1、社區服務中心開展“解放思想觀念，創業創新創優”大討論活動實施方案按照林業局黨委部署要求，根據開展“三創”活動實際需要，社區服務中心黨委決定深入開展“解放思想觀念，創業創新創優”大討論活動。現制定方案如下：一、指導思想認真貫徹落實東方紅林業局開展“創業、創新、創優”活動實施方案精神，以科學發展觀為指導，以深化企業轉型認識為重點，以創業創新創優為主題，著力提升發展理念，大力優化發展環境，努力營造發展氛圍，切實破解發展難題，開啟社區建設新征程，開創社區發展新局面。二、目標任務解放思想的目的是促進社區科學發展，推動創業創新創優。這次大討論活動必須做到尊重規律，依靠群眾，結合實際，講求實效。主要任務是：

2、1、繼續解放思想，推動觀念更新各黨總支、黨支部要通過各種形式，結合本單位實際，認真組織廣大黨員、干部職工、居民群眾開展大討論活動。大討論要圍繞“六個怎么辦”展開，林業局經濟轉型發展我們應該怎么辦？打造服務品質社區我們應該怎么做？制約社區發展的瓶頸我們應該怎么突破？社區管理水平不強我們應該怎么去提高？社區創業難點問題我們應該怎么去破解？適應社區發展的新的體制機制我們應該怎么去創建？通過開展大討論活動，把解放思想體現在工作中，落實到解決問題上，切實做到“四破四立”。一是破除企業經濟轉型新形勢下無所適從、等待觀望的消極思想，牢固樹立時不我待、乘勢而上的機遇意識。二是破除墨守影響社區發展的條條框框、障

3、礙機制的守舊思想，牢固樹立敢于突破、善于突破的開拓意識。三是破除怕擔責任、怕有風險的平庸思想，牢固樹立敢想敢干、奮發有為的創新意識。四是破除貪圖安逸、不思進取的享樂思想，牢固樹立忠誠事業、服務居民的奉獻意識。全體干部職工始終保持昂揚向上、拼搏進取的精神狀態。2、推進體制改革，堅持科學發展通過開展大討論活動，查找影響社區科學發展、加快發展的體制機制問題，構建充滿活力、富有成效、更加開放的新體制、新機制，形成符合新形勢新要求的工作考核、政績評價、競爭激勵機制。在提高黨員干部、社區工作者素質，增強自主創新能力上取得新成效，堅定不移地實施“服務民生至上，社會管理創新”的發展策略，全面提升社區服務管理水

4、平和綜合實力。3、打造優良環境，加快社區建設通過開展大討論活動，進一步優化政務環境、服務環境、平安環境和輿論環境。按照辦事公開、首問負責、限時結辦、服務承諾、責任追究的要求，嚴格落實各項責任制。認真解決駐區單位、服務對象和居民群眾反映的熱點、重點、難點問題，解決辦事難、辦事慢和“潛規則”等問題。把工作著力點放在全民創業、機制創新、環境創優的重點工作上來，在建設新型社區的道路上邁出更加堅實步伐。4、創新黨的建設，轉變工作作風通過開展大討論活動，創新黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，充分發揮共產黨員在“三創”活動中的先鋒模范作用。切實抓好作風建設，不斷提升工作效能，做到克服

5、浮躁之風，抓好工作落實；克服懶散之風，增強紀律觀念；克服貪占之風，保持清正廉潔；克服“跑要”之風，激發工作干勁。引導黨員干部講黨性、重品行、做表率，樹立憂患意識，自我加壓，求新思變，以蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，干大事、創大業、爭一流。5、堅持統籌兼顧，促進和諧穩定通過開展大討論活動，明確社區建設目標和各項重點工作，在統籌兼顧中抓住主要矛盾，實現重點突破。把促進社會和諧、維護社會穩定作為繼續解放思想的重要內容，更好地協調不同社會群體的利益訴求，解決影響社會和諧穩定的突出問題；加強以改善民生為重點的社會建設，努力做好社會保障各項工作，積極有效地化解社會矛盾；深化社會治安綜合治理工作，努力實現全面可持

6、續的和諧穩定的社區政治局面。三、方法步驟（一）學習動員主要任務是搞好思想發動，加強理論學習，以集中學習、座談討論、專題培訓為主要形式，對科學發展觀、森工精神、“三創”進行深入學習、深入認識、深入提高。集中學習討論時間不少于4個學時。各黨總支、黨支部要召開學習交流會，組織黨員干部群眾交流學習體會，暢談學習收獲，樹立一批解放思想、改革創新、科學發展的先進典型，發揮其示范帶動作用。（二）查擺問題主要任務是查擺思想觀念、體制機制、精神狀態、自身素質、工作作風等方面存在的突出問題。做到“五查五看”即：一查思想解放上的差距，看開拓創新精神是否增強，是否存在因循守舊、按部就班、安于現狀的僵化思想。二查發展意

7、識上的差距，看爭先移位目標是否實現，是否存在管理松散，措施不力，工作滯后的被動情況。三查工作作風上的差距，看真抓實干的氛圍是否形成， 是否存在作風浮躁，敷衍塞責，不思進取的懈怠狀態。四查改革態度上的差距，看勇于競爭氣魄是否具備，是否存在懼怕改革，抵觸競爭，甘愿平庸的消極現象。五查環境優化上的差距，看社區發展環境是否改善，是否存在辦事效率低，服務功能弱，創業氛圍淡的落后問題。各單位都要排查出社區經濟發展，社區服務體系，社會管理創新，社會平安穩定等方面需要解決的關鍵問題，廣泛征求意見和建議，組織開展好“解放思想大轉變，我為社區獻計策”研究討論活動，并有突出成果。（三）整改提高主要任務是針對查擺出的

8、問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施。各單位要在調查研究、科學論證的基礎上，針對查擺出的問題制定切實可行的整改方案，量化細化目標任務。集中解決一批本單位本部門的發展難題，群眾反映強烈的突出問題，影響和諧穩定的重大課題。對不具備解決條件的，要積極創造條件，遞交上級部門，聚合各方力量，爭取早日解決。五、幾點要求各黨總支、黨支部要把“解放思想觀念，創業創新創優”大討論活動作為一項重要政治任務，高度重視，周密部署，精心組織，務求實效。1、加強領導，精心組織。各單位要切實加強對大討論活動的組織領導，黨組織書記是第一負責人，要負總責，親自抓。其他班子成員要分工負責，協同抓。做到一級抓一級、一級帶一級、

9、層層抓落實。2、掌握方法，增強合力。要掌握開展大討論活動的正確方法，緊緊圍繞“三創”活動的內容、任務和目標，重在 統一思想，形成共識，重在更新觀念，理清思路，重在凝聚 力量， 振奮精神。 努力形成干群一心， 團結向上的生動局面。 3、強化督導，務求實效。為推動大討論活動取得實效， “三創” 活動辦公室人員對各單位開展大討論活動進行督促 檢查，重點督導大討論活動的組織領導、工作部署、實際效 果，特別是查找問題、獻計獻策情況。對重視不夠、組織不 力、措施不強、成效不好的單位，將給與通報批評。 4、加強宣傳，營造氛圍。運用各種形式搞好理論宣傳， 對解放思想進行全面解讀， 解疑釋惑。 加強對大討論的新聞 宣傳，及時反映活動開展情況，宣傳好做法好經驗，展示新 舉措新成效。發揮典型的示范作用，推出一批解放思想，改 革創