1、防臺風、暴雨、雷電應急預案1. 編制依據(1) 、中華人民共和國安全生產法。(2) 、建設工程安全生產管理條例。(3) 、安全生產許可證條例。(4) 、重大危險源辨識GB 18218為了在施工發生臺風、暴雨、雷電事故時，遵循“保護人員安全優先, 防止和控制事故的蔓延為主；統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救 與社會救援相結合”的原則。為到達控制事故，有效地搶救傷員，減少事 故損失，防止事故擴大，特制定本應急預案。適用于煙臺市區交叉口改造工程項目經理部雨季施工中遇到臺風、暴 雨、雷電時的安全預控和事故應急救援工作。2. 氣候特征煙臺市氣象臺和煙臺市海洋氣象臺 25日3時00分發布暴雨橙色預警信

2、號：受今年第10號臺風“麥德姆”熱帶風暴級影響, 我市部分地區3小時降水量已達50毫米以上，預計未來降水仍將持續。3. 組織領導和工作責任制為加強防臺風、暴雨、雷電應急措施建設，形成完整、完善的科學管 理保證體系，成立應急管理小組，以各工區人員操作為第一線，全體人員 參與。項目經理孫杰為組長，總工牟樹梅及工程部長趙雪亮為副組長，作 為三防工作領導小組，各職能部門人員、工區管理人員及各作業隊伍人員 為小組成員，辦公室設緊急救援，項目經理為第一責任人。項目經理為直接責任人對公司負責，其主要職責是決策和協調；小組成員對應 急管理小組負責，其主要職責是現場救治、物質籌備；辦公室負責對外聯 絡。各職能部

3、門和人員在三防工作領導小組的統一領導和指揮下，負責防 臺風、暴雨、雷電的日常工作。建立、健全防臺風預警和防訊系統，在臺風多發季節加強與氣象部門 聯系，通過電視及信息、網絡信息等渠道了解、觀察臺風、暴雨、雷電信息，要圍繞“防、避、搶”三個重要環節，把預報系統與設施搶救和 保護有機結合起來，要保障通訊系統暢通，切實做到責任明確，任務到人, 工作到位，運用一切安全防范手段，制定、完善搶救和救生措施，形成上 下一心、靈活高效的指揮調度體系，各級部門要做好防臺風、暴雨、雷電 的思想準備。4. 主要預警內容的種類主要預警內容見 表5.1主要預警內容統計表所示。表5.1主要預警內容統計表預警類別各類預警級別

4、主要含義備注一臺風白色預警信號含義：48小時內可能受熱帶氣旋影響二臺風藍色預警信號:OK三臺風黃色預警信號含義:24小時內可能受熱帶氣旋影響，平均 風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者 已經受熱帶氣旋影響，平均風力為67級， 或陣風78級并可能持續含義：24小時內可能受熱帶氣旋影響，平均 風力可達8級以上，或陣風 9級以上；或者 已經受熱帶氣旋影響，平均風力為89級， 或陣風910級并可能持續。臺風預警信號圖樣四臺風橙色預警信號含義：12小時內可能受熱帶氣旋影響，平均風 力可達10級以上，或陣風11級以上；或者 已經受熱帶氣旋影響，平均風力為1011級, 或陣風1112級并可能持續。五臺風紅

5、色預警信號含義：12小時內可能或者已經受臺風影響， 平均風力可達12級以上，或者已達 12級以 上并可能持續暴雨預警信號圖樣一暴雨黃色預警信號H二暴雨橙色預警信號三暴雨紅色預警信號含義：6小時內本地將可能有暴雨發生，或者強降水將可能持續。含義：在過去的3小時，本地降雨量已達 50 毫米以上，且雨勢可能持續。含義：在過去的3小時，本地降雨量已達100 毫米以上，且降雨可能持續一雷雨大風藍色預警信號5®ALUE含義：6小時內可能受雷雨大風影響， 平均風 力可到達6級以上，或陣風7級以上并伴有 雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力 已到達67級，或陣風7 8級并伴有雷電， 且可能持續。二

