1、整理ppt1安安 全全 生生 產產 公公 開開 課課中鐵建工集團北京公司中鐵建工集團北京公司安全質量監察部安全質量監察部2009年年6月月整理ppt2前言 搞好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，近幾年,國家加大了對安全生產責任事故的追究和處罰力度,各種新聞媒體也加大了對事故的暴光力度。集團公司更是對安全生產提出了更高的目標，明確提出“零死亡”安全生產目標，并與下級單位層層簽定安全生產責任狀，種種跡象表明，安全生產已經和我們息息相關、密不可分了，企業不消滅安全事故，事故就會消滅企業。整理ppt3 從集團公司面臨的形勢看，搞好安全生產管理是集團公司立足長遠發展

2、的迫切需要，無論從任務的承接、資質的升級就位到工程創優等各方面，無不體現了安全生產“一票否決”的重要性。企業資質重新就位我們勢在必得，否則就無法生存；企業安全生產許可證必須安全，否則就會失去市場競爭的資格，企業就無法發展。集團公司每年在施幾百個項目，遍布全國各地，目前大部分工程都是以集團資質承接，可想而知，如果集團公司資質被降級或安全生產許可證被吊銷，那么我們就無法生存。“企業不消滅事故，事故就將消滅企業”這句話值得大家再認識、再思考。整理ppt4 因此，安全生產管理，不僅僅是以前所說“安全是安全員的事，與我無關”的概念，它涵蓋了項目部每個崗位，每個人員，是全員的事，是大家的事。它是一個系統學

3、科，是門技術，是一門科學，每個專業有每個專業的特點和安全要求，只有充分的掌握和不斷的學習，才能保證安全生產。整理ppt5一、現行的各種法規、制度中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產法建設工程安全生產管理條例關于印發關于印發建筑施工企業安全生產管理機構設置建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法及專職安全生產管理人員配備辦法的通知的通知 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 建質200987號生產安全事故報告和調查處理條例（國務院493號令）建筑施工企業安全生產許可證動態監管辦法（建質2008121號）集團和公司有關安全管理辦法整理ppt6二、安全生產

4、責任制 當前我國安全生產管理體制是“企業負責，行業管理、國家監察和群眾監督”。企業法定代表人是安全生產的第一責任者，項目經理是項目部安全生產的第一責任人。安全生產責任制是企業崗位責任制的一部分，是企業安全生產管理的一項基本制度，安全生產責任制是根據“管生產必須管安全、安全生產人人有責”的原則，明確規定各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產中應負擔的安全職責。建立了安全生產責任制，才能增強各級人員的責任心，使安全管理橫向到邊，縱向到底。真正把安全生產落實到實處。整理ppt7 專職安全員職責：專職安全員職責：（1）負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；（2）現場監督危險性較大工程安全專項施

5、工方案實施情況；（3）對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處；（4）對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改；（5）對于發現的重大安全隱患，有權向企業安全生產管理機構報告；（6）依法報告生產安全事故情況。 其他人員的職責這里不予說明，但項目部在制訂職責時，應充分考慮文明施工管理的分工情況，包括后勤保衛人員等等。整理ppt8 三、安全教育和培訓：安全教育和培訓： 安全教育內容有三個方面，思想、知識、技能。形式包括入場安全教育、階段性安全教育、季節性安全教育、節日期間安全教育、專業安全教育（如電氣焊、防水、電工等）。培訓包括專業安全培訓、特殊工種培訓等，充分利用農民工夜校等形式，這里有一個實施中

6、經常遇到的問題，那就是如何保證所有進場工人均受到教育，這就不是某一個人所能解決的事了，因此，必須采取切實可行的辦法，如簽署安全協議時注明，工長在實際施工中注意觀察和督促等。所有安全教育和培訓均保留文字記錄。整理ppt9 四、施工現場安全管理 施工現場安全管理是工程項目安全管理的核心，也是事故多發的區域。主要包括安全組織管理、安全設施管理、安全行為管理、安全技術管理。整理ppt10 關于安全方案和安全技術交底安全方案和安全技術交底 根據要求編制切實可行的安全專項方案是實現文明安全施工的技術保障。有些安全專向方案還須組織專家進行論證。施工現場所有分部分項工程均需編制安全技術交底，由主管技術人員向工

