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文檔簡介

1、四川英杰建筑勞務有限公司文件英杰發(2016)第02號 關于印發四川英杰建筑勞務有限公司安全生產規章制度的通知公司各部門:為貫徹國家安全生產政策、法律、法規,建立健全公司安全生產管理和保證體系,促進公司持續健康發展,特制定公司安全生產規章制度,自印發之日起執行。特此通知。附:四川英杰建筑勞務有限公司安全生產規章制度 二一六年一月五日主題詞: 安全生產 規章制度 通知四川英杰建筑勞務有限公司 2016年1月5日印發(共印10份)四川英杰建筑勞務有限公司安全生產規章制度為貫徹國家安全生產政策、法律、法規,建立健全公司安全生產管理和保證體系,促進公司持續健康發展,特制定公司安全生產規章制度。第一章

2、安全教育培訓制度一、安全教育內容1、安全技能教育(1)本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能。(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。(3)使用勞動防護用品、用具的技能。2、安全知識教育(1)本企業一般生產技術知識。(2)一般安全技術知識。(3)專業安全技術知識。3、安全法規教育(1)國家安全生產法律。(2)行業安全生產法規。(3)企業安全生產規章。4、安全思想教育(1)思想教育。(2)紀律教育。二、安全教育的方法1、三類人員安全生產能力培訓考核公司的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員必須參加建設主管部門組織的培訓考核,取得相應的安全生產考核合格證書。2、

3、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學徒工、實習生和外施隊人員)都必須進行企業(公司)、工地(項目工程現場)和班組的三級安全生產教育。經考試合格后,才準許進入生產崗位。3、特種作業人員培訓教育特種作業人員安全技術考核管理規則規定:電工作業、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業、爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、建筑登高架設作業等特種作業工種必須進行專門培訓,考試合格后,持證上崗。4、經常性安全教育包括班前安全教育和節假日或特殊季節等特定情況下的適時安全教育。經常性安全教育采用多種多樣形式進行。如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產學習班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。5、轉

4、崗及復工安全教育職工轉換工作崗位時必須進行新操作方法和新工作崗位的安全教育;職工離開崗位工作超過三個月后重新上崗前,必須進行安全教育。6、“四新”安全教育應用新技術、新工藝、新設備、新材料之前,必須對相關人員進行相應的、有針對性的安全教育。7、職業健康教育8、工人應知應會考核三、安全教育的實施1、施工現場的安全教育(三級安全教育、經常性安全教育、換崗及復工安全教育、應知應會教育、職業健康教育)由項目生產副經理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。2、外施隊工人的安全教育培訓使用公司統一教材(教育光盤、試卷)。3、項目經理、技術負責人、安全員、外施隊長的安全培訓,由公司安全監管部負責組織。4、未經

5、安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。5、教育培訓時間:(1)三類人員安全生產能力培訓及特種作業人員培訓教育時間,根據國家有關規定采用脫產或半脫產的方式進行。(2)三級安全教育時間不少于24學時。(3)經常性安全教育時間,根據施工現場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術交底、安全會議、安全月、節假日特殊時期。(4)轉崗及復工安全教育時間不少于4學時。(5)“四新”安全教育時間不少于2學時。(6)職業健康教育時間不少于8學時。第2章 生產安全事故報告制度一、事故報告1、事故發生后,事故當事人或發現人應立即將事故情況向企業負責人報告,若發生火災事故且火災性質較嚴

6、重時應立即報火警119。2、屬上報政府部門的事故,事故發生項目部應立即將事故發生時間、地點、經過情況、造成后果等情況,以電話、傳真或電子郵件等形式報告企業負責人。企業應用同樣方式報告內容,立即上報市(區)安全監督局、市(區)安監站、派出所和主管部門。并在24小時內寫出事故報告報上述所列部門。3、發生事故先兆和重大未遂事故時,事故發生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。二、事故現場處置1、事故發生后,項目經理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現場實施保護。2、事故發生后導致人員傷亡時,應在撤離現場施工人員,組織實施應急管理措施

7、的同時,迅速組織受傷人員的救護。3、保護好事故現場。三、事故調查事故發生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利,不得拒絕調查,不得拒絕提供有關情況和資料,若發現有上述違規現象,除對責任者情節給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產生的一切后果。四、事故處理1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防

8、措施實施后,由公司安全部門實施驗證。3、對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。4、對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由工會和安全部門按照國務院工傷保險條例和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規定進行處置。5、事故調查處理結束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發生。6、每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸

9、檔管理。第三章 安全生產技術交底制度一、技術交底的規定1、專項施工項目及企業內部規定的重點施工工程開工前,企業的技術負責人及安全管理機構,應向參加施工的施工管理人員進行技術交底。2、各分部分項工程,關鍵工序,專項方案實施前,項目技術負責人、安全員應會同項目施工員將技術措施向參加施工的施工管理人員進行交底。3、總承包單位向分包單位、和其工程項目的技術人員向作業班組進行安全技術措施交底。4、項目技術負責人、安全員及各線管理人員應對新進場的工人實施進行作業人員工種交底。5、作業班組應對作業人員進行班前交底。6、交底應細致全面、講究實效,不能流于形式。二、技術交底的手續1、所有技術交底除口頭交底外,還

10、必須有書面交底記錄(附表一:技術交底記錄),交底雙方應履行簽名手續,交底雙方各有一套書面交底。2、書面交底記錄應在技術、施工、安全三方面備案。第4章 施工現場消防安全制度 一、施工現場消防管理1、項目經理為施工現場的消防第一責任人,項目部成立以項目經理為首的消防管理小組,組建義務消防隊。消防隊員要定期進行教育訓練,熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法,做到能防火檢查和撲救火災。2、現場要有明顯的防火宣傳標志,項目部每半年對施工人員進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。3、現場設置消防車道,特別是通往倉庫、生活區的道路其寬度不得小于3.5m,消防車道不能環行的應在適當地點修

11、建回轉車輛場地。4、現場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經常維護、保養,采取足夠防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。5、現場進水管直徑不小于100m,消火檢處要設有明顯標志,配備足夠的水龍帶,周圍3m內,不準存放任何物品。6、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業,要有操作證和動火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。動火地點變換,要重新辦理動火證手續。7、因施工需要搭設臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。8、項目部物資員對施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。物資員要熟悉庫存材料的性質,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據工程計劃

12、限量進入并應采取可靠的防范措施。易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,庫內嚴禁吸煙。9、施工現場和生活區,未經項目部批準不得使用電熱器具。10、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業距離不小于10m。二、堅持防火月檢查制度,消除火災隱患。檢查的內容主要包括:1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;2、滅火器材配置及有效情況;3、用火、用電有無違章情況;4、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;5、消防安全重點部位的管理情況;6、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;7、消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;8、防火巡查情況;9

13、、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;10、其他需要檢查的內容。三、建立消防安全滅火和應急預案制度,至少每年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。預案應當包括下列內容:1、組織機構和職責分配,包括:滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等;2、報警和接警處置程序;3、急疏散的組織程序和措施;4、撲救初起火災的程序和措施;5、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。6、后勤保障程序和措施,包括設施、各類物資、炊食的保障;7、醫療救護保障程序和措施;8、演練評審程序。定期檢驗人員、設施、措施的實施配合協調狀況,并作出評審報告;9、各人員集中和封閉場所有疏散圖和導向標志。四、建立動火須

14、知制度,從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現象發生,確保“誰動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實。1、一級動火(1)禁止區域內:油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體,易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備;各種受壓設備;比較密封的室內,容器內、地下室等場所。(2)一級動火作業由所在施工隊主管消防工作的領導在作業一周前提出動火申請,并附上安全技術措施,報項目部主管消防的領導和當地消防部門審批后方可動火。2、二級動火(1)在具有一定危險因素的非禁火區域內進行臨時焊割等動火作業;小型油箱等容器、登高焊接等動火作業屬于二級動火。(2)二級動火作業由所在施工隊主管消防工作的領導在作業四天前提出動火申請,并

15、附上安全技術措施方案,報項目部主管消防的領導審批后方可動火。3、三級動火(1)在非固定的,無明顯危險因素的場所進行動火作業,屬于三級動火。(2)三級動火作業由所在班組在作業三天前提出動火申請,經施工隊和項目部主管消防的領導審批后方可動火。第5章 特種作業人員管理制度 一、培訓考核及證書管理1、按照國家規定,特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。2、特種作業人員必須持有特種作業人員操作證,并嚴格按專業培訓操作規程和技術要求進行操作。特種作業人員培訓考核工作由公司安全科統一組織上報,經上級有關部門培訓后,

16、辦理登記、發證工作等。3、特種作業人員所持的操作證,不得轉借他人使用,不得冒名頂替,丟失應及時向公司安全部門報告,否則一律按無證處理。4、特種作業人員應定期參加由公司安全科組織的操作證的復查和再培訓工作,過期不復審和再培訓的操作人員,證書自動作廢,按無證處理。5、特種作業人員操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。二、崗位責任1、特種作業人員在獨立上崗作業前,必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。2、特種作業人員必須持證上崗,應當遵守安全生產的有關強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。3、特種作業人員有權對現場的作業條件、危害作業人員生命和健康安

