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文檔簡介

1、課程收益1 1、理解和掌握標準的結構和內容、理解和掌握標準的結構和內容2 2、如何建立職業健康安全管理體系、如何建立職業健康安全管理體系3 3、如何識別危險源、評價其風險并制定對策、如何識別危險源、評價其風險并制定對策4 4、了解應遵守的法律法規及其他要求、了解應遵守的法律法規及其他要求第一部分 前言 什么是職業健康安全? 45001標準產生的背景?主要內容:第二部分 標準解析 標準的內容及釋義 通過案例進行解析一、什么是“安全”? 狹義上來講,就是指在勞動生產中消除了可能導致人員傷亡、職業危害,或設備、財產損失的因素,無危險、有保障,也就是我們常說的“安全生產”或稱之為“職業健康安全”。 廣

2、義上講,就是生產安全和生活安全(如,食品安全、旅游安全、自然災害等等)。 安全生產的管理方針:“安全第一、預防為主、綜合整治”。二、標準產生的背景二、標準產生的背景一、實施本標準的目的 為管理職業健康安全的風險和機遇提供了一個框架 。 職業健康安全管理體系的目的和預期結果是防止對工作人員造成與工作相關的傷害和健康損害,并提供健康安全的工作場所;因此,對組織而言,采取有效的預防和保護措施以消除危險源和最大限度地降低職業健康安全風險至關重要。 實施符合本標準的職業健康安全管理體系,一方面能對職業健康安全的風險進行管理并提升職業健康安全的績效;另一方面還可有助于組織滿足法律法規要求和其他要求 * 。

3、二、實施本標準的范圍 本標準規定了職業健康安全管理體系的要求,并給出了使用指南,以使組織能夠通過防止與工作相關的傷害和健康損害以及主動改進職業健康安全績效,來提供健康安全的工作場所。 本標準有助于組織實現其職業健康安全管理體系的預期結果,包括: a)持續改進職業健康安全績效; b)滿足法律法規要求和其他要求; c)實現職業健康安全目標。 只有當本標準的所有要求均被包含在了組織的職業健康安全管理體系中并全部得到滿足,有關符合本標準的聲明才能被認可。 本標準適用于任何規模、類型和活動的組織。4.1 理解組織及其所處的環境4.2 理解工作人員及其他相關方的需求和期望4 組織環境5 領導作用6 策劃7

4、 支持8 運行9 績效評價10 改進4.3 確定職業健康安全管理體系的范圍4.4 職業健康安全管理體系5.1 領導作用與承諾5.2 職業健康安全方針5.3 組織的崗位、職責和權限6.1 應對風險和機遇的措施6.2 職業健康安全目標及其實現的策劃7.1 資源7.2 能力7.3 意識7.4 溝通7.5 文件化信息8.1 運行策劃和控制8.2 應急準備和響應9.1 監視、測量、分析和評價9.2 內部審核9.3 管理評審10.1 總則10.2 事件、不符合和糾正措施10.3 持續改進P 策劃D 實施C 檢查A 處置三、標準條款總覽5.4 協商和參與顧客及相關方要求8.1.4 采購顧客及相關方滿意四、標

5、準條款之間的關系4.1 理解組織及其所處的環境(確定相關的內外部問題)4.2 理解工作人員及其他相關方的需求和期望(確定相關方及其要求)定期收集評審7.1 資源7.2 能力7.3 意識7.4 溝通7.5 文件化信息產品設計開發過程設計開發生產交付服務8.1 運行策劃和控制(8.1.2 消除危險源和降低職業健康安全的風險 8.1.3 變更管理)8.2 應急準備和響應9.1 監視、測量、分析和評價9.2 內部審核9.3 管理評審6.1.4 措施的策劃6.2 職業健康安全目標及其實現的策劃6.1.2 危險源辨識及風險和機遇的評價6.1.3 確定適用的法律法規及其他要求5.1 領導作用與承諾5.2 職

6、業健康安全方針5.3 組織的崗位、職責和權限5.4 協商和參與10.1 總則10.2 事件、不符合和糾正措施10.3 持續改進PDCA達到控制職業健康安全的過程/并實現預期績效4.3 確定職業健康安全管理體系范圍4.4 職業健康安全管理體系四、三體系標準條款之間的關系高階結構高階結構ISO45001:2018ISO45001:2018ISO14001:2015ISO14001:2015ISO9001:2015ISO9001:20151、范圍2、引用文件3、術語4、組織環境4.1理解組織及所處環境4.2理解工作人員及其他相關方的需求和期望4.3確定管理體系的范圍4.4職業健康安全管理體系4.1理