6、雷雨大風黃色預警信號含義：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風 力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強 雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力達 8 9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可 能持續。三雷雨大風橙色預警信號雷電大 風預警 信號圖 樣四雷雨大風紅色預警信號含義：2小時內可能受雷雨大風影響，平均風 力可達10級以上，或陣風11級以上，并伴 有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風 力為10 11級，或陣風11 12級并伴有強 雷電，且可能持續。含義：2小時內可能受雷雨大風影響，平均風 力可達12級以上并伴有強雷電； 或者已經受 雷雨大風影響，平均風力為12以上并伴有強 雷電，且可能持

7、續。二冰雹紅色預警信號含義：2小時內出現冰雹伴隨雷電天氣的可能 性極大，并可能造成重雹災。5. 應急預案力爭不傷人、財產少損失，把安全管理目標作為整個工作的重中之重, 保證安全生產貫穿于整個施工過程中。保護公眾安全，提高自救能力，維 護公共和自身利益。組長：孫杰副組長：牟樹梅成員：趙雪亮、馬衛衛、孫嘉 職責項目經理：在項目應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。 項目總工：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急 救援方案并指導和監督實施運行。項目副經理：負責現場組織、指揮應急救援工作，為救援現場人力、 物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。工程部長工程部：負責組

8、織本部門人員制訂應急救援技術方案和 負責現場指導、監督方案的實施運行。安質部長安全質量部：負責組織本部門人員參與應急救援技術方 案的編制并現場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工 作。負責在事故發生后保護現場，做好現場記錄照片、錄像或繪制草圖 等。物資設備部長物資設備部：負責保證本部門對應急救援過程中所 需物資、設備的供應、配備、維護和提供使用。綜合辦公室主任綜合辦公室：負責組織本部門人員在應急救援過 程中做好內、外聯絡和溝通。參與高空墜落作業安全事故應急技術方案的 制訂，負責維持應急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應急救援 提供安全保障。負責應急救援中受傷人員的現場救護。合

9、同部長合同部：負責在事故發生后協助保護現場，對在事故救 援過程中確需變動的，應積極做好現場記錄照片、錄像或繪制草圖等應急救援隊各作業班組：由各施工隊長負責，負責直接參與或配 合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。在異常暴雨、臺風、雷電發生前，根據異常報告立即按本預案規定的 程序，組織項目部力量趕赴現場采取預防和保護措施， 使損失降到最低限。負責向上級報告本地區異常暴雨、 臺風對工程造成損失的情況和相應 的處理措施及進展情況。負責在異常暴雨、臺風、雷電發生后，對由于工程建設而影響居民區 正常生活的有關事項進行必要的解釋和宣傳工作。異常情況終止后，負責 組織排除由于不良天氣對居民區的不利影響。應急救援小

10、組在異常暴雨、臺風發生后，應立即按職責分工，趕赴現 場組織搶險、救災和事故處理。首先，要按照保設備的原則，防止重大設 備損壞事故，保障安全停機，嚴防事故的擴大。在搶險、救災和事故處理期間，各崗位應盡職盡責，聯絡渠道要明確 暢通。所有參與部門和人員，對暴雨、臺風事件發生的現象、設備損壞情況 和搶險、救災及事故處理經過，一定要記錄清楚，資料完整。組織和提供異常暴雨、臺風搶險、救災和事故恢復所需要的物品、備 件、機動車輛等工具。組織實施所必須采取的臨時性措施。對異常暴雨、臺風事件對本工程項目造成的影響，搶險、救災和事故 處理的經過、設備損壞和經濟損失情況的分析調查報告的編寫和上報工 作。應急小組地點