17、全的作業程序和作業方式中存在的安全問題提出建議、檢舉,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。4、在作業中發生危機人身安全的緊急情況時,特種作業人員有權立即停止作業或采取必要的應急措施后撤離危險區。5、特種作業人員有下列情形之一的,不得上崗工作:(1)未按規定進行復審或復審不合格的;(2)違章操作造成嚴重后果或違章操作紀律達3次及以上的;(3)弄虛作假騙取特種作業人員操作證的;(4)經確認健康狀況已不適宜繼續從事所規定的特種作業的。6、離開特種作業崗位達6個月及以上的特種作業人員,應當重新進行實際操作考核,經確認合格后方可上崗作業。7、凡特種作業人員,如未征得公司安全科同意,擅自外出務工,發生任何問題

18、,均由其本人承擔后果,公司概不負責。第6章 安全生產定期檢查制度一、公司安全文明大檢查規定1、公司一級安全大檢查由公司領導組織、安全科實施,安全大檢查每月一次。2、安全大檢查以建設部建筑施工安全檢查標準JGJ59-99標準為依據;文明施工以市建設局文明施工工地檢查內容為準,進行安全檢查,評分兩項匯總分值為各工程隊當月安全文明工作情況記錄在冊,以備總考核。3、安全大檢查,一般定在月底,另外根據節假日、季節性的特點增加安全檢查的次數,進行安全專項檢查,安全大檢查要求所查到的施工工地項目經理、安全員到場聽取整改意見,無故不到將給予相應的罰分和罰款。4、檢查范圍(1)軟件:資料、安全驗收、設備驗收、檢

19、查記錄、對整改的落實情況和安全活動,教育健康卡記錄、交底情況、制度、色標牌等;(2)硬件:為施工現場所有安全設置防護情況、文明施工情況等。5、所查出的安全、文明生產問題向項目部提出整改,要求項目部做好記錄,對發現的重大事故隱患,發出整改通知單,對提出的重大隱患整改不及時的項目部,按公司相關制度給予處罰。6、檢查中對無故無理取鬧、不服從合理批評處理的給予從嚴處罰。二、項目部檢查規定1、項目部安全檢查由項目經理組織,工地安全員實施,每周進行一次,各班組負責人參加,對于專項施工安全檢查,每次都必須檢查。2、檢查內容以建設部安全檢查評分標準JGJ59-99為依據,文明施工以項目所在地建設局文明施工檢查

20、內容為標準,所查問題記錄在安全活動日記上,以備公司檢查。3、施工隊對檢查處的施工隱患和不文明施工情況應及時匯報項目經理,給予處理或上報公司,如發現對檢查和事故隱患不關心的,公司將給予工地負責人或安全員嚴肅處理和經濟處罰,造成事故將追究其行政和法律責任。4、項目部的安全檢查,對問題責任者必須提出的合理意見和處罰決定,如有不服或無理取鬧者,可上報公司,公司將根據情節給予嚴厲處罰。三、班組檢查規定1、班組安全檢查由施工班組長負責,每日進行。2、檢查內容為本班組施工中所使用的機具、設備、有關的施工設施,本班組工人安全狀況(如戴帽情況等)、身體狀況等,所查的事故隱患應及時匯報工地項目經理或安全員,做好記

21、錄,并妥善處理。3、班組長如不進行每日安全檢查或發現事故隱患不匯報、不采取措施、違章指揮蠻干的一經發現給予嚴肅處理和經濟處罰,造成事故將承擔全部經濟和法律責任。4、檢查中對發現的重大隱患一時不能解決的,班組長有權停止隱患范圍內的生產,待報工地項目經理、安全員處理。5、工地項目經理和安全員應尊重班組長所提出的事故隱患和不文明狀況的意見,并給予處理,不得借故推托或違章指揮。四、整改復查規定1、對安全生產定期檢查中發現的安全隱患,必須明確整改責任人、整改時限、整改措施、整改復查時間及復查人。2、對安全隱患整改不及時或經整改復查仍然存在安全隱患的,按公司相關制度給予處罰。第七章 專項施工方案專家論證審

