1、試論高校實施“人才強校”戰略對人事檔案管理工作的要求(一)    【關鍵詞】 高等院校；人事；檔案管理高校要實現快速發展，最現實最有效最根本的途徑和辦法，就是千方百計培養、引進和用好人才，建設一支高素質高水平的師資隊伍和干部管理隊伍。為此，各高校紛紛出臺政策采取措施，加緊實施“人才強校”戰略，搶占制高點。作為人事管理工作的重要數據和資料人事檔案，是人才的發現、選拔和培養的重要依據，是完善人才隊伍建設的有力保障。但由于種種原因，人事檔案管理工作在高校人才隊伍建設中的作用往往被忽略，沒有得到應有的重視和加強。筆者試圖探尋人事檔案管理與高校實施“人才強校”戰略

2、之間的關系，以引起高校各級領導及廣大教職工對人事檔案管理工作的重視，促進人事檔案管理的建設及“人才強校”戰略的順利實施。1 做好高校人事檔案管理工作對實施“人才強校”戰略的重要意義人事檔案是人才信息的重要載體，集中反映了人才個人基本情況、經歷、工作表現、工作業績、獎懲等方面的情況，是知人善任、選賢舉能的重要依據，也是針對人才個人特點進行“量體裁衣”，幫助人才在教學、科研等方面建功立業的重要工具。1.1 做好高校人事檔案工作，有利于充分發揮高校人才的巨大優勢 高等學校是高級人才和專家學者集中的地方，這些人才有著不凡的奮斗經歷和突出的業績。他們的人事檔案如果記載清楚、內容齊全，對于高校而言會是一筆

3、豐厚的財富1。宣傳部門如果依據檔案素材撰寫成宣傳作品進行宣傳，對外可以樹立高校形象，提高影響力；對內可以激勵人才繼續奮進，不斷創造新業績；對于其他職工，可以發揮榜樣的力量，形成健康向上創先爭優的良好氛圍。同時，因為知道個人的優劣表現均有可能被記入檔案，影響長遠，因此人才會時刻注意警醒自我，本著對自己，對歷史負責的態度，最大限度地發揮自身的潛能和智慧。1.2 做好高校人事檔案工作，有利于對人才進行針對性的培養和使用 人事檔案管理部門在完成人事檔案材料的收集、鑒定、整理、裝訂、保管的基礎上，應該對檔案材料所反映的信息進行分類、匯總、統計和分析，形成有針對性的報表，在學校制定師資培訓規劃、進修計劃、

4、人才隊伍建設規劃，以及職工的職稱晉升、干部選拔配備等等方面，提供符合客觀實際的科學數據支撐。在“高校優秀人才資助計劃”、“人才小高地建設”、“十百千人才工程”、“教學名師獎”、“政府特殊津貼專家”等評優推優和人才培養項目推薦工作中，人事檔案可以在人選和項目確定、材料組織等環節發揮積極和權威性作用。在人才崗位設置、調配以及人才團隊的組建等方面，人事檔案管理部門可以根據人事檔案所反應的材料，向人事行政部門提出合理性的建議和意見，改善人才的工作環境和人際環境。在人才職稱晉升、科學研究等方面，人事檔案管理部門可以通過對人事檔案進行分析，查找出人才真正需要填補的是“外語培訓”、“專業進修”、“研究時間不

5、足”還是“科研助手配備不夠”。人事檔案管理部門應該主動變“死檔案”為“活檔案”，在“人才強校”戰略實施的進程中，發揮自身的能動作用，使人才能真正“人盡其才，才盡其用”，團結協作，成功創業。1.3 做好高校人事檔案工作，有利于引進優秀的人才 高校所引進的人才，應該是人才隊伍專業結構、學歷結構、職稱結構以及年齡結構中最緊缺的，又不能在內部調劑補充的人才。人事檔案反映著人才有關專業、學歷、職稱、特長、研究方向、教育、工作及進修經歷等第一手最真實、最新、最全面的材料。人事檔案管理部門可以在對人事材料進行匯總、統計、分析的基礎上，對高校所制定的人才引進計劃提出意見和建議。人事檔案管理部門可以對前來應聘人