7、解組織及所處環境4.2理解相關方的需求和期望4.3確定管理體系的范圍4.4環境管理體系4.1理解組織及所處環境4.2理解相關方的需求和期望4.3確定管理體系的范圍4.4質量管理體系5、領導作用5.1領導作用和承諾5.2方針5.3組織的作用、職責和權限5.4協商和參與5.1領導作用和承諾5.2方針5.3組織的作用、職責和權限5.1領導作用和承諾5.2方針5.3組織的作用、職責和權限6、策劃6.1應對風險和機遇的措施6.1.1總則6.1.2危險源辨識及風險和機遇的評價6.1.3確定適用的法律法規要求和其他要求6.1.4措施的策劃6.2目標及其實現的策劃6.2.1職業健康安全目標6.2.2實現職業健

8、康安全目標措施的策劃 6.1應對風險和機遇的措施6.1.1總則6.1.2環境因素6.1.3合規義務6.1.4措施的策劃6.2目標及其實現的策劃6.2.1環境目標6.2.2實現環境目標措施的策劃 6.1應對風險和機遇的措施6.1.1和6.1.26.2目標及其實現的策劃6.2.1和6.2.26.3更改的策劃四、三體系標準條款之間的關系高階結構高階結構ISO45001:2018ISO45001:2018ISO14001:2015ISO14001:2015ISO9001:2015ISO9001:20157、支持7.1資源7.2能力7.3意識7.4溝通7.5文件化信息7.1資源7.2能力7.3意識7.4

9、信息交流7.5文件化信息7.1資源7.2能力7.3意識7.4溝通7.5文件化信息8、運行8.1運行策劃和控制8.1.1總則8.1.2消除危險源和降低職業健康安全風險8.1.3變更管理8.1.4采購8.2應急準備和響應8.1運行策劃和控制8.2應急準備和響應8.1運行策劃和控制8.2產品和服務要求8.3產品和服務的設計和開發8.4外部提供的過程、產品和服務的控制8.5生產和服務的提供8.6產品和服務的放行8.7不符合輸出的控制9、績效評價9.1監視、測量、分析和評價9.1.1總則9.1.2合規性評價9.2內部審核9.3管理評審9.1監視、測量、分析和評價9.1.1總則9.1.2合規性評價9.2內

10、部審核9.3管理評審9.1監視、測量、分析和評價9.1.1總則9.1.2顧客滿意9.2內部審核9.3管理評審10、改進10.1總則10.2事件、不符合和糾正措施10.3持續改進10.1總則10.2不符合和糾正措施10.3持續改進10.1總則10.2不符合和糾正措施10.3持續改進五、標準條款的解讀4 組織所處的環境4.1 理解組織及其所處的環境組織應確定與其宗旨相關并影響其實現職業健康安全管理體系預期結果能力的內外部議題。4.2 理解工作人員及其他相關方的需求和期望組織應確定:a) 工作人員及其他與職業健康安全管理體系有關的相關方;b) 他們的有關需求和期望(即要求) ; c) 這些需求和期望

11、中哪些將成為法律法規要求和其他要求(合規義務)。五、標準條款的解讀內外部職業健康安全議題及相關方要求的識別、確定、風險和機遇識別評價表:因素因素與職業健康安全與職業健康安全有關的議題有關的議題/ /(相關方要求)(相關方要求)風險風險/ /機遇機遇等級等級對應措施對應措施落實到體系或落實到體系或業務管理中業務管理中措施有效性評價措施有效性評價應急預案或應急預案或改進措施改進措施評價人評價人評價評價時間時間評價評價結果結果外部國家和政府政策、法律法規經濟社會技術競爭環境內部在管理和體系保證能力方面過程、產品、服務及其職業健康安全相關方政府監管部門社區顧客供方員工股東其他五、標準條款的解讀4.3

12、確定職業健康安全管理體系的范圍組織應確定職業健康安全管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。確定范圍時組織應考慮:a) 4.1 所提及的內、外部問題;b) 4.2 所提及的合規義務;c) 必須考慮所計劃的或實施的與工作相關的活動;d) 其能控制的和能施加影響的范圍。范圍應作為文件化信息予以保持,并可獲取。職業健康安全管理手冊五、標準條款的解讀4.4 職業健康安全管理體系組織應根據本標準的要求,建立、實施、保持并持續改進職業健康安全管理體系,包括所需的過程及其相互作用。五、標準條款的解讀代碼過程名稱負責人標準條款主要內容輸入輸出控制文件績效指標O1體系策劃 4.1、4.2、4.3、4.45.1、5