22、查制度 一、專項施工方案的編制1、項目經理部對工程項目施工危險性較大的分部分項工程應編制安全專項施工方案,包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。2、分部分項工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經理部應根據本項目的工程特點,結合分部分項工程的特點界定施工危險程度。3、各項目經理部應建立施工危險較大、重大的分部分項工程臺帳。4、分部分項工程的施工危險程度界定如下: 界定條件分部分項工程危險性一般危險性較大危險性重大基坑支護和降水工程基坑深度h5m5m10m土方開挖工程開挖邊坡高度h6m6m

23、15m路基高填方工程路基填方高度h6m6m12m大模板工程一次性立模面積A100m2100m2300m2起重吊裝工程吊裝重量G80t80t170t腳手架工程腳手架面積A200m2200m2500m2拆除與爆破工程爆破工程量Q5000m35000m320000m35、分部分項工程安全專項施工方案內容包括:(1)針對施工項目的特點找出危險點、危險源和重要控制環節;(2)編制切實可行的施工工藝、作業方法、流程及操作要領;(3)附具的安全檢算詳細資料;(4)人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施;(5)衛生、環境條件、文明施工標準;(6)可能出現的危險及針對性預防措施。6、危險性一般的專項施工方案

24、由項目經理部安質科、工程科聯合編制,危險性較大的專項施工方案由項目經理部總工程師組織安質科、工程科聯合編制,公司安全質量科、工程管理科進行協助。二、專項施工方案的審查論證1、危險性一般的專項施工方案由項目總工組織論證并形成論證會議紀要,參加論證的人員包括項目經理部項目經理、主管生產副經理、工程管理科、安全質量科、設備材料科、辦公室等部門負責人、安全工程師、項目隊長、施工員,論證后的專項施工方案由項目部總工程師審批后實施并報公司工程管理科備案。2、危險性較大的專項施工方案由安全質量科組織論證并形成論證會議紀要,參加論證的的人員包括公司安全質量科、工程管理科以及項目經理和項目安全工程師,論證后的專

25、項施工方案報公司總工程師審批后實施。3、危險性重大的專項施工方案,由公司總工程師組織安全質量科、工程管理科聯合編制,完成后的專項施工方案由公司總工程師主持,公司內部安全專項施工方案論證審查小組(必要時聘請設計、質量監督、工程監理、安監部門和其他有關方面專家)進行論證,經過論證后的專項施工方案在報請建設主管部門備案后再進行實施。4、公司內部安全專項施工方案論證審查小組,成立以公司總工程師為組長,安全質量科、工程管理科、施工技術科、材料設備科負責人和公司各專業學科帶頭人及項目經理部主要負責人組成的公司內部安全專項施工方案論證審查小組。公司內部安全專項施工方案論證審查小組設在安全質量科。三、專項施工

26、方案的實施1、已批準的專項施工方案,不得隨意變動,實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作它用。2、認真進行專項施工方案實施中的安全生產技術交底工作,安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單,責任落實到班組或個人,并實行驗收制度。施工作業人員必須進行現場安全教育和安全技術交底,否則不得進行作業。3、在要害部位和危險區域,采取切實可行的安全防范措施,施工現場要有專職安全人員巡回檢查,并設明顯標志及警示牌。4、作業過程中需變更方案和措施,必須由原編審人員同意,并有書面簽證。5、專項施工方案在實施過程中,現場必須有專職安全生產管理人員旁站監督。危險性一般的分部分項工程專項施工方案在實施過程中

27、,項目部工地安全員必須全過程旁站監督,項目部安全質量科和工程管理科輪流參加;危險性較大的專項施工方案在實施過程中,公司安全質量科和工程管理科隨時進行抽查監督;危險性重大的專項施工方案過程實施時,公司安全質量科和公司工程管理科必須全過程旁站監督。公司總工程師擇時參加并隨時檢查驗證。6、對不認真執行專項施工方案中的安全技術措施或擅自更改措施的行為,一經檢查發現,將對責任人進行嚴肅查處。第8章 施工起重機械使用登記制度一、使用及登記1、在使用起重機械設備時,應當嚴格執行有關建筑安全生產的法律、行政法規、規章和本規定的規定,保證起重機械設備的安全使用。2、施工現場對起重機械設備,必須做好定期檢驗記錄、日常使用狀況記錄、日常維護保養記錄、運行故障和事故記錄,列入設備安全技術檔案。3、在使用施工起重機械前,應當組織有關單位進行驗收,委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;在使用承租的機械設備及配件,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。4、施工起重機械的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。5、起重機械設備首次投入使用前,應當在設區市建設行政主管部門登記。登記

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