1、監理工程師建設工程質量控制復習11第八章質量管理體系標準第一節概述：1987年ISO/TCl76發布了舉世矚目的ISO9000系列標準，我國于1988年發布了與之相應的GB/T10300系列標準，并“等效采用”。為了更好地與國際接軌，又于1992年10月發布了GB/T19000系列標準，并“等同采用ISO9000族標準”。1994年國際標準化組織發布了修訂后的ISO9000族標準后，我國及時將其等同轉化為國家標準。為了更好地發揮ISO9000族標準的作用，使其具有更好的適用性和可操作性，2000年12月15日ISO正式發布新的ISO9000、ISO9001和ISO9004國際標準。2000年1

2、2月28日國家質量技術監督局正式發布GB/T19000-2000（idtISO9000：2000），GB/T19001-2000（idtIS09001：2000），GB/T190042000（idtISO9004：2000）三個國家標準。一、標準的基本概念國際標準化組織（ISO）在ISO/IEC指南2-1991標準化和有關領域的通用術語及其定義中對標準的定義如下：標準：為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動和其結果規定共同的和重復使用的規則、指導原則或特性文件。該文件經協商一致制訂并經一個公認機構的批準。我國的國家標準GB3935.1-1996中對標準的定義采用了上述的定義。顯然，標準的基本含義

3、就是“規定”，就是在特定的地域和年限里對其對象做出“一致性”的規定。但標準的規定與其他規定有所不同，標準的制定和貫徹以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，標準是“協商一致”的結果，標準的頒布具有特定的過程和形式。標準的特性表現為科學性與時效性，其本質是“統一”。標準的這一本質賦予標準具有強制性、約束性和法規性。二、GB/T190002000族核心標準的構成和特點1.GB/T19000-2000族核心標準的構成GB/T19000-2000族核心標準由下列四部分組成：1）GB/T19000-2000質量管理體系基礎和術語GB/T19000-2000表述質量管理體系并規定質量管理體系術語2）GB/T

4、190012000質量管理體系要求GB/T19001-2000規定質量管理體系要求，用于組織證實其具有提供滿足顧客要求和適用的法規要求的產品的能力。3）GB/T19004-2000質量管理體系-業績改進指南GB/T190042000提供質量管理體系指南，包括持續改進的過程，有助于組織的顧客和其他相關方滿意。4）ISO19011質量和環境審核指南ISO19011提供管理與實施環境和質量審核的指南。該標準由國際標準化組織質量管理和質量保證技術分委員會（ISO/TCl76/SC3）與環境管理體系、環境審核與有關的環境調查分委員會（ISO/TC207/SC2）聯合制定。2.ISO9000：2000族標

5、準的主要特點：1）標準的結構與內容更好地適應于所有產品類別，不同規模和各種類型的組織。2）采用“過程方法”的結構，同時體現了組織管理的一般原理，有助于組織結合自身的生產和經營活動采用標準來建立質量管理體系，并重視有效性的改進與效率的提高。任何得到輸入并將其轉化為輸出的活動均可視為過程。系統識別和管理組織內使用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱為過程方法。3）提出了質量管理八項原則并在標準中得到了充分體現。4）對標準要求的適應性進行了更加科學與明確的規定，在滿足標準要求的途徑與方法方面，提倡組織在確保有效性的前提下，可以根據自身經營管理的特點做出不同的選擇，給予組織更多的靈活度。5）更加強

6、調管理者的作用，最高管理者通過確定質量目標，建設工程教育網制定質量方針，進行質量評審以及確保資源的獲得和加強內部溝通等活動，對其建立、實施質量管理體系并持續改進其有效性的承諾提供證據，并確保顧客的要求得到滿足，旨在增強顧客滿意。6）突出了“持續改進”是提高質量管理體系有效性和效率的重要手段。7）強調質量管理體系的有效性和效率，引導組織以顧客為中心并關注相關方的利益，關注產品與過程而不僅僅是程序文件與記錄。8）對文件化的要求更加靈活，強調文件應能夠為過程帶來增值，記錄只是證據的一種形式。9）將顧客和其他相關方滿意或不滿意的信息作為評價質量管理體系運行狀況的一種重要手段。10）概念明確，語言通俗，

