1、高品質(zhì)文檔2022年法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年工作方案 為進(jìn)一步推動(dòng)“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí)，加快建立平安生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表平安生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹黨的十七大和全國全省平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，鞏固“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)平安生產(chǎn)水平，為全區(qū)平安生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、目標(biāo)和任務(wù) （一）進(jìn)一步落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

2、分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的平安生產(chǎn)監(jiān)管體制，連續(xù)推行法人代表平安生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”約束之中，平安生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特別作用。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，通過對企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的訓(xùn)練培訓(xùn)，增加企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工平安生產(chǎn)的主體責(zé)任意識，發(fā)揮“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。 （三）大力加強(qiáng)企業(yè)單位“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，通過不斷修訂和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高企業(yè)平安生產(chǎn)管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)平安管理的基本規(guī)范，成為政

3、府對企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。 （四）督促企業(yè)對比平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)平安管理，增加平安投入，改善平安條件，搞好職工平安訓(xùn)練和培訓(xùn)等，確保平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)平安水平進(jìn)一步提高。 三、工作支配 “法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行： （一）支配部署階段（3月20日至4月25日） 區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開特地會(huì)議，仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟全省、全市平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對本轄區(qū)、本部門、本單位平安生產(chǎn)承諾落實(shí)工作進(jìn)行特地討論部署。根據(jù)省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案和階段工作方案，對“法人代表平安生產(chǎn)承諾

4、”落實(shí)工作作出詳細(xì)支配；各企事業(yè)單位要制定平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)方案和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，確保承諾事項(xiàng)按方案、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。 （二）完善提高階段（4月1至5月31日） 1、進(jìn)一步深化“法人代表平安生產(chǎn)承諾”活動(dòng)。各級、各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實(shí)“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，精確把握承諾書簽訂單位數(shù)量，尤其要把握沒有簽訂承諾書的企事業(yè)單位（其中包括新注冊企業(yè)）和法人變更企業(yè)的數(shù)量，根據(jù)省安委會(huì)關(guān)于在全省重大危急源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”的通知要求，連續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作；向政府遞交平安生產(chǎn)承諾書、具備建

5、立“三項(xiàng)制度”條件的企事業(yè)單位，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。 2、對“三項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)行“回頭看”。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)（街道）要對2021年以前企事業(yè)單位建立的“三項(xiàng)制度”進(jìn)行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進(jìn)一步修訂和完善“三項(xiàng)制度”，確保“三項(xiàng)制度”更加符合本單位實(shí)際，更加科學(xué)、規(guī)范和有用。 3、抓好試點(diǎn)并做好閱歷推廣工作。各級要抓好重大危急源企業(yè)及危急化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場所等企事業(yè)單位承諾制度落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實(shí)做好試點(diǎn)單位先進(jìn)閱歷和做法的推廣工作。對2021年新建立的“三項(xiàng)制度”，要根據(jù)XX年年4月“三項(xiàng)制度”試

6、點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)要求的“預(yù)審、運(yùn)行、審核、上報(bào)、備案、張掛”六個(gè)規(guī)定動(dòng)作，根據(jù)管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級網(wǎng)絡(luò)管理體系。 （三）督導(dǎo)檢查階段（4月1日至10月31日） 1、跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級、各部門要通過專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查等形式，對“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作支配部署狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對“法人代表平安生產(chǎn)承諾”開展和落實(shí)狀況以及“三項(xiàng)制度”審核備案狀況進(jìn)行普查；檢查企業(yè)“三項(xiàng)制度”遵守執(zhí)行狀況，對企業(yè)不同工種和崗位的職工進(jìn)行抽查，抽查率不得少于10%；對企事業(yè)單位平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)狀況，要逐個(gè)單位進(jìn)行跟蹤督查，對檢查出的問題仔細(xì)進(jìn)行督辦整改。 2、搞好督導(dǎo)檢查。對企業(yè)

7、因平安生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反平安生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)格根據(jù)平安生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行懲罰。 3、樂觀幫扶，整體提高。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實(shí)際，聘請相關(guān)專家和管理人員，組成幫扶工作組，對平安生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問題多的單位，關(guān)心其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問題，以達(dá)到本級、本區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)承諾制度水平整體提高。 （四）考核驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日） 區(qū)安委辦結(jié)合2021年度平安生產(chǎn)考核細(xì)則，對各街鎮(zhèn)、各部門“法人代表平安生產(chǎn)承諾制度”落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和企事業(yè)單位平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)狀況進(jìn)行檢查、考核

8、，逐項(xiàng)打分，依據(jù)得分狀況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門是否達(dá)到了總體目標(biāo)要求。考核結(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成果。對總體考核不合格的單位，進(jìn)行通報(bào)批判，并指派特地人員進(jìn)行督辦，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。 （五）兌現(xiàn)落實(shí)階段（全年） 平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的主要工作。各級各部門要圍繞中心工作，在推動(dòng)企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實(shí)招、用實(shí)勁，通過召開閱歷溝通會(huì)、事故現(xiàn)場分析會(huì)等形式，關(guān)心企事業(yè)單位對比先進(jìn)找差距，重點(diǎn)查找“三項(xiàng)制度”建設(shè)層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)不到位、“三違”等方面的問題；通過典型案例，現(xiàn)身說法，督促各企事業(yè)單位針對本單位實(shí)際，查找不足，排查隱患，改進(jìn)工作，

9、切實(shí)解決自身存在問題。各企事業(yè)單位要根據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象；對建立的“三項(xiàng)制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部全部干部職工，做到人手一冊；要開展全員“三項(xiàng)制度”的訓(xùn)練和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識和平安操作技能；要嚴(yán)格根據(jù)平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)方案和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，在平安管理，制度建設(shè)，資金投入，平安費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工平安訓(xùn)練和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。 四、措施和要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成立“法人代表平安生產(chǎn)

10、承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實(shí)加強(qiáng)對“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力形成多部門聯(lián)手、各行業(yè)參加，齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，保證“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”各項(xiàng)工作的有序開展。 （二）討論制定詳細(xì)工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門要根據(jù)本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門所屬企事業(yè)單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的方案、方案。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案、“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作方案；企事業(yè)單位要制定“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作方案、平安生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表。 （三）廣泛宣揚(yáng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門要利用各種方法和手段廣泛進(jìn)行宣揚(yáng)，對進(jìn)度快、力度大、效果好的以及進(jìn)度遲緩、搞形式、走過場的正反兩方面典型都要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)或通報(bào)批判，對工作中的好閱歷、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓平安的樂觀性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺抓的互動(dòng)氛圍。 （四）做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表平安生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作列入年度平安生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，