1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革十三五”規(guī)劃2015一、前言切實(shí)加強(qiáng)和深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。黨的十八大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，國務(wù)院、教育部、江蘇省對加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢、新要求，為學(xué)校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供了良好機(jī)遇的同時(shí)，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)加強(qiáng)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見（國發(fā)201523號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見（國辦發(fā)2015

2、36號）、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）»等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)劃。二、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀三、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持地方性、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位，確立為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo)，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。貫徹落實(shí)大應(yīng)用觀、大工程觀、大生活觀、大文化觀”，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，以完善條件和政策保障為支撐，內(nèi)挖潛力，外拓資源，完善機(jī)制，深化服務(wù)，推進(jìn)校校、校政、校企、校地、校所以及國際合

3、作的協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)與科技、經(jīng)濟(jì)、社會緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，提高應(yīng)用型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、復(fù)合型人才培養(yǎng)質(zhì)量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的人才智力支撐。四、基本原則（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)全過程，滲透到學(xué)生成長成才各環(huán)節(jié)，在融合中突出創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)向。（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。遵循人才成長和教育教學(xué)規(guī)律，通過課堂教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉，從在校學(xué)生中培養(yǎng)潛在創(chuàng)業(yè)者，培育成功創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)生個(gè)性化發(fā)展相結(jié)合。在尊重學(xué)生個(gè)

4、體稟賦、成才環(huán)境存在差異的基礎(chǔ)上，針對具有不同創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生開展分類指導(dǎo)與培訓(xùn)；根據(jù)學(xué)生成長和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育的不同階段，開展不同層級的創(chuàng)業(yè)教育與咨詢指導(dǎo)服務(wù)。（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)規(guī)劃及就業(yè)拓展相結(jié)合。積極圍繞職業(yè)規(guī)劃開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生以創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)新精神來思考、籌劃自己未來的職業(yè)發(fā)展和人生規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念與就業(yè)模式，發(fā)展自主就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)。五、基本思路按照基于所學(xué)專業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)、帶動促進(jìn)就業(yè)”的基本思路推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作?；趯I(yè)”是基礎(chǔ)。從面上講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)進(jìn)行，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的立足點(diǎn)，但結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際，可以允許非專業(yè)創(chuàng)

5、業(yè)”；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)”是關(guān)鍵。針對大學(xué)生不同創(chuàng)業(yè)需求，進(jìn)行分層次”教育和引導(dǎo)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)百花齊放”；服務(wù)產(chǎn)業(yè)”是方向。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)立足社會市場需求，特別是立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，這是創(chuàng)業(yè)教育能否具有生命力的基礎(chǔ)；促進(jìn)就業(yè)”是目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)教育的根本目標(biāo)是提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，最終要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動和促進(jìn)就業(yè)”的目標(biāo)。六、主要目標(biāo)全面深化學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。形成一整套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式和制度成果。營造并形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)、人人支持創(chuàng)業(yè)、人人實(shí)踐創(chuàng)業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍。人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)

6、業(yè)能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加。培養(yǎng)一大批應(yīng)用型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、復(fù)合型人才。把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。整合全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的工作職能，積極探索新方向新方法，努力爭創(chuàng)高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院的典范。整合徐州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，充分利用學(xué)校的牌子，依靠市政府，聯(lián)絡(luò)多部門，從多角度開展工作。增強(qiáng)實(shí)力，擴(kuò)大影響力，確立地位，在全市全省全國得到認(rèn)可。七、主要措施（一）明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力要求，制訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.修訂人才培養(yǎng)方案，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。（二）完善培養(yǎng)

7、機(jī)制1.建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接。2.建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人新機(jī)制，深入實(shí)施系列卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合防同育人行動計(jì)劃”等，多形式舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班”積極吸引社會資源和國外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。3.建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制，打通一級學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。（三）健全課程體系1.促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)

8、要求，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必修課和選修課，納入學(xué)分管理。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，并設(shè)置相應(yīng)學(xué)分，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。3.建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè)，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才，聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)教材。（四）推進(jìn)教學(xué)改革1.廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，擴(kuò)大

9、小班化教學(xué)覆蓋面，推動教師把國際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。2 .運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源。3.改革考試考核內(nèi)容和方式，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識分析、解決問題的能力，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，破除高分低能”積弊。（五）強(qiáng)化雙創(chuàng)”實(shí)踐1.加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺共享?？萍紕?chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放，開放情況納入各類研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園評估標(biāo)準(zhǔn)。2.充分利用各種資源推進(jìn)校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)

10、基地）建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化。3 .建好一批大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。完善國家、地方、高校三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，擴(kuò)大覆蓋面，促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。4.每年舉辦校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，支持二級學(xué)院舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競賽，納入二級學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作考核。5.成立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，支持二級學(xué)院成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會”等社團(tuán)，定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇、沙龍，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。（六）改革教學(xué)管理1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，將學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專

11、利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)。2.為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。3.優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。4.實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。5.設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,并在現(xiàn)有相關(guān)評優(yōu)評先項(xiàng)目中拿出一定比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價(jià)。2.配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍，并建立定期考核、淘

12、汰制度。聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，并制定兼職教師管理規(guī)范，形成優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫3.將提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。4.加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制，支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，并鼓勵(lì)帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（八）改進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)1.推動二級學(xué)院建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)”四到位，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。

13、2.健全持續(xù)化信息服務(wù)制度，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)功能，建立校院兩級信息服務(wù)平臺，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供國家政策、市場動向等信息，并做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。3.積極落實(shí)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，研發(fā)適合學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。自主編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，或與有條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。針對區(qū)域需求、行業(yè)發(fā)展，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南，引導(dǎo)高校學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會、捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。（九）完善保障體系1.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基金”使用管理，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。2.積極爭取社會組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立

14、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。3.制定實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策和服務(wù)措施，重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快制定有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。八、基本保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重要任務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)指導(dǎo)管理與監(jiān)督評價(jià)，統(tǒng)籌推進(jìn)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入改革發(fā)展重要議事日程，成立由校長任組長、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院牽頭，教務(wù)、學(xué)生工作、團(tuán)委、科研處、產(chǎn)業(yè)處、二級學(xué)院等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為學(xué)