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文檔簡介
1、總包、該模式是指業主與具有豐富施工管理經驗的承包商或聯合體簽訂施工項目總承包管理協議,由施工部承包管理方負責整個項目的施工組織與管理的發包模式。其特點是1、工程造價特點:部分施工圖設計完成后,即可進行部分施工招標,確定相應的合同價,分包合同價比較準確;對施工總承包管理方的招標只確定總包管理費,無合同總造價,故合同總造成價是業主的一種風險;如果業主與分包商簽約,還加大了業主的風險。2、工期進度特點:施工總承包管理模式的招標不依賴于施工圖紙出齊,可以就分包項目提前招標、開工、縮短建設周期。3、質量控制特點:施工總承包管理方負責分包項目的質量控制;各分包合同交界面的協調控制也由施工總承包管理方負責,
2、由此減輕業主工作量和管理負擔。4、合同管理特點:如果所有分包合同的招標、合同談判、簽約工作都由業主負責,則業主的合同管理工作量大,對業主不利。反之則可減輕業主的負擔。相應的,對分包工程款的支付也有總承包管理方支付和業主支付兩種方式,前者對總承包管理方管理分包商更為有利。5、組織協調特點:施工總承包管理方要負責對所有分包商的施工管理及組織協調,大大減輕了業主的工作。但是,如果分包合同都由業主簽訂,又會在一定程度上削弱施工總承包管理方對分包商的管理。分包、工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(以下簡稱工程項目管理企業)受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管
3、理和服務。工程項目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,但可以按合同約定,協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,并受業主委托監督合同的履行。工程項目管理的具體方式及服務容、權限、取費和責任等,由業主與工程項目管理企業在合同中約定。根據所處角度不同,工程管理的職能重點也不同。其共性職能是:為保證項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行,圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標,在項目集成管理、圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理等方面所做的各項工作。所以從施工方來看 工程
4、項目管理的重點是控制進度、保證質量、節省成本,次重點是采購等等(其實也不能說是次重點,因為他們是一個項目必需具備的,就像是身體的一部分,只是側重點不同而已)十一、與發包人、監理及設計單位、專業分包工程的配合 在工程項目建設過程中,組織與協調工作是十分重要的。所謂組織,是指“按照一定的目的、任務和形式加以編制,安排事物,使有系統或構成整體”,而所謂協調,即協商與調解,指“為了取得一致意見而共同商量”和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解”。由此可見,組織與協調的作用就是圍繞實現項目的各項目標,以合同管理為基礎,組織協調各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項目的實施,以形成高效的建設團隊,共同努力去實
5、現工程建設目標的過程。從施工項目部的角度,如何做好工程項目建設的組織與協調工作,從而實現工程建設的質量、進度、安全及成本控制四大大目標,本工程不進行專業分包,所有分項工程均由我公司自行完成。 【一】、項目組織協調工作的原則 建設工程項目主要包含三個主要的組織系統,項目業主、承包商和監理,而整個建設項目又處于社會的大環境中,項目的組織與協調工作包括系統的部協調,即項目業主、承包商和監理之間的協調,也包括系統的外部協調,包括政府部門、金融組織、社會團體、服務單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協調。項目組織協調工作包括人際關
6、系的協調、組織關系的協調、供求關系的協調、配合關系的協調、約束關系的協調。各種關系的協調均應遵守如下原則: (一)守法是組織與協調工作的第一原則。必須在國家和省有關工程建設的法律、法規的許可圍去協調、去工作。對于業主項目部,更應該嚴格遵守法律法規,只有這樣,才能做好組織與協調工作。 (二)組織協調要維護公正原則。要站在項目的立場上,公平的處理每一個糾紛,一切以最大的項目利益為原則。做好組織與協調工作,就必須按照合同的規定,維護合同雙方的利益。這樣,最終才能維護好業主的利益。
7、60; (三)協調與控制目標一致的原則。在工程建設中,應該注意質量、工期、投資、環境、安全的統一,不能有所偏廢。協調與控制的目標是一致的,不能脫離建設目標去協調,同時要把工程的質量、工期、投資、環境、安全統一考慮,不能強調某一目標而忽視其他目標。 【二】、項目組織協調工作的容 我認為,在項目工程建設中,主要的組織與協調工作有: 1、 協調與政府有關部門的關系 2、 組織與協調監理單位、勘察單位、設計單位的工作
8、60; 3、 組織與協調與工程組成材料供應商的關系 4、 工作中存在的問題或爭議的協調、處理(一) 與政府有關部門的協調 根據我國行業管理的規定、法規、法律,政府的各行業主管部門(如規劃、建設、質量監督、城市管理、供電局、人防辦、節水辦、街道等),均會對項目的實施行使不同的審批權或管理權,如何能與政府的各行業主管部門進行充分、有效的組織協調,將直接影響項目建設各項目標的實現。根據以往與政府主管部門組織協調工作的經驗, 我認為,重點應注意以下幾點:
