1、2018年上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目 專項扶持資金申報指南為進(jìn)一步推進(jìn)本市建筑節(jié)能和綠色建筑工作，規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金的使用管理，根據(jù)上海市建筑節(jié)能條例、上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持 辦法（滬建建材聯(lián)2016432號，以下簡稱扶持辦法）等文 件精神，制定本中報指南。一、職責(zé)分工上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會 （以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建 設(shè)管理委）負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金 的綜合管理工作。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市 市場管理總站）負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造示范項目、 既有建筑外窗 或外遮陽節(jié)能改造示范項目和可再生能源與建筑一體化示

2、范項 目的初審等相關(guān)工作；上海市綠色建筑協(xié)會（以下簡稱市綠建協(xié) 會）負(fù)責(zé)綠色建筑示范項目的初審等相關(guān)工作；上海市建設(shè)協(xié)會（以下簡稱市建設(shè)協(xié)會）負(fù)責(zé)裝配整體式建筑示范項目的初審等 相關(guān)工作。、中報要求i政府投資項目和已從其它渠道獲得市級財政資金支持的項目不得申報建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金。 太陽能光伏項目和法定必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的項目不得申報專項扶持資金。同一項目只能選擇支持范圍中的一項給予補(bǔ)貼。申報專項扶持資金的項目應(yīng)符合扶持辦法要求， 其中申報綠色建筑專項扶持資金的項目在受理時綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識證書應(yīng)在有效期內(nèi)； 申報裝配整體式建筑專項扶持資金的項目應(yīng)完成竣工驗收， 并滿足相關(guān)

3、申報條件； 申報其他專項扶持資金的項目應(yīng)在 2017 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期間完成竣工驗收。所有申報材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋申報單位公章。（一）綠色建筑示范項目資金申報單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）或受委托的物業(yè)管理單位。資金申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1. 上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書。2. 建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。3. 建設(shè)工程竣工驗收備案證書或者其他竣工驗收文件。4. 有效期內(nèi)的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識證書。5. 專項財務(wù)審計報告或項目總投資額情況說明 （其中必須明確建安成本與設(shè)備總額）。6. 公共建筑項目需提交上海

4、市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上傳表。7. 業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。（二）裝配整體式建筑示范項目資金申報單位應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位。資金申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（ 1 ）上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書。（ 2） 建設(shè)工程施工許可證、 施工圖設(shè)計文件審查合格書 （注有預(yù)制率和裝配率）、單體預(yù)制率或裝配率計算書。（ 3 ）建筑設(shè)計總說明、裝配式建筑設(shè)計說明及相關(guān)圖紙、項目施工組織設(shè)計方案、 項目創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用相關(guān)材料 （詳見附件上海市裝配式建筑示范項目創(chuàng)新、推廣技術(shù)一覽表）。（ 4 ）竣工驗收備案證書、竣工驗收合格

5、證明材料（含單體預(yù)制率或裝配率指標(biāo)）。（ 5 ）專項財務(wù)審計報告或項目總投資額情況說明（其中必須明確建安成本與設(shè)備總額）。（ 6 ）公共建筑項目需提交上海市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上傳表。（三）既有公共建筑節(jié)能改造示范項目資金申報單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人） 或受委托的物業(yè)管理單位； 采用合同能源管理參與公共建筑節(jié)能改造的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)和建筑物所有權(quán)人 （其授權(quán)委托的使用人）共同作為申報單位。資金申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1. 上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書。2. 建設(shè)工程竣工驗收備案證書或者項目竣工驗收文件。3. 建筑產(chǎn)

6、權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。4. 上海市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上傳表。5. 按照上海市工程建設(shè)規(guī)范建筑改造項目節(jié)能量核定標(biāo)準(zhǔn) （ DG/TJ08-2244 ）編制的公共建筑改造項目節(jié)能量審核報告（按照實際運(yùn)行數(shù)據(jù)驗證節(jié)能率）。6. 專項財務(wù)審計報告 （其中必須明確改造項目全部費(fèi)用，精裝修費(fèi)用除外）。7. 合同能源管理合同 （適用于節(jié)能服務(wù)公司作為共同申報單 位的項目）。8. 業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。(四)既有居住建筑節(jié)能改造示范項目資金申報單位應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位。項目應(yīng)符合下列技術(shù)和要求：項目應(yīng)當(dāng)

7、按照上海市工程建設(shè)規(guī)范 既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范(DG/TJ08-2136)和民用建筑外保溫材料防火技術(shù)規(guī)范(DGJ08-2164)要求實施改造。項 目 改造后 圍 護(hù)結(jié)構(gòu)的 外墻傳熱 系數(shù)不應(yīng)大于 1.2W/ (m2 K);屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)不應(yīng)大于1.0W/ (吊 K);外窗傳熱系數(shù)不應(yīng)大于2.5W/ (吊 K);外窗現(xiàn)場氣密i等級不應(yīng)低于6級。 公共部位照明的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)范 居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DGJ08-205)要求。采用集中式供暖、通風(fēng)、空調(diào)的住宅，圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合上述要求，供暖、通風(fēng)、空調(diào)改造后的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)范居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DGJ08

8、-205)要求。除住宅以外的居住建筑， 圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合上述要求， 供暖、 通風(fēng)、空調(diào)、 照明系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)改造后的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)范居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DGJ08-205)要求。同時，資金申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1. 上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書。2. 項目施工許可證。3. 建設(shè)工程竣工驗收備案證書或者其他竣工驗收文件。4. 建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。5. 經(jīng)過評審的設(shè)計、施工文件（包括設(shè)計說明及圖紙等）。6. 按照上海市工程建設(shè)規(guī)范建筑能效標(biāo)識技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ DG/TJ08-2078 ）編制的建筑能效測評報告。7. 專項財務(wù)審計報告