11、和及有關單位部門聯系方式：地點：海南省文黎大道橋梁工程項目經理部縣醫院急救中心：1206. 應急響應7.1暴雨、雷電、臺風消息階段加強與外界信息溝通，委派專人負責對臺風、暴雨進行動態跟蹤，嚴 密監測其走向，并據此制定相應的對策。及時向各部門、各班組通報上級的工作布置，各部門、各班組根據上 級布置相應安排本部門班組的預防工作。指導各班組做好防災自救工作，特別是對生活區居住地要進行全面地 檢查，發現問題及時與項目部取得聯系。根據上級發布的信息預報，按照地方預案，明確在危急時期需要撤離 的方向和路線，并做好準備工作。組織各班組人員對危險源進行加固和保護處理，盡可能減少工地財產 損失。7.2暴雨、雷電

12、、臺風預警階段密切注意暴雨、臺風預警風球信號，根據暴雨、臺風發展趨勢，進行 動態分析，并及時與各班組取得聯系，每隔一定時間通報情況，各班組應 采取相應對策加強防范。進一步加強值班，落實崗位責任制，領導親自帶班，并根據上級布置 負責對下進行具體布置，及時掌握工地及周邊具體情況，并將各項應急措 施加以落實。妥善安排好各類人職工作，任何人必須服從領導小組安排，遠離各種 危險源，除搶險小組準備參加搶險以外，其他人員必須進入安全地帶，避 讓臺風所帶來的暴風和暴雨。7.3暴雨、雷電、臺風緊急警報階段各方人員應及時掌握臺風動向，并根據項目部統一布置做好各種應急 措施。各應急搶救人員隨時待命，領導須坐鎮指揮，

13、及時掌握動態信息，并 加以分析和決策。落實應急物資及交通工具，發現重大險情啟動緊急預案，采取緊急救 助措施和搶險措施，并立即上報上級指揮部。積極參與地方各種搶險活動，服從地方防臺風工作領導小組統一領導 和布置。7.4解除暴雨、臺風警報階段1項目部發布解除警報后，方能進行現場清理工作。2恢復生產、開展自救工作，排查隱患，盡可能把損失降低到最 低。3表揚總結、完善預案，為今后工作奠定更可靠的基礎。7. 各種應對預防措施1加強與垂直管理部門的縱向聯系，及時與地方及相關單位橫向 溝通及上網收集，以取得第一手的臺風、暴雨、雷電信息和資料，制定相 應預防措施。2科學調度、統籌安排、落實責任。所有工地職工從

14、上至下要明 確責任內容，既要落實到部門，更要具體到人，既量化也細化，對在工作 階段玩忽職守者實行責任追究制。3暴雨、臺風、雷電階段辦公室實行 24小時值班，縱橫通訊必須 暢通無阻，主要領導不得脫離崗位，密切監視其走向，隨時發布明確指令, 各部門應嚴格執行指令，按部就班，各盡其責，做到忙而不亂，有條不紊4物資籌備部門應籌集好足夠的搶險物資，由專人進行保管，所 有設備做好檢測工作，確保關鍵時刻運轉正常。5加強指導和監督力度，在臺風來臨之前，所有工地施工必須停 止，進行一次全面的安全檢查，如基坑壁的穩定支護，施工機械的安全性 能，安全標牌、警示標牌的埋地是否牢靠等，發現問題及時整改，整改不 及時或不

15、到位造成經濟損失或其它重大事故的要追究有關責任人的責任。6發生重大險情或重大事故時，搶險小組必須第一時間出現在現 場實施救助，根據事故類型及危害程度拔打 110報警 或120救生 以獲得外界必要的增援，對重大事故根據相關程序逐級上報，不得隱瞞或 漏報。7建立工地安全巡邏制，及時掌握工地一線動態安全信息。特別 是搭設外架和塔吊等，由于工作面處于高空狀態，易受臺風、雷電襲擊， 存在安全隱患，臺風、雷電來時應停止該項工作。工地巡視就是要阻絕外 界無關人員進入工地，以免造成安全事故。8通過宣傳、影像、電視等公共輿論宣傳工具，在工地職工中廣 泛宣傳防臺抗災救災知識，提高職工防臺風、雷擊的意識和自救能力。