13、.2、6.1.2、6.1.3、6.1.46.2.1、6.2.2、7.11、確定識別的內外部問題、工作人員和其他相關方的要求、識別其風險和機遇、評價其等級、制定應對措施2、確定公司管理體系的組織機構3、制定方針、目標、策劃監測方案,提供必要的資源4、明確管理體系的范圍5、識別所需的過程、過程之間的關系;每個過程的輸入輸出和應形成的控制文件1、內外部問題2、相關方要求3、本標準要求4、企業要求1、風險和機遇及應對措施2、組織機構3、方針目標及方案4、體系的范圍5、識別的過程及其策劃的結果6、資源需求的結果職業健康安全管理手冊年度經營計劃目標指標管理方案體系策劃的符合率O2職業健康安全因素管理 6.

14、1.2、6.1.41、在所界定的體系管理范圍內,識別并確定企業活動、產品和服務中危險因素,評價存在的風險和機遇2、制定應對措施3、評價措施的有效性1、內外部環境問題2、相關方要求3、核心業務流程及其狀態1、危險因素及重大危險因素2、危險因素得到有效控制的結果危險源識別與評價程序 詳見目標指標管理方案O3信息及合規義務管理 6.1.3、6.1.4、5.4、7.4、9.1.21、內外部信息溝通交流的內容、時機、對象和方式2、確定合規義務3、落實合規義務4、合規性評價1、需要溝通的內外部信息2、識別的合規義務1、確定的合規義務2、落實合規義務3、合規性評價報告信息交流管理程序法律法規及其它要求管理程

15、序合規性評價管理程序溝通信息的按時完成率文件化信息的完成率過程識別、控制一覽表:五、標準條款的解讀過程識別、控制一覽表:代碼過程名稱負責人標準條款主要內容輸入輸出控制文件績效指標O4運行策劃和控制 8.18.1.28.1.38.1.48.29.1.11、根據識別的危險源因素、目標指標,建立運行體系的控制方法,消除危險源、降低職業健康安全的風險2、落實變更需求,實施變更評審、及風險評估、驗證、確認3、識別供方、外包方產品和服務潛在的危險因素并實施控制4、建立應急預案1、危險源因素2、目標指標3、實際發生和潛在的應急事件1、有效控制危險因素及目標指標的達成結果2、應急事件演練及有效應對應急事件的結

16、果運行控制程序應急準備和響應程序 詳見目標指標管理方案O5人力資源管理 5.37.27.31、設置、分配崗位及職責權限2、識別對職業健康安全績效和履行合規義務有影響人員的能力和意識3、采取措施或提供培訓教育使其具備能力和意識4、評價采取措施的有效性1、崗位需求2、能力意識情況3、培訓需求1、崗位說明書2、培訓計劃3、實施記錄4、采取措施有效性驗證的結果崗位說明書人力資源管理程序 同QMSO6內部審核 9.21、按照策劃的時間間隔進行內部審核,確保體系的符合性和有效性2、建立和實施內審方案,包括審核的頻次、采用的方法、審核重點、職責安排等3、編制每次審核的計劃,包括審核準則和范圍1、相關過程的重

17、要性2、發生的重大變化3、以往審核的情況1、審核方案2、審核計劃3、審核報告4、糾正措施單內部審核程序 同QMS五、標準條款的解讀過程識別、控制一覽表:代碼過程名稱負責人標準條款主要內容輸入輸出控制文件績效指標O7管理評審 9.31、按照策劃的時間間隔進行管理評審,確保體系的適宜性和有效性2、策劃管理評審輸入的內容3、管理評審的結論,包括改進和資源提供的決策1、以往管理評審的有效性2、內外部問題、相關方要求的變化3、目標指標達成情況4、事件、不符合及糾正措施5、監視和測量的結果6、合規義務履行情況7、內部審核結果8、協商、參與及相關方信息交流的情況9、資源的充分性10、改進機會1、管理評審報告

18、2、對決策采取的措施及完成計劃管理評審程序 同QMSO8改進管理 10.210.31、對發生的不符合組織進行原因分析、制定糾正措施2、實施所制定的措施3、改進有效性驗證4、持續改進1、內外部不符合項2、其它改進的需求1、改進計劃2、改進實施記錄3、改進有效性驗證結果糾正和預防措施程序持續改進管理程序同QMSO9文件記錄管理 7.51、根據顧客、法律法規、體系標準和企業自身要求建立文件化信息2、明確創建和更新文件化信息的規則,包括文件編號和參考文件的編號、形式和載體、編審批及日期3、確保文件化信息的受控,包括分發、訪問、檢索、使用、處置、保護和保密、變更控制1、顧客要求2、法律法規要求3、體系標

