）懸掛機構吊點水平間距與懸吊平臺的吊點懸掛機構吊點水平間距與懸吊平臺的吊點間距應相等，其誤差間距應相等，其誤差(A-B)不應大于不應大于50mm。 （7）懸掛機構的前梁不應支撐在非承重建筑懸掛機構的前梁不應支撐在非承重建筑結構上。不使用前支架的，前梁上的擱置支撐中心結構上。不使用前支架的，前梁上的擱置支撐中心點應和前支架的支撐點相重合，工作時不得自由滑點應和前支架的支撐點相重合，工作時不得自由滑移移。 （

49、8）配重件配重件應有重應有重量標記，量標記，.不得使用破損不得使用破損的配重件或其他替代物；配的配重件或其他替代物；配重件應固定在配重架上，并重件應固定在配重架上，并應有防止可隨意移除的措施。應有防止可隨意移除的措施。 （9）安全裝置應符合下列規定：安全裝置應符合下列規定： 上行程限位應動作正常、靈敏有效；上行程限位應動作正常、靈敏有效； 制動器應靈敏有效，手動釋放裝置應有效；制動器應靈敏有效，手動釋放裝置應有效； 應獨立設置作業人員專用的掛設安全帶的應獨立設置作業人員專用的掛設安全帶的安全繩，安全繩應可靠固定在建筑物結構上，不應安全繩，安全繩應可靠固定在建筑物結構上，不應有松散、斷股、打結，

50、在各尖角過渡處應有保護措有松散、斷股、打結，在各尖角過渡處應有保護措施。施。 （10）安全鎖應完好有效，嚴禁使用超過有效安全鎖應完好有效，嚴禁使用超過有效標定期限的安全鎖。標定期限的安全鎖。 （11）電氣系統應符合下列規定：電氣系統應符合下列規定： 主要電氣元件應工作正常，固定可靠；電主要電氣元件應工作正常，固定可靠；電控箱應有防水、防塵措施；主供電電纜在各尖角控箱應有防水、防塵措施；主供電電纜在各尖角過渡處應有保護措施；過渡處應有保護措施； 懸吊平臺上必須設置緊急狀態下切斷主電懸吊平臺上必須設置緊急狀態下切斷主電源控制回路的急停按鈕。急停按鈕不得自動復位；源控制回路的急停按鈕。急停按鈕不得自

51、動復位； 帶電零部件與機體間的絕緣電阻不宜小于帶電零部件與機體間的絕緣電阻不宜小于2M； 專用開關箱應設置隔離、過載、短路、漏專用開關箱應設置隔離、過載、短路、漏電等電氣保護裝置，并應符合現行行業標準施電等電氣保護裝置，并應符合現行行業標準施工現場臨時用電安全技術規范工現場臨時用電安全技術規范JGJ46的規定。的規定。 嚴禁使用經檢驗不合格的建筑施工升降設備設施。嚴禁使用經檢驗不合格的建筑施工升降設備設施。 此條款強調建筑施工升降設備設施，必須經過此條款強調建筑施工升降設備設施，必須經過檢驗；且強調經檢驗合格后，方可投入使用。檢驗；且強調經檢驗合格后，方可投入使用。 安全鎖應完好有效，嚴禁使用

52、超過有效標定期限的安全鎖應完好有效，嚴禁使用超過有效標定期限的安全鎖。安全鎖。 此條款強調在用吊籃的完好性和有效性；且強此條款強調在用吊籃的完好性和有效性；且強調安全鎖定期標定的重要性。調安全鎖定期標定的重要性。 3、JGJ 305 對吊籃檢驗的強制性條款 （1 1）對照）對照20172017版吊籃國標需要修改的條款版吊籃國標需要修改的條款 1）應把）應把“護欄靠工作面一側高度不應小于護欄靠工作面一側高度不應小于800 mm800 mm，其余部位高度不應小于，其余部位高度不應小于1100 mm1100 mm”，修改為，修改為；“護欄護欄高度不小于高度不小于1000 mm1000 mm”； 2）

53、應把）應把“鋼絲繩的繩端固結應符合產品說明書的鋼絲繩的繩端固結應符合產品說明書的規定規定”，修改為，修改為“不能使用不能使用 U 形鋼絲繩夾形鋼絲繩夾”。4、JGJ 3052013 標準存在的問題 （2 2）對照）對照20172017版吊籃國標需要增加的條款版吊籃國標需要增加的條款 1 1）應增加）應增加“（懸吊平臺）（懸吊平臺）中間護攔與護攔和中間護攔與護攔和踢腳板間的距離應不大于踢腳板間的距離應不大于 500 mm 500 mm?！?2）應增加應增加“穩定力矩應大于或等于穩定力矩應大于或等于3倍的傾倍的傾覆力矩覆力矩。” 3）應增加）應增加“每臺起升機構每臺起升機構需設需設置計置計時器時器

54、?！?4）應增加）應增加“手動下降裝置最小下降速度為手動下降裝置最小下降速度為提提升機升機額定運行速度的額定運行速度的 20%?！?（2 2）對照）對照20172017版吊籃國標需要增加的條款版吊籃國標需要增加的條款 5）應增加）應增加“具有具有2 臺或多臺臺或多臺提升機的吊籃，提升機的吊籃，應安裝自動防傾斜裝置應安裝自動防傾斜裝置?！?6）應增加）應增加“應安裝終端起升極限限位開關應安裝終端起升極限限位開關并正確定位。并正確定位。” “起升限位開關與終端極限限位開關應有各起升限位開關與終端極限限位開關應有各自獨立的控制裝置。自獨立的控制裝置。” （2 2）對照）對照20172017版吊籃國標