9、 1應充分了解、掌握政府各行業主管部門的法律、法規、規定的要求和相應辦事程序,在溝通前應提前做好相應的準備工作(如:文件、資料和要回答的問題),做到“心中有數”。 2充分尊重政府行業主管部門的辦事程序、要求,必要時先進行事先溝通,決不能“頂撞”和敷衍。 3、發揮不同人員的相應業績關系和特長,不同的政府主管部門由不同的專人負責協調,以保持穩定的溝通渠道和良好的協調效果。 (二) 與勘察、設計、施工監理單位的組織與協調 項目部要根
10、據工程項目的實際,制訂本項目的合同網絡圖,該合同網絡圖標明了各參建單位之間的合同關系,規定了各參建單位的協調溝通渠道,并據此組織制訂項目總控制進度計劃、成本總控計劃、質量管理計劃。其中,進度總控計劃要由業主、監理、設計、總包各方進行充分討論,達成一致意見,經各方簽認后發布。成本總控計劃、質量管理計劃需經業主審核,由業主同意后發布執行。合同網絡圖、進度總控計劃、成本總控計劃、質量管理計劃既成為項目部與各參建單位組織協調工作的基礎。 在設計階段,項目部應重點做好方案設計單位與初步、施工圖設計單位之間的組織協調工作,組織設計單位協調工作的重點在于制訂涵蓋雙方工作的設計進度計劃,
11、及時組織專項方案的論證會,以確保各階段設計思路、原則的一致性。 對于施工單位的組織協調,我認為應推行施工總承包制,通過招標和合同條件明確總包單位、業主指定分包單位的工作圍,明確總包單位對于分包單位的管理責任和權力。明確由建安總包承擔項目的質量、進度、安全、環保的整體責任,使總包單位既有責任又有權力實施整體管理。對于業主直接負責采購的材料、設備,要在采購合同明確采購的交貨時間、地點和相應的質量責任。總之,對于上述施工單位、供貨單位的組織協調,運用以合同管理為基礎,綜合運用技術、經濟、法律手段,使各方在各自利益不同的條件下,能以實現項目建設的大目標為原則,及時地溝通、協商,處
12、理相互之間的矛盾和問題,使項目各單位形成一個高效的“建設團隊”。 對于監理單位,應注意樹立監理對現場管理問題上的權威,尊重監理對于施工質量的否決權、施工調度權等國家、省法律、法規賦予監理的合法權益。發現現場的施工質量、進度問題,要及時地與監理進行溝通協商,堅持通過監理給施工單位發出相應的工作指令,同時,充分發揮監理在現場施工質量、工期和工程量計量方面的監督管理作用,應該與總監理工程師加強溝通與協調,尤其是現場施工重大問題的處理與決策,事先雙方要力爭能協商一致。 要做好上述工作,就要全面掌握設計容,了解業主意圖,對工程管理做到心中有數。要掌
13、握各承包單位所承擔的任務容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工程的施工進度計劃。要熟知各個分包合同,對分包單位可能出現的矛盾進行預先分析,在工作中發現矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位,以及各施工單位的銜接界面,以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議,做到會前有準備、會中有重點、會后有檢查,確保組織協調工作的效果。 (三) 做好與相關方的信息溝通管理 實踐證明,在工作中出現矛盾常常是由于信息不暢通,在建設的過程中各有關單位自行其事造成的。因此,我們必須建立有效的溝通體系,使信息在整個工
14、程建設的系統中得到良好的傳遞。尤其要做好與業主、監理、施工、設計的溝通管理。 與相關方的溝通管理,應做到以下幾點:1、業主的溝通管理 (1)與業主的請示、報告一般應通過項目部經理進行,以保證傳遞信息的完整、統一。 (2)項目部經理應直接向業主代表請示、匯報工作。 (3)向業主提交的報告、發文等均應經項目部經理審核批準并加蓋項目部公章后才能發出,發文應有專門立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。 (4)業主給項
15、目部的批示、發文等應單獨立檔保存。 (5)指導日常工作的月、周工作計劃,管理月報由信息工程師準時報送業主。 (6)及時收集業主的反饋意見,對業主的投訴和不滿應及時向主管領導和總經理匯報,并做出相應處理。 (7)與業主方領導的不定期溝通,及時協調處理有關問題。2、與監理單位的溝通管理 (1)與監理的溝通一般通過會議、發文及口頭等方式,按專業對口的原則進行。 (2,應尊重
16、監理單位對施工單位現場質量、進度的問題處理,必要時可組織有監理、施工單位參加的專題會。 (3)準時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會,在施工現場應注意維護監理工程師的權威和尊嚴。 (4)接受由監理單位發布和安排對施工單位的指示和安排。 (5)接受監理單位對施工單位申報資料的審批。 (6)項目部經理應加強與總監理工程師及施工總包項目經理的溝通與協調,尤其是對重大問題的處理與決策。 (7)項目部應注意收集監理、建設單位的反饋意見。 (8)與各方的收、發文件均應單獨立檔保存。3、與設計單位的溝通管理,應做到以下幾點: (1)由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協調。 (2)對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統一登記、保存,使用時辦理領用手續。 (2)項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。
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