9、（其中必須明確改造項目全部費(fèi)用， 精裝修費(fèi)用除外）。8. 業(yè)主與受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。（五）既有建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造示范項目資金申報單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人）或受委托的物業(yè)管理單位。資金申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1. 上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書。2. 項目施工許可證。3. 建設(shè)工程竣工驗收備案證書或者其他竣工驗收文件。4. 建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。5. 外窗或外遮陽改造項目設(shè)計文件。6. 外窗或外遮陽改造工程的檢測報告： 其中外窗改造需提供包括氣密性能、水密性能、抗風(fēng)壓性能、保溫性能和現(xiàn)場氣密性能等的檢測報告

10、；外遮陽改造需提供包括遮陽構(gòu)件的安全性能（抗風(fēng)性、機(jī)械耐久性與耐積水荷載性能）、遮陽性能（遮陽系數(shù)） 等的檢測報告； 一體化遮陽窗改造需提供包括外窗氣密性能、水密性能、抗風(fēng)壓性能、保溫性能、現(xiàn)場氣密性、遮陽構(gòu)件的安全性能、遮陽性能指標(biāo)等的檢測報告。7. 專項財務(wù)審計報告 （其中必須明確外窗或外遮陽改造全部費(fèi)用）。8. 業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂的相關(guān)委托授權(quán)文件。（六）可再生能源與建筑一體化示范項目資金申報單位應(yīng)當(dāng)為建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委托的使用人） 或受委托的物業(yè)管理單位； 采用合同能源管理參與可再生能源與建筑一體化示范項目的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)和建筑物所有權(quán)人（其授權(quán)委

11、托的使用人）共同作為申報單位。項目應(yīng)符合下列技術(shù)和要求：太陽能光熱建筑一體化項目： 太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照上海市工程建設(shè)規(guī)范太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范(DGT/J08-2004A)要求進(jìn)行設(shè)計、施工安裝，太陽能熱水全年保證率不應(yīng)低于50%， 集熱器集熱效率不應(yīng)低于 50。 太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取防凍、防結(jié)露、防過熱等技術(shù)措施。淺層地?zé)崮芙ㄖ惑w化項目： 螺桿式地源熱泵系統(tǒng)、 螺桿式水源熱泵系統(tǒng)制冷COP不應(yīng)低于3.50 ;渦旋式地源熱泵系統(tǒng)、渦旋式水源熱泵系統(tǒng)制冷COP不應(yīng)低于3.20 o公共建筑中淺層地?zé)崮軣岜弥评淞坎粦?yīng)低于項目總制冷能力的33%。埋管式土壤源熱泵系統(tǒng)應(yīng)有土壤溫度監(jiān)測裝置和熱

12、平衡等技術(shù)措施。資金申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1. 上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書。2. 建設(shè)工程竣工驗收備案證書或者其他竣工驗收文件。3. 建筑產(chǎn)權(quán)證明或能證明建筑面積的其他材料。4. 工程竣工圖文件 (包括建筑總說明以及太陽能熱水系統(tǒng)專項設(shè)計圖紙或淺層地?zé)崮軣岜孟到y(tǒng)專項設(shè)計圖紙)。5. 按照上海市工程建設(shè)規(guī)范建筑能效標(biāo)識技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)( DG/TJ08-2078 )編制的建筑能效測評報告。6. 專項財務(wù)審計報告 (其中必須明確可再生能源系統(tǒng)全部費(fèi)用)。7. 公共建筑項目需提交上海市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)信息及數(shù)據(jù)上傳表。8 .太陽能熱水系統(tǒng)保證率和集熱

13、器效率、淺層地?zé)崮軣岜孟到y(tǒng)COP勺檢測報告。9 .合同能源管理合同（適用于節(jié)能服務(wù)公司作為共同申報單 位的項目）。10 .業(yè)主與授權(quán)委托的使用人或受委托的物業(yè)管理單位簽訂 的相關(guān)委托授權(quán)文件。三、中報程序（一）資金申報單位登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站 （ ）,通過上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)進(jìn)行中報， 填寫上海市建筑節(jié)能 和綠色建筑示范項目專項扶持資金申報書 ，弁通過申報系統(tǒng)提 交相關(guān)資料。（二）市市場管理總站、市綠建協(xié)會和市建設(shè)協(xié)會分別對所 負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的申報資料進(jìn)行初審， 對網(wǎng)上申報資料齊全情況及是 否符合申報要求進(jìn)行形式審查。符合申報要求的，予以受理弁告知資金中

14、報單位提交書面資料；不符合申報要求的，對資金中報單位予以告知。對通過初審的既有公共建筑節(jié)能改造示范項目， 由市市場管理總站通過公開招投標(biāo)方式確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié) 能量審核。既有居住建筑節(jié)能改造示范項目和可再生能源與建筑一體化示范項目，由市市場管理總站通過公開招投標(biāo)方式確定第 三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測評。（三）通過初審的項目，市市場管理總站、市綠建協(xié)會和市 建設(shè)協(xié)會上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對項目進(jìn)行復(fù)審，必要時組織赴項目現(xiàn)場進(jìn)行核驗。（四）通過復(fù)審的項目，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站上向 社會公示，公示時間為7天，無異議的，列入上海市建筑節(jié)能和 綠色建筑示范項目扶持資金安排計劃。（五）公示無異議后，屬于綠色建筑示范項目和裝配整體式