19、準要求4、企業自身要求1、受控文件清單2、受控記錄清單文件記錄管理程序 同QMS五、標準條款的解讀5 領導作用和工作人員參與5.1 領導作用與承諾最高管理者應通過下述方面證實其在職業健康安全管理體系方面的領導作用和承諾:a) 對防止與工作相關的傷害和健康損害以及提供健康安全的工作場所和活動全面負責并承擔;b) 確保建立職業健康安全方針和目標,并確保與組織的戰略方向相一致;c) 確保將職業健康安全管理體系的過程和要求融入組織的業務過程;d) 確保可獲得建立、實施、保持和改進職業健康安全管理體系所需的資源;e) 就有效的職業健康安全管理和符合職業健康安全管理體系要求的重要性進行溝通;f) 確保職業

20、健康安全管理體系實現其預期結果;五、標準條款的解讀g) 指導并支持員工對職業健康安全管理體系的有效性做出貢獻;h) 確保并促進持續改進;i) 支持其他相關管理人員在其職責范圍內證實其領導作用;j) 在組織內建立、引導和促進支持職業健康安全管理體系的文化;k) 保護工作人員報告事件、危險源、風險和機遇時不受報復;l) 確保建立和實施工作人員協商和參與的過程(見5.4);m) 支持健康安全委員會的建立和運作(見5.4 e1)。五、標準條款的解讀五、標準條款的解讀5.2 職業健康安全方針最高管理者應建立、實施并保持職業健康安全方針,方針應:a) 為制定職業健康安全目標提供框架;b) 包括提供健康安全

21、的工作條件以預防與工作相關的傷害和健康損害的承諾;c) 包括滿足適用的法律法規要求和其他要求的承諾;d) 包括消除危險源和降低職業健康安全風險的承諾;e) 包括持續改進職業健康安全管理體系的承諾;f) 包括工作人員及其代表(如有)協商和參與的承諾。職業健康安全方針應:保持文件化信息并可獲取;向組織內的員工溝通;適當時,可向有關相關方提供;應定期評審以確保持續的相關性和適宜性。五、標準條款的解讀五、標準條款的解讀5.3 組織的崗位、職責和權限最高管理者應確保在組織內分配并溝通相關崗位的職責和權限,且作為文件化信息予以保持。最高管理者應對下列事項分配職責和權限:a) 確保職業健康安全管理體系符合本

22、標準的要求;b) 向最高管理者報告職業健康安全管理體系的績效。五、標準條款的解讀5.4 工作人員的協商和參與組織應建立、實施和保持過程,用于在職業健康安全管理體系的開發、策劃、實施、績效評價和改進措施中與相關工作人員及其代表(若有)的協商和參與。組織應:a) 提供參與所需的機制、時間、培訓和資源;b) 及時提供有關職業健康安全管理體系明確、易理解的信息的訪問渠道;c) 確定和消除妨礙參與的障礙或壁壘;d) 特別強調非管理類工作人員協商下述活動:1) 確定相關方的需求和期望;2) 建立職業健康安全的方針;3) 適用時,分配組織的崗位、職責、責任和權限;4) 確定如何滿足法律法規要求和其他要求;5

23、) 制定職業健康安全的目標并策劃其實現;6) 確定外包、采購和分包商的適用的控制方法;7) 確定需要監視、測量和評價的內容;8) 策劃、建立、實施并保持審核方案;9) 確保持續改進。五、標準條款的解讀e) 特別強調非管理類工作人員參與下述活動:1) 確定他們協商和參與的機制;2) 辨識危險源并評價風險和機遇;3) 確定消除危險源和降低職業健康安全風險的措施;4) 確定能力要求、培訓需求、培訓和培訓效果評價;5) 確定溝通的內容和方式;6) 確定控制措施及其有效的實施和應用;7) 調查事件和不符合并確定糾正措施。五、標準條款的解讀6 策劃6.1 應對風險和機遇的措施6.1.1 總則在策劃職業健康

24、安全管理體系時,組織應考慮4.1、4.2、4.3的要求,并確定所需應對的風險和機遇,以:a)確保職業健康安全管理體系實現預期結果;b)防止或減少不期望的影響;c)實現持續改進。在確定所需應對的風險和機遇時,組織必須考慮:危險源;職業健康安全風險和其他風險;職業健康安全機遇和其他機遇;法律法規要求和其他要求。組織應保持以下內容的文件化信息:需要應對的風險和機遇;所需的過程,其詳盡程度應使人確信這些過程能按策劃得到實施。五、標準條款的解讀6.1.2 危險源辨識及風險和機遇評價6.1.2.1 危險源辨識組織應 建立、實施并保持一個過程,以持續主動的對產生的危險源進行辨識。危險源辨識過程應考慮但不限于