55、需要增加的條款版吊籃國標需要增加的條款 7）應增加）應增加“固定銷和緊固卡等小型元件應固定銷和緊固卡等小型元件應永久性地連接在一起永久性地連接在一起” 8）應增加）應增加“應設置相序繼電器應設置相序繼電器” 9）應增加）應增加“與電源線連接的插頭結構應為與電源線連接的插頭結構應為母式母式” 10）應增加）應增加“電源電源電纜應設保險鉤電纜應設保險鉤” 關于關于 “前支架前支架是否允許是否允許支撐在女兒墻外或建筑物挑支撐在女兒墻外或建筑物挑檐邊緣檐邊緣”的問題的問題 JGJ 2022010 規定：不允許，而且是強條。規定：不允許，而且是強條。 JGJ 3052013 依據前者作出相同的規定。依據

56、前者作出相同的規定。 在在JGJ 202 修訂過程中，專家們對此條經過反復辯修訂過程中，專家們對此條經過反復辯論、交流與研究，最后在標準征求意見稿中，將此條修論、交流與研究，最后在標準征求意見稿中，將此條修改為改為“當受工程施工條件限制，懸掛裝置需要放置在女當受工程施工條件限制，懸掛裝置需要放置在女兒墻、建筑物外挑檐邊緣等位置時，應采取防止其傾翻兒墻、建筑物外挑檐邊緣等位置時，應采取防止其傾翻或移動的措施，且滿足支承結構承載要求?；蛞苿拥拇胧?，且滿足支承結構承載要求?！保瑴蕚湓冢瑴蕚湓趶V泛征求修改意見后，再作最終決定。廣泛征求修改意見后，再作最終決定。（3 3）需要研究探討的問題）需要研究探討

57、的問題 修改此條理由是：修改此條理由是：對于在沒有采取有效安全對于在沒有采取有效安全措施的前提下，直接把懸掛措施的前提下，直接把懸掛裝置裝置前支架支撐在女前支架支撐在女兒墻上、女兒墻外或建筑物挑檐邊緣，確實非常兒墻上、女兒墻外或建筑物挑檐邊緣，確實非常危險，必須嚴格禁止。但是在采取有效安全措施危險，必須嚴格禁止。但是在采取有效安全措施，能夠保證使用安全，能夠保證使用安全的前提下，是否應該的前提下，是否應該“一刀一刀切切”的予以禁止的予以禁止。 在在條文說明條文說明中強調中強調“本標準不鼓勵將懸本標準不鼓勵將懸掛裝置放置在女兒墻上、建筑結構挑檐邊緣等位掛裝置放置在女兒墻上、建筑結構挑檐邊緣等位置

58、。但采用此方式時，則應采取有效的安全措施置。但采用此方式時，則應采取有效的安全措施，以確保其使用安全。，以確保其使用安全?！钡谒墓澋谒墓?高處作業吊籃高處作業吊籃事故案例分析事故案例分析一、吊籃在施工現場的總體安全狀況一、吊籃在施工現場的總體安全狀況 由于吊籃在建筑施工現場應用的數量不斷增由于吊籃在建筑施工現場應用的數量不斷增加，目前全國又缺乏統一的監管辦法，吊籃施工安加，目前全國又缺乏統一的監管辦法，吊籃施工安全監管相關主體的安全責任不夠明確，某些地方和全監管相關主體的安全責任不夠明確，某些地方和相關企業對吊籃施工安全監管不到位，甚至疏于管相關企業對吊籃施工安全監管不到位，甚至疏于管理，因此

59、吊籃施工安全事故呈日趨增多之勢。理，因此吊籃施工安全事故呈日趨增多之勢。 由于施工現場，安裝和拆卸吊籃具有較大的難度由于施工現場，安裝和拆卸吊籃具有較大的難度及風險。零部件雜，安裝環節多，立體交叉作業，作及風險。零部件雜，安裝環節多，立體交叉作業，作業環境差。對吊籃安裝企業的現場管理和安拆人員的業環境差。對吊籃安裝企業的現場管理和安拆人員的專業素質要求很高。吊籃安裝質量是保障施工安全的專業素質要求很高。吊籃安裝質量是保障施工安全的重要環節，每一個細微的疏漏，都有可能給安拆工本重要環節，每一個細微的疏漏，都有可能給安拆工本人或吊籃使用者帶來致命的傷害。統計數據表明，人或吊籃使用者帶來致命的傷害。

60、統計數據表明，在在安裝階段埋下事故隱患以及在安裝拆卸過程中直接發安裝階段埋下事故隱患以及在安裝拆卸過程中直接發生的吊籃事故，約占事故案例的四分之一。生的吊籃事故，約占事故案例的四分之一。二、二、 因安裝拆卸原因引發的吊籃安全事故因安裝拆卸原因引發的吊籃安全事故1 1、違章安裝埋下事故隱患引發的吊籃事故、違章安裝埋下事故隱患引發的吊籃事故 （1 1） 20002000年年8 8月月1313日日，在北京市某施工，在北京市某施工現場，一臺的吊籃懸掛裝置的二根前梁與中現場，一臺的吊籃懸掛裝置的二根前梁與中梁在連接處折斷，連同懸吊平臺從大約梁在連接處折斷，連同懸吊平臺從大約15 m 15 m 高處墜落到