6、才的檔案進行專業分析，辨別真偽、檢查錯漏、預測人才的價值，協助人事行政部門對所引進的人才進行把關，確保所引進的人才各方面符合高校實際需要，促進人才合理梯隊的構建。2 高校人事檔案管理存在的主要問題各高校在實施“人才強校”戰略過程中，往往把精力直接地集中在“人才引進”、“師資培訓”、“科研項目”等具體的工作中。而這些工作，絕大部分是建立在“根據慣例”、“拍腦袋想當然”、“參考兄弟院校的做法”的基礎上，卻忽略了源于人事檔案的有關數據分析和前瞻預測。這主要是因為高校人事檔案在自身建設和管理過程中，存在著種種的問題，主要體現在如下幾個方面：2.1 對高校人事檔案管理的重要性認識不夠 長期以來，相當一部

7、分人員包括部分領導干部對高校人事檔案工作的認識不足，認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管性的事務工作，與教學和科研工作沒有直接聯系，也不能為單位創造經濟效益，只要守好那一堆材料，不丟失、不泄密，能應付干部調動或提拔時的查檔工作就行2。因此，人事檔案工作變得默默無聞，很少有人過問；人事檔案管理部門也習以為常，不主動拓展工作內容，不主動為學校的教學、科研特別是人才建設工作提供依據和參謀作用。2.2 高校人事檔案材料不齊全、補充不及時 由于重視不夠，人事檔案材料的收集常常處于消極被動狀態，體現在人事檔案歸檔工作制度不健全，執行不嚴格，被動等待送材料上門而不主動索取和補充等方面，更不會根據工作的需要調整和

8、增加歸檔的項目。一些人事檔案長年得不到填充和更新，無法全面體現人才的現狀，對人才建設工作沒有參考價值。2.3 高校人事檔案管理手段落后 很多人事檔案往往停留在紙質檔案的建立和保管層面上，沒有隨著科學技術手段的不斷更新而現實人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅僅局限用于檔案目錄的打印，還無法進行人員信息的查詢和檢索，更無法實現對人才信息的篩選、排序、分類、匯總。由此導致很多人事統計工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費，人事數據對決策的參考作用常常處于被動狀態，而且作用十分有限。2.4 高校人事檔案管理隊伍期待加強 由于重視不夠，高校人事檔案室很少設置有專職的檔案管理人員，兼職人員也無法

9、保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理，導致高校人事檔案建設滯后，問題不少。哪怕有專職的人事檔案管理人員，也往往是半路改行，沒有接受過系統的檔案專業知識和技術的培訓，檔案管理只能在低水平的層面上按“想當然”的辦法進行。這對于高校人事檔案建設本身以及人事檔案對人才管理的貢獻方面，都會造成極大的損害。3 加強高校人事檔案管理工作的有效措施3.1 加大宣傳力度，高度重視高校人事檔案管理工作 高校人事檔案工作，是確保高校順利實施“人才強校”戰略不可或缺的一支重要力量。高校領導要提高認識，在人才隊伍建設工作中給人事檔案室交任務、壓擔子，充分發揮人事檔案對人才隊伍建設的作用。同時，在人員、設備、庫房以及

10、人員培訓方面，對人事檔案部門給予足夠的重視和加強。人事檔案部門不要縮在幕后，要主動出擊加大宣傳力度，讓各部門及廣大教職工認識到人事檔案對學校發展、人才隊伍建設以及個人發展方面的重要意義，領會和掌握人事檔案材料收集和利用的知識、規定，人人主動支持人事檔案部門的建設，自覺將教學和科研工作中產生的符合人事檔案歸檔要求的材料交到人事檔案管理部門。3.2 加強人事檔案管理隊伍的建設 高校人事檔案部門應該落實有專人負責，根據檔案冊數的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發利用。應該挑選政治上可靠、保密意識高、工作責任心強、綜合素質高的人員擔任人事檔案管理員。同時注意配備具有一定計算機專業知識的人員參加人事檔案管理工作，充分應用現代科學技術的理論