25、:a) 工作如何組織,社會因素(包括工作負荷、工作時間、欺騙、騷擾和欺壓),領導作用和組織的文化;b) 常規和非常規的活動和情形,包括考慮:1) 工作場所的基礎設施、設備、材料、物質和物理條件:2) 產品和服務的設計、研究、開發、測試、生產、裝配、施工、交付、維護或處置;3) 人為因素;4) 工作如何執行。c) 組織內部或外部以往發生的相關事件(包括緊急情況)及其原因;d) 潛在的緊急情況;e) 人員,包括考慮:1) 那些有機會進入工作場所的人員及其活動,包括工作人員、承包方、訪問者和其他人員;2) 那些處于工作場所附近可能受組織活動影響的人員;3) 處于不受組織直接控制的場所的工作人員。五、

26、標準條款的解讀f) 其他問題,包括考慮:1) 工作區域、過程、裝置、機器或設備、操作程序和工作組織的設計,包括它們對工作人員能力的適應性;2) 由組織控制下的工作相關活動所導致的、發生在工作場所附近的狀況;3) 發生在工作場所附近、不受組織控制、可能對工作場所內的人員造成傷害和健康損害的狀況。g) 組織及其運行、過程、活動和職業健康安全管理體系實際或有計劃的變更;h) 危險源知識和危險源信息的變更。五、標準條款的解讀6.1.2.2 職業健康安全風險的評價組織應 建立、實施和保持一個過程,以:a) 評價已識別的危險源中的職業健康安全風險,同時必須考慮現有控制措施的有效性;b) 確定和評價與建立、

27、實施、運行和保持職業健康安全管理體系有關的其他風險。組織用于評價職業健康安全風險的方法和準則應在范圍、性質和時機方面進行界定,以確保其是主動的而非被動的并且以系統的方式運用。應保持和保留這些方法和準則的文件化信息。五、標準條款的解讀6.1.2.3 職業健康安全機遇的評價組織應建立、實施和保持一個過程, 以評價:a)提升職業健康安全績效的機遇,同時必須考慮所策劃的對組織及其方針、過程或活動的變更,以及:1)使工作、工作組織和工作環境適合于工作人員的機遇;2)消除危險源和降低職業健康安全風險的機遇。b) 改進職業健康安全管理體系的其他機遇。五、標準條款的解讀6.1.3 確定適用的法律法規要求和其他

28、要求組織應建立、實施和保持一個過程, 以:a)確定并獲取適用于組織危險源和職業健康安全風險的、最新的法律法規要求和其他組織應遵守的要求;b)確定如何將這些法律法規要求和其他要求應用于組織, 并確定需要溝通的內容;c)在建立、實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系時必須考慮這些法律法規要求和其他要求。組織應保持和保留其適用的法律法規要求和其他要求的文件化信息, 同時應確保對其進行更新以反映任何變化情況。五、標準條款的解讀6.1.4 措施的策劃組織應策劃:a)措施以:1)應對識別的風險和機遇;2)滿足適用的法律法規要求和其他要求;3)對緊急情況做出響應。b)如何:1)在其職業健康安全管理體系過程

29、中或其他業務過程中融入并實施這些措施;2)評價這些措施的有效性。策劃措施時,組織應考慮職健康安全管理體系的輸出;應考慮最佳實踐、可選技術方案、財務、運行和經營要求及限制。五、標準條款的解讀危險源識別和管控的步驟:第一步 識別工作場所的所有過程和活動。第二步 在工作人員的幫助下,檢查是否某些活動中有可能造成傷害的重大危險源。比如注意一些危險情況/過程,包括高處工作、機械、電氣設備、化學品、建筑活動等。第三步 降低可能導致嚴重損傷(事故或長期病痛)的風險,可通過消除危險源、變更工作流程、保護工作人員等方式.例如:長期接觸重物、輻射、噪音、振動、視覺顯示屏、化學品等。第四步 驗證保護工作人員而采取的

30、措施是否正常運行,這些規定是否在遵守。第五步 通過尋找如何做得更好、更安全的方法改進。五、標準條款的解讀危險源識別的注意事項:五、標準條款的解讀危險源識別、評價表:五、標準條款的解讀L-E-C 風險評價法:五、標準條款的解讀根據下列漫畫的場景,識別其中的危險源并制定對策:五、標準條款的解讀序號類別名稱最新版日期章節適用條款負責部門合規性評價結論1法律中華人民共和國安全生產法2014-12-1第一章總則第三條 安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。生產安

