1、農產品質量安全監管有關規定農產品質量安全法農產品質量安全法農產品質量安全法農產品質量安全法配套規章配套規章食品安全法食品安全法加強食用農產品入市管理工作若干意見加強食用農產品入市管理工作若干意見生鮮牛奶質量安全監管行政問責暫行規定生鮮牛奶質量安全監管行政問責暫行規定導致食用農產品質量安全問題原因導致食用農產品質量安全問題原因1.1.產地環境污染產地環境污染2.2.農業投入品使用不當農業投入品使用不當3.3.生產經營管理粗放生產經營管理粗放4.4.違規使用添加劑違規使用添加劑農產品質量安全法農產品質量安全法1.1.調整的產品范圍，調整的產品范圍，本法所指農產品是指來源于農業的初級產品，即在農業活

2、動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。2.2.調整的行為主體，調整的行為主體，既包括農產品的生產者和銷售者，也包括農產品質量安全管理者和相應的檢測技術機構和人員等。3.3.調整的管理環節，包括調整的管理環節，包括產地環境產地環境、農業投入農業投入品品的科學合理使用、的科學合理使用、農產品生產和產后處理農產品生產和產后處理的的標準化管理、標準化管理、農產品的農產品的包裝、標識、標志和市包裝、標識、標志和市場準入場準入管理。管理。農產品質量安全法農產品質量安全法確立一個管理體制和八項監確立一個管理體制和八項監管制度管制度一個管理體制就是：一個管理體制就是：政府統一領導，農業行政主管政府統一領導，農

3、業行政主管部門依法監管，其他有關部門分工負責。部門依法監管，其他有關部門分工負責。其他關部門職責： 質檢：質檢：國家和地方標準的發布，國家和地方標準的發布，檢測機構計量認 證 ，進出口產品質量安全；食藥食藥（衛生）：（衛生）：發生重大農產品質量安全事故要向食藥局報告；工商：工商：市場主體違法行為查處；另外，合作組織、龍頭企業、批發市場由農業部門查處，工商部門處理。環保：環保：產地環境污染事故處理；商務：商務：生豬屠宰八項監管制度是：農產品質量安全標準強制性實農產品質量安全標準強制性實施制度、施制度、農產品產地管理制度、農產品產地管理制度、農產品的包農產品的包裝和標識管理制度、裝和標識管理制度、

4、農產品質量安全監測和監農產品質量安全監測和監督檢查制度、督檢查制度、農產品質量安全風險分析、評估農產品質量安全風險分析、評估制度、制度、農產品質量安全信息發布制度、農產品質量安全信息發布制度、農產農產品市場準入和追溯制度、品市場準入和追溯制度、農產品質量安全違法農產品質量安全違法行為的責任追究制度。行為的責任追究制度。第一項制度，農產品質量安全標準強制性實施制度第一項制度，農產品質量安全標準強制性實施制度。五種禁止銷售的農產品：五種禁止銷售的農產品：含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；含有的致病性寄生

5、蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的；其他不符合農產品質量安全標準的。第二項制度，農產品產地管理制度。第二項制度，農產品產地管理制度。 縣級以上政府應當加強農產品產地管理，改善農產品生產條件。禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質。禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、采集農產品和建立農產品生產基地。縣級以上地方政府農業主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，應

6、當提出禁止生產的區域，報本級政府批準后公布執行。 第三項制度，農產品的包裝和標識管理制度。第三項制度，農產品的包裝和標識管理制度。 對國務院農業主管部門規定在銷售時應當包裝和附加標識的農產品，農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，應當按照規定包裝或者附加標識后方可銷售；屬于農業轉基因生物的農產品，應當按照農業轉基因生物安全管理的規定進行標識。依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格的標志、證明。農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范。銷售的農產品符合農產品質量安全標準的，生產者可以申請使用無

7、公害農產品標識；農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。包裝或標識應標明產品的品名、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量等級等內容。第四項制度，農產品質量安全監測和監督檢查制度第四項制度，農產品質量安全監測和監督檢查制度。 1.1.監督抽查和信息發布主體。監督抽查和信息發布主體。 2.2.檢測機構與收費。檢測機構與收費。 3.3.檢查方式和權限。檢查方式和權限。 4.4.不合格產品處理。不合格產品處理。 5.5.監測制度規定。監測制度規定。第五項制度，農產品質量安全的風險分析、評估制第五項制度，農產品質量安全的風險分析、評估制度制度度制度。第六項制度，農產品質量安全信息發布制度。第六項制度，農產品質量安全信息發布制度。第七項制度，市場準入和追溯制度。第七項制度，市場準入和追溯制度。第八項制度，農產品質量安全違法行為責任追究制第八項制度，農產品質量安全違法行為責任追究制度。度。 一是一是管理人員管理人員瀆職行為給予行政處分；二是二是檢檢測機構測機構偽造檢測結果、出具檢測結果不實造成損失的，撤銷檢測資