16、9機械設備應對預防措施a. 主要為攪拌站及臨時用電線路，在臺風、暴雨、雷電沒到來之前， 首先水泥罐進行固定定位，防止因臺風強勁造成自由擺動而影響周邊建筑 物；b. 臨時用電線路周邊有可能傾倒樹木，臨設、堆放材料受臺風可能影 響臨電線路的要加以清除；c. 不使用的機械及臨時用電箱要關閉電源；d. 檢查攪拌站防雷功能是否已接通有效；檢查臨時接地是否有效。10施工現場臨設、材料堆放a. 組織人員對施工現場臨時設施進行全面檢查，對基礎及風拉結進行 加固；b. 組織檢查施工現場堆放的材料，對堆放高大于 1500mm勺采取加固 及降低于地面平鋪處；c. 對較輕質材料采取地面捆綁加固；d. 清理屋面及周邊場

17、地松散材料，放置于避風位。8. 暴雨、雷電、臺風預防措施1對工地場地內進行評估，對存在受浸、受損的材料場地進行檢 查；檢查基坑上下的場地；2對周邊市政渠道及場地內排水溝進行疏通處理，保證排水措施暢 通；3將現場低處機械設備、臨時用電箱、電纜線進行移位到高處； 不能移位的配備排水措施，并保持能正常運轉；4對現場不使用的部分機械設備切斷電源；5做好低洼部位的防水擋水措施；6對現場機械設備及帶電設備加設遮擋措施；1檢查各機械設備避雷措施是否正常連接好；2雷雨天氣所有高空作業必須停止；3所有施工人員必須遠離靠近人貨梯、鋼井架、外腳手架、塔吊 等鐵構件邊緣；4雷雨天時嚴格使用及在室內看電視等，并將電視天

18、線拆除或拔開;5高處所有施工人員要撤離。1臺風來臨前，要轉移到空曠的場地；2準備手電、食物及時飲用水，檢查電路，注意爐火、煤氣，防范火災；3在做好以上防風工作的同時，要做好防暴雨工作。4臺風來臨前，準備好手電筒、收音機、食物、飲用水及常用藥 品等，以備急需。5關好門窗，檢查門窗是否堅固；取下懸掛的東西；檢查電路、爐火等設施是否安全。6及時清理排水管道，保持排水暢通。9. 應急物資應急物資：抽水機10臺、方木100根、© 42mm鋼管200m、小推車 10輛、板材3-5cm厚150m2、鐵鍬10把、沙袋200包、鋼筋3噸（©8、 22）等。應急設備：安全帽、安全帶、探照燈、小

19、型電開工具、一般五金工具等，統一存放在倉庫，倉庫值班員 24h值班；應急機械：挖掘機2臺、裝載機1臺、汽車3輛；急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及外傷常用救護用品。10. 急救方法當機械性傷害發生時，應盡快將傷員搬到安全檢查地點進行包扎、止 血、固定傷肢，應急以后及時送醫院治療。止血1出血的種類a. 動脈出血：血色先鮮紅，出血時像小噴泉一樣噴出，時間稍久，就 有生命危險。b. 靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險。c. 毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常可自動凝 固。2止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、堵塞 止血法和止血帶止血法。a. 加壓包扎

20、止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比傷口稍大的 墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可到達止血的目的。b. 指壓止血法：用手指或掌、拳把出血的血管上部近心臟的一頭 用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，到達臨時止血的目的。c. 堵塞止血法：把消過毒的棉花或紗布堵塞在傷口內，在用加壓法包 扎。在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。d. 止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時加用此法。常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾，布帶等代替。使用止血帶時要記住六個字：“快”動作快，搶時間。“準”看準出血點，準確包扎止血帶。“墊”墊上墊子，不要直接扎在皮膚上。“上”扎在傷口上方，接近傷口出，但禁扎于上臂中段。“適”松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。“放”每隔半小時放松2-3分鐘。松止血帶時，應同時用指法壓迫止 血緩緩放松。包扎1包扎的目的：保護傷口，減少感染；壓迫止血，固定骨折；扶 住傷肢，減輕疼痛。2包扎時注意事項：a. 動作要輕而熟練，不可碰撞傷口。b. 包扎的部位要準確。c. 接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經過消毒。d. 包扎