31、全部將“以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理”作為公司的總體方針、落實到管理手冊中、并制作成宣傳標語張貼宣貫OK第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。生產安全部公司按照ISO45001和企業的要求建立了“職業健康安全管理體系”和相關規章制度(包括三級安全管理機

32、制,以總經理為領導小組組長)并實施 *OK第七條 工會依法對安全生產工作進行監督。工會工會建立并實施了參與和民主監督檢查管理制度OK第二章生產經營單位的安全生產保障第十七條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。辦公室通過安評并充分具備條件時開始生產OK第十八條第四十四條 全文生產安全部 同 * 處的控制OK適用的法律法規及其他要求合規性評價表:五、標準條款的解讀序號類別名稱最新版日期章節適用條款負責部門合規性評價結論1法律中華人民共和國安全生產法2014-12-1第二章生產經營單位的安全生產保障第四十

33、五條 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。辦公室簽訂安全協議OK第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。辦公室簽訂出租合同OK第四十七條 生產經營單位發生生產安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。生產安全部落實在職業健康安全管理體系中OK第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營

34、單位投保安全生產責任保險。辦公室按照法律法規的要求足額繳納OK第三章從業人員的安全生產權利義務以下略 第四章安全生產的監督管理第五章生產安全事故的應急救援與調查處理第六章法律責任第七章 附則適用的法律法規及其他要求合規性評價表(續上):五、標準條款的解讀序號類別名稱最新版日期章節適用條款負責部門合規性評價結論1法律中華人民共和國安全生產法2法律中華人民共和國勞動法3法律中華人民共和國職業病防治法4法律中華人民共和國傳染病防治法5法律中華人民共和國消防法6法律中華人民共和國道路交通安全法7法律中華人民共和國特種設備安全法8行政法規安全生產許可證條例9行政法規特種設備安全監察條例10行政法規危險化

35、學品安全管理條例11行政法規生產安全事故報告和調查處理條例12行政法規工傷保險條例13部門規章安全生產培訓管理辦法14部門規章安全生產違法行為行政處罰辦法15部門規章 安全生產事故隱患排查治理暫行規定16部門規章生產安全事故應急預案管理辦法17地方法規地方安全生產條例18 適用的法律法規及其他要求合規性評價表:五、標準條款的解讀合規性評價報告:五、標準條款的解讀6.2 職業健康安全目標及其實現的策劃6.2.1 職業健康安全目標組織應針對其相關職能和層次建立職業健康安全目標, 以保持和改進職業健康安全管理體系,實現職業健康安全績效的持續改進。職業健康安全目標應:a)與職業健康安全方針一致;b)可

36、測量或可評價;c)考慮適用的法律法規要求和其他要求;d)考慮風險和機遇的評價結果;e)考慮工作人員及其代表(如有)協商的結果;f)得到監視;g)予以清晰溝通;h)適當時予以更新。五、標準條款的解讀6.2.2 實現職業健康安全目標措施的策劃 策劃如何實現職業健康安全目標時, 組織應確定:a)要做什么;b)需要什么資源;c)由誰負責;d)何時完成;e)如何評價結果,包括用于監視的參數;f)如何能將實現職業健康安全目標的措施融入其業務過程。組織應保持和保留職業健康安全目標及其實現策劃的文件化信息。五、標準條款的解讀序序號號管理管理內容內容目標目標指標指標管理措施管理措施資金預算資金預算(萬元)(萬元

37、)計劃計劃完成日期完成日期責任部門責任部門責任人責任人1安全管理安全控制死亡事故 0 重傷事故 0 一般事故率 2.0 1、層層簽訂安全生產承諾書,明確職責、落實責任。 2015.03安全部 各工段 22、根據檢驗周期對特種設備進行檢測和檢查,對特種人員按規定進行培訓取證和復審。0.8按周期安全部33、對新員工進行三級安全教育、老員工的再教育,對復工、轉崗的員工及時進行培訓。0.1隨時工會44、逐月進行安全檢查,及時發現、整改事故隱患。1每月安全部55、組織安全應急預案的演練和評價(中頻爐、消防)。0.32015.06安全部66、按計劃配備勞保用品。1每月安全部87、安全管理人員年度培訓(根據

