1、關于建立小額貸款公司可行性報告近年來，xx市社會經濟全面高速發展，特別是中小企業發展迅速，但由于受金融機構經營管理體制、業務定位等影響，中小企業的融資難”狀況仍較為普遍，其旺盛的資金需求無法得到有效解決，在一定程度上制約了其發展。為支持xx經濟健康快速發展，根據中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關于小額貸款公司的試點指導意見和xx省人民政府關于開展小額貸款公司試點工作的實施意見等文件精神，由我公司作為主發起人，籌建成立小額貨款有限公司的各種條件已經基本成熟，現就其可行性分析報告如下：一、設立小額貸款公司的必要性設立小額貸款公司是我司鋼材、礦產品交易市場中小企業發展的迫切需要。經濟的快速發展

2、離不開金融機構支持。我司鋼材、礦產品交易市場中現有中小企業106戶，主要與工行、農行、中行、建行、交通銀行、農村合作銀行、郵政儲蓄銀行、xx銀行xx分行和xx銀行xx分行等多家金融機構合作，但這些金融機構對企業提供的融資服務主要局限在資金結算方面。長期以來，只有xx銀行和麥積區農村合作銀行兩家金融機構對企業從事放貸業務，其它銀行對企業發展的支持只是蜻蜓點水”，微乎其微。可以說，現有的金融機構仍然無法滿足我司市場中小企業發展日益增長的融資需求，企業貸款難的問題仍然存在。當前企業融資存在諸多障礙：銀行對中小企業貸款的標準偏高，貸款審批程序復雜、工作效率不高，放款方式不靈活，服務不到位，抵押物、質押

3、物管理要求高等等。部分企業不得不從民間借高利貸，不但利率高，期限短，加重了企業的經營負擔。小額貸款公司機制靈活，具有小額、分散”的優勢，對于緩解部分小企業的資金需求具有重要意義。發展小額貸款公司可以為金融機構拾遺補缺”，對市場內企業提供有針對性的個性化服務。設立小額貸款公司可以不斷促進我司鋼材、礦產品交易市場快速發展。xx是xx省的第二大城市，我司的鋼材、礦產品交易市場，肩負著XX、隴南絕大多數建筑用鋼材供應和礦產品交易。目前，資金短缺是制約市場內企業發展的重要因素，由于企業資金的單筆需求量相對較小，分布面廣，商業銀行往往審批周期過長或無暇顧及，但市場機會瞬息萬變，企業資金需求就在一兩天之內，

4、目前我們僅僅能為用戶提供質押貸款質押物的管理。成立小額貸款公司，我們就可充分利用我司倉儲系統管理存貨進行直接質押的自身優勢，為企業提供貼身服務，迅速提供小額貸款，滿足其資金需求，為進駐市場的企業提供方便、快捷、靈活的融資服務，吸引更多經營戶進駐我司市場，促進我司鋼材、礦產品交易市場快速發展。二、設立小額貸款公司的可行性國家政策支持。XX年5月，中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行以銀監發XX23號文頒發了關于小額貸款公司的試點指導意見，其中明確規定：申請成立小額貸款公司，應當向省一級政府主管部門提出正式申請，經批準后到當地工商行政管理部門申請辦理注冊登記手續，并領取營業執照。此后，全國各地小

5、額貸款公司紛紛成立，為解決中小企業資金需求，起到了很好的示范作用。XX年9月28日，xx省人民政府頒布了關于開展小額貸款公司試點工作的實施意見，文件要求各市區人民政府要高度重視，切實加強對試點工作的組織領導和監督管理，明確本地區小額貸款公司的監督管理部門，確保試點工作順利推進。自身優勢獨特。由我公司發起組建小額貸款公司，完全符合國家和xx省相關政策規定，擬吸收的公司股東資金實力雄厚，并且具備一支高素質的專業經營管理團隊，同其它小額貸款公司相比更具有突出的專業和資源優勢。有現成的鋼材、礦產品交易市場潛在用戶、良好的管理和倉儲物資質押的便利條件。現代管理模式。設立小額貸款股份有限公司，將構建三會一