7、長以及作業人員進行交底，保留每名參加人員的簽字記錄，專職安全員參加交底后監督實施。安全方案必須經監理審核后才能實施，安全防護設施完成后要組織驗收，合格后才能使用。整理ppt11 安全監督和檢查安全監督和檢查 安全監督和檢查包括人員的監督、檢查以及安全防護設施的監督、檢查，這項工作充分體現了安全管理的核心，是安全動態管理的充分體現，要求施工現場所有管理人員充分發揮主觀能動性，牢固樹立管生產必須管安全的原則，專職安全員對安全方案、和安全技術交底的實施、施工人員尊章守紀情況進行監督檢查，督促施工隊伍整改，下發安全隱患整改通知，并及時向生產經理匯報，屢教不改的管理人員以及施工隊伍，專職安全員可以直接向

8、公司安全質量監察部匯報，由上級部門對責任人進行經濟處罰。文明安全施工檢查每月不少于兩次。整理ppt12 安全例會安全例會 建議項目部每周召開安全例會，分包隊伍主要管理人員、項目部主要管理人員都要參加，安全例會應由生產經理主持，利用安全例會，安全員應將本周項目部的安全狀況進行總結和匯報，對下周應注意的問題提出預警。 特殊工種管理 對特殊工種管理，核心就是有效的上崗證，隊伍進場后，要及時查驗特殊工種的原件，留復印件在項目部。在施工過程中，不定期的進行培訓和教育。整理ppt13五、 關注幾個重點時期關注幾個重點時期和施工環節的安全管理和施工環節的安全管理 施工隊伍剛進場時施工隊伍剛進場時 隊伍剛進場

9、時，工人初來乍到，面對陌生的環境，思想情緒不穩定。因此，新來隊伍進場施工，即使作了安全教育，在施工中要重點關注。 節日期間節日期間 遇到過節，工人往往會聚會喝酒，有時候別的工地的老鄉也會來到施工現場，參加聚會以及其他活動，此時是安全事故以及治安 整理ppt14 打架的高發期。因此，項目部在過節前要提早安排，密切關注工人的動態。遇到春節，由于工人的流動性，在開工前要重新做安全教育。 在主體結構即將完成與裝修、安裝隊伍進場后期間在主體結構即將完成與裝修、安裝隊伍進場后期間 主體結構即將完成，這時分包隊伍的管理人員思想會出現波動，分包的管理會松懈，工人的思想也會出現波動，項目部管理人員的精力也在向裝

10、修方面轉移，因此，這時候結構隊伍人員的安全管理尤其重要，要分析形式，善始善終。 另外，大量安裝、裝飾隊伍進場，工作面全部展開，項目部管理人員如果沒有及時調整， 整理ppt15 會造成措手不及。在現場，原先作好的安全防護由于防礙裝飾的工作面，經常出現私自拆除的情況，而且這些防護往往是結構隊伍作的，不僅是私自拆除造成的安全隱患，而且拆除后往往形成新的漏洞，結構隊伍不可能自愿恢復，因此，項目部要很好協調這個時期所面臨的安全問題。整理ppt16六、安全生產協議的簽定 簽署安全生產協議時，要明確該隊伍的合同隸屬關系，每種關系，安全生產協議的內容應該是有區別的。一般有以下幾種情況： 與項目部簽定合同的勞務

11、隊伍和專業分包隊伍，都是項目部的分包隊伍，我們都要實行總包管理，進場后施工前項目部必須與隊伍簽定安全生產協議，明確雙方的責任和權利，在專業分包隊伍的協議中，有關安全方案的約束，原則上應由專業分包隊伍制訂， 整理ppt17總包審核報監理批準，經驗收后才能使用，這種約定必須與合同相關內容相吻合。對建設單位直接分包的隊伍或單位，原則上與我們的關系是平等平級的，與我們無任何經濟往來，但又是在我們的施工現場，根據規定，與這樣的單位也要簽定安全協議，協議的內容原則上是各負其責，互不侵犯。明確雙方的責任，施工中可以用斷水、斷電等方式加以約束。整理ppt18三方簽字的施工合同隊伍對這種隊伍，我們一般是要收取一定費用的，簽定安全協議時要搞清楚合同內容，收取的費用包括那些內容，有的費用只是施工配合費用，可以用第2條所說隊伍模式處理，如果費用明確是管理費用，那就要當作我們的專業分包隊伍來管理了，對施工過程中發現的安全隱患，要及時通報建設單位。整理ppt19建筑施工各項安全技術要求包括：現場環境安全要求、材料堆放安全要求、現場用電安全要求、施工機械安全要求、現場防火安全要求、高處作業安全要求、深基坑安全要求、高層建筑安全要求、季節施工安全要求等。分部分項工程安全技術要求主要包括以下內容；1、土方工程2、樁基工程（人