38、市安全評價計劃)。0.22015.06安全部98、對中層以上及公司管理骨干進行法律法規知識培訓(安全、消防、環境、職業病防治等)。0.32015.06安全部 工會11控制檢測安全運行1、高壓配電設施預防性試驗,按標準、檢查、試驗,消除雷擊自然災害。42015.06安全部 122、鑄造工段1噸電爐按標準、檢查、試驗內部有無安全隱患 、改造水循環系統。 52015.10安全部133、吸塵改造,安裝除塵器用于鑄造機模具吹吸;落塵回收。12015.02安全部144、工作場所危害因素監測、評價。 22015.06安全部155、高、低壓設施維護保養。2015.05安全部166、風扇檢測。2015.05安全

39、部177、手持電動工具檢測。2015.05安全部188、設備接地檢測。2015.05安全部209、建筑物避雷檢測。0.12015.06安全部2110、職業健康查體。0.32015.06安全部合計合計25目標指標、管理措施表:五、標準條款的解讀7 支持7.1 資源組織應確定并提供建立、實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系所需的資源。7.2 能力組織應:a) 確定影響或可能影響其職業健康安全績效的工作人員所必需具備的能力;b) 基于適當的教育、培訓或經歷,確保工作人員 具備勝任工作的能力(包括具備辨識危險源的能力);c) 在適用時,采取措施以獲得和保持所必需的能力,并評價所采取措施的有效性;d

40、) 保留適當的文件化信息作為能力證據。五、標準條款的解讀7.3 意識組織應確保在其控制下工作的人員意識到:a) 職業健康安全的方針和目標;b) 其對職業健康安全管理體系有效性的貢獻作用,包括提升職業健康安全績效的益處;c) 不符合職業健康安全管理體系要求的影響和潛在后果;d) 與其相關的事件和調查結果;e) 與其相關的危險源、職業健康安全風險和所確定的措施;f) 從其所認為的存在急迫且嚴重危及其生命或健康的工作狀況中逃離的能力,以及為保護其免遭由此而產生的不當后果所做出的安排。五、標準條款的解讀7.4 溝通7.4.1 總則組織應建立、實施并保持與職業健康安全管理體系有關的內外部溝通所需的過程,

41、包括確定:a) 溝通什么;b) 何時溝通;c) 與誰溝通: 1)與組織內不同層次和職能; 2)與進入工作場所的承包方和訪問者; 3)與其他相關方。d) 如何溝通。在考慮溝通需求時,組織必須考慮到各種差異(如性別、語言、文化、讀寫能力、殘障)。在建立溝通過程中,組織應確保外部相關方的觀點被考慮。五、標準條款的解讀在建立溝通過程時,組織:必須考慮其法律法規要求和其他要求;應確保所溝通的職業健康安全信息與職業健康安全管理體系內所形成的信息一致且可靠;應 對有關其職業健康安全管理體系的溝通做出響應。適當時,組織應保留文件化信息作為其溝通的證據。7.4.2 內部溝通組織應:a)就職業健康安全管理體系的相

42、關信息在其不同層次和職能之間進行內部溝通,適當時還包括職業健康安全管理體系的變更;b)確保其溝通過程能夠使工作人員為持續改進做出貢獻。7.4.3 外部溝通組織應按其所建立的溝通過程就職業健康安全管理體系的相關信息進行外部溝通,并必須考慮法律法規要求和其他要求。五、標準條款的解讀7.5 文件化信息7.5.1 總則組織的職業健康安全管理體系應包括:a) 本標準要求的文件化信息;b) 組織確定的實現職業健康安全管理體系有效性所必需的文件化信息。注:不同組織的職業健康安全管理體系文件化信息的復雜程度可能不同,取決于組織的規模及其活動、產品和服務的類型;證實履行其合規義務的需要;過程的復雜性及其相互作用

43、 ;工作人員的能力。7.5.2 創建和更新創建和更新文件化信息時,組織應確保適當的:a) 標識和說明(例如 : 標題、日期、作者或參考文件編號) ; b) 形式(例如 : 語言文字、軟件版本、圖表)和載體(例如:紙質的、電子的) ; c) 評審和批準,以確保適宜性和充分性。五、標準條款的解讀7.5.3 文件化信息的控制職業健康安全管理體系及本標準要求的文件化信息應予以控制 ,以確保其a) 在需要的時間和場所均可獲得并適用;b) 得到充分的保護(例如:防止泄密 、不當使用或完整性受損。為了控制文件化信息 ,組織應進行以下適用的活動:一一分發、訪問、檢索和使用;一一存儲和保護,包括保持易讀性 ;變