7、易于理解、翻譯和使用，術語用概念圖形式表達術語間的邏輯關系。建設工程教育網11）強調了ISO9001作為要求性的標準，ISO9004作為指南性的標準的協調一致性，有利于組織的業績的持續改進。12）增強了與環境管理體系標準等其他管理體系標準的相容性，從而為建立一體化的管理體系創造了有利條件。第二節質量管理體系的基礎和術語在2000版GB/T19000族標準中，GB/T19000質量管理體系基礎和術語標準起著奠定理論基礎、統一術語概念和明確指導思想的作用，具有很重要的地位，標準共有三部分組成。一、GB/T19000-2000族標準質量管理原則GB/T190002000族標準為了成功地領導和運作一個

8、組織，針對所有相關方的需求，實施并保持持續改進其業績的管理體系，做好質量管理工作。為了確保質量目標的實現，明確了以下八項質量管理原則1.以顧客為關注焦點組織依存于其顧客，因此，組織應理解顧客當前的和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。顧客是組織存在的基礎，顧客的要求應放在組織的第一位。最終的顧客是使用產品的群體，對產品質量感受最深，其期望和需求對于組織意義重大。對潛在的顧客亦不容忽視，如果條件成熟，他們會成為組織的一大批現實的顧客。實施本原則時一般要采取的主要措施包括：全面了解顧客的需求和期望，確保顧客的需求和期望在整個組織中得到溝通，確保組織的各項目標；有計劃地、系統地測量顧客滿意程

9、度并針對建設工程教育網測量結果采取改進措施；在重點關注顧客的前提下，確保兼顧其他相關方的利益，使組織得到全面、持續的發展。2.領導作用一個組織的領導者，即最高管理者是：“在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人”。領導者要想指揮好和控制好一個組織，必須做好確定方向、策劃未來、激勵員工、協調活動和營造一個良好的內部環境等工作。實施本原則時一般要采取的措施包括：全面考慮所有相關方的需求，做好發展規劃，為組織勾畫一個清晰的遠景，設定富有挑戰性的目標，并實施為達到目標所需的發展戰略；在一定范圍內給與員工自主權，激發、鼓勵并承認員工的貢獻，提倡公開和誠懇的交流和溝通，建立寬松、和諧的工作環境，創造并堅持一

10、種共同的價值觀，形成企業的精神和企業文化。3.全員參與各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。實施本原則可使全體員工動員起來，積極參與，努力工作，實現承諾，樹立起工作責任心和事業心。為實現組織的方針和戰略做出貢獻。實施本原則一般要采取的主要措施包括：對員工進行職業道德的教育，教育員工要識別影響他們工作的制約條件；在本職工作中，讓員工有一定的自主權，并承擔解決問題的責任。把組織的，總目標分解到職能部門和層次，激勵員工為實現目標而努力，并評價員工的業績；啟發員工積極提高自身素質；在組織內部提倡自由地分享知識和經驗，使先進的知識和經驗成為共同的財富。4.過程方法將活動

11、和相關的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。過程方法或PDCA（P一策劃，D一實施，C一檢查，A-處置）模式適用于對每一個過程的管理，這是公認的現代管理方法。過程方法的目的是獲得持續改進的動態循環并使組織的總體業績得到顯著的提高。其通過識別組織內的關鍵過程，隨后加以實施和管理并不斷進行持續改進來達到顧客滿意。實施本原則一般要采取的措施包括：識別質量管理體系所需要的過程；確定每個過程的關鍵活動，并明確其職責和義務；確定對過程的運行實施有效控制的準則和方法，實施對過程的監視和測量，并對其結果進行數據分析，發現改進的機會并采取措施。5.管理的系統方法質量管理的系統方法，就是要把質量管理體系作為一個大系統，對組成質量管理體系的各個過程加以識別、理解和管