6、層”的現代經營管理模式，股東大會為公司最高權力機構，公司設立董事會、監事會，實行董事會領導、監事會監督下的經理層責任制，員工向社會公開聘用，重點聘用有長期金融工作經驗的金融專業人才。嚴格遵守四自”經營規則。（四）資金投向明確。公司堅持小額、分散”的原則，主要面向xx公司鋼材、礦產品市場中的企業提供信貸服務，適當向其他專業市場企業提供貸款，努力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不超過公司資本凈額的5%。經營效益分析。公司注冊資本為3000萬元，以我公司為主發起人，占股20%,其他股份面向集團法人企業、自然人募捐，企業未來3年，將進行增資擴股，第2年注冊資本達到4000萬元，第三年達到

7、5000萬元，經濟效益預測數據如下表（單位:萬元）：年可貸款資金450060007500利率18%18%18%年營業收入81010801350經營費用120150180融資成本90120150營業稅xx附力口466176營業利潤554749944凈利潤415561708凈資產收益率13.8%14%14.2%三、設立小額貸款公司的風險分析政府對小額貸款公司實行嚴格的風險監管和防范實施意見中明確，省金融辦為xx省小額貸款公司試點工作的主管部門，負責督促政府開展小額貸款公司日常監督管理。政府承擔小額貸款公司試點的風險防范與處置責任。小額貸款公司在經營過程中，若有資金來源、運用違反相關規定、拒絕或阻礙

8、主管部門檢查監等情形的，由所在地的市政府責令改正；情節特別嚴重的，由相關部門依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。只貸不存”為小額貸款公司增加了風險防范動力成立后的小額貸款有限公司將不得吸收任何形式的公眾存款，只能用自有資金發放貸款，只貸不存”是公司的鐵律”。這會讓公司股東更加注重防范風險，一旦虧損將由股東對損失負有無限責任”，損失的是股東的錢。所以，只貸不存”在某種程度上可以提高公司風險控制的動力，使其強化內部管理和風險防范，也不會因存款人利益受損產生更大范圍的金融風險。豐富的信息資源有助降低公司的貸款風險小額貸款公司服務的對象相對集中，為市場內中小企業，具有一定的區域性。公司對本地區

9、中小企業發展情況生產、生活情況比較了解，減少了信息不對稱所引發的信貸風險。由于地緣、人緣等因素，能與貸款對象保持相對頻繁的接觸，比較方便地獲取非正規的財務等信息，收集和處理信息成本低，必要時可及時采取措施，防范和遏制違約事件的發生。規范內部控制可實現公司風險的有效防范首先，小額貸款公司已經按照公司法要求健全了公司治理結構，明確股東、董事、監事和經理之間的權責關系，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度。其次，公司將建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸中審查和貸后檢查，嚴把信貸閘門。第三，建立健全企業財務會計制度，真實全面反映企業業務和財務活動。建立信息披露制度，定時向公司股東、主管部門、

10、向公司提供融資的銀行業金融機構披露財務、經營、融資等信息，必要時向社會公開披露。四、小額貸款公司的發展規劃公司市場前景：小額貸款公司旨在適應地區金融市場需求，服務中小企業，為公司市場中的中小企業、個體工商戶提供靈活、快捷、便利的小額貸款等金融服務，促進市場金融業繁榮與發展，作為商業銀行的必要補充，市場前景十分寬廣。發展規劃：小額貸款公司有自己經營的靈活性，雖然它的貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限（即不得超過人民銀行基準利率的4倍），下限為人民銀行基準利率的0.9倍。按規定，小額貸款公司可以從不超過兩家金融機構借入不超過凈資產50%勺資金，同時不得從事投資和委托貸款業務。實施意見中規定，小額貸款公司依法合規經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自愿的基礎上，