44、更的控制(如 版本控制) ; 保留和處置。組織應識別職業健康安全管理體系策劃和運行所需的來自外部的文件化信息,適當時, 應對其予以控制 。注:“訪問”可能指僅允許查閱文件化信息的決定,或可能指允許并授權查閱和更改文件化信息的決定。五、標準條款的解讀8 運行8.1.1 總則組織應策劃、實施、控制和保持滿足職業健康安全管理體系要求以及實施條款6所確定的措施 所需的過程,通過:a) 建立過程準則;b) 按照準則實施過程控制;c) 保持必要的文件化信息, 以確信過程已按策劃得到實施;d) 使工作適合于工作人員。在存在多個雇主的工作場所, 組織應實施一個過程,用以協調職業健康安全管理體系相關各方與其它組

45、織。程序文件和三級文件五、標準條款的解讀8.1.2 消除危險源和降低職業健康安全風險組織應建立、實施和保持用于消除危險源和降低職業健康安全風險的過程,以:a) 消除危險源;b) 用危險性較低的過程、操作、材料或設備替代;c) 運用工程控制措施;d) 運用管理控制措施,包括培訓;e) 提供并確保使用充分的個人防護裝備。五、標準條款的解讀8.1.3 變更管理組織應建立一個過程,用于實施和控制所策劃的、影響職業健康安全績效的臨時性和永久性變更。這些變更包括:a) 新的產品、服務和過程,或對現有產品、服務和過程的變更,包括:工作場所的位置和周邊環境;工作組織;工作條件;設備;勞動力;b) 法律法規要求

46、和其他要求的變更;c) 有關危險源和職業健康安全風險的知識或信息的變更;d) 知識和技術的發展。組織應評審非預期性變更的后果,必要時采取措施,以減輕任何不利影響。五、標準條款的解讀8.1.4 采購8.1.4.1 總則組織應建立、實施和保持用于控制產品和服務采購的過程,以確保采購符合其職業健康安全管理體系。8.1.4.2 承包方組織應與承包方協調其采購過程,以辨識由下列方面所產生的危險源并評價和控制職業健康安全風險:a) 對組織造成影響的承包方的活動和運行;b) 對承包方工作人員造成影響的組織的活動和運行;c) 對工作場所內其他相關方造成影響的承包方的活動和運行。五、標準條款的解讀組織應確保承包

47、方及其工作人員滿足組織的職業健康安全管理體系要求。組織的采購過程應規定和應用選擇承包方的職業健康安全準則。8.1.4.3 外包組織應確保外包的職能和過程得到控制。組織應確保外包安排符合法律法規要求和其他要求,并與實現職業健康安全管理體系的預期結果相一致。 組織應在職業健康安全管理體系內確定對這些職能和過程實施控制的類型和程度。五、標準條款的解讀8.2 應急準備和響應為了對 6.1.2.1 中所識別的潛在緊急情況進行應急準備并做出響應,組織應建立、實施和保持所需的過程,包括:a) 針對緊急情況建立所策劃的響應,包括提供急救;b) 為所策劃的響應提供培訓;c) 定期測試和演練所策劃的響應能力;d)

48、 評價績效,必要時(包括在測試之后,尤其是在緊急情況發生之后)修訂所策劃的響應;e) 與所有工作人員溝通并提供與其義務和職責有關的信息;f) 與承包方、訪問者、應急響應服務機構、政府部門、當地社區(適當時)溝通相關信息;g) 必須考慮所有有關相關方的需求和能力,適當時確保其參與制定所策劃的響應。組織應保持和保留關于響應潛在緊急情況的過程和計劃的文件化信息。五、標準條款的解讀9 績效評價9.1 監視、測量、分析和評價9.1.1 總則組織應建立、實施和保持一個過程, 用以監視、測量和評價。組織應確定:a) 需要監視和測量的內容(包括目標、與危險源及風險機遇相關的活動和運行、滿足法律法規和其他要求的

49、程度等);b)適用時的監視、測量、分析與評價的方法,以確保有效的結果;c)組織評價其職業健康安全績效所依據的準則和適當的參數;d) 何時應實施監視和測量;e) 何時應分析、評價和溝通監視和測量的結果。適當時,組織應確保使用和維護經校準或驗證的監視和測量設備。組織應評價其職業健康安全績效和職業健康安全管理體系的有效性。組織應保留適當的文件化信息,作為監視、測量、分析和評價結果的證據。五、標準條款的解讀9.1.2 合規性評價組織應建立、實施并保持評價其合規義務履行狀況所需的過程。組織應:a) 確定實施合規性評價的方法和頻次;b) 評價合規性,需要時采取措施;c) 保持其合規狀況的認識和理解。d) 保留文件化信息,作為合規性評價結果的證據。五、標準條款的解讀9.2 內部審核9.2.1 總則組織應按計劃的時間間隔實施內部審核, 以提供下列信息